探索-实现素质教育的学校管理试探《张桂祥18936455839》

1、实现素质教育的学校管理试探张桂祥226681江苏省海安县白甸镇初级中学当下，纵观中国教育大势，国家推行素质教育，教育部贯彻素质教育，学校推行素质教育，教师高喊素质教育，“素质教育”基本上 成了当下中华大地家喻户晓、妇孺皆知的“老生事物”，然而现实呢? 除了有个别的“奇葩”绽放外，“素质教育”还没有在全国中小学校 落地生根，乃至“开花结果”，依然存在着“干打雷不下雨”，或“雷声大，雨点小”的现象，甚或花费了大量精力去搞“技能教育”、“特色教育”、“校外活动”，简单地搞了些形式化、标准化的“素质教育活动”。这种现象的产生和国家教育方针的贯彻实施、学校行政管理的改革、教育者的教育素质的高低、强弱都有

2、着直接的密切的关系。 因此，探讨与素质教育相适应的学校管理的模式，已成了教育理论与实践的“充要研究课题”。 从实践层面来审视，现行的学校管理模式在结构上可以分为两个层次：第一层次是：校长的决策是通过行政组织的中间环节贯彻到 教职员工之中去的，也就是说，在这个层次，校长和主任级干部是管理者，而班主任、教师以及其他职员是被管理者。第二个层次是:学 生作为被管理者，而学校对学生的管理主要是通过每个层次体现为被 管理对象的班主任和其他科任教师来实现的。如果把这种结构同其他企事业行政管理进行比较，就不难发现二者的异同：在第一个层次上， 学校行政管理同其他企事业的行政管理没有两样，总的特点就是官僚 主义的

3、递系关系，而与其他企事业行政管理不同的就是第二个层次。 其他企事业行政管理不存在第二个层次，因为其管理对象的工作是物 体，而不是有思想、有个性并处于知识增长过程的活生生的人。由于第二个层次的不同，也就决定了评价尺度及方法的不一样。 评价其他企事业管理的尺度主要是看其机构的有序化和日常按部就 班的制度化，而对学校的评价则只能根据培养了多少合格人才这一 “标准点作为尺度，虽然取得这种成果的前提仍然离不开机构的有 序与制度化。 从学校整个工作的最终目标是实现对合格人才的培养这一点来看的话，显然，我们研究的着眼点就应当摆在第一个层次的领导人（校 长）与被领导（班主任、教师）这两个层面的关系问题上。那么

4、，这 两个层面到底应该保持什么样的关系，由此引伸出相应的管理原则与 方法，才能最大化地有利于素质教育的实施呢? 应该说，素质教育主要是针对应试教育而言的，素质教育理应是对“应试教育”的革新和发展，不是一种“全新”的教育模式。尽管在解释上有各种不同的说法，但它是从“应试教育”中催化出来的，是随着人们对教育认识的不断深入，出于克服“应试教育”的需要和适应时代需要而产生的。其基本含义应是：依据人的发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，尊重学生主体和主动精神，注重开发人的智能，注重形成人的健全个性为特征的教育。换句话说，教育者在实施教育的过程中必须依据素质教育 的“三要义”

5、：即面向全体学生，以全体学生为主体，培养全面发展的人才。简言之，素质教育在内涵的规定上只能是实现学生在个性的心理倾向、个性心理特征和个性心理能力这三个方面得到全面的发展。 我们知道，全面发展学生的个性心理因素，又并不是纯粹靠知识 的传授所能实现的，而应该是三种心理因素相互作用、相互影响的。 个性心理倾向始终规定能力发展的方向；个性心理特征直接影响着思 维品质的形成。再从学生素质构成的心理因素来审视，素质教育一方面要求拓宽 学生的知识面，这就需要我们改善教学设备和改进教学方法；另一方 面，要求学生在增长知识过程中其心理成长要达到与自身年龄阶段相 适应的健康水平。这了做到这一点，就有打造高素质的教

6、育工作者队 伍，特别是整体教师队伍要具有高尚的思想道德情操，丰富的科学文 化知识，过硬的实际能力，也就是教育者必先提高教育素质，必先受教育“打铁必先自身硬”。同时，每一个教育工作者都必须投入巨大的热情并发挥其创造力，形成教育“共建合力”。同样地，班主任的思想工作同应试教育时相比较，不是削弱了，反是加强了，并且还要求真正做到艺术化。然而，现行的学校行政管理却并不完全有利于教师与班主任这种积极性的发挥。尤其是当下一头热地增加了重金奖赏班主任绩效月律贴的发放，或多或少地影响了教职人员、科任教师的教育情绪，影响了教育工作者“团队共育”的正效应。应该讲，.素质教育条件下的学校行政管理在原则上不能单纯地依

7、靠“制度化”及“制度化了的产物”，而是制度化和非制度的结合。所谓非制度化 的管理，也就是通过情感联络的，能使每一个教育者感受到自身价值的，能够体现教育者尊严的一系列措施来达到教育者内动力的产生。如果学校行政管理做不到这两者的有机结合，那么即使拥有较完善的设备和一支较高水平的教师队伍，也会因为其内在精神受到遏制而达不到素质教育的目的。 在这些方面，我们不乏找到许多实实在在的案例。其实哩，真正 有效的管理方略应当是尊重。如果说对学生人格的尊重为前提，那么，作为直接与具体从事这种育人工作的班主任和教师团队，更应该得到 学校法人校长的真诚尊重。 缘于此，我们的学校管理方法则是对教师的知识与人格的尊重，新的管理模式则显然应增加校长对班主任和学生组织的直接领导。显然地，实现素质教育的学校管理新模式当建立起这样的层次管理网络。图示为: 校 长后勤主任教导主任政教主任学生团队科任老师班