液化石油气充装站事故应急救援预案指南

1、液化石油气充装站事故应急救援预案指南 YZ02092007液化石油气充装站事故应急救援预案指南 YZ02092009PAGE 国家质检总局特种设备事故调查处理中心 编制PAGE 27国家质检总局特种设备事故调查处理中心液化石油气充装站事故应急救援预案指南YZ0220920009国家质检检总局特特种设备备事故调调查处理理中心液化石油气充装站事故应急救援预案指南 YZ02092009PAGE I国家质检总局特种设备事故调查处理中心前 言根据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、特种种设备安安全监察察条例等法律律法规和和国家质质检总局局关于于编制特特种设备备专项应

2、应急预案案指南的的通知（质检检特函【20006】771号）文件的的要求，为规范范特种设设备应急急救援体体系的建设工工作，提提高企业业应急救救援预案案的编写写质量，国家质质检总局局特种设设备事故故调查处处理中心心组织人人员会同同有关单单位编制制完成了了液化化石油气气充装站站事故应应急救援援预案指指南。本指南共共分133章，主主要由总则、应急救救援组织织机构及及职责、单位资资源和安安全状况况分析、危险辨辨识与灾灾害后果果预测、预警和和预防机机制、应应急响应应、应急急技术和和现场处处置措施施、现场场恢复、保障措措施、预预案编制制管理和和更新、事故调调查等内内容组成成，其中中危险辨辨识与灾灾害后果果预

3、测，预警和和预防措措施，应应急技术术和现场场处置措措施是本本预案指指南的技技术基础础。本指南较为为详尽的的叙述了了企业应应急管理理所应采采取的程程序、方方法和技技术路线线，阐述述了企业业如何建建立液化化石油气气充装站站事故专项项预案、确立企企业应急急管理体体系的问问题。本指南在在编制过过程中，编制组组总结了了多年液液化石油油气充装装站事故故应急救救援的经经验，借借鉴了国国内外相相关的法法规、标标准和规规范，并并广泛征征求了国国内有关关单位、专家的的意见，最后经经审查定定稿。本指南主主要适用用于指导导企业编编制专项项应急预预案，也也可用于于基层技技术人员员应急救救援工作作时借鉴鉴和参考考。使用用

4、单位应应在编制制专项预预案，开开展应急急工作时时，考虑虑自身应急急资源情情况，结结合实践践，对其其进行补补充和完完善。本指南由由国家质质检总局局特种设设备事故故调查处处理中心心负责管管理和解解释。本指南由由辽宁省省质量技技术监督督局、葫葫芦岛市市质量技技术监督督局、葫葫芦岛市市特种设设备监督督检验所所负责起起草。参加起草草的人员员有王宏宏新、张张忠新、刘敬华华、张喜喜明、刘刘颖异。本指南由由国家质质检总局局特种设设备事故故调查处处理中心心吴旭正正、石少少华、刘刘牧玲负负责统稿稿，郭元元亮主审审。 由于应应急事业业的不断断发展，编者水水平所限限，本指指南不足足之处在在所难免免。在使使用指南南过程

5、中中，如有有不妥之之处，请请将意见见和建议议反馈给给国家质质检总局局特种设设备事故故调查处处理中心心，以便便今后修修订时参参考。目 录1 总总 则1.1 编制制目的1.2 编制制依据1.3 适用用范围1.4 工作作原则2 应应急救援援组织机机构及职职责2.1 应急急救援组组织机构构2.2 应急急救援岗岗位职责责3 单单位资源源和安全全状况分分析3.1 单位位资源概概况3.2 安全全状况分分析3.3 介质质特性4 危危险辨识识与灾害害后果预预测4.1 储罐罐的常见见结构形形式4.2 事故故原因分分析4.3 常见见事故的的形式和和部位4.4 灾害害后果预预测5 预预警和预预防机制制5.1 危险险源

6、监控控5.2 预警警行动5.3 信息息报告与与处置5.4 预警警级别6 应应急响应应6.1 响应应分级6.2 响应应程序6.3 应急急结束7 应应急技术术和现场场处置措措施7.1 事故故应急处处置程序序7.2 现场场应急处处置措施施7.3 注意意事项8 现现场恢复复8.1 撤离离救援程程序8.2 重新新进入和和人群返返回程序序8.3 对受受影响区区域的连连续检测测要求8.4 后期期处置9 保保障措施施9.1 通信信与信息息保障9.2 应急急队伍保保障9.3 应急急物资装装备保障障9.4 经费费保障9.5 培训训与演练练9.9 其他他保障10 预案编编制、管管理和更更新10.11 预预案编制制一

7、般步步骤10.22 预预案编制制的格式式要求10.33 应应急预制制的制订订与发布布10.44 预预案的演演练和更更新10.55 预预案上报报10.66 监监督检查查11 事故调调查11.11 事故故现场的的保护11.22 事故故调查的的一般工工作程序序11.33 情况况调查11.44 资资料调查查11.55 现现场调查查12 附则12.11 名名词术语语12.22 预预案的实实施和生生效时间间12.33 制制定与解解释13 附件13.11 有关关应急部部门、机机构或人人员的联联系方式式13.22 重重要物资资装备的的名录或或清单13.33 规规范化格格式文本本13.44 关关键的路路线、标标

8、识和图图纸13.55 有有关应急急预案名名录13.66 有有关协议议或备忘忘录附录A 液化石石油气储储罐爆炸炸威力估估算附录B 液化石油油气储罐罐爆炸燃燃烧安全全距离（推荐）附录C 应急联联络电话话表（样样表）附录D 应急救救援设备备清单（样表）液化石油气充装站事故应急救援预案指南 YZ02092007PAGE 11 总总则1.1 编制制目的为了规范范液化石石油气充充装站事事故应急急预案的的编制工工作，促促进企业业提升应应对液化化石油气气充装站站事故的的能力，及时控控制和消消除事故故的危害害，最大大限度地地减少事事故造成成的人员员伤亡、财产损损失，维维护人民民生命安安全和社社会稳定定，特制制定

9、本指指南。1.2 编制制依据依据中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、中华华人民共共和国安安全生产产法、特种种设备安安全监察察条例、国国务院关关于全面面加强应应急管理理工作的的意见和特特种设备备事故报报告和调调查处理理规定等法律律、法规规、标准准及有关关规定,制定本本指南。1.3 适用用范围本指南适适用于指指导企业业编制液液化石油油气充装装站事故故专项应应急救援援预案，也适用用于基层层技术人人员进行行应急工工作时借借鉴和参参考。1.4 工作作原则1.4.1 以人为为本，安安全第一一。始终终把保障障人民群群众的生生命安全全放在首首位，认认真做好好预防事事故工作作，切实实加强员员工和应应急救援援

10、人员的的安全防防护，最最大限度度地减少少事故灾灾难造成成的伤亡亡和财产产损失。1.4.2 积极应应对，立立足自救救。努力力完善安安全管理理制度和和应急预预案体系系，准备备充分的的应急资资源，落落实各级级岗位职职责，做做到人人人清楚事事故特征征、类型型、原因因和危害害程度，遇到突突发事件件时，能能够及时时迅速采采取正确确措施，积极应应对、立立足自救救。1.4.3 统一领领导，分分级管理理。应急急救援领领导小组组在组长统一一领导下下，负责责指挥、协调处处理突发发事故灾灾难应急急救援工工作，有有关部门门和各班班组按照照各自职职责和权权限，负负责事故故灾难的的应急管管理和现现场应急急处置工工作。1.4

11、.4 依靠科科学，依依法规范范。遵循循科学原原理，充充分发挥挥专家的的作用，实现科科学民主主决策。依靠科科技进步步，不断断改进和和完善应应急救援援的方法法、装备备、设施施和手段段，依法法规范应应急救援援工作，确保预预案的科科学性、权威性性和可操操作性。1.4.5 预防为为主，平平战结合合。坚持持事故应应急与预预防工作作相结合合。加强强重大危危险源管管理，做做好事故故预防、预测、预警和和预报工工作。做做好应对对事故的的思想准准备、预预案准备备、物资资和经费费准备、工作准准备，加加强培训训演练，做到常常备不懈懈。将日日常管理理工作和和应急救救援工作作相结合合，搞好好宣传教教育，提提高全体体员工的的

12、安全意意识和应应急救援援技能。2 应应急救援援组织机机构及职职责2.1 应急急救援组组织机构构2.1.1 应急救救援组织织机构由由单位应应急救援援领导小小组、应应急办公公室、专专家技术术组、现现场指挥挥部等组组成，见见图1。图1 应急救救援组织织机构图图2.1.2 应急领领导小组组由单位位主要负负责人、职能部部门主要要负责人人组成，是本单单位突发发事件应应急管理理工作的的最高领领导机构构，应急急领导小小组组长长由本单单位主要要负责人人担任。2.1.3 现场场应急指指挥部是是事故发发生后由由应急领领导小组组派出的的现场应应急救援援指挥机机构。行行使现场场应急指指挥、协协调、处处置等职职责。应应急

13、指挥挥部下设设抢险救救灾组、疏散警警戒组、医疗救救护组、后勤保保障组、通信联联络组、善后处处理组等等。现场场应急指指挥部应应设在本本单位安安全管理理部门或或生产运运行主管管部门。2.1.4 地方政政府启动动应急预预案后，现场应应急指挥挥部应接接受上级级应急部部门的指指挥和领领导。2.2 应急急救援岗岗位职责责2.2.1 应急领领导小组组职责（1）组组织制订订液化石石油气充充装站事事故应急急救援预预案。（2）负负责人员员、资源源配备，应急队队伍的调调动。（3）确确定现场场指挥人人员。（4）协协调事故故现场有有关工作作。（5）批批准本预预案的启启动与终终止。（6）事事故信息息的上报报工作。（7）负

14、负责保护护事故现现场及相相关物证证、资料料。（8）组组织应急急预案的的演练。（9）接接受政府府的指令令和调动动。2.2.2 现场应应急指挥挥部职责责（1）根根据事故故应急领领导小组组指令，负责现现场应急急指挥工工作，针针对事态态发展制制定和调调整现场场应急抢抢险方案案，防止止次生灾灾害或二二次事故故发生。（2）如如地方政政府启动动应急预预案，配配合和协协调地方方政府应应急救援援工作。（3）收收集现场场信息，核实现现场情况况，保证证现场与与总部之之间信息息传递的的真实、及时与与畅通。（4）负负责整合合调配现现场应急急资源。（5）及及时向应应急领导导小组办办公室和和地方政政府汇报报应急处处置情况况

15、。（6）按按应急领领导小组组授权，负责现现场有关关的新闻闻发布工工作。（7）收收集、整整理应急急处置过过程有关关资料。（8）核核实应急急终止条条件并向向当地政政府、单单位应急急领导小小组请示示应急终终止。（9）向向应急领领导小组组办公室室提交现现场应急急工作总总结报告告。2.2.3 应急办办公室职职责（1）负负责244小时应应急值班班值守（2）突突发事件件时接受受报告、信息报报送。（3）负负责应急急管理工工作。（4）负负责建立立突发事事件应急急处置的的专家库库与日常常管理。（5）组组织联络络应急状状态下各各职能部部门的沟沟通协调调。2.2.4 专家技技术组职职责（1）针针对液化化石油气气充装站

16、站突发事事故应急急工作，提供应应急处置置方案建建议和技技术支持持。（2）根根据应急急办公室室安排，参与制制定应急急方案和和（或）参加现现场处置置工作。2.2.5 抢险救救灾组职职责（1）负负责现场场抢险抢抢修作业业。（2）负负责现场场紧急救救援。（3）负负责现场场事故情情况监测测。2.2.6 疏散警警戒组职职责（1）负负责现场场人员疏疏散工作作。（2）负负责现场场警戒保保卫工作作。2.2.7 通信联联络组职职责（1）建建立有效效的通信信网络，危险区区域内提提供防爆爆型通信信器材，现场禁禁止使用用手机等等非防爆爆型通信信器材。（2）保保障现场场救援指指挥通信信联络以以及对外外通信、联联络的畅畅通

17、。2.2.8 善后工工作组职职责主要负责责现场恢恢复工作作，在指指挥部确确定现场场已无人人身危险险的情况况下，组组织抢修修人员对对现场其其他危险险设施、损坏设设备进行行排险抢抢险或抢抢修，尽尽快恢复复正常生生产。负负责事故故善后处处理、损损失评估估、保险险理赔等等工作。2.2.9 后勤保保障组职职责后勤保障障组主要要负责抢抢救抢险险、生产产恢复、事件调调查的后后勤保障障工作。具体包包括：车车辆保障障、接待待上级工工作、指指挥部人人员生活活后勤保保障和抢抢救抢险险所需人人力资源源和资金金支持、疏散人人员避难难场所安安排等。3 单单位资源源和安全全状况分分析3.1 单位位资源概概况 （1）单位性质

18、质、从业业人数、隶属关关系、场场站位置置、占地地面积等等状况，可附平平面图进进行说明明。 （2）当地的的气象、环境资资料，周周边重大大危险源源、重要要设施、目标、周边人人口密度度数量及及周边交交通环境境状况。3.2 安全全状况分分析3.2.1 分析事事故隐患患的种类类、数量量和分布布情况。3.2.2 可能发发生的事事故类型型及事故故的危害害程度。3.2.3 设施基基本参数数，设计计规格、材质、压力、输气量量、输送送气质、防腐类类型、维维修记录录、建设设时间以以及现在在运行压压力等。3.3 介质质特性液化石油油气主要要成分由由丙烷（C3H8）、丙丙烯（CC3H6）、丁丁烷（CC4H10）、丁烯（

19、C4H8）等低低碳烃类类组成，还含有有少量HH2S、CCO、CCO2等杂质质，由石石油加工工过程产产生的低低碳分子子烃类气气体裂解解气压缩缩而成，液化石石油气通通常以液液态在常常温压力力下储存存，具有有气、液液两相的的性质。3.3.1 理化化特性：无色气气体或黄黄棕色油油状液体体，有特特殊臭味味；闪点点744：沸点点：（0.542）；引燃温温度（42665337）；爆炸炸下限（VV）2.5，爆爆炸上限限（VV）9.65；相对于于空气的的密度：1.522.0，不不溶于水水。3.3.2 危险险特性危险性类类别：第第2.1类易易燃气体体，主要要有以下下几个方方面特点点：（1）燃燃烧速度度快。液液化石

20、油油气燃烧烧属于气气、液化化混合燃燃烧，燃燃烧速度度快，火火势猛烈烈，蔓延延扩展迅迅速。（2）火火焰温度度高，辐辐射热高高。液化化石油气气燃烧热热值高达达10550000千焦/立方米米,火焰焰温度高高达20000。（3）爆爆炸速度度快，冲冲击波威威力大，破坏性性强。液液化石油油气爆炸炸速度快快，达到到（2000030000）m/ss。（4）易易挥发。常温下下，液化化石油气气易挥发发，一旦旦暴露在在空气中中能迅速速扩到2250倍倍以上。（5）比比空气重重，爆炸炸下限低低，最小小着火能能量小。液化石石油气比比空气重重1.552.55倍，在在空气中中易向低低洼地方方流动，并聚集集起来。液化石石油气爆

21、爆炸浓度度范围较较窄，只只有（210）%,最最小着火火能量也也很低，只有3310-44J。极度易易燃，受受热、遇遇明火或或火花可可引起燃燃烧，与与空气能能形成爆爆炸性混混合物。液化石石油气包包装容器器受热后后可发生生爆炸，爆炸破破裂的碎碎片具有有飞射危危险。4 危危险辨识识与灾害害后果预预测4.1 储罐罐的常见见结构形形式储罐主要要由钢板板卷焊而而成，常常见的有有卧式圆圆筒形和和球形二二种，罐罐体上一一般装有有气相管管、液相相管、放放空管、排污管管、压力力表、安安全阀、温度计计、液位位计、紧紧急切断断装置等等各种部部件、阀阀门和附附件。4.2 事故故原因分分析容易导致致事故的的因素造造成储罐罐

22、发生事事故的原原因很多多，主要要有：（1）质质量因素素泄漏：如设计计不当，选材料料不符，强度不不足，制制造安装装质量差差，加工工焊接组组装缺陷陷，阀门门、附件件质量不不合格等等。（2）工工艺因素素泄漏：如高流流速介质质冲击磨磨损，应应力作用用，腐蚀蚀破坏，冷脆断断裂，材材质老化化，液化化石油气气杂质（H2S）长长期超标标等。（3）管管理因素素：储罐罐超期未未检，带带病运行行，安全全状况等等级差，安全附附件超期期未校验验，防雷雷、防静静电装置置未经检检验合格格，外部部人员误误入限制制区域等等。（4）操操作失误误引起泄泄漏：如如误开闭闭阀门，对液位位监测错错误或不不及时，超量灌灌装引起起储罐超超压

23、，导导致储罐罐本体破破裂或法法兰垫片片破裂泄泄漏；违违章检修修以及充充装设备备失修；违章充充装不合合格气瓶瓶等。（5）外外界因素素破坏：如外来来车辆撞撞击；建建筑物倒倒塌；寒寒冷地区区的冻裂裂；台风风、地震震等不可可抗力因因素造成成的侧翻翻，基础础下沉或或倾斜等等。4.3 常见见事故的的形式和和部位（1）罐罐体本体体、接管管根部角角焊缝因因质量或或缺陷原原因的开开裂泄漏漏。（2）储储罐的气气相进口口、液相相进口、气相出出口、液液相出口口、排污污口、放放散口、液面计计接口、安全阀阀接口、压力表表接口等等接管、阀门的的密封等等部位失失效或泄泄漏。（3）液液化石油油气管道道法兰、阀门等等连接密密封部

24、位位失效或或泄漏。（4）液液化石油油气罐车车装卸用用软管泄泄漏或爆爆裂。（5）导导静电接接地装置置失效或或损坏，因静电电或遭雷雷击，导导致储罐罐燃烧、爆炸。（6）罐罐体受到到热源影影响，引引起罐体体压力升升高，造造成罐体体爆炸或或安全阀阀开启， 导致介介质泄漏漏，液化化石油气气从储罐罐、气瓶瓶、管道道和设施施中泄漏漏出来与与空气混混合形成成爆炸气气体，引引发爆炸炸。（7）充充装烃泵泵压力调调节失效效或充装装不合格格气瓶造造成气瓶瓶过装爆爆裂。4.4 灾害害后果预预测（1）爆爆炸危险险炸混合合物。若若在短时时间内大大量泄漏漏，可以以在现场场很大范范围内形形成液化化石油气气蒸汽云，遇明火火、静电电

25、或处置置不慎打打出火星星，就会会导致爆爆炸事故故的发生生。（2）爆爆炸威力力。储罐罐爆炸分分物理性性爆炸和和化学爆爆炸。储储罐发生生物理爆爆炸，又又称蒸汽汽爆炸，破坏性性很大，其主要要危害因因素为火火球、冲冲击波、抛射物物三种。储罐泄泄漏、破破裂时，喷出的的液化石石油气绝绝大部分分以雾状状液滴形形式迅速速与周围围的空气气混合而而着火燃燃烧，火火球的高高温热辐辐射危害害和持续续时间与与其大小小有关。储罐装装载液化化石油气气量越大大，发生生蒸汽爆炸炸喷出燃燃烧的量量越多，形成的的火球半半径越大大，火球球持续时时间越长长，周围围受到热热辐射危危害程度度越大。爆炸威威力估算算见附件件一。（3）健健康危

26、害害。如没有有防护，直接大大量吸入入有麻醉醉作用的的液化石石油气蒸蒸汽，可可引起头头晕、头头痛、兴兴奋或嗜嗜睡、恶恶心、呕呕吐、脉脉缓等；重症者者可突然然倒下，尿失禁禁，意识识丧失，甚至呼呼吸停止止；若在在相对密密闭的空空间内，液态液液化石油油气大量量汽化，导致空空气中氧氧含量的的减少，可使人人员中毒毒窒息死死亡；不不完全燃燃烧可导导致一氧氧化碳中中毒；直直接接触触液体或或其射流流可引起起冻伤。（4）环环境危害害。对环境境有危害害，对大大气可造造成污染染，残液液还可对对土壤、水体造造成污染染。灾害害影响的的地理范范围和人人口数量量等因素素应予以以考虑。各单位应应根据本本单位的的站区规规模、设设

27、备安全全状况并并结合周周边环境境进行灾灾害预评评价。5 预预防和预预警机制制5.1 危险险源监控控5. 11.1 明确本本单位对对危险源源监测监监控的方方式、方方法，以以及采取取的预防防措施。5.1.2 重点设设备监控控措施应应包括：液化石油油气充装装站安全全管理制制度和岗岗位安全全责任制制度；专门机构构或者专专（兼）职人员员；定期分析析特种设设备安全全状况，完善事事故应急急预案；特种设备备使用登登记、定定期检验验制度；消除事故故隐患制制度；特种设备备作业人人员培训训考核、持证上上岗制度度；外来车辆辆和人员员管理制制度。5.2 预警警行动明确事故故预警的的条件、方式、方法和和信息的的发布程程序

28、。5.3 信息息报告与与处置5.3.1 信息报报告明确244小时应应急值守守电话、事故信信息接收收和通报报程序。5.3.2 信息上上报明确事故故发生后后向上级级主管部部门和地地方人民民政府报报告事故故信息的的流程、内容和和时限。5.3.3 信息传传递明确事故故发生后后向有关关部门或或单位通通报事故故信息的的方法和和程序。5.4 预警警级别液化石油油气充装装站事故故预警可可参考以以下条件件确定（1）一一般事故故为（ = 3 * ROMAN IIII）级：设设备、管管道、附附件等发发生泄漏漏，未发发生火情情，经停停机检修修即可恢恢复生产产运行的的事故。（2）严严重事故故为（ = 2 * ROMAN

29、 III）级级：设备备、管道道、附件件损坏发发生严重重泄漏，伴有气气雾、声声响、结结霜等现现象，或或者因泄泄漏引发发大火，但采取取系统操操作，可可以控制制或阻断断泄漏和和火情，不会构构成更大大险情的的事故。（3）重重大事故故为（ = 1 * ROMAN II）级：设备、管道、附件等等发生无无法操控控的破裂裂或火灾灾事故，致使液液化石油油气大量量泄漏或或造成严严重火灾灾，危及及本单位位及周边边建筑和和居民生生命财产产安全的的事故。6 应应急响应应6.1 响应应分级针对事故故危害程程度、影影响范围围和单位位控制事事态的能能力，将将事故分分为不同同的等级级。按照照分级负负责的原原则，明明确应急急响应

30、级级别。以以下提出出的应急急响应级级别的划划分，供供一般液液化石油油气充装装站编写写应急预预案时参参考（参参见本指指南5.3款） = 3 * ROMAN III级级预警事事故，由由本单位位应急救救援指挥挥部根据据事故的的具体情情况决定定是否启启动应急急预案。 = 2 * ROMAN II级预预警事故故，立即即启动本本级事故故应急预预案。 = 1 * ROMAN I级预警警事故，立即启启动本级级事故应应急预案案，报请请上级安安全生产产监督管管理部门门，申请请启动上上级或地地方政府府预案。6.2 响应应程序根据事故故的大小小和发展展态势，明确应应急指挥挥、应急急行动、资源调调配、应应急避险险、扩大

31、大应急等等响应程程序。6.2.1 事故发发生后的的内部报报告程序序报告包括括以下内内容：事故发生生地点。事故类型型（如泄泄漏、燃燃烧、设设备损伤伤等）。事故介质质的吨位位。液化石油油气品种种（丁烯烯、丙稀稀、丁烷烷、丙烷烷）。有无人员员伤亡情情况。周围环境境情况（如建筑筑物性质质、交通通、人流流等）。影响范围围。报告人姓姓名。6.2.2 事故确确认、分分析和救救援程序序事故确认认的内容容包括事事故地点点、影响响范围、事故类类型等技技术要求求；分析析程序的的内容包包括工艺艺流程、操作规规程的技技术要求求，采取取紧急处处理措施施、初步步分析事事故趋势势，确定定应急迅迅速启动动的程序序。6.2.3

32、事故外外部报告告程序事故确认认后，在在自身启启动应急急预案的的同时，应按国国家有关关规定，及时、如实地地向特种种设备安安全监督督管理部部门、负负有安全全生产管管理职责责的部门门和相应应应急指指挥中心心等部门门报告。6.2.4 事故监监控措施施包括监控控和分析析事故所所造成危危害程度度，事故故是否得得到有效效控制，是否有有扩大危危险趋势势。救援援抢险组组应采用用可燃气气体浓度度检测仪仪和风向向仪对事事故现场场进行动动态检测测和监控控，并根根据检测测数据判判断事故故是否得得到了有有效控制制，是否否有扩大大的趋势势，且及及时将有有关数据据和发展展趋势报报现场总总指挥。6.2.5 人员疏疏散与安安置原

33、则则、措施施及启动动条件（1）发发生事故故时，应应及时疏疏散事故故现场和和危险区区域内的的人员。当预测测事故有有扩大趋趋势，并并对周围围建筑物物（如居居住区、商店、学校、工矿企企业等）造成影影响时，应立即即请求政政府有关关部门启启动上级级应急救救援预案案，同时时请求相相关企业业进行增增援，并并按应急急救援预预案的规规定和要要求，将将转移的的人员安安置至安安全场所所。（2）人人员疏散散时，应应向事故故现场上上风区转转移。下下风区人人员需佩佩带好过过滤式防防毒面具具或正压压式空气气呼吸器器。6.2.6 事故现现场的警警戒要求求包括救援援现场的的警戒区区域设置置、事故故现场警警戒和交交通管制制程序，

34、救援队队伍、物物资供应应、人员员设置及及警戒开开始和撤撤消步骤骤。（1）救救援抢险险组到达达后，根根据地形形、风向向、风速速、事故故储量、泄漏程程度、以以及周边边道路、重要设设施、建建筑情况况和人员员密集程程度等，以及应应急救援援技术方方案对警警戒区域域的要求求和规定定，对泄泄漏影响响范围进进行评估估。在专专家的指指导下迅迅速标出出事故现现场危险险区和安安全区。（2）现现场总指指挥下达达设立警警戒指令令后，由由警戒保保卫组设设置警戒戒范围和和实施交交通管制制。危险险区和安安全区应应有明显显警戒标标志，如如有毒等等警戒标标志等。警戒区区内必须须消除一一切引起起火灾的的隐患。（3）警警戒保卫卫人员

35、应应防止无无关人员员进入和和接近警警戒区。（4）除除公安、消防人人员外，其他警警戒人员员，以及及抢险人人员、医医疗人员员等参与与应急救救援行动动人员，须有标标明其身身份的明明显标志志。（5）当当事故完完全消除除，事故故现场勘勘查完毕毕，由现现场总指指挥下达达取消警警戒区的的指令后后，方可可取消警警戒区。6.2.7 应急救救援中的的医疗、卫生服服务措施施和程序序6.2.7.11 当事事故现场场有中毒毒、冻伤伤等受伤伤人员，救援人人员首先先应将受受伤人员员移至上上风处的的安全区区内，由由医护等等专业人人员进行行救治。6.2.7.2 受伤人人员经现现场医护护等专业业人员救救护后，应尽快快转入医医院进

36、行行治疗。当发现现有呼吸吸困难、休克及及中毒者者，救援援抢险人人员应佩佩戴个人人防护装装备后进进入现场场，迅速速将其转转移至空空气新鲜鲜的安全全区静卧卧，且按按以下要要求采取取相应措措施：（1）当当发现有有呼吸困困难、休休克及中中毒者，将受伤伤者的衣衣扣及裤裤带松开开，保持持其呼吸吸通畅。（2）呼呼吸停止止者，实实施人工工呼吸。（3）对对冻伤者者，首先先脱去被被污染的的衣服，用大量量清水冲冲洗冻伤伤部位，至少115分钟钟以上，且在224小时时内在患患处涂上上药膏，然后用用医用纱纱布包扎扎。6.2.8 保护应应急救援援人员安安全的准准备和规规定（1）救救援指挥挥部应设设置在上上风处，救援物物资尽

37、可可能靠近近事故现现场。（2）应应急救援援人员进进入危险险区前，必须穿穿戴（携携）好个个人防护护装备和和救生器器材。（3）现现场总指指挥应指指定一名名抢险救救援人员员为现场场组长。（4）进进行救援援和抢险险的人员员必须少少而精，但不允允许少于于二名。（5）抢抢险救援援人员的的个人装装备至少少应配备备正压式式呼吸器器、安全全帽、全全封闭防防化服或或防静电电的消防防服、防防冻手套套、不产产生火花花工作鞋鞋或胶鞋鞋、通信信工具，以及抢抢险用器器材和设设备等。（6）救救援人员员熟悉和和熟练应应用自救救措施和和互救措措施，进进入事故故现场前前首先应应辨别风风向，下下风区、低洼区区和沟渠渠附近不不准停留留

38、。（7）救救援人员员离开时时，现场场组长应应清点救救援人员员人数，防止人人员遗漏漏。6.2.9 请求有有关部门门或救援援队伍帮帮助程序序（1）应应急过程程中，应应由政府府有关部部门或应应急救援援领导小小组长及及时通知知事故发发生地附附近的企企业、学学校等有有关单位位和向公公众通报报事故的的情况，以便于于做好警警戒和疏疏散工作作。（2）当当事故有有扩大趋趋势或现现有措施施无法消消除事故故，应迅迅速报警警，请求求政府有有关部门门或已经经协商的的其他企企业的应应急救援援队伍进进行应急急救援。6.2.10 应急急过程中中对媒体体和公众众的信息息发布程程序和原原则媒体报道道应按政政府的有有关规定定执行。

39、6.2.11 明确允允许采用用和禁止止采用的的方法和和器材（1）应应急救援援人员应应配备可可燃气体体浓度探探测仪和和风向仪仪，测定定罐体内内的液化化石油气气是否泄泄漏及风风向，并并根据事事故状态态，以及及应急救救援技术术方案对对警戒区区域的要要求和规规定，迅迅速划定定危险区区和安全全区。（2）实实施控制制事故发发展的装装备、资资源。通信设备备应是无无线电通通信设备备，危险险区内禁禁止使用用移动电电话和对对讲机等等非防爆爆型通信信工具。消防装装备和器器材：消消防车、消防水水幕、消消防水炮炮、消防防喷淋装装置、各各种型号号的干粉粉、二氧氧化碳灭灭火器、应急照照明设备备等。 回收收液化石石油气装装置

40、（容容器）、抽液泵泵等。（3）救救护人员员使用的的装备：正压式式空气呼呼吸器、隔离式式防毒面面具、全全封闭防防化服或或防静电电消防服服、防静静电工作作服、防防护隔热热服、避避火服、防冻衬衬纱橡胶胶手套等等。（4）现现场处置置、检测测用设备备：可燃燃气体浓浓度测试试仪、风风向仪、不同规规格带压压堵漏卡卡具、夹夹具、高高压注胶胶枪、手手动高压压油泵、防火花花的专业业施工工工具、防防爆电筒筒、适用用石油液液化气介介质的密密封胶若若干、高高标号快快干水泥泥等。（5）医医疗救护护车、常常用救护护药品等等。6.3 应急急结束明确应急急终止的的条件。事故现现场得以以控制，环境符符合有关关标准，导致次次生、衍

41、衍生事故故隐患消消除后，经事故故现场应应急指挥挥机构批批准后，现场应应急结束束。7 应应急技术术和现场场处置措施施7.1 事故故应急处处置程序序根据可能能发生的的事故类类别及现现场情况况，明确确事故报报警、各各项应急急措施启启动、应应急救护护人员的的引导、事故扩扩大及同同企业应应急预案案的衔接接的程序序。7.2 现场场应急处处置措施施针对可能能发生的的泄漏、火灾、爆炸等等，从操操作措施施、工艺艺流程、现场处处置、事事故控制制，人员员救护、消防、现场恢恢复等方方面制定定明确的的应急处处置措施施。7.2.1 发生泄泄漏或泄泄漏火灾灾事故时时。（1）报报警通知本企企业管理理、维修修、应急急抢险等等相

42、关人人员到场场处置。拨打1119，1200，向消消防等部部门报警警，并将将事故情情况及时时报告当当地质监监、安监监等有关关部门。（2）设设定区域域和疏散散建立危险险区域、缓冲区区域、疏疏散区域域，实施施必要的的交通管管制和交交通疏导导。根据据站区储储量、泄泄漏程度度、地形形、气象象等，对对泄漏影影响范围围进行评评估，在在距离泄泄漏点至至少半径径8000m范围内内实行全全面戒严严，划出出警戒线线，设立立明显标标志。疏疏散无关关人员，以各种种方式和和手段通通知危险险区域、缓冲区区域、疏疏散区域域内的周周边人员员向上风风向迅速速撤离，对以上上区域内内的幼儿儿园、学学校、商商场等公公众聚集集场所应应重

43、点组组织有序序疏散。实施交交通管制制，禁止止一切车车辆和无无关人员员进入危危险区域域、缓冲冲区域。火场内内如有储储罐、槽槽车或罐罐车，隔隔离至少少16000m（以泄漏漏源为中中心，半半径16600mm的隔离离区）。液化化石油气气储罐爆爆炸燃烧烧安全距距离推荐荐表见附附件二。（3）消消除火种种立即在危危险区域域、缓冲冲区域、疏散区区域内停停电、停停火，灭灭绝一切切可能引引发火灾灾和爆炸炸的火种种。进入入危险区区前用水水枪将地地面喷湿湿，以防防止摩擦擦、撞击击产生火火花，作作业时设设备应确确保接地地，进入入危险区区域的车车辆应有有防护措措施。（4）应应急处理理 储罐发生生泄漏时时，应迅迅速查明明情

44、况，判明原原因，进进行相应应的处理理。罐体本本体、接接管根部部开裂泄泄漏：关关闭进液液阀门，停止一一切装卸卸活动，关闭压压缩机和和气相进进口阀门门，开启启烃泵抽抽泄漏罐罐中的液液体，倒倒向备用用罐，用用沾水棉棉被堵住住泄漏处处，使其其减少泄泄漏量，进一步步组织堵堵漏处置置。接管、阀门的的密封等等部位失失效或泄泄漏：关关闭进液液阀门，停止一一切装卸卸活动，必要时时开启烃烃泵抽泄泄漏罐中中的液体体，倒向向备用罐罐，用沾沾水棉或或堵漏夹夹堵住泄泄漏处，使其减减少泄漏漏量，进进一步组组织堵漏漏处置。罐车卸卸液软管管泄漏或或爆裂：罐车作作业人员员立即启启用罐车车上紧急急切断装装置，关关闭罐车车上液相相阀

45、门。同一时时间，操操作人员员立即关关闭卸液液管道上上液相阀阀门，关关闭压缩缩机，关关闭工艺艺管线上上气相阀阀门，切切断液化化石油气气气源。严禁用用压缩机机加压倒倒罐。（5）积积极冷却却，防止止爆炸打开罐区区的喷淋淋装置，对相关关储罐进进行冷却却。组织织足够的的力量，将火势势控制在在一定范范围内，用射流流水冷却却着火及及邻近罐罐壁，并并保护毗毗邻建筑筑物免受受火势威威胁控制制火势不不再扩大大蔓延。从安全全距离，利用带带架水枪枪以开花花的形式式和固定定式喷雾雾水枪对对准罐壁壁和泄漏漏点喷射射，以降降低温度度和可燃燃气体的的浓度。控制蒸蒸汽云。如有条条件，可可以用蒸蒸汽或氮氮气带对对准泄漏漏点送气气

46、，用来来冲散可可燃气体体；用中中倍数泡泡沫或干干粉覆盖盖泄漏的的液相，减少液液化石油油气蒸发发，用喷喷雾水（或强制制通风）转移液液化石油油气蒸汽汽云飘逸逸的方向向，使其其在安全全地方扩扩散掉。在未切切断泄漏漏源的情情况下，严禁熄熄灭已稳稳定燃烧烧的火焰焰。用水水直接冲冲击泄漏漏物或泄泄漏源，应防止止泄漏物物向下水水道、通通风系统统和密闭闭性空间间扩散。（6）灭灭火剂选选择小火：干干粉、二二氧化碳碳灭火器器。大火：水水幕、雾雾状水。在气源源切断，泄漏控控制，温温度降下下之后，向稳定定燃烧的的火焰喷喷干粉，覆盖火火焰，终终止燃烧烧。7.2.2 泄漏处处置（1）控控制泄漏漏源：在在保证安安全的情情况

47、下堵堵漏，避避免液体体漏出。如管道道破裂，可用木木楔子、堵漏器器堵漏或或卡箍法法等方法法堵漏，随后用用专用堵堵漏胶封封堵。堵堵漏方法法一般有有：注胶堵堵漏法：采用专专用夹具具、手动动液压泵泵、注胶胶枪、对对压力表表等附件件进行夹夹紧注胶胶堵漏。注水堵堵漏法：利用已已有或临临时安装装的管线线向罐内内注水，将液化化石油气气界位抬抬高到泄泄漏部位位以上，使水从从泄漏处处流出，待罐内内新鲜水水有一定定液面时时，冒水水快速进进行堵漏漏。先堵后后粘法：堵塞后后用黏结剂或或金属薄薄片绑扎扎。螺栓紧紧固法：用有色色金属工工具带压压紧固螺螺栓。泄漏处处为圆形形小孔，可采用用木塞堵堵漏法。管道壁壁发生泄泄漏，又又

48、不能关关阀止漏漏时，可可使用不不同形状状的堵漏漏垫、堵堵漏楔、堵漏胶胶、堵漏漏带等器器具实施施封堵。焊缝微微量泄漏漏，可采采用快干干水泥进进行堵漏漏。罐壁撕撕裂泄漏漏可以用用充气袋袋、充气气垫等专专用器具具从外部部包裹堵堵漏。带压管管道泄漏漏可用捆捆绑式充充气堵漏漏袋，或或使用金金属外壳壳内衬橡橡胶垫等等专用器器具施行行堵漏。 （2）泄泄压排空空。由安安全泄压压阀和放放空管，经密闭闭管道泄泄放至火火炬系统统焚烧放放空或设设置应急急管线，将物料料倒至备备用储罐罐。7.2.3 安全全防护（1）个个体保护护佩戴正压压自给式式呼吸器器，穿防防静电隔隔热服，在处理理液态液液化石油油气泄漏漏时佩戴戴防冻伤

49、伤防护用用品，禁禁止使用用非防爆爆型电气气和工具具。（2）伤伤员处置置皮肤接触触：若有有冻伤，就医治治疗。吸入中毒毒：迅速速脱离现现场至空空气新鲜鲜处，保保持呼吸吸道通畅畅。如呼呼吸困难难，给输输氧；如如呼吸停停止，立立即进行行人工呼呼吸，并并及时就就医。（3）现现场监测测用可燃气气体检测测仪随时时监视检检测危险险区域、缓冲区区域、疏疏散区域域内的气气体浓度度，人员员随时做做好撤离离准备。7.2.4 当出出现下列列情况之之一时，应迅速速果断地地撤出现现场所有有人员至至安全地地带，并并重新评评估，确确定危险险区域、缓冲区区域、疏疏散区域域。（1）当当可燃气气体检测测仪检测测液化石石油气浓浓度报警

50、警时。（2）在在火焰体体积因气气体的扩扩大而加加速增大大，火势势（尤其其是燃烧烧的储罐罐或设施施）的噪噪音不断断增大，燃烧火火焰由红红到白，光芒耀耀眼，从从燃烧处处发出刺刺耳的哨哨声，罐罐体抖动动，储罐罐变色，安全阀阀发出声声响时，即为蒸汽汽爆炸的的预兆。这时，扑救人人员应立立即撤离离到安全全地带。当事态发发展无法法控制或或控制不不利时，应及时时向有关关上级部部门汇报报，请求求增援或或启动上上级应急急预案。7.3 注意意事项（1）佩佩戴个人人防护器器具方面面的注意意事项。（2）使使用抢险险救援器器材方面面的注意意事项。（3）采采取救援援对策或或措施方方面的注注意事项项。（4）现现场自救救和互救

51、救注意事事项。（5）现现场应急急处置能能力确认认和人员员安全防防护等事事项。（6）应应急救援援结束后后的注意意事项。（7）其其他需要要特别警警示的事事项。8 现现场恢复复8.1 撤离离救援程程序一般在泄泄漏已经经止漏，残余火火星已经经熄灭，受伤人人员及中中毒人员员已经抢抢救完毕毕，空气气中液化化石油气气含量已已经正常常，由现现场总指指挥在听听取交通通部门、消防部部门、环环保部门门、特种种设备管管理部门门、检验验机构等等部门及及上级部部门意见见后宣布布救援应应急处理理结束。8.2 重新新进入和和人群返返回程序序一般在现现场勘测测和清理理完毕，并宣布布应急救救援行动动结束后后，方可可允许人人群陆续

52、续返回。8.3 对受受影响区区的连续续检测要要求一般应在在事故处处理现场场，在一一定的时时间内（24小小时）留留122人监督督现场是是否有异异常情况况，并继继续测定定空气中中液化石石油气含含量情况况。8.4 后期期处置主要包括括污染物物处理、事故后后果影响响消除、生产秩秩序恢复复、善后后赔偿、抢险过过程和应应急救援援能力评评估及应应急预案案的修订订等内容容。9 保保障措施施9.1 通信信与信息息保障明确与应应急工作作相关联联的单位位或人员员通信联联系方式式和方法法，并提提供备用用方案。建立信信息通信信系统及及维护方方案，确确保应急急期间信信息通畅畅。应保障报报警及通通信用器器材完好好，保证证报

53、警和和通信信息息渠道224小时时畅通，应急救救援办公公室必须须实施224小时时值班制制度。9.2 应急急队伍保保障明确各类类应急响响应的人人力资源源，包括括专业应应急队伍伍、兼职职应急队队伍的组组织与保保障方案案。明确本企企业各专专业应急急队伍及及负责人人的通信信联络方方式，要要求附人人员联络络表。9.3 应急急物资装装备保障障9.3.1 明确应应急救援援需要使使用的应应急物资资和装备备的类型型、数量量、性能能、存放放位置、管理责责任人及及其联系系方式等等内容。9.3.2 设备、物资支支持工作作程序。9.4 经费费保障明确应急急专项经经费来源源、使用用范围、数量和和监督管管理措施施，保障障应急

54、状状态时应应急经费费的及时时到位。9.5 培训与演演练9.5.1 应急救救援培训训（1）制制定培训训计划及及落实的的措施。明确对对本单位位人员开开展应急急培训的的方式和和要求。（2）应应急救援援人员定定期接受受救援程程序、救救援方案案、救援援工具使使用、紧紧急救护护等方面面的知识识培训。（3）全全员培训训，提高高应急意意识、自自我保护护和参与与救援的的措施。9.5.2 演习（演练）（1）明明确应急急演练的的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等等组织实实施要求求。（2）检检验应急急行动与与预案的的符合性性，对应应急预案案的有效效性和缺缺陷进行行评估。（3）每每年根据据上级主主管部门门

55、和当地地人民政政府对此此项工作作新的要要求和应应急预案案的演练练实践对对预案案进行行改进和和完善。9.6 其他他保障9.6.1 建立应应急抢险险专家库库，包括括危化品品、化工工设备专专家和当当地地质质、气象象、水文文环境监监测等相相关部门门的专家家信息。9.6.2 需要请请求援助助的外部部机构和和组织的的名单和和联络方方式。9.6.3 根据本本单位应应急工作作需求而而确定的的其他相相关保障障措施（如：交交通运输输保障、治安保保障、技技术保障障、医疗疗保障、后勤保保障等）。10 预案编编制、管管理和更更新10.11 预预案编制制一般步步骤10.11.1 编制制准备 （1）成成立编制制小组，其组长

56、长应由单单位主要要负责人人担任。（2）制制定编制制计划。（3）收收集资料料，主要要是本单单位基本本情况和和液化石石油气储储罐及充充装设施施基本状状况。（4）安安全状况况分析和和重大危危险源分分析。（5）资资源和自自身救援援能力分分析。10.11.2 编制预预案 10.11.3 审定和和演练 10.11.4 改进措措施 10.22 预预案编制制的格式式要求10.22.1 格式式（1）封封面。包包括标题题、单位位名称、预案编编号、实实施日期期，编制制、审核核、签发发人（签签字）、公章。（2）目目录。（3）总总则（引引言、概概况、目目的、原原则、依依据）。（4）预预案内容容。（5）附附件。（6）附附

57、加说明明。10.22.2 基本要要求（1）使使用A44纸打印印文本。（2）正正文采用用仿宋四四号字，标题采采用宋体体三号字字。10.33 应急急预案的的制订与与发布应急救援援指挥部部组织应应急预案案编写、修改、验证。预案编编制后组组织或邀邀请专家家进行审审定，并并由单位位主要负负责人批批准后发发布、实实施。10.44 预案案的演练练和更新新10.44.1 预案案在发布布后应组组织预案案所涉人人员学习习贯彻、演习演演练。10.44.2 演习演演练至少少一年一一次，根根据演练练的情况况，对预预案进行行更新。10.44.3 根据据人员变变动、设设备参数数改变、演习演演练验证证结果、新经验验新教训训，

58、以及及法律法法规、主主管部门门和地方方政府要要求的改改变等实实际情况况，对预预案进行行更新和和修订。10.55 预案案上报预案发布布或更新新后报送送特种设设备安全全监察部部门和当当地人民民政府及及有关部部门备案案。10.66 监监督检查查依据安安全生产产法、特种种设备安安全监察察条例和其他他法律、法规的的规定，接受上上级主管管部门对对本预案案的制定定、完善善、演练练进行监监督检查查。11 事故调调查11.11 事故故现场的的保护（1）事事故现场场的保护护措施。强调除除因抢救救伤员和和控制事事态发展展外，在在事故调调查尚未未进行之之前，任任何人不不得破坏坏和改变变现场。特种设设备事故故发生后后，

59、事故故发生单单位及相相关单位位和人员员应当保保护好事事故现场场。确因因抢救人人员、防防止事故故扩大以以及疏通通交通等等原因，需要移移动现场场物件的的，应当当做出标标记、绘绘制形态态图并写写出书面面记录，妥善保保存现场场重要痕痕迹、物物证。（2）事事故相关关证据收收集与保保全。11.22 事事故调查查的一般般工作程程序（1）成成立事故故调查组组，确定定调查组组成员组组成。（2）了了解事故故概况。听取事事故情况况介绍，初步勘勘察事故故现场，查阅并并封存有有关档案案资料。（3）确确定事故故调查内内容。（4）组组织实施施技术调调查。必必要时进进行检验验、试验验或者鉴鉴定，注注明检验验、试验验、鉴定定的

60、机构构。（5）确确定事故故发生原原因及责责任。（6）对对责任者者提出处处理建议议。（7）提提出预防防类似事事故的措措施建议议。（8）写写出事故故调查报报告并归归档。11.33 情况况调查（1）通通过对事事故发生生单位主主要负责责人及其其相关人人员询问问，了解解事故发发生前后后及事故故的情况况。（2）调调查作业业人员、调度人人员等有有关人员员基本情情况。（3）设设备运行行是否正正常，是是否有超超过设计计温度、设计压压力、过过量充装装、储罐罐、管件件、附件件变形、泄（渗渗）漏、异常响响声、安安全附件件及保护护装置失失效等异异常情况况。（4）运运行管理理及作业业人员的的操作情情况。有有无违章章操作，