广西物流业调整和振兴规划

1、广西壮族自治区人民政府关于印发广西物流业调整和振兴规划的通知（桂政发200983号）各市、县人民政府，自治区农垦局，自治区人民政府各组成部门、各直属机构： 现将将广西西物流业业调整和和振兴规规划印印发给你你们，请请认真组组织实施施。 广西西壮族自自治区人人民政府府 二九年年十二月月二十五五日 广西物流流业调整整和振兴兴规划为贯贯彻落实实国家物流业业调整和和振兴规规划，建立符符合我区区实际，具有我我区特色色的现代代物流服服务体系系，推动动我区物物流业升升级和结结构调整整，培育育新经济济增长点点，把我我区建设设成为区区域性物物流中心心和出海海出边物物流通道道，特制制定本规规划。一、提高思思想认识识

2、，明确确工作任任务 （一一）发展展基础。 近年年来我区区物流业业快速发发展，社社会物流流总量不不断扩大大，初步步测算，20008年我我区社会会物流总总额约1133000亿元元。物流流基础设设施建设设加快，保障支支撑能力力进一步步提高。20008年全全区货物物周转量量17554.88亿吨公公里，货货运量5580668.77万吨，公路总总里程达达992273公公里，其其中高速速公路和和一、二二级公路路总里程程已分别别达到221811公里、89332公里里。公路路完成货货物周转转量3662亿吨吨公里，货运量量382200万万吨。沿沿海港口口建成万万吨级以以上泊位位40个个，总吞吞吐能力力达到8876

3、66万吨，完成货货物吞吐吐量80089万万吨。目目前内河河已建成成10000吨级级航道5574公公里、5500吨吨级航道道2333公里、3000吨级航航道7668公里里。内河河货运量量达62285万万吨，周周转量2202亿亿吨公里里。铁路路营业里里程为227511公里，完成货货物周转转量9112.99亿吨公公里，货货运量998611.9万万吨。共共有机场场6个，航线1161条条，完成成货邮吞吞吐量66.8万万吨。初初步统计计，全区区在建和和已投入入运营的的物流集集中发展展区共1115个个，其中中在建园园区355个，已已投入运运营的园园区800个。物物流基础础装备初初具规模模，现代代物流技技术得

4、到到初步应应用，物物流企业业及相关关行业共共拥有铁铁路专线线1300条，主主要物流流企业货货运车、专用车车、集装装箱装卸卸设备近近2万台台套，物物流计算算机信息息管理系系统近7700套套，自有有仓储面面积约7750万万平方米米。物流流企业的的规模、结构、服务水水平较快快提高，涌现出出一批具具有行业业特色的的综合物物流和第第三方物物流企业业，20008年年全区物物流企业业约12200家家，主营营业务收收入5000万元元以上的的企业近近百家，其中88家企业业列为全全国物流流税收试试点企业业。 但是是，我区区物流业业仍处于于初级发发展阶段段，物流流业总规规模小，物流有有效需求求不足，物流企企业竞争争

5、力弱，以传统统基础物物流服务务为主，物流企企业自主主发展能能力不强强，物流流体系建建设不能能适应现现代物流流服务要要求，物物流基础础设施建建设发展展协调机机制有待待完善，扶持物物流发展展的政策策体系有有待健全全，物流流服务总总体辐射射能力不不强，距距建设区区域性物物流中心心目标仍仍有很大大差距。目前前我区物物流业进进入重要要发展时时期，国国家物物流业调调整和振振兴规划划把南南宁定位位为西南南物流区区域中心心和全国国性物流流节点城城市，西西南出海海物流通通道纳入入全国十十大物流流通道体体系，标标志着国国家赋予予了我区区在全国国物流体体系中突突出的地地位和重重要作用用，国家家批准实实施的广西北北部

6、湾经经济区发发展规划划提出出了建设设中国东盟开开放合作作的物流流基地目目标，明明确了我我区物流流发展的的战略定定位，我我区物流流业发展展面临难难得的重重大机遇遇。 （二二）总体体思路、基本原原则和发发展目标标。 1. 总体体思路。 以科科学发展展观为指指导，坚坚持政府府主导，市场引引导，企企业主体体，以先先进技术术和信息息化为支支撑，营营造现代代物流发发展环境境，建立立布局合合理、配配套完善善、服务务高效的的物流服服务体系系，积极极推进专专业化、社会化化物流服服务，大大力引导导传统物物流企业业转型升升级，提提高物流流服务质质量和效效率，努努力降低低社会物物流成本本，充分分发挥区区位优势势，统筹

7、筹规划物物流基础础设施建建设，构构建服务务于西南南、中南南、华南南，辐射射内地，连接东东盟的出出海出边边物流通通道和区区域性物物流中心心。2. 基本本原则。 （11）坚持持政府主主导与市市场配置置资源相相结合。发挥政政府主导导作用，营造发发展环境境，制订订发展规规划与政政策，促促进基础础设施建建设。突突出企业业主体作作用，改改善市场场配置资资源机制制，鼓励励整合资资源，提提升企业业自我发发展能力力。 （22）坚持持立足当当前与着着眼长远远相结合合。着重重解决当当前全区区物流业业面临的的突出问问题，突突出抓好好为我区区支柱产产业和优优势特色色产业发发展提供供支撑的的物流服服务，促促进制造造业与物

8、物流业联联动发展展。建立立和完善善加快物物流发展展的体制制和政策策，促进进物流业业优化升升级，提提高物流流业竞争争力，构构建区域域性物流流中心。（33）坚持持统筹推推进与重重点突破破相结合合。全面面贯彻国国家物流流业发展展战略，按照全全国物流流发展体体系确定定全区物物流发展展方向，加强组组织协调调，按照照现代物物流发展展理念，统筹整整合地区区、部门门、行业业和所有有制之间间物流资资源，推推进物流流系统的的有效合合理衔接接。依托托比较优优势，实实施差异异化措施施，明确确各地各各行业功功能定位位和发展展重点，协调引引导重点点物流服服务率先先发展。 3. 发展展目标。 围绕绕建设中中国东盟区区域性物

9、物流中心心和出海海出边物物流通道道目标，到20012年年，我区区物流业业发展环环境逐步步改善，西南出出海物流流通道框框架基本本形成，区域性性物流中中心建设设进一步步加快，物流业业规模进进一步扩扩大，物物流企业业实力进进一步增增强，传传统物流流向现代代物流转转型加快快，物流流专业化化、社会会化水平平有所提提高，第第三方物物流比重重有所增增加，服服务水平平不断提提升，物物流总额额年均增增长155%以上上，物流流总费用用占GDDP比重重逐步降降低。到到20115年，培育出出一批经经营理念念先进、功能完完善、应应用技术术先进、服务水水平高、竞争力力强的物物流龙头头企业，物流专专业化、社会化化水平显显著

10、提高高，物流流服务网网络逐步步向外拓拓展，出出海出边边物流通通道发挥挥积极独独特作用用。到220200年，在在我区建建立起具具有引领领带动力力的国际际区域性性物流中中心，现现代物流流产业成成为我区区具有竞竞争力的的支柱产产业。二、培育物物流市场场，推进进现代物物流产业业化 （一一）大力力支持大大型及龙龙头物流流企业发发展。根据据“扶大、扶强、扶优”原则，建立重重点物流流企业认认定和扶扶持办法法，通过过政府政政策扶持持，以及及企业改改造升级级或兼并并重组，在各行行业、各各物流领领域和各各重点物物流环节节重点培培育一批批综合服服务水平平高，适适应我区区产业物物流需求求，竞争争能力强强的龙头头物流企

11、企业，使使之率先先发展成成为我区区物流业业的骨干干企业，逐步提提高我区区物流市市场集中中度。依依托骨干干交通设设施和运运输网络络，推动动我区公公路、铁铁路、港港务、航航空等传传统大型型交通运运输企业业集团拓拓展物流流业务，建立以以市场为为纽带的的多式联联运系统统，实现现跨行业业、跨地地区物流流业务的的紧密合合作，进进一步拓拓展大型型交通运运输企业业集团的的物流服服务领域域，提高高物流服服务水平平，带动动和引导导其他物物流企业业开展多多式联运运一体化化物流服服务，提提高骨干干运输系系统效率率，降低低运输成成本。发发挥广西西邮政、广西物物资集团团、广西西供销合合作联社社、广西西新华书书店集团团等部

12、门门及集团团资产规规模大、行业覆覆盖面广广的优势势，加快快行业系系统资源源整合，推动传传统仓储储、配送送物流服服务向综综合型物物流服务务转型。促进具具有特色色物流服服务企业业发展，重点扶扶持柳州州桂中海海迅、广广西外运运、南方方物流、万通物物流、玉玉柴物流流、五菱菱物流、国联物物流、中中铁物流流、广西西运德、广西超超大等一一批物流流企业，创立物物流服务务品牌。到20012年年培育550家，20115年增增至1000家全全区示范范性的大大型龙头头物流企企业。（二二）扶持持发展中中小物流流企业。 中小小物流企企业是物物流市场场的重要要组成部部分，享享有与中中小工业业企业相相同的扶扶持政策策，切实实

13、保障中中小物流流企业的的合法权权益。改改善金融融物流服服务，建建立中小小物流企企业融资资担保机机构。鼓鼓励现有有运输、仓储、货代、联运、快递行行业的中中小物流流企业完完善功能能和延伸伸服务，充分发发挥自身身的优势势，更新新物流理理念，找找准市场场定位。改善组组织管理理，加快快企业升升级改造造步伐，创新个个性化服服务模式式，提高高增值服服务水平平。以市市场为纽纽带，推推动物流流企业的的业务整整合，扩扩展物流流服务网网络，满满足多样样化的物物流市场场需要。 （三三）鼓励励工商企企业分离离外包物物流业务务。 完善善国有工工商企业业考核制制度，合合理调整整考核企企业规模模指标体体系，建建立鼓励励国有大

14、大型工商商企业物物流功能能分离外外包机制制，提高高其核心心竞争力力。推动动国有钢钢铁、汽汽车机械械、有色色冶金、化工等等大企业业集团率率先将内内部物流流分离外外包，优优化供应应链流程程，逐步步将原材材料及零零配件采采购、运运输、仓仓储、产产成品整整理、配配送、回回收等物物流服务务业务有有效分离离，降低低物流总总成本，通过国国有企业业示范和和带动作作用，逐逐步扩大大社会物物流需求求。 （四四）推动动制造业业与物流流业联动动发展。 积极极引导制制造业与与物流业业联动发发展，培培育一批批适应我我区制造造业物流流需求的的现代物物流服务务企业，以柳州州制造业业和物流流业联动动为试点点，以柳柳州五菱菱生产

15、企企业与桂桂中海迅迅物流企企业的深深度成功功合作为为范例，积极推推进上汽汽通用五五菱、柳柳工、柳柳钢等一一批制造造企业与与专业化化物流企企业对接接，重点点支持一一批生产产性物流流服务企企业加强强与制造造企业深深度合作作，建立立战略联联盟，促促进制造造业与物物流业有有机融合合、互动动发展。 （五五）大力力发展第第三方物物流。第三三方物流流代表了了现代物物流发展展的主要要特征和和方向，是目前前物流业业发展新新增长点点。为改改变我区区第三方方物流企企业少，服务水水平不高高的局面面，要积积极培育育和引进进一批适适应我区区社会化化物流需需求的第第三方物物流企业业，鼓励励学习借借鉴先进进物流经经营理念念，

16、通过过信息化化、标准准化和专专业化提提高专业业物流服服务水平平，创新新物流业业务，适适应区内内外大中中型制造造和商贸贸企业优优化物流流流程的的要求。鼓励在在汽车、机械、钢铁、食糖、粮食等等产业以以及煤炭炭、医药药、大型型商业连连锁配送送等领域域推动第第三方物物流发展展，降低低物流成成本，提提高运营营效率，提供增增值服务务，通过过示范带带动重点点产业物物流流程程优化，扶持我我区第三三方物流流企业逐逐步主导导全区专专业物流流市场，推动我我区物流流服务专专业化和和社会化化。 （六六）拓展展运输枢枢纽物流流功能。 依托托西江黄黄金水道道建设，围绕沿沿江经济济带发展展，加快快内河运运输企业业发展，鼓励区

17、区内及粤粤港澳等等内河船船运公司司加大江江海、铁铁水联运运业务，充分发发挥黄金金水道连连接粤港港澳等发发达地区区便捷通通道作用用。积极极引导公公路运输输企业发发展现代代物流业业，建立立适应货货运站场场信息服服务中心心，充分分利用货货运信息息网络，逐步实实现物流流社会化化。调整整运力结结构，引引导运输输企业运运用科技技含量高高、技术术性能先先进、高高效低耗耗的厢式式货车、集装箱箱车辆、重型车车辆、冷冷藏车以以及特种种专用货货车，拓拓展多种种物流服服务形式式。完善善铁路枢枢纽设施施建设，按照现现代物流流节点功功能要求求，着力力解决铁铁路点线线能力不不配套的的问题。在货源源集中的的南宁、柳州、桂林等

18、等货运枢枢纽，按按多式联联运功能能，建设设一批具具有综合合物流服服务功能能的大型型物流基基地。统统筹推进进南宁、桂林空空港物流流设施建建设，重重点开展展航空货货运口岸岸货代、保税、仓储、分拣、派送、快件处处理等综综合服务务，促进进依托航航空物流流的高端端产业产产品发展展。 （七七）加快快发展绿绿色物流流。 以科科学发展展观推动动物流业业，提高高我区物物流可持持续发展展能力和和竞争力力。改革革传统物物流服务务方式，制定淘淘汰高耗耗高排车车辆措施施。通过过物流信信息体系系建设，加快建建立完善善社会和和企业运运输配载载系统，减少货货运车辆辆空载率率。优化化运输组组织，制制定措施施鼓励铁铁路、水水运和

19、管管道等对对环境影影响较小小运输方方式。重重点支持持广西物物资集团团、梧州州进口再再生资源源加工园园区等物物流企业业及项目目发展产产品与包包装物回回收物流流和废弃弃物回收收物流，促进资资源节约约与再生生利用。严格执执行淘汰汰高耗高高排车辆辆措施，鼓励物物流企业业节能、减排、降耗、节约成成本、提提高效益益、保护护环境，积极发发展绿色色物流。 三、加强物物流基础础设施建建设，构构建西南南出海出出边物流流大通道道 （一一）加快快综合交交通运输输基础设设施建设设。 按照照以南宁宁国际综综合交通通枢纽为为中心，以海港港、空港港为龙头头，以泛泛北部湾湾海上、南宁新加坡坡陆路和和南宁通通往东盟盟国家航航空三

20、大大通道为为主轴，以广西西通往广广东、湖湖南、贵贵州和云云南方向向运输通通道为主主线的“一枢纽纽两大港港三通道道四辐射射”的出海海出边国国际大通通道体系系的发展展目标，加快建建设综合合交通基基础设施施。铁路路方面重重点建设设“三纵三三横”通往东东盟国家家和周边边省的高高标准大大能力铁铁路通道道，到220122年全区区铁路营营运里程程近40000公公里，其其中复线线20000公里里；公路路方面加加快高速速公路网网建设，提升公公路网通通达深度度，到220122年高速速公路里里程超过过36000公里里，全区区公路通通车里程程达到110万公公里以上上；基本本建成功功能完善善、分工工合理的的现代化化沿海

21、港港口群，吞吐能能力超过过1.55亿吨；建设亿亿吨级西西江黄金金水道，提升西西江水运运整体通通过能力力，贯通通主要内内河航道道，实现现内河通通航里程程55991公里里，内河河港口吞吞吐能力力达到11亿吨以以上；加加快建设设以南宁宁、桂林林机场为为主的航航空枢纽纽，着重重建设航航空物流流基础设设施。（二二）建立立和完善善多式联联运系统统。 提高高多种运运输资源源使用和和物流运运行效率率，逐步步改变物物流基础础设施建建设中存存在的重重线轻点点、衔接接不畅、区域不不平衡的的局面，加快建建立多式式联运建建设和运运营协调调机制。依托港港口、铁铁路、公公路、航航空等交交通枢纽纽，规划划建设一一批多式式联运

22、中中转设施施。铁水水联运方方面，重重点建设设和完善善北部湾湾港、南南宁、贵贵港、梧梧州、柳柳州、百百色等港港口铁水水联运设设施，突突出抓好好沿海港港口后方方集疏运运设施建建设，通通过新线线建设和和路网改改造，进进一步完完善铁路路运输组组织，进进一步提提高我区区沿海港港口后方方铁路疏疏解能力力；公铁铁联运方方面，重重点建设设南宁、柳州、桂林货货运枢纽纽和玉林林、百色色、金城城江、北北钦防、梧州、贵港、贺州等等大型公公铁联运运基地；陆航联联运方面面，重点点建设南南宁、桂桂林航空空物流联联运设施施。根据据国家和和自治区区综合交交通发展展规划的的部署，政府相相关部门门和项目目业主要要主动加加强协调调合

23、作，改变单单一行业业自行规规划建设设物流基基础设施施的状况况，统筹筹协调解解决多式式联运基基础设施施项目规规划、设设计、建建设和经经营等方方面存在在的衔接接不畅、独立布布局等突突出问题题，推进进多种运运输方式式实现“无缝衔衔接”。 （三三）建设设行业物物流通道道基础设设施。建立立重点工工业品物物流通道道。建设设和完善善面向西西南地区区的原油油和成品品油沿海海码头和和储备、管道输输送设施施；重点点抓好为为北部湾湾港、柳柳州钢铁铁基地配配套服务务的大宗宗生产资资料物流流体系建建设；加加快桂西西南大能能力运输输通道和和百色、河池有有色金属属工业基基地配套套基础设设施建设设，建立立适应有有色金属属产业

24、发发展的物物流通道道；加快快以水泥泥为重点点的西江江建材水水运通道道建设；建设和和完善面面向全国国的食糖糖仓储、配送、信息平平台等设设施。建立立大宗农农产品物物流通道道。把握握中国东盟自自由贸易易区建立立的机遇遇，围绕绕建设面面对东盟盟农产品品采购配配送中心心的目标标，重点点在我区区建设服服务于国国内外市市场的大大宗农产产品物流流设施，主要抓抓好南宁宁、凭祥祥、东兴兴、百色色及沿海海各市的的通关、信息、仓储、装运、批发配配送、保保鲜、冷冷藏、加加工等设设施建设设，增强强大宗农农产品物物流信息息和相应应的金融融服务能能力。在在泛珠区区域合作作构架下下，重点点加强大大宗农产产品产销销合作，主要抓抓

25、好果蔬蔬、禽畜畜、水产产品等大大宗农产产品的物物流设施施建设。 建立立煤炭和和主要矿矿产品物物流通道道。结合合西南、华南地地区对铁铁矿石、煤炭等等矿产品品的市场场需求，以北部部湾港、贵港、南宁、百色、边境口口岸为依依托，构构建面向向西南地地区的铁铁矿石物物流通道道，以我我区及华华南地区区为主要要市场的的煤炭物物流通道道，规划划建设煤煤炭矿石石大型专专业物流流中转和和配送中中心。建立立粮食物物流通道道。以国国家华南南沿海粮粮食流入入通道建建设为契契机，重重点建设设和完善善以防城城港为龙龙头，南南宁、柳柳州、北北海、贵贵港、桂桂林为主主要节点点的粮食食仓储、转运、加工、配送设设施体系系。 （四四）

26、合理理推进物物流园区区建设和和整合。 围绕绕国家建建设区域域性物流流中心发发展战略略，结合合我区社社会经济济条件、交通条条件、物物流需求求状况，在物流流节点城城市、综综合交通通枢纽、产业集集聚区统统筹合理理规划建建设及整整合一批批功能齐齐备的综综合物流流园区和和具有特特色的专专业物流流园区（中心）。物流流园区规规划建设设和整合合要充分分考虑结结合行业业、产品品、口岸岸流程等等方面的的特点，整合规规划、市市政、交交通、口口岸、交交管等部部门资源源，重视视园区服服务领域域和服务务范围的的物流需需求，符符合当地地城乡规规划，加加强与产产业规划划，综合合交通规规划的衔衔接。遵遵循物流流市场运运行规律律

27、，明确确物流园园区的经经营主体体和主营营业务，避免低低水平的的重复建建设和恶恶性竞争争。重点点在南宁宁、柳州州等重要要节点城城市规划划建设布布局一批批辐射广广、功能能齐、规规模大的的区域性性物流园园区；依依托综合合交通枢枢纽，在在沿海和和内河主主要港口口、铁路路、公路路枢纽、主要航航空港建建设和整整合一批批具有综综合服务务功能的的物流基基地；在在重要产产业集聚聚区，规规划建设设一批具具有专业业物流服服务特点点的配送送中心。 四、优化物物流区域域布局，推进行行业物流流发展（一一）优化化物流区区域布局局。 根据据我区各各地经济济规模、产业结结构、市市场需求求、资源源环境、交通条条件、区区位特点点、

28、物流流发展水水平和经经济关联联度等因因素，构构建全区区物流发发展区域域布局。即重点点建设44大物流流区域，1个全全国性物物流节点点城市，6个地地区性物物流节点点城市，7个专专业性物物流中心心。配套套建设若若干个物物流集散散节点。 1. 四大大物流区区域。广西西北部湾湾经济区区物流区区域。充充分发挥挥沿海沿沿边区位位优势，依托综综合交通通枢纽，重点发发展港口口物流、商贸物物流、国国际物流流、保税税物流，建设全全国性物物流节点点城市，构建中中国东东盟开放放合作的的物流基基地。桂中中物流区区域。以以柳州为为核心的的桂中物物流区域域依托工工业产业业优势，重点发发展以工工业物流流、商贸贸物流为为主的综综

29、合物流流，率先先在制造造业与现现代物流流业实现现联动发发展，形形成生产产服务型型物流聚聚集区。桂东东北物流流区域。以桂林林、梧州州、贵港港、贺州州为重点点，发展展现代农农业物流流、原材材料及工工业品物物流、商商贸物流流、旅游游物流，依托大大能力综综合交通通通道，建成服服务本地地、面向向邻省的的多功能能物流体体系。桂西西物流区区域。以以百色、河池为为重点，发展矿矿产及有有色金属属物流、农产品品物流，形成专专业物流流中心，构建连连接云贵贵的重要要物流通通道。2. 全全国性物物流节点点城市。 南宁宁：围绕绕把南宁宁建设成成为区域域性物流流中心的的定位，进一步步理清发发展思路路，明确确责任，规划建建设

30、布局局合理、顺畅衔衔接、高高效运行行的西南南区域物物流中心心、全国国性物流流节点城城市和国国际物流流枢纽城城市。切切实推进进现代物物流业重重点工程程建设，加快建建设南广广高速铁铁路、南南宁至沿沿海高速速铁路、南昆铁铁路新线线和扩能能改造、南宁机机场新航航站区及及物流配配套设施施等交通通基础设设施，构构建高速速公路、铁路、航空和和多式联联运的全全方位集集疏运网网络；根根据我国国面对东东盟经济济合作发发展的产产业特点点，发挥挥首府城城市功能能和综合合交通枢枢纽优势势，建立立相应配配套的跨跨省区物物流产业业体系，集聚东东盟和华华南、西西南、华华中的物物流资源源，引进进国内外外著名物物流运营营商，构构

31、建区域域性物流流信息网网络，打打造国际际化物流流服务平平台，大大力发展展国际物物流和保保税物流流，培育育和提升升具有较较强国际际竞争力力的现代代物流产产业。3. 地区区性物流流节点城城市。柳州州：充分分发挥柳柳州作为为西南工工业中心心城市、区域性性先进制制造业基基地和华华南西南南交通枢枢纽的地地位作用用，建设设区域性性的现代代物流枢枢纽城市市和西南南制造业业物流中中心城市市。加快快建设柳柳肇铁路路、扩建建柳州机机场和柳柳州港，构建连连接南北北、辐射射华南西西南、多多种交通通运输方方式交汇汇的交通通枢纽网网络。依依托西南南制造业业中心地地位和产产业发展展，建设设服务于于制造业业的生产产服务型型物

32、流集集聚区，培育一一批具有有全国影影响力的的第三方方物流企企业，重重点发展展钢铁、汽车、机械、建材、石化、有色金金属等行行业物流流，推进进制造业业与物流流业联动动发展；发挥桂桂中商埠埠的区位位优势，建设商商业服务务型物流流集聚区区，发展展食糖、粮食、日用品品、农产产品等专专业物流流，提供供综合配配套服务务。 桂林林：依托托国际旅旅游城市市的地位位，建设设服务广广西，辐辐射华中中的多功功能的现现代物流流枢纽。充分发发挥旅游游资源综综合优势势，促进进现代物物流业与与旅游业业联动发发展。加加快推进进贵广高高速铁路路建设和和桂林机机场扩建建工程，形成连连接华中中、华南南的交通通运输体体系；围围绕高新新

33、技术产产业为先先导，汽汽车及零零部件、食品饮饮料、机机械电器器、电子子信息等等主导的的现代工工业体系系，建设设生产型型和商业业型物流流集聚区区，发展展汽车、机械、轮胎、医药、建材和和特色农农林产品品等行业业物流和和专业物物流，促促进区域域经济发发展。北海海、防城城港、钦钦州：充充分发挥挥广西北北部湾港港口出海海通道的的龙头作作用，建建设面向向东盟的的大型国国际物流流枢纽。加快港港口基础础设施建建设，完完善港口口集疏运运体系，提高港港口吞吐吐能力，加快建建设大宗宗散货、集装箱箱、能源源、原材材料、商商贸等大大型深水水泊位，发展港港口物流流和物流流增值服服务，加加强三港港合作与与互动，提高港港口集

34、散散效率；依托临临海产业业布局，规划建建设相配配套的物物流园区区等物流流设施，发展石石化、钢钢铁、新新能源、林浆纸纸、粮食食、食糖糖等行业业物流和和专业物物流；利利用钦州州保税港港区和北北海出口口加工区区等海关关特殊监监管区的的功能，发挥东东兴沿边边口岸优优势，加加快发展展国际物物流，促促进产业业集聚和和发展。 崇左左：把握握中国东盟自自由贸易易区建成成的机遇遇，充分分发挥沿沿边区位位优势，加快建建设完善善通往东东盟的陆陆路交通通、口岸岸、物流流园区等等物流基基础设施施，积极极探索建建立连接接内地、面向东东盟的国国际物流流网络，重点利利用凭祥祥综合保保税区的的功能，加快发发展口岸岸物流体体系，

35、着着重发展展农产品品、机电电、纺织织、矿产产品等行行业物流流。 4. 专业业性物流流中心。 梧州州：充分分发挥洛洛湛铁路路、南广广铁路、柳肇铁铁路、南南梧高速速公路、桂梧高高速公路路、西江江黄金水水道交汇汇的综合合交通枢枢纽优势势，建成成连接大大西南与与粤港澳澳的重要要物流中中心城市市，大力力发展内内河港口口物流、轻工业业物流、再生资资源物流流，建立立适应东东部产业业转移发发展需要要的物流流服务体体系。贵港港：依托托西江黄黄金水道道和大能能力铁路路通道，完善铁铁水联运运，重点点建设煤煤炭、建建材、粮粮食、食食糖、农农副产品品等大宗宗商品物物流配送送中心，形成我我区及西西南地区区连接粤粤港澳的的

36、内河港港口物流流枢纽，支撑西西江经济济带发展展。 玉林林：发挥挥毗邻广广东的优优势，建建立服务务于两广广产业合合作的物物流体系系，加快快建立沟沟通沿海海的交通通通道，重点发发展机械械、建材材、食品品、农产产品、中中药、轻轻工产品品物流中中心。百色色：充分分发挥南南昆铁路路及沿边边优势，加快建建设黄桶桶至百色色铁路、百色至至龙邦高高速公路路，依托托铝工业业基地、亚热带带特色农农业基地地、西电电东送基基地构建建物流园园区，发发展与之之配套的的物流服服务，促促进百色色建成沟沟通云贵贵的桂西西重要物物流中心心。 贺州州：充分分发挥洛洛湛铁路路和贵广广高速铁铁路交汇汇的地理理优势，建设沟沟通华中中与珠三

37、三角的物物流网络络节点功功能，发发挥其交交通枢纽纽和货物物聚散作作用，推推进跨省省区物流流发展。 河池池：依托托资源型型产业，重点发发展有色色金属、茧丝绸绸、能源源、农产产品物流流，提供供综合配配套服务务，促进进产业发发展。来宾宾：发挥挥毗邻南南宁、柳柳州工业业中心的的优势，重点发发展与冶冶炼、电电力、制制糖等支支柱产业业相配套套的物流流服务体体系，形形成为生生产服务务的物流流中心。 （二二）大力力发展行行业物流流。 围绕绕我区千千亿元产产业群和和优势产产业群，加快重重点行业业物流发发展；扩扩大连锁锁企业统统一配送送规模，提高社社会商品品配送能能力，完完善城市市配送体体系；重重视农业业物流的的

38、发展，加快建建立农业业生产资资料、农农产品、日用消消费品等等农村商商品市场场物流服服务体系系。 1. 加快快汽车、机械、钢铁物物流发展展。完善善钢铁、汽车、机械物物流服务务体系，重点在在柳州、防城港港、玉林林等地规规划建设设钢铁物物流园区区、汽车车、汽配配及机械械配件等等物流配配送体系系，在汽汽车、机机械等专专业物流流企业提提高经营营理念，率先采采用先进进信息技技术，实实现流程程标准化化和信息息化集成成，优化化产品供供应链管管理，加加快与区区内外制制造业建建立稳定定全面的的联动合合作关系系，创立立我区专专业物流流服务品品牌。结结合大型型钢铁企企业内部部物流体体系的建建设和完完善，培培育和引引进

39、一批批钢铁采采购、仓仓储、运运输、装装卸、加加工配送送、回收收等专业业化钢铁铁物流企企业。2. 推进进石化物物流供应应链建设设。围绕绕中石油油钦州千千万吨级级炼化一一体化项项目、石石油化工工后续产产品和化化工产业业发展，以钦州州、南宁宁、柳州州、百色色、北海海为基点点，建设设石化物物流园区区，形成成产业集集聚，延延长石化化产业链链，壮大大石化产产业。3. 建立立煤炭、有色金金属、建建材等产产品物流流体系。大力发发展煤炭炭、重要要矿产品品物流，在北部部湾港、百色、河池、崇左等等地建立立煤、有有色金属属等重要要矿产品品储运、加工、配送中中心，完完善贵港港、钦州州等煤炭炭物流配配送中心心的功能能。依

40、托托西江黄黄金水道道，重点点在西江江经济带带建设以以建材为为主的配配送设施施。 4. 加快快粮食物物流发展展。根据据国家现现代粮食食物流规规划要求求加快建建设华南南沿海粮粮食流入入通道的的部署，争取国国家支持持，推进进防城港港、南宁宁、柳州州、贵港港、北海海等全国国散粮物物流节点点的仓储储、装卸卸、运输输、检测测等基础础设施建建设，提提高粮食食快速中中转能力力；发挥挥中储粮粮广西分分公司、华粮物物流集团团在全国国粮食储储备物流流体系中中的骨干干作用，促进广广西与国国家粮食食储备物物流一体体化发展展，增强强维护国国家和广广西粮食食安全的的能力；扶持广广西粮食食系统储储备库建建设，有有效整合合全区

41、粮粮食物流流网络节节点，支支持粮食食物流龙龙头企业业发展，提高粮粮食现代代物流业业水平。 5. 提升升食糖物物流运行行水平。结合国国家和自自治区两两级食糖糖储备体体系建设设，完善善食糖储储备和物物流配送送体系，加快食食糖物流流基础设设施建设设，支持持在南宁宁、北海海、钦州州等地建建设国家家和自治治区食糖糖储备库库。扶持持主要制制糖企业业集团和和食糖流流通企业业完善“电子商商务+现现代物流流”的食糖糖流通体体系，优优化柳州州、南宁宁食糖现现货远期期交易物物流服务务平台，实现门门对门的的食糖专专业物流流服务。积极争争取郑交交所在我我区设立立期货交交易分支支机构，完善食食糖“期货转转现货”和 “现货

42、转转期货”的运作作机制，实现白白糖期货货与广西西现货交交易手段段优势互互补，促促进食糖糖流通。 6. 建立立农村物物流体系系。逐步步建设适适合我区区主要农农产品的的生产和和配送工工程，支支持一批批农业产产业化龙龙头企业业在粮食食、禽畜畜、果蔬蔬等重点点产品提提供物流流服务，积极发发展农产产品冷链链物流。整合物物流资源源，充分分发挥供供销系统统和邮政政服务作作用，加加快构建建农业生生产资料料储备配配送体系系，完善善农副产产品、日日用消费费品连锁锁经营网网络，加加强农村村邮政基基础设施施建设，构建和和完善农农村邮政政物流服服务体系系，继续续推动“万村千千乡工程程”和“新网工工程”建设，抓好“双百市

43、市场工程程”，建设设一批农农产品批批发市场场，促进进农产品品流通和和农村消消费。7. 加快快发展城城市统一一配送。适应电电子商务务和连锁锁经营发发展的需需要，建建立专业业化、社社会化公公共配送送中心，扶持有有条件的的连锁企企业和第第三方物物流企业业合作，重点培培育专业业商贸物物流企业业，积极极采用物物流信息息系统，提高物物流配送送反应速速度，整整合商贸贸供应链链上下游游关系，提高运运转效率率；优化化邮政服服务网络络资源，提升城城市与农农村、商商贸与工工业相结结合的现现代邮政政物流服服务水平平，加快快快递服服务发展展；促进进城市居居民重要要消费品品连锁配配送服务务，发展展小批量量、多频频次、时时

44、效性强强的直接接配送、“门到门门”配送，提高日日用消费费品、食食品、农农产品、药品和和出版物物等物流流配送效效率，扩扩大服务务网络，促进城城镇居民民消费。 8. 建立立应急物物流体系系。在自自治区应应急体系系基础上上，建立立应急物物流体系系，整合合社会应应急生产产、加工工、储存存、应急急运输资资源，加加强应急急物流系系统基础础设施建建设，提提高应急急物流运运输效率率，各市市各有关关行业管管理部门门应建立立应急物物资储备备体系和和应急信信息系统统，制定定应急物物流预案案，增强强应对突突发事件件的能力力。 五、加快发发展国际际物流，提升区区域物流流水平（一一）建设设和完善善国际物物流和保保税物流流

45、体系。 加快快建设和和整合支支撑国际际物流和和保税物物流基础础设施，形成综综合运输输通道、物流园园区、配配送中心心、通关关口岸、信息服服务为一一体的低低成本、高效率率的国际际物流通通道网络络。重点点加快广广西北部部湾经济济区保税税物流体体系建设设，确保保钦州保保税港区区、凭祥祥综合保保税区、南宁保保税物流流中心按按期封关关运作。进一步步支持以以海关特特殊监管管区为核核心的专专业国际际物流园园区、配配送中心心建设，完善相相关配套套设施。加强产产业发展展和国际际物流的的融合，重点推推进石化化、钢铁铁、冶金金、粮油油、煤炭炭、电子子、机械械、农产产品贸易易及加工工等行业业在临港港、临区区集聚发发展，

46、延延伸产业业链，促促进制造造业、流流通业与与物流业业联动，培育国国际物流流需求增增长。钦州州保税港港区要加加快建设设为汽车车、机械械制造、石化、建材等等产业配配套的仓仓储、配配送设施施，突出出国际中中转、出出口加工工、国际际贸易、国际配配送和国国际采购购的功能能，以建建设面向向东盟物物流枢纽纽为目标标，积极极探索对对外开放放的各项项政策，切实发发挥保税税港区对对外开放放核心平平台的辐辐射带动动作用。凭祥综综合保税税区要构构建集口口岸、国国际贸易易、保税税物流、国际配配送等功功能为一一体的国国际物流流重要平平台，要要把友谊谊关口岸岸建成中中国东盟最最大和最最便捷的的陆路边边境口岸岸。南宁宁保税物

47、物流中心心要以综综合保税税区为规规划建设设目标，不断完完善拓展展保税仓仓储、国国际物流流配送等等各项功功能，逐逐步建设设成为北北部湾经经济区保保税物流流体系的的核心枢枢纽。发发挥防城城港作为为生产资资料枢纽纽港的地地位作用用，建设设为钢铁铁、装备备制造业业等产业业配套服服务的国国际物流流中心。提升防防城港既既有保税税物流仓仓的业务务功能，争取设设立保税税物流中中心。积积极推动动建设东东兴、凭凭祥跨境境经济合合作区，促进跨跨境经济济合作，构建跨跨国产业业链。北北海出口口加工区区要加快快扩区申申报工作作步伐，为铁山山港产业业布局、临海工工业发展展服务，为铁山山港工业业区以及及北海市市其他产产业园区

48、区提供保保税与出出口加工工功能配配套。支支持规划划建设南南宁、桂桂林空港港物流产产业园区区，加快快推进空空港国际际物流服服务发展展。 （二二）进一一步改善善国际物物流发展展条件。 各级级政府在在发展规规划、土土地、投投融资、财政、税收、人才引引入和培培养方面面，加大大支持海海关特殊殊监管区区建设、管理及及运营的的力度。在相关关海关特特殊监管管区管委委会和自自治区现现代物流流发展工工作联席席会议制制度框架架下，加加强各部部门各方方面的统统筹协调调，强化化政策导导向作用用，探索索建立以以北部湾湾经济区区重点海海关特殊殊监管区区为龙头头的全区区保税物物流系统统运行协协调机制制。充分分发挥保保税物流流

49、体系的的整体效效能，优优化口岸岸通关作作业流程程，确保保保税物物流体系系建设、运营的的统一、协调、高效。在保税税物流体体系发展展同时，通过口口岸物流流服务的的提升，吸引内内地国际际物流向向广西北北部湾经经济区流流动。加加快沿海海主要港港口海运运业务发发展，以以特殊优优惠政策策吸引国国内外著著名船运运公司、物流运运营商入入驻，鼓鼓励组建建海洋运运输船队队，增开开连接东东盟、日日韩等主主要港口口的航线线和定期期航班，提高经经我区沿沿海港口口以集装装箱运输输为主的的货物吞吞吐量，提升国国际中转转能力，拓展国国际物流流发展空空间。适适时研究究出台加加快国际际物流和和保税物物流发展展的政策策措施，逐步形

50、形成开放放度高并并切实服服务于区区域物流流产业发发展的政政策环境境。 在海海关特殊殊监管区区率先建建设和整整合适应应口岸部部门及相相关行业业、企业业需求的的物流信信息平台台，加快快大通关关信息资资源整合合，逐步步形成畅畅通高效效的区域域性国际际物流信信息网络络。积极极推进物物流标准准化建设设，在数数据传输输、信息息系统、条形码码、票据据、托盘盘、运输输器具等等标准上上先行严严格执行行国家标标准进而而构筑一一体化，鼓励物物流企业业应用先先进专业业物流设设施。加加速培育育国际物物流人才才，采取取各项有有力措施施吸引优优秀国际际物流人人才，积积极培养养从事物物流理论论和实务务工作，精通国国际物流流业

51、务的的各类人人才。（三三）加强强与国内内外物流流企业的的合作。 充分分利用政政策洼地地的聚集集效应，加强与与国内外外物流企企业搭建建跨区跨跨国物流流服务，鼓励支支持区内内重点物物流企业业从事国国际物流流业务，促进区区内国际际物流服服务网络络化，将将广西逐逐步建成成以面向向东盟为为主的物物流产业业中心。依托石石油、化化工、钢钢铁、林林浆纸等等产业群群和各类类开放口口岸，充充分发挥挥区位优优势，利利用国内内外两种种资源两两个市场场，鼓励励开展能能源、矿矿产、生生产性原原材料和和农产品品的国际际采购、加工、配送等等业务，加快制制造业、流通业业与国际际物流体体系的融融合。适应应东部产产业转移移趋势，加

52、强与与区外物物流企业业的合作作，重点点在南宁宁、钦州州、梧州州、北海海、玉林林等国家家和自治治区确定定的承接接东部产产业转移移基地，建立符符合转移移产业生生产经营营模式的的物流服服务体系系。围绕绕建立西西南出海海物流通通道的战战略目标标，搭建建与中西西南地区区物流服服务合作作平台，加强在在港口物物流、国国际贸易易物流、重要矿矿产品物物流等领领域与中中西部物物流企业业的紧密密合作，逐步建建立以行行业物流流为突破破点的西西南出海海物流通通道服务务体系。在泛珠珠三角区区域经济济合作框框架下，结合区区域经济济一体化化进程，积极发发展与港港澳台在在物流领领域的合合作。六、做好物物流基础础工作，提高物物流

53、运行行质量（一一）推进进物流标标准化基基础工作作。 进一一步做好好物流标标准化规规划、协协调和组组织工作作，确定定我区物物流标准准化发展展方向和和重点。开展物物流通用用设施、技术标标准、数数据传输输标准、物流运运作模式式、管理理和服务务等标准准的研制制和普及及工作，积极推推动托盘盘、集装装箱、各各种物流流装卸设设施、条条形码等等通用性性较强的的物流标标准和装装备的应应用推广广。建立立政府引引导、社社会参与与、企业业为主的的物流标标准化工工作协调调机制，组织制制定一批批符合广广西实际际的地方方标准作作为国家家、行业业标准的的补充，重点抓抓好运输输机具操操作规程程及作业业标准和和交通运运输服务务标

54、准的的制定与与实施，实现资资源共享享。鼓励励物流企企业建立立企业标标准体系系，推动动采用国国际标准准和国内内外先进进标准，并将企企业物流流标准化化水平作作为扶持持物流企企业的重重要条件件之一。近期要要做好标标准托盘盘公共应应用系统统、运输输设备、集装箱箱装卸设设施、条条形码等等通用性性较强的的装备标标准化应应用。（二二）提高高物流信信息化水水平。充分分发挥物物流信息息化的重重要作用用，大力力促进信信息服务务和现代代物流业业融合。加快统统筹整合合政务公公共信息息平台，构建海海关、科科技、商商务、税税务、交交通管理理、银行行、工商商、质检检等部门门物流信信息的综综合共享享平台，提高物物流服务务公共

55、管管理水平平。建立立公路、水路、铁路、航空、邮政等等运输物物流服务务信息网网络，并并逐步实实现行业业之间信信息共享享。探索索物流公公共信息息平台的的建设和和服务经经营模式式，有效效解决物物流发展展中信息息交换和和共享存存在的瓶瓶颈问题题。鼓励励和引导导物流企企业加大大信息技技术应用用水平，重点增增强信息息收集、发布、跟踪等等物流服服务功能能，以信信息化构构建物流流服务核核心产业业竞争力力，提升升物流服服务水平平。 （三三）鼓励励物流新新技术和和先进设设备的推推广应用用。 加大大物流新新技术的的应用力力度，提提高物流流装备的的现代化化水平。推广应应用集装装箱车、重型载载货汽车车、大吨吨位厢式式货

56、车、节能环环保货车车辆，推推广甩挂挂运输、多式联联运、回回程配载载运输等等组织方方式，提提高实载载率，降降低物流流成本。支持物物流企业业采用仓仓储管理理系统、运输管管理系统统、配送送管理信信息系统统、自动动分拣、条码、射频技技术、电电子数据据交换、全球卫卫星定位位系统、地理信信息系统统等物流流先进适适用技术术。加大大对物流流新技术术、装备备等领域域基础性性研究的的投入，加强物物流新技技术的自自主研发发，提高高物流技技术的自自主创新新能力，促进物物流装备备向技术术先进、节能环环保、标标准化、信息化化方向发发展。（四四）加强强物流统统计工作作。 物流流统计是是物流基基础工作作的重要要组成部部分。统

57、统计部门门牵头组组织相关关部门和和机构制制定我区区物流统统计调查查方法和和指标体体系，尽尽快建立立我区物物流统计计制度，健全全全区物流流统计分分析和运运行监测测工作机机制。企企业要根根据物流流统计指指标体系系建立相相应的内内部统计计制度，配合统统计部门门做好物物流统计计工作。 （五五）抓紧紧培养现现代物流流业人才才。 制定定现代物物流人才才培养中中长期规规划及物物流行业业紧缺人人才培养养计划。支持广广西大学学、广西西财经学学院、钦钦州学院院、广西西交通职职业技术术学院等等条件较较好的高高等院校校提升物物流管理理（工程程）专业业本科、专科教教育水平平；积极极培养物物流方向向研究生生，建立立多层次

58、次的物流流人才梯梯队；支支持柳州州城市职职业学院院等中等等职业学学校加大大物流高高技能人人才培养养力度；促进物物流企业业和学校校的合作作，建立立校企合合作人才才培养培培训机制制。引导导和规范范企业、行业组组织及民民办教育育机构参参与物流流人才培培训与教教育工作作；加强强物流从从业人员员的在职职培训，提高物物流从业业人员的的专业化化水平，加大物物流高层层次人才才的引进进工作，以人才才促进我我区物流流企业发发展。七、发挥各各方力量量，营造造良好物物流发展展环境（一一）积极极发挥行行业协会会、科研研院所的的作用。 当前前我区物物流行业业协会数数量少，力量薄薄弱，未未能发挥挥有效作作用。要要加强行行业

59、协会会的建设设，增强强为行业业服务、监督行行业自律律、维护护行业合合法权益益等职能能，发挥挥统计与与信息、人才培培训、咨咨询服务务等方面面的作用用，成为为政府与与企业间间联系的的桥梁和和纽带。当前我我区物流流产业发发展研究究处于起起步阶段段，科研研院所为为数不多多，从事事物流产产业发展展研究的的科研人人数与我我区物流流产业的的发展极极不相适适。鼓励励更多的的大专院院校与科科研院所所针对广广西物流流产业发发展的问问题开展展专题研研究，发发挥科研研院所在在科学研研究、人人才培养养、咨询询服务等等方面的的作用。 （二二）加强强宣传普普及工作作。 进一一步普及及现代物物流对经经济社会会发展重重要支撑撑

60、作用认认识，相相关部门门要重视视现代物物流业的的产业地地位，掌掌握现代代物流业业跨行业业、跨部部门的产产业特点点，了解解现代物物流业的的基础知知识，增增强协调调组织管管理现代代物流业业的工作作能力。在企业业和社会会各界积积极推广广现代物物流管理理理念、技术、方法是是优化企企业组织织形式，提高企企业运行行效率，降低经经营成本本的重要要途径。加强国国家把我我区构建建成为区区域性物物流中心心发展战战略的宣宣传，营营造贯彻彻落实物物流业发发展战略略的社会会环境。 （三三）规范范物流市市场秩序序。 加强强现代物物流市场场管理体体系建设设，完善善法律法法规，规规范行业业部门多多头执法法及执法法标准不不一行