某医院HIS管理系统采购招标文件

1、招标文件审定意见表项目名称称：茶陵陵县人民民医院HHIS管管理系统统采购项目编号号：HNNHX-2011001101项目单位位：茶陵陵县人民民医院采购方式式：竞争争性谈判判采购方：备注：湖南南省华新新招标咨咨询有限限公司株株洲分公公司 20110年1月目 录第一章投投标邀请请2第二章投投标须知知4A 说明4B 投标文文件的编编写66C 投标文文件的递递交99D 开标和和评标110E 评标方方法及标标准114F 中标及及合同签签订16G 法律责责任177H 验收188I质质疑与投投诉 199J 其其他211第三章 标的的要求及及说明222A 项目技技术要求求222B 项目特特别说明明224第四章

2、 株洲洲市政府府采购合合同书（货物类类范本）255第五章 投标标文件格格式及组组成299第一章 投标标邀请湖南省华华新招标标咨询有有限公司司株洲分分公司受受茶陵县县人民医医院的委委托，拟拟对下列列货物及及服务进进行竞争争性谈判判。特邀邀请符合合招标条条件的供供应商参参与。一、采购购项目名名称茶陵县人人民医院院HISS管理系系统采购购二、招标标编号：HNHHXZZZ-20010001011三、采购购项目内内容医院HIIS管理理系统四、采购购方式：竞争性性谈判五、供应应商资格格要求：符合中中华人民民共和国国政府采采购法第二十十二条的的规定1、具有有独立法法人资格格； 2、遵守守国家法法律、行行政法

3、规规，具有有良好的的信誉和和诚实的的商业道道德；3、承诺诺履行国国家关于于经济合合同的有有关规定定；4、具有有履行合合同的能能力及相相关资质质和良好好的业绩绩；5、具备备良好的的资金、财务状状况；6、产品品及生产产所需装装备符合合国家规规定的相相应技术术标准；7、没有有违反有有关法律律、法规规的记录录；8、医院院HISS管理系系统投标标人注册册资金人人民币3300万元（含3000万元元）以上上。六、获取取谈判文件件的时间间和费用用20100年1月12日起至20010年1月22日止（上上午8：3012：00，下午115：000117：330），谈判文件件售价：400元元/本。售售后不退退。七七、

4、获取谈判文件件的地点点湖南省华华新招标标咨询有有限公司司株洲分分公司电话：0073112889969778联系人：李 铮铮八、投标标截止时时间和开开标时间间 投标截截止时间间：20010年1月25日下午22：30（北北京时间间）开标时间间：20010年1月25日下午2：30（北北京时间间）九、开标标地点：茶陵县招招标投标标管理局局四楼开开标室收款人名名称：茶茶陵县招招标投标标交易中中心收款人开开户行：建行茶茶陵支行行收款人帐帐号：443000153300662055969969669投标保证证金：叁叁仟元请注明“茶陵县县人民医医院HIIS管理理系统采采购保证证金”注：投标标保证金金必须在在20

5、110年1月25日下午22：30之前到到账（以以汇票、转账、现金形形式），同时办办理好投投标保证证金收款款收据，并在开开标时验验证原件件。十、答疑疑联系人人联 系 人：李李 铮铮联系电话话：077312889969778 传真真：077312889966998十一、招招标机构构：采购代理理机构：湖南省省华新招招标咨询询有限公公司株洲洲分公司司地 址：株洲市市天元区区长江北北路耀华华锦园22栋4006。联 系 人：李李 铮铮联系电话话：077312889969778 传真真：077312889966998异议征询询：供应应商对招招标文件件存在歧歧视性条条款的，可向同同级政府府采购管管理部门门反映

6、。第二章 投标标须知A 说明1适适用范围围1.1本谈判判文件仅仅适用于于本投标标邀请中中所述的的采购项项目。2定定义2.1“采购人人”系指实实际购买买使用本本项目标标的物的的单位。2.2“采购代代理机构构”系指接接受采购购人委托托代理本本项目采采购事宜宜的招标标公司。2.3“招标采采购单位位”系指采采购人和和采购代代理机构构。2.4“投标人人”系指在湖湖南省华华新招标标咨询有有限公司司招标代代理机构构办理了了相关资资格审查查手续具具有采购购单位所所需货物物、物资资供应及及服务能能力的独独立法人人资格，并向招招标采购购单位提提交投标标文件的的供应商商。2.5“成交人人”系指被被确定为为承接本本项

7、目负负责其实实施的投投标人。3投投标人应应具备的的条件3.1符合中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条款的规规定。3.2投标产产品（服服务）符符合国家家规定的的技术标标准和环环保标准准。3.3满足本本谈判文文件规定定的资质质要求。3.4购买谈谈判文件件并登记记备案。3.5符合财财政部及及省级人人民政府府规定的的其它条条件。3.6医医院HIIS管理理系统投投标人注注册资金金人民币币300万元（含3000万元元）以上上。3.7第第一包投投标人医医院信息息管理系系统软件件必须通通过省级级以上卫卫生主管管部门评评审；所所提供的的产品必必须具有有独立软软件制作作权的产产品（以以国家版版权局颁颁布

8、的软软件著作作权为准准；3.7同一法法定代表表人的不不同公司司，不得得参加同同一项目目的投标标。4.联联合体投投标4.1本项目目不接受受联合体体投标。5投投标保证证金5.1投标人人须在投投标截止止前交纳纳投标邀邀请中规规定的投投标保证证金，否否则其投投标恕不不接受。5.2未中标标人的投投标保证证金在中中标通知知书发出出后五个个工作日日内无息息退还；成交人人的投标标保证金金在合同同签订后后五个工工作日内内无息退退还。退退还投标标保证金金时，投投标人须须凭采购购代理机机构开出出的收据据办理。5.3发生以以下情况况之一，投标保保证金将将不予退退还：（一）开开标后，投标人人在投标标有效期期内撤回回投标

9、的的；（二）中中标后，无正当当理由不不签订合合同的。6投投标有效效期6.1从开标标之日起起，投标标文件有有效期为为60天天。投标标有效期期不足的的，将导导致投标标无效。6.2特殊情情况下，在投标标有效期期满之前前，招标标采购单单位可要要求投标标人同意意延长有有效期，要求和和答复均均应以书书面形式式。投标标人可拒拒绝上述述要求而而予以退退还投标标保证金金。对于于接受要要求的投投标人，既不要要求也不不允许其其修改投投标文件件，有关关投标保保证金的的规定在在延长期期内继续续有效。7谈谈判文件件的澄清清、修改改7.1招标采采购单位位对已发发出的谈谈判文件件进行必必要澄清清或修改改的，应应当在投投标截止

10、止时间前前。7.2澄清或或修改应应当在财财政部门门指定媒媒体上发发布，并并以书面面形式通通知所有有招标文文件收受受人。7.3该澄清清或修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。7.4招标采采购单位位可酌情情延长投投标截止止时间和和开标时时间，但但应当在在投标截截止时间间前，将将变更时时间书面面通知所所有谈判判文件收收受人，并在财财政部门门指定媒媒体上发发布。8投投标费用用8.1无论投投标结果果如何，投标人人自行承承担所有有与投标标有关的的全部费费用。9其其他说明明9.1投标人人收到谈谈判文件件时，应应进行检检查。如如发现问问题，应应及时告告知招标标采购单单位澄清清或处理理；否则则，由投投标人自

11、自行承担担所造成成的不良良后果。B 投标文文件的编编写10一般要要求10.11投标人人应仔细细阅读谈谈判文件件的所有有内容，按谈判判文件的的要求编编制投标标文件，并保证证所提供供的全部部资料真真实有效效。10.22投标文文件应用用中文编编写。10.33投标文文件的书书面内容容不得有有加行、涂抹或或改写。10.44投标文文件应当当采用书书面方式式；招标标采购单单位不接接受电报报、电话话、传真真投标。10.55以同一一投标人人名义，递送两两套（含含）以上上的投标标文件，招标采采购单位位将予以以拒绝。11投标文文件的组组成11.11投标文文件由商商务部分分、技术术部分、价格部部分等组组成，应应包括的

12、的内容详详见本招招标文件件第五章章投标文文件的组组成及格格式。11.22投标文文件应按按上述条条款规定定的顺序序、格式式制作，装订成成册。11.33除谈判判文件另另有规定定外，计计量单位位为我国国法定计计量单位位。12投标报报价12.11除谈判判文件另另有规定定外，投投标报价价为含税税价，是是指完成成本次谈谈判规定定的项目目并通过过验收后后的价格格。12.22除谈判判文件另另有规定定外，投投标人对对每一标标的只允允许有一一个方案案或报价价；对同同一标的的有选择择的方案案或报价价，其投投标将被被拒绝。12.33如有优优惠折扣扣须在投投标承诺诺书中注注明，做做到投标标承诺书书的总价价与投标标报价表

13、表的总价价一致。13投标文文件的签签署及规规定13.11投标文文件正本本壹份、副本贰贰份。每每一份投投标文件件注明“正本”或“副本”字样。正本与与副本有有差异，以正本本为准。13.22在谈判判文件格格式样本本或样本本复印件件上填写写制作的的投标文文件将被被拒绝。13.33投标文文件须由由法人代代表或授授权代表表按规定定签字盖盖章，否否则视为为无效投投标。C 投标文文件的递递交14投标文文件的密密封和标标记14.11投标文文件正本本和副本本用密封封袋分别别密封，在密封封袋上注注明谈判判编号、投标人人名称（全称）、投标标项目及及“正本”或“副本”等，并并在密封封袋两端端粘贴密密封条，加盖骑骑缝章。

14、(商务务技术部部分和报报价部分分必须分分开密封封，否则则视为投投标无效效。)14.22每一密密封袋上上注明“于之前前（投标标邀请中中规定的的开标日日期及时时间）不不准启封封”的字样样。15投标文文件的递递交15.11投标文文件应在在投标截截止时间间前送达达招标采采购单位位，由招招标采购购单位签签收保存存。超过过投标截截止时间间的投标标文件将将被拒绝绝。16投标文文件的补补充、修修改或撤撤回16.11投标截截止时间间前，投投标人可可对所递递交的投投标文件件进行补补充、修修改或撤撤回。16.22投标人人补充、修改或或撤回时时，须向向招标采采购单位位出示加加盖公章章或经法法人代表表或授权权代表（需出

15、示示有关证证明）签签字的函函件。16.33补充、修改的的内容应应当按照照招标文文件的规规定签署署盖章，并密封封。16.44补充、修改文文件是投投标文件件的组成成部分。16.55投标截截止后，投标人人不得补补充、修修改或撤撤回投标标文件；但可以以在开标标前，书书面通知知放弃投投标。D 开标和和谈判17开标程程序17.11在投标标邀请中中规定的的时间和和地点公公开开标标。投标标人必须须派法人人代表或或授权代代表参加加，并签签名以示示出席；否则，视为自自动弃权权。17.22开标时时,当众众查验投投标文件件的密封封状况，经监委委、投标标人确认认无误后后，不公公开拆标标、唱标标，直接接进入谈谈判环节节。

16、17.33开标时时，投标标文件中中投标报报价表内内容与投投标承诺诺书内容容不一致致的，以以投标报价价表为准准。投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准；单价金金额小数数点有明明显错位位的，应应以总价价为准，并修改改单价；对不同同文字文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。17.44投标截截止时间间结束后后参加投投标的供供应商不不足三家家的，除除采购任任务取消消情形外外，比照照湘财购购【20008】5号文文件第二二十一条条规定处处理。18谈判小小组的组组成及职职责18.1

17、1谈判工工作由招招标采购购单位依依法依规规组成谈谈判小组组。18.22谈判事事务由谈谈判小组组负责，并独立立履行下下列职责责：（一）审查投投标文件件是否符符合谈判判文件要要求，并并作出评评价；（二）要求投投标人对对投标文文件有关关事项作作出解释释或者澄澄清；（三）推荐成成交候选选人名单单，或者者直接确确定成交交人；（四）向招标标采购单单位或者者有关部部门报告告非法干干预评标标工作的的行为。19谈判小小组成员员的义务务（一）遵纪守守法，客客观、公公正、廉廉洁地履履行职责责；（二）按照谈谈判文件件规定的的谈判方方法和标标准进行行谈判，对评审审意见承承担个人人责任；（三）对谈判判过程和和结果，以及供

18、供应商的的商业秘秘密保密密；（四）参与评评标报告告的起草草；（五）配合财财政部门门的投诉诉处理工工作；（六）配合招招标采购购单位答答复投标标供应商商提出的的质疑。20谈判工工作程序序谈判应应当遵循循下列工工作程序序：20.11投标文文件初审审。拆封封投标文文件的商商务、技技术部分分，进行行初审分分为资格格性检查查和符合合性检查查；报价价部分不不予拆封封。（一）资格性性检查,确定投投标人是否具具备投标标资格。投标人人无资格格或无能能力履行行合同，其投标标将被拒拒绝。资格性检检查表序号投标人1投标文件件的签署署 2投标保证证金（交交纳凭据据）3投标代表表身份证证明4营业执照照(按期期年检)5组织机

19、构构代码证证(按期期年检)6单位税务务登记证证720088年度经经会计师师事务所所审计的的财务报报表8依法纳税税、依法法缴纳社社会保障障资金承承诺书9医疗器械械经营企企业许可可证或者者社会公公共安全全技术防防范系统统设计、施工单单位备案案证结 论（合格/不合格格）特别说明明：说明：11、对投投标文件件中的资资格证明明进行审审查，以以确定投投标人是是否具备备投标资资格。2、投标标人有一一项资格格证明未未提交，或资格格证明有有重大瑕瑕疵,或或提供虚虚假资格格证明的的，视为为无效投投标。3、证明明文件影影印件(是指原原件扫描描后的彩彩色打印印件)或或复印件件要求清晰晰，要求求加盖行行政公章章或投标标

20、专用章章。4、评标标委员会会认定不不具备投投标资格格的，不不进入下下一轮评评议。（二）符符合性检检查,确定投标标人是否否对谈判判文件的的实质性性要求作作出响应应，实质质性响应应是指对对谈判文文件的规规定，没没有重大大偏离或或保留。非实质质性响应应的投标标人将被被拒绝。重大偏偏离或保保留是指指将会影影响到谈谈判文件件中标的的清单及及技术要要求，或或限制了了采购人人权力和和投标人人义务的的规定，而纠正正这些偏偏离将影影响到其其他投标标人的公公平竞争争地位。符合性检检查表序号投标人完整性实质性响响应结论投标文件件的组成成投标文件件的格式式报价范围符合招标标文件所所有条款款、条件件且没有有重大偏偏离或

21、保保留说明：有有下述情情况之一一的，评评标委员员会认定定其为不不合格投投标人：1、投标标文件载载明的适适用范围围小于招招标文件件规定的的适用范范围的；2、投标标文件附附有投标标人不能能接受的的条件的的；3、其他他未能实实质响应应招标文文件条件件和要求求的；4、结论论填写“合格”或“不合格格”，不合合格的投投标人不不进入下下一轮评评议。（三）投标人人有下列列情形之之一的，视为无无效投标标。（1）超出营营业执照照经营范范围投标标的；（2）投标文文件与事事实不符符的；（3）经谈判小小组一致致认定为为重大偏偏离的；（4）不符合合法律、法规和和谈判文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。有效投投标人不不

22、足三家家情形的的，除采采购任务务取消外外，比照照湘财购购【20008】5号文文件第二二十一条条规定处处理。（四）出现下下列情形形之一的的，项目目作废标标处理。（1）出现比比照湘财财购【220088】5号号文件第第二十一一条规定处处理；（2）出现影影响采购购公正的的违法、违规行行为的；（3）投标人人的报价价均超过过了采购购预算，采购人人不能支支付的；（4）因重大大变故，采购任任务取消消的。非以上上情形导导致项目目被废标标的，经政政府采购购管理部部门同意意，所有有评委、监委签签字认可可，可书书面形式式通知投投标人当当场改作作其他方方式采购购。20.22咨询与与答复。（一）谈判内内容包括括，商务务部

23、分、技术部部分、报报价部分分，以及及谈判小小组认为为需要协协商的其其他内容容。（二）谈判小小组就谈谈判内容容咨询投投标人时时，应采采用书面面形式。投标人人的答复复也应是是书面形形式，并并经授权权代表签签字。对对每个投投标人的的咨询及及其答复复均采用用相同的的程序进进行。（三）商务、技术等等部分是是否需要要咨询、咨询的的内容、咨询的的次数等等，由谈谈判小组组根据投投标人的的具体情情况按照照一致同同意的原原则决定定。（四）报价部部分的咨咨询，按按以下规规定进行行。（1）本次谈谈判报价价部分的的咨询定定为2轮轮次，投投标时的的密封报报价为第第1轮次次，第22轮次为为最终报报价。（2）报价部部分每一一

24、轮次的的咨询都都要涉及及到所有有资格性性和符合合性检查查合格的的投标人人，其答复复在规定定时间内内统一报报谈判小小组，并并由采购购代理机机构工作作人员统统一向谈谈判小组组宣读。（3）采购代代理机构构工作人人员应将将每一轮轮次的报报价填写写到投标标报价汇汇总表中中，并由由谈判小小组成员员签字确确认。（五）增加报报价部分分咨询轮轮次或谈谈判文件件有实质质性变动动的，谈谈判小组组应以书书面形式式通知所所有资格格性和符符合性检检查合格格的投标标人。20.33比较与与评价。按规定定的谈判判方法和和标准，对咨询询答复后后的投标标文件进进行综合合比较与与评价。20.44直接确确定成交交人。21.谈判过过程的

25、保保密性21.11在谈判判过程中中和谈判判结束后后，谈判判小组的的研究情情况和所所有投标标人的商商业秘密密都属于于保密内内容。21.22有关投投标文件件的审查查、澄清清、评估估和比较较以及有有关授予予合同的的意向等等情况都都不得透透露给任任何投标标人或与与上述谈谈判工作作无关的的人员。E 评标方方法及标标准22评标方方法：最最低评标标价法，依据符符合采购购需求、质量和和服务相相等且报报价最低低的原则则，向招招标人提提交成交交候选人人名单，按序排排列，排排名最前前者为成成交供应应商。F 中标及及合同签签订23中标通通知23.11评标结结束，确确定成交交人后，招标采采购单位位将在“湖南政政府采购购

26、网”（网址址：n）上公公告评标标结果。23.22招标采采购单位位不向落落标的投投标人解解释落标标原因，不退还还投标文文件。23.33投标人人对评标标结果有有异议的的，按政政府采购购有关质质疑、投投诉规定定办理。24合同签签订24.11采购人人在成交交通知书书发布之之日起330日内内，与成成交人按范本本格式制制作并签签订政府府采购合合同。合合同由采采购代理理机构报报政府采采购管理理部门登登记编号号、备案案。项目数量量增减、合同条款款变更、预算追追加等按按规定报报批后，另行签签订补充充合同。24.22谈判文文件（含含补充、修改文文件）、成交人人的投标标文件（含答复复、补充充文件）均为签签订采购购合

27、同的的依据。24.33采购人人不得向向成交人人提出任任何不合合理的要要求，作作为签订订合同的的条件；不得与与成交人人私下订订立背离离合同实实质性内内容的协协议。24.44成交人人因不可可抗力或或自身原原因不能能签订采采购合同同或者不不能履行行合同的的，采购购人按成成交候选选顺序确确定新的的成交人人并签订订合同，以此类类推。24.55采购人人在授予予合同时时有权对对谈判文文件规定定的货物物和服务务予以适适当的增增加或减减少，但但不得改改变单价价或其他他条款和和条件。24.66合同履履行中，采购人人需追加加与合同同标的相相同的货货物或服服务的，在不改改变合同同其他条条款前提提下，按按规定报报批后，

28、签订补补充合同同，但所所有补充充合同的的采购金金额不得得超过原原合同采采购金额额的百分分之十。24.77除谈判判文件另另有规定定外，成成交人应应当按照照合同约约定履行行义务，完成中中标项目目，不得得将中标标项目转转让给他他人，也也不得将将中标项项目进行行分包转转让。G 法律责责任25法律责责任25.11投标人人有下列列情形之之一的，处以政政府采购购项目采采购金额额千分之之五以上上千分之之十以下下的罚款款，列入入不良行行为记录录名单，在一至至三年内内禁止参参加政府府采购活活动，并并予以公公告，有有违法所所得的，并处没没收违法法所得，情节严严重的，由工商商行政管管理机关关吊销营营业执照照；构成成犯

29、罪的的，依法法追究刑刑事责任任：（一）提供虚虚假材料料谋取中中标的；（二）采取不不正当手手段诋毁毁、排挤挤其他投投标人的的；（三）与采购购人、其其他投标标人或采采购代理理机构恶恶意串通通的；（四）向采购购人、采采购代理理机构行行贿或者者提供其其他不正正当利益益的；（五）拒绝有有关部门门监督检检查或者者提供虚虚假情况况的。投标人人有前款款情形之之一的，中标无无效。25.22成交人人有下列列情形之之一的，招标采采购单位位不予退退还其交交纳的投投标保证证金；情情节严重重的，由由财政部部门将其其列入不不良行为为记录名名单，在在一至三三年内禁禁止参加加政府采采购活动动，并予予以通报报：（一）中标后后无正

30、当当理由不不与采购购人签订订合同，或者与与采购人人另行订订立背离离合同实实质性内内容的协协议的；（二）将中标标项目转转让给他他人，或或者在投投标文件件中未说说明，且且未经采采购人同同意，将将中标项项目分包包给他人人的；（三）拒绝履履行合同同义务的的。H 验收26项目验验收26.11项目验验收按招招标文件件“标的清清单及说说明”、“政府采采购合同同（范本本）”的有关关规定执执行。国国家有强强制性规规定的，按国家家规定执执行，验验收费用用由成交交人承担担，验收收报告作作为申请请付款的的凭证之之一。26.22验收过过程中产产生纠纷纷的，由由质量技技术监督督部门认认定的检检测机构构检测,如为成成交人原

31、原因造成成的，由由成交人人承担检检测费用用；否则则，由采采购人承承担。26.33项目验验收不合合格，由由成交人人返工直直至合格格，有关关返工、再行验验收，以以及给采采购人造造成的损损失等费费用由中中标人承承担。连连续两次次项目验验收不合合格的，采购人人可终止止合同，由此带带来的一一切损失失由成交交人承担担。I 质疑与与投诉27质疑27.11投标人人对中标标公告有有异议的的，应当当在中标标公告发发布之日日起七个个工作日日内，以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑，质疑疑书应列列明理由由、依据据，法人人代表或或授权代代表签字字，并加加盖单位位公章。27.22招标采采购单位位应当在在收到投投标

32、人书书面质疑疑后七个个工作日日内，对对质疑内内容作出出答复，但涉及及商业秘秘密内容容的除外外。27.33投标人人须对质质疑内容容的真实实性承担担责任。28投诉28.11质疑供供应商对对招标采采购单位位的答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内答复的的，可以以在答复复期满后后十五个个工作日日内按有有关规定定，向同同级人民民政府财财政部门门投诉。财政部部门应当当在收到到投诉后后三十个个工作日日内，对对投诉事事项作出出处理决决定。28.22处理投投诉事项项期间，财政部部门可以以视具体体情况书书面通知知招标采采购单位位暂停签签订合同同等活动动，但暂暂停时间间最长不不得超过过三十日日。28

33、.33供应商商投诉实实行实名名制，其其投诉应应当有具具体的投投诉事项项及事实实根据，不得进进行虚假假、恶意意投诉。28.44投诉人人提起投投诉应当当符合下下列条件件：（一）投投诉人是是参与所所投诉政政府采购购活动的的供应商商；（二）提提起投诉诉前已依依法进行行质疑；（三）投投诉书内内容符合合政府府采购供供应商投投诉处理理办法的规定定；（四）在在投诉有有限期限限内提起起投诉；（五）属属于本财财政部门门管辖；（六）同同一投诉诉事项未未经财政政部门投投诉处理理；（七）国国务院财财政部门门规定的的其他条条件。28.55投诉人人有下列列情形之之一的，属于虚虚假、恶恶意投诉诉，财政政部门应应当驳回回投诉，

34、将其列列入不良良行为记记录名单单，并依依法予以以处罚：一年内三三次以上上投诉均均查无实实据的；捏造事实实或者提提供虚假假投诉材材料的。J 其他29成交人人须向采采购代理理机构交交纳成交交服务费费（一）以以成交通通知书确确定的中中标总金金额作为为收费的的计算基基数；（二）成成交服务务费按国国家计委委计价格格2000219880号文文件规定定的标准准收取。（三）成成交人必必须向采采购代理理机构交交纳伍佰佰元的场场地费。30. 成交交人在公公示十个个工作日日后到茶茶陵县招招标投标标局交易易中心退退取投标标保证金金第三章 标的的清单及及说明一、项目目名称：茶陵县人人民医院院HISS管理系系统采购购二、

35、采购购内容医院HIIS管理理系统三、技术术参数及及要求A、软件件基本功功能功能总体体要求须须符合卫卫生部信信息系统统功能规规范体现“以以病人为为中心、以医疗疗信息为为主线”的设计计思想，真正达达到医院院信息管管理学的的要求。最大限限度满足足实际工工作的需需要，支支持联机机事务处处理，支支持科室室信息汇汇总分析析与收支支经济核核算，支支持医院院领导对对医疗动动态与医医疗质量量的宏观观监督与与控制，HISS软件以以现行医医院体系系结构、管理方方式和管管理程序序为基准准，充分分考虑各各业务层层次、各各管理环环节数据据处理的的实用性性。用户户接口和和操作界界面设计计尽可能能考虑人人体结构构特征及及视觉

36、特特征，界界面力求求美观大大方，操操作界面面力求简简捷实用用满足医院院在门、急诊信信息管理理；住院院病人信信息管理理、药品品管理、病案管管理、财财务核算算管理；后勤管管理、行行政管理理等实际际工作需需要；综综合查询询及辅助助决策支支持等方方面实现现计算机机数字化化的需求求，做到到在全院院内信息息、数据据高度共共享、实实现医院院管理的的现代化化。系统能随随时适应应医疗卫卫生体制制改革政政策的需需要。B、系统统功能模模块要求求（一一） 项项目内容容1、西药药库管理理系统2、中药药库管理理系统3、门诊诊西药房房管理系系统4、门诊诊中药房房管理系系统5、住院院药房系系统6、门急急诊挂号号系统7、门急急

37、诊收费费系统8、入出出院管理理系统9、住院院结算管管理系统统10、病病区护士士站系统统11、手手术麻醉醉管理系系统12、医医技收费费管理系系统13、物物资库房房管理系系统14、综综合查询询与分析析系统15、管管理员维维护系统统16、医医保接口口（医保保、农村村合作医医疗）17、住住院医生生管理系系统C、项目目要求投标标人应为为招标人人提供以以下服务务或技术术支持：（1）信信息系统统维护期期满后，投标人人应提供供信息系系统最终终版本的的全部源源代码和和所有相相关技术术文档；（2）若若招标人人需连接接其他系系统，投投标人应应提供相相关技术术接口和和进行技技术配合合；（3）按按招标人人要求，投标人人

38、应提供供在系统统中嵌入入IC卡、磁卡、显示屏屏、条形形码、短短信、PPDA、移动终终端等新新的技术术；（4）投投标人应应提供必必须的应应用软件件客户化化开发工工作，应应用软件件功能扩扩充、修修改、维维护工作作；（5）投投标人应应为招标标人提供供使用培培训和使使用维护护；D、软件件技术规规格及要要求支撑撑平台：（1）技技术结构构：在局局域网上上运行的的医院信信息系统统（HIIS），采用先先进的软软件体系系结构，数据表表结构进进行分表表处理，程序代代码采用用多线程程管理，留分库库接口，具有良良好的扩扩展性和和兼容性性，并且且要留有有与医保保等外部部系统联联接的接接口。（2）操操作系统统：WIIND

39、OOWS SERRVERR 20000/20003,WWINDDOWSS 7（正版软软件）（3）后后台数据据库：ooraccle/SQLL SEERVEER 220000以上易用性：软件系统统应考虑虑实用性性与先进进性相结结合，要要体现出出易于理理解掌握握、操作作简单、提示清清晰、逻逻辑性强强，直观观简洁、帮助信信息丰富富，而且且要针对对医院输输入项目目的特点点对输入入顺序专专门定制制，采用用便捷的的多种助助记码，保证操操作人员员以最快快速度和和最少的的击键次次数完成成工作。安全性：操作级安安全：应应采用严严格的权权限控制制，对每每个操作作员和每每一个具具体的操操作功能能进行权权限管理理，对数

40、数据库联联接文件件进行加加密，保保障程序序操作及及数据库库数据的的安全，系统具具有日志志功能。系统级安安全：应应当具有有完善的的系统应应急系统统方案，防止由由于主服服务器系系统崩溃溃等原因因，导致致医院业业务停顿顿的情况况发生。稳定定性：投标方须须具有基基于数据据库系统统开发的的丰富经经验，应应用系统统至少运运行二年年以上且且未出现现数据库库崩溃的的现象。响应速速度：在一线工工作站高高峰期操操作系统统时无感感觉等待待，查询询操作需需进行预预处理以以加快查查询速度度。额定定用户同同时运行行时不能能出现堵堵塞现象象。扩展展性：应采用开开放式的的系统软软件平台台、模块块化的应应用软件件结构，确保系系

41、统可灵灵活地扩扩充其业业务功能能，并可可与检验验系统、PACCS系统统等其它它业务系系统进行行无缝互互连，如如需连接接其他系系统，投投标方应应提供相相关技术术接口和和进行技技术配合合。系统统须提供供必要的的辅助临临床接口口。先进性：应采用业业界先进进、成熟熟的软件件开发技技术和系系统结构构，面向向对象的的设计方方法，可可视化的的、面向向对象的的开发工工具。招招标人为为合理规规划流程程有权要要求在系系统中嵌嵌入ICC卡、磁磁卡、显显示屏、条形码码、短信信、PDDA、移移动终端端等新的的技术，要求投投标方具具有此类类新技术术实施的的丰富经经验，并并列举实实施典型型医院。本招标文文件中技技术要求求没

42、有涉涉及的先先进技术术、方法法，投标标方可自自行补充充，并在在投标文文件中介介绍说明明。完整整性：应标公司司应具有有完整丰丰富的产产品线，具有HHIS、LISS、RISS、PACCS、OA等产产品的开开发和实实施能力力，需出出示软件件登记证证书和著著作权证证书，并并具备应应急方案案、性能能优化方方案等多多种软件件系统方方案的解解决能力力。标准化：系统应尽尽量采用用国际、国家和和行业标标准，没没有标准准的要自自行设立立标准。因为标标准化问问题引起起的程序序修改，投标方方应免费费提供。 合法法性：医院信息息系统是是一个综综合性的的信息系系统，功功能涉及及到国家家有关部部委制定定的法律律、法规规。包

43、括括医疗、教育、科研、财务、会计、审计、统计、病案、人事、药品、保险、物资、设备等等。因此，医院信信息系统统首先必必须保证证与我国国现行的的有关法法律、法法规、规规章制度度相一致致，并能能满足各各级医疗疗机构和和各级卫卫生行政政部门对对信息的的要求，须上报报的统计计报表与与现规定定一致。计算机化化：所设计的的软件不不能仅是是对传统统医院的的手工工工作计算算机化。必须利利用网络络的优势势，提供供传统医医院所不不能达到到的功能能，突出出高新医医院的科科技特色色，使得得医院的的管理模模式达到到科学化化、信息息化、规规范化、标准化化，尽力力让就诊诊的患者者感到快快捷、迅迅速和方方便。E、软件件各模块块

44、功能要要求(一)、住院护护士工作作站分系系统功能能床位管理理床位的借借床处理理。快捷的包包床、退退床处理理。病区一次次性卫生生材料消消耗量查查询，卫卫生材料料申请单单打印。医嘱处理理医嘱录入入审核医嘱嘱（新开开立、停停止、删删除），查询、打印病病区医嘱嘱审核处处理情况况。记录病人人生命体体征及相相关项目目。打印长期期医嘱及及临时医医嘱单，重整长长期医嘱嘱。打印、查查询病区区对药单单（领药药单），支持对对药单分分类维护护。打印、查查询长期期、临时时医嘱治治疗单（口服、注射、输液、辅助治治疗等），支持持治疗单单分类维维护。打打印、查查询输液液记录卡卡及瓶签签。长期医嘱嘱及临时时医嘱执执行确认认。医

45、嘱记录录查询。护理管理理护理记录录；护理理计划；护士排排班。费用管理理护士站收收费（一一次性材材料、治治疗费等等），具具备模板板功能。停止及作作废医嘱嘱退费申申请。病区（病病人）退退费情况况一览表表。住院费用用清单（含每日日费用清清单）查查询打印印。查询病区区欠费病病人清单单，打印印催缴通通知单。收费套餐餐快速录录入。与医嘱有有关费用用自动生生成。(二)、手术、麻醉管管理分系系统功能能1.手术术前：手术、麻麻醉申请请与审批批：根据据有关规规定完成成手术、麻醉的的申请和和审批信信息。提供患者者基本信信息：姓姓名、性性别、年年龄、住住院病历历号、病病区、床床号、入入院诊断断、病情情状态、护理等等级

46、、费费用情况况等。记录按规规定标准准安排手手术者和和第一助助手。记录手术术前用药药：麻醉醉科医生生会诊决决定。记录手术术医嘱。记录手术术通知单单：术前前一日上上午送交交麻醉科科；急诊诊手术随随时送交交。病人方面面准备信信息。2.手术术：提供患者者基本信信息：姓姓名、性性别、年年龄、住住院病历历号、病病区、床床号、入入院诊断断、病情情状态、护理等等级等。提供手术术相关信信息：手手术编号号、日期期、时间间、手术术室及手手术台；手术分分类、规规模、部部位、切切口类型型等。提供医生生信息：手术医医生和助助手姓名名、科室室、职称称；麻醉醉师姓名名。提供护士士信息：洗手护护士、巡巡回护士士。提供麻醉醉信息

47、：麻醉方方法、用用药名称称、剂量量、给药药途径。检查手术术名称及及配血报报告、术术前用药药、药敏敏试验结结果。以上信息息术前录录入，术术后进行行修改；急诊手手术后及及时录入入，并记记入医生生及操作作员姓名名、代号号。填写清楚楚麻醉记记录单。3.手术术后：提供手术术情况：手术记记录、麻麻醉记录录。提供患者者情况：血压、脉搏、呼吸等等。随访信息息：一般般术后随随访一天天，全麻麻及重患患者随访访三天，随访结结果记录录，有关关并发症症记录。提供全部部打印功功能。提供汇总总功能。提供费用用信息。(三)、医技收收费管理理分系统统1.功能能要求：检验检查查记费。与门诊收收费、住住院收费费进行联联合控制制，防

48、止止欠费，提供诊诊疗项目目自动记记费功能能。统计各科科室工作作量。（包括各各科室指指标）统计各技技师的工工作量。对门诊、住院医医生开立立医嘱进进行确认认并自动动记帐。(四)、中西药药库管理理分系统统功能1.药品品库房管管理功能能：录入或自自动获取取药品名名称、规规格、批批号、价价格、生生产厂家家、供货货商、包包装单位位、发药药单位等等药品信信息及医医疗保险险信息中中的医疗疗保险类类别和处处方药标标志等。具有自动动生成采采购计划划及采购购单功能能；提供药品品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢丢失、退退药等功功能。提供特殊殊药品入入库、出出库管理理功能（如：赠赠送、实实验药品品等）。提供药品品库

49、存的的日结、月结、年结功功能，并并能校对对账目及及库存的的平衡关关系。能随时生生成各种种药品的的入库明明细、出出库明细细、盘点点明细、调价明明细、调调拨明细细、报损损明细、退药明明细以及及上面各各数据的的汇总数数据。可追踪各各个药品品的明细细流水账账，可随随时查验验任一品品种的库库存变化化入、出出、存明明细信息息。自动接收收科室领领药单功功能。提供药品品的核算算功能，可统计计分析各各药房的的消耗、库存。能自动调调整各种种单据的的输出内内容和格格式，并并要有操操作员签签字栏。提供药品品字典库库维护功功能（如如品种、价格、单位、计量、特殊标标志等），支持持一药多多名操作作，判断断识别，实现统统一规

50、范范药品名名称。提供药品品的有效效期管理理、可自自动报警警和统计计过期药药品的品品种数和和金额，并要有有库存量量提示功功能。对毒麻药药品、精精神药品品的种类类、贵重重药品、进口药药品、自自费药品品等均有有特定的的判断识识别处理理。支持药品品批次管管理。支持药库库药房的的多级管管理,可可根据医医院要求求自由增增减药库库，药房房机构。2.药品品会计核核算及药药品价格格管理功功能：药品从采采购到发发放给病病人有进进价、零零售价以以及设置置扣率和和加成率率参数，这二种种价格应应由专人人负责，根据物物价部门门的现行行调价文文件实现现全院统统一调节节器价，手动调调价确认认方式。要记录调调价的明明细、时时间

51、及调调价原因因，并记记录调价价的盈亏亏等信息息，传送送到药品品会计和和账务会会计。提供药品品会计账账目、药药品库存存账目及及与财务务系统的的接口，实现数数据共享享。按会会计制度度规定，提供自自动报账账和手工工报账核核算功能能。药品会计计账务处处理须实实现计算算进出口口药品库库房和药药房处方方等的销销售额与与药品的的收款核核对，做做到账物物相符，并统计计全院库库房和药药房的合合计库存存金额、消耗金金额以及及购入成成本等信信息，计计算出各各月的实实际综合合加成率率。药品会计计统计分分析报表表应实现现对月、季、年年进行准准确可靠靠的统计计，为“定额管管理、加加速周转转、保证证供应”提供依依据。提供医

52、院院各科室室药品消消耗统计计核算功功能。打印功能能：对药药品会计计处理需需要的账账簿、报报表按统统一规定定的格式式和内容容进行打打印输出出。(五)、门诊中中西药房房管理分分系统功功能可自动获获取药品品名称、规格、批号、价格、生产厂厂家、药药品来源源、药品品剂型、药品属属性、药药品类别别、医保保编码、领药人人、开方方医生和和门诊患患者等药药品基本本信息。提供对门门诊患者者的处方方执行划划价功能能。提供对门门诊收费费的药品品明细执执行发药药核对确确认，消消减库存存的功能能，并统统计日处处方量和和各类别别的处方方量。可实现为为住院患患者划价价、记账账和按医医嘱执行行的发药药。为门诊收收费设置置包装数

53、数、低限限报警值值、控制制药品以以及药品品别名等等功能。为门诊收收费的药药品金额额和药房房的发药药金额执执行对账账。可自动生生成药品品进药计计划申请请单，并并发往药药库。提供对药药库发到到本药房房的药品品的出库库单进行行入库确确认。提供对本本药房药药品的调调拨、盘盘点、报报损、调调换和退退药功能能。具有药房房药品的的日结、月结和和年结算算功能，并自动动比较会会计账及及实物账账的平衡衡关系。可随时查查询某日日和任意意时间段段的入库库药品消消耗，以以及任意意某一药药品的入入、出、存明细细账。提供药品品的有效效期管理理、可自自动报警警和统计计过期药药品的品品种数和和金额，并有库库存量提提示功能能。对

54、毒麻药药品、精精神药品品的种类类、贵重重药品、进口药药品、自自费药品品等均有有特定的的判断识识别处理理。支持多个个门诊药药房管理理。住院病人人可到门门诊取药药。(六)、住院药药房管理理分系统统功能可自动获获取药品品名称、规格、批号、价格、生产厂厂家、药药品来源源、药品品剂型、药品属属性、药药品类别别和住院院患者等等药品基基本信息息。具有分别别按患者者的临时时医嘱和和长期医医嘱执行行确认上上账功能能，并自自动生成成针剂、片剂、输液、毒麻和和其他等等类型的的摆药单单和统领领单，同同时追踪踪各药品品的库存存及患者者的押金金等，打打印中草草药处方方单，并并实现对对特殊医医嘱、隔隔日医嘱嘱等的处处理。提

55、供对科科室、病病房基数数药管理理与核算算统计分分析功能能。提供查询询和打印印药品的的出库明明细功能能。可自动生生成药品品进药计计划申请请单，并并发往药药库。提供对药药库发到到本药房房的药品品的出库库单进行行入库确确认。提供对本本药房药药品的调调拨、盘盘点、报报损、调调换和退退药功能能。具有药房房药品的的日结、月结和和年结算算功能，并自动动比较会会计账及及实物账账的平衡衡关系。提供药品品的有效效期管理理、可自自动报警警和统计计过期药药品的品品种数和和金额，并有库库存量提提示功能能。对毒麻药药品、精精神药品品的种类类、贵重重药品、进口药药品、自自费药品品等均有有特定的的判断识识别处理理。支持多个个

56、住院药药房管理理。(七)、门急诊诊挂号分分系统功功能初始化功功能：包包括建立立医院工工作环境境参数、诊别、时间、科室名名称及代代号、号号别、号号类字典典、专家家名单、合同单单位和医医疗保障障机构名名称等；号表处理理功能：号表建建立、录录入、修修改和查查询等功功能；挂号处理理功能：支持医保保、公费费、自费费等多种种身份的的病人挂挂号；支持现金金、刷卡卡等多种种收费方方式；支持窗口口挂号、预约挂挂号功能能。挂号号员根据据病人请请求快速速选择诊诊别、科科别、号号别、医医生，生生成挂号号信息，打印挂挂号单，并产生生就诊病病人基本本信息等等功能；退号处理理功能：能完成成病人退退号，并并能正确确处理病病人

57、看病病日期、诊别、类别、号别以以及应退退费用和和相关统统计等；查询功能能：能完完成预约约号、退退号、病病人、科科室、医医师的挂挂号状况况、医师师出诊时时间、科科室挂号号现状等等查询；门急诊挂挂号收费费核算功功能：能能即时完完成会计计科目、收费项项目和科科室核算算等；门急诊病病人统计计功能：能实现现提供按按科室、门诊工工作量统统计的功功能；系统维护护功能：能实现现病人基基本信息息、挂号号费用等等维护。可挂接到到门诊收收费窗口口。即收收费与挂挂号可设设置到同同一窗口口。(八)、门急诊诊划价收收费分系系统功能能初始化功功能：包包括医院院科室代代码字典典、医生生名表、收费科科目字典典、药品品名称、规格

58、、收费类类别、病病人交费费类别等等有关字字典；划价功能能：支持持划价收收费一体体化或分分别处理理功能，具备划划价收费费一体化化功能。收费处理理功能：支持从网网络系统统中自动动获取或或直接录录入患者者收费信信息：包包括患者者姓名、病历号号、结算算类别、医疗类类别、临临床诊断断、医生生编码，开处方方科室名名称、药药品/诊诊疗项目目名称、数量等等收费有有关信息息，系统统自动划划价，输输入所收收费用，系统自自动找零零，支持持手工收收费和医医保患者者通过读读卡收费费；处理退款款功能：必须按按现行会会计制度度和有关关规定严严格管理理退款过过程，程程序必须须使用冲冲账方式式退款，保留操操作全过过程的记记录，

59、使使用执行行科室确确认监督督机制强强化管理理。严格格发票号号管理，建立完完善的登登记制度度，建议议同时使使用发票票号和机机器生成成号管理理发票；门急诊收收费报销销凭证打打印功能能：必须须按财政政和卫生生行政部部门规定定格式打打印报销销凭证，要求保保留存根根，计算算机生成成的凭证证序号必必须连续续，不得得出现重重号；结算功能能：日结功能能：必须须完成日日收费科科目汇总总，科目目明细汇汇总，科科室核算算统计汇汇总；月结处理理功能：必须完完成全院院月收费费科目汇汇总，科科室核算算统计汇汇总；全院门诊诊收费月月、季、年报表表处理功功能；统计查询询功能：患者费用用查询；收费员工工作量统统计；病人基本本信

60、息维维护；收款员发发票查询询；作废发票票查询；报表打印印输出功功能：打印日汇汇总表：按收费费贷方科科目汇总总统计，以便收收费员结结账。打印日收收费明细细表：按按收费借借方和贷贷方科目目打印，以便会会计进行行日计账账。打印日科科室核算算表：包包括一级级科室和和检查治治疗科室室工作量量统计。打印全院院月收入入汇总表表：包括括医疗门门诊收入入和药品品门诊收收入统计计汇总。打印全院院月科室室核算表表：包括括一级科科室和检检查治疗疗科室工工作量统统计汇总总。打印合同同医疗单单位月费费用统计计汇总表表：按治治疗费用用和药品品费用科科目进行行统计汇汇总。打印全院院门诊月月、季、年收费费核算分分析报表表。门诊