关于高等职业院校教育成本计量的现实方法探析

1、关于高等职业院校教育本钱计量的现实方法探析论文关键词：高等职业院校教育本钱转换计算论文摘要：现行条件下，计量高等职业院校教育本钱的现实方法是利用会计资料进展转换计算。结合高职学院的实际，就该方法下教育本钱转换计算的步骤、内容与方法等方面进展了探析，并指出在本钱计量和本钱分析过程中表达的原那么及注意点。1利用现有会计资料转换计算高等职业院校教育本钱是一种现实的方法选择随着我国高等职业教育改革的深化和开展，高等职业院校教育本钱成为社会各界广泛关注的热点话题，对高等职业院校提供教育本钱信息的要求也愈加迫切。从2世纪80年代起，我国学术界就开始对教育本钱核算的理论和方法进展讨论，主要从会计方法和数理统

2、计方法两个方向展开。会计方法侧重于以本钱会计的根本理论与根本技术为根底，研究如何利用会计系统，通过设置和登记账簿来记录教育资源的消耗和核算教育本钱。这种方法从理论上讲是可以获得系统准确的教育本钱信息，但过于复杂，本钱较高，而且目前仍无法解决公共费用分摊等问题，尚不存在统一的准那么，难以进展统一标准的核算。数理统计方法那么是利用教育经费统计资料或抽样调查资料进展估计和分析，利用算术处理或建立数学模型的方法研究教育本钱的变化趋势与特征等，比较侧重理论分析，其缺点是因素混杂，不符合本钱核算的根本原那么要求，再加上假设统计口径与标准不一致，那么更难得到比较准确的教育本钱信息。尽管迄今为止还没有统一的计

3、量教育本钱的方法，但各高等职业院校都存在教育经费收支的会计记录，利用这些现存的会计记录资料，按照权责发生制的原那么要求，经过调整，可将教育经费支出数据转换成教育本钱数据，只要遵循本钱计量原那么，保持本钱内容符合教育本钱的经济含义，那么可以保证教育本钱数据信息的准确性。相比之下，利用现有会计资料转换计算教育本钱是一种现实可行的方法。本文将结合高职学院的实际，对其2022年的教育本钱进展转换计算，并就教育本钱转换计算的步骤、内容与方法及注意点等方面进展探析。2高等职业院校教育本钱转换计算的步骤及内容与方法21搜集整理相关数据资料根据高职学院2022年度的会计资料，重点整理和统计了相关的各类信息数据

4、如下：(1)在校学生数7735人；全年可用行政事业类收入合计为7416445789元；全年行政事业类支出合计(教育支出)7411247793元，其中，根本支出3793436947元，工程支出(全部为行政事业性工程支出)2227979646元，事业单位经营支出2ll200元，结转自筹基建1389620000元，收支结余与结余分配5197996元。(2)全年根本支出中人员支出1978343733元，公用支出1123874089元，对个人和家庭的补助支出691219125元(其中含离休费45012810元，退休费298681649元，医疗费5050986元，住房补贴301602730元，抚恤与生活补

5、助2906500元，其他37964450元)。(3)全年工程支出中，公用支出1956507561元(含办公设备购置费75692630元，专用设备购置费667419906元，图书资料购置费70973263元，维修费174000000元，其他968421762元)，对个人和家庭的补助支出助学金271472085元。(4)固定资产工程总，其中房屋建筑物10824653748元，图书344601013元，专用设备3414428426元，一般设备557640300元，交通工具130862100元。(5)全年在职教职工工资总额为1799565870元。2.2调整与转换计算。将教育

6、经费支出工程转换成教育本钱工程根据教育本钱核算的相关性原那么，结合利用现有会计资料计算教育本钱的可操作性，可将高等职业院校教育本钱的内容分为付现本钱和非付现本钱两大类。付现本钱是指高等职业院校的教育事业支出和科研事业支出中可以直接计入教育本钱的当期付现费用，包括人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出及科研费用支出；非付现本钱包括影子本钱和固定资产折旧1I。教育本钱工程可设置为人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出、科研费用支出、影子本钱和固定资产折旧等六项。(1)付现本钱及其各工程的计算。高等职业院校教育本钱是指高等职业院校为了培养学生所消耗的全部费用，所以但凡与教育培养高职学生无关的

7、费用都不能计入教育本钱，这些费用工程包括离退休人员支出、结转自筹基建、购房补贴、固定资产购建与大修理、事业单位经营支出等，应该首先在付现本钱的归类与计算中予以剔除。对有关数据资料搜集整理后得出，F高职学院2022年离退休人员支出343694459元，结转自筹基建1389620000元，购房补贴301602730元，固定资产购建与大修理988085799元，事业单位经营支出21120元，将上述工程费用从教育事业支出总额7411247793元中剔除，得出付现本钱合计4388033605元。同时根据有关各项支出情况与数据，将付现本钱中的人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出及科研费用支出分列出来

8、，详细金额分别为人员支出1978343733元、公用支出(含科研费用)2092295851元、对个人和家庭的补助支出317394021元。考虑到F高职学院科研费用支出工程金额较小，为简便计算，不单独列出，包含于公共费用之中。(2)非付现本钱及其各工程的计算。影子本钱的计算。影子本钱是指在目前的会计制度下没有核算但应该补充计入教育本钱的内容，或者采用收付实现制核算对本钱计算数据干扰过大而应该按照有关根据计算来替代某些实际支出计入教育本钱的内容，主要包括在职教职工的养老保险费用和住房补贴费用两项，而这两项费用都与我国现行社会保障和福利制度有关。高等职业院校在职教职工的养老保险费用是教职员工劳动报酬

9、的重要组成部分，应该作为学校人员费用的一部分计入教育本钱中。但由于目前我国高等职业院校的社会保障制度和会计制度改革还处于逐步深化的过程中，大部分高等职业院校还没有实行养老保险体制改革，其会计账簿中没有反映出对在职教职工的养老保险费用支出，应补充计入。详细可采用两种方法：一种是将目前的离退休人员经费作为在职人员的养老保险费。这种方法的优点是可以简化计算，缺点是不同的学校负担不同，不具有可比性。另一种是考虑到事业单位养老制度改革的趋势，在职人员的养老保险费用以现行社会保障养老保险费比例进展理论计算，替代计入教育本钱，提取比例参照所在地区有关规定。这种方法的优点是有政策根据，且更能反映出实际的在职人

10、员费用。高职院2022年仍没有实行养老保险体制改革，现采用第二种方式，参照江苏省企业职工养老保险的有关规定，以当年全部在职教职工工资总额为基数，按照省政府规定的单位缴费比例22计算，补充计算在职教职工的养老保险费用=1799565870 x22=395904491元。住房补贴从性质上属于教职工的薪酬。随着我国住房制度的改革，高等职业院校在职人员的住房情况和补贴费用差异很大，不管是作为福利的实物住房还是作为补贴的住房支出，均未能在高等院校的会计信息中完好准确地加以反映，因此，应该根据有关政策计算出每年应支出的住房补贴的理论数字，将其计入教育本钱。详细也有两种方法：一种是分别考虑已有住房在职职工和

11、无房在职职工的情况。对于已有住房的，把教职工住房作为教职工福利，采用折旧的方法将实物补贴转换为货币数量计入教育本钱；对于无房的在职教职工采用货币化补贴的方式计入教育本钱。该方法下，在职人员的住房补贴是已有住房职工住房的折旧与无房户及未达标户的补贴之和。这种方法将历史因素和现实因素分别考虑，根据性较强。但是随着国民经济的飞速开展，采用历史本钱计算出来的折旧与目前政策补贴的力度可能差异较大，无法完好反映目前教职工的福利状况，而且同一数据计算出现了双重标准。另一种方法是全部按照国家住房货币化改革的思路进展处理，即不管现存的住房状况如何，均按工资的一定比例计算住房补贴费用闭。采用这种计算方法，操作简单

12、，标准统一，计算出来的数据具有一定的可比性。根据江苏省和南通市有关规定，按照职工工资的12计算机高职院2022年在职教职工的住房补贴费用=179956587012=215947904元，影子本钱合计611852396元。固定资产折旧的计算。折旧是由于固定资产效劳潜力减退而发生的本钱转移及补偿，反映了人们在经济生活中的风险意识和资本保全的思想。但目前我国高等职业院校会计制度规定固定资产不计提折旧，这使得其会计报表上固定资产的账面价值无法反映固定资产的实际价值，且两者之问随着时向的推移越来越背离不能进展准确的本钱费用核算。为了可以真实反映高等职业院校的固定资产净值，也为了有利于高等职业院校进展本钱

13、核算，2022年6月国家发改委制定颁发的?高等学校教育培养本钱监审方法?中明确规定固定资产折旧是教育本钱的构成部分。高等职业院校固定资产折旧一般采用分类使用年限法，如房屋建筑屋，折旧年限为23年；设备折旧年限为510年；图书和其他固定资产折旧年限一般不超过10年但对购置的具有专门性能和用途的教学科研设备，一般价格昂贵、科技含量大、技术生命周期短、无形损耗非常严重，应采用加速折旧法计提折旧，电脑等技术更新换代较快的一般设备也采用加速折旧法。现采用使用年限法对该院2022年的固定资产计捉折旧费，各类工程的折旧年限分别为房屋建筑物30年，专用设备、一般设备和图书均为5年，交通工具10年，均不考虑残值

14、。2022年折旧额合计=10824653748+30+(3414428426+557640300+344601013)5+130862100+10=1237241949元。(3)整理汇总计算转换的结果，编制教育本钱报表。将以上计算的各教育本钱工程金额加以汇总，计算出2022年F高职院教育本钱总额，并根据当年的学生人数，计算出当年的生均教育本钱，如表1所示。3转换计算和分析高等职业院校教育本钱表达的原那么及注意的问题从上述转换计算过程可见，利用现有会计资料转换计量高等职业院校教育本钱，与教育本钱核算既有联络又有区别，它主要是利用会计资料转换得到教育本钱并保持其内容符合教育本钱的经济含义，但又不详

15、细进展会计核算。在实际的计算和分析过程中，要注意以下几方面：31表达相关会计原那么和本钱效益原那么相关会计原那么。在企业本钱核算中，要充分表达权责发生制、配比、区分资本性支出和收益性支出等会计原那么，教育本钱的核算也不例外。虽然利用现有会计资料转换计算教育本钱不进展详细的会计核算，但要获得较为准确的计算结果，也必须运用和表达上述会计原那么，尤其是区分资本性支出和收益性支出原那么嘲，因为高等职业院校的基建支出在各年度之间极不平衡，如不区分资本性支出和收益性支出，对教育本钱数据的影响很大，从而导致计算结果极不准确。(2)本钱效益原那么。提供教育本钱信息的用途主要表如今：为政府部订学费标准和拨款标准

16、提供根据；为学生、家长及社会理解教育本钱情况和学校办学经济效益提供信息；为学校内部加强本钱管理、进步教育资源利用效率提供参考。可见，尽管对高等职业院校教育本钱信息的要求是多方的和迫切的，但是对教育本钱数据的准确度要求却不是非常高。同时利用现有会计资料转换计算的教育本钱是一种估算的本钱，其结果也不可能准确。假设要追请教育本钱数据计算结果的准确，势必要大大增加其计算本钱，使得效益降低。表达本钱效益原那么，就是要求在转换计算教育本钱时，只要是对教育本钱的准确性没有太大的影响，就可以采用简单的转换计算方法，以降低计算本钱，进步效率和效益。32影子本钱是对现有会计数据的替代和补充假设高等职业院校已经实行

17、了养老保险的改革，其在职人员的养老保险支出已经包含在当期的付现本钱中，就不需要再进展补充计算；假设高等职业院校已经发放了住房补贴，应先将已发放的补贴数据予以剔除，然后用影子本钱中的住房补贴费用补充替代计入教育本钱【4】。33非付现本钱的计算处理可能低估了本钱将影子本钱和固定资产折旧等非付现本钱计入高等职业院校教育本钱，是为了更好地表达权责发生制原那么，更为合理和准确地计量教育本钱。但是从实际计算的结果看，影子本钱和固定资产折旧的计算处理可能低估了本钱。以高职院为例，2022年实际支付的离退休人员支出和住房改革支出为645297189元，而参照江苏省企业职工养老保险规定和住房货币化改革的现行政策模拟计算的影子本钱较之低33444793元。这是由于我国的社会保障体系刚刚建立，费用的提取和计算尚未到位，同时也在一定程度上反映了现行职工养老保险的有关规定和住房货币化改革的政策还不太符合实际情况。同样，2022年实际购置教学仪器设备和结转自筹基建的支出为2203705790元，计提的固定资产折旧也较之低966463850元。这是因为近年来，随着固定资产工程(特别是建