危险源管理制度

1、 危险源管理制度为了加强安全生产管理，防止重大生产安全事故的发生，保障项目部在生产施工过程中人身、财产的安全，确保各项生产经营活动的顺利进行，结合项目部的施工生产实际情况，特制定本制度。一、总则本办法适用于xx项目III-TS-10标施工。本办法所称危险源是指有可能引发项目施工人身伤害及设备、财产损失的各种危险因素和安全生产事故隐患。危险源辨识（一）危险源的辨识应考虑以下因素：（1）常规和非常规的活动；（2）所有进入作业场所人员（包括合同方人员和访问者）的活动；（3）人员的行为、能力及其他人为因索；（4）来自工作场所外部会对工作场所内组织控制之下的人员造成不利于职业健康安全的危险源；（5）来自

2、工作场所周边、由组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源；工作场所中的基础设施、设备和材料，不论由组织或其他部门提供；（6）组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化；（7）职业健康安全管理体系的变更，包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响；（8）任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的法定义务；（9）工作场所、过程、装置、机械设备、运行程序和工作组织的设计，包括其与人的能力相适应。（二）危险源的分类按事故的直接原因分类时，将危险源分为六大类：（1）物理性危险和有害因素；（2）化学性危险和有害因素；（3）生物性危险和有害因素；（4）心理、生理性危险和有害因素；（5）行为性危险和有害因素

3、；（6）其它危险和有害因素危险源的辨识方法（1）询问和交流，由安质部组织，通过召开工人代表座谈会、走访、调查等形式，收集各部门、各项目工作活动中存在的没有得到控制的危险源，再组织评价，确定控制措施。（2）现场观察，由安质部对作业现场的观察或检查，发现存在的危险源，再评价风险的大小，确定控制措施。（3）工作分析法，组成专业组，通过分析组织成员工作任务中所涉及的危害，识别有关的危险源，再进行评价，确定控制措施。（4）查阅有关资料和记录，查组织内以往事故记录，从中发现的危险源。（5）获取外部的信息，从有关类似组织、文献资料、专家咨询等方面获取有关危险源的信息，加以分析研究，确定控制措施。（6）安全检

4、查表，对于组织已识别的危险源，编写成检查表，列出问题清单，逐一调查填写，通过进行系统的安全检查，发现企业存在的危险源，再进行评价，确定控制措施。（四）危险源风险评价危险源风险评价采用LEC评价法：1、风险评价公式为：D=LEC2、事故发生的可能性作为L，按照施工经验和本单位管理特点，根据危险和危害发生的可能性赋予不同分值，如下表：分数值事故发生的可能性10完全可能发生6相当可能发生3可能发生，但不经常1可能性小，意外时发生0.5很不可能0.2极不可能0.1实际不可能3、按照作业工人出现于危险环境的频繁程度作为E，根据不同的时间频率，赋予不同的分值，如下表：分数值工人出现于危险环境的频繁程度10

5、连续出现6每天工作时间内出现3每周一次，或偶尔出现2每月一次出现1每年几次出现0.5非常罕见地出现4、把发生事故产生的后果作为C，并赋予不同分值，如下表：分数值发生事故产生的后果10010人以上死亡或直接经济损失100300万元4039人死亡或直接经济损失30100万元1512人死亡或直接经济损失1030万元7人员重伤或经济损失110万元3人员重伤或经济损失1万元以下1轻伤，可能需要救护5、把危险性作为D，其值为L、E、C三者乘积，其等级划分如下表：风险等级分数值危险程度A级320极其危险，坚决不能作业B级320160高度危险，需要立即整改C级16070显著危险，需要整改D级7020一般危险，

6、需要注意E级20稍有危险，可以接受根据风险评价结果，对是否为重大危险源进行确定。凡具备以下条件之一的危险源均可判定为重大风险危险源：1、采用LEC评价法，D160分，即A、B类危险源;2、明显不符合法律、法规要求的;3、曾发生过事故，仍未采取有效防范控制措施的;4、直接观察到可能导致危险的发生，且无适当控制措施的。三、建筑施工现场重大危险源控制重大危险源控制是建立在重大危险源辩识和风险评价的基础上，编制科学的危险源管理方案，预控施工中各个环节可能出现的风险，确保安全管理人员的主要精力投入到高风险的地方，达到实施风险控制的目的。低成本、高效率地消除施工过程中存在的不安全因素，保障施工安全。1重大

7、危险源控制基本原则1.1消除优先原则首先考虑通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消除危险源，实现本质安全。如采用无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化、遥控技术等。1.2降低风险原则若无法从根本上消除危险源，其次考虑降低风险。采取技术和管理措施，努力降低伤害或损坏发生的概率或潜在的严重程度。1.3个体防护原则在采取消除或降低风险措施后，还不能完全保证作业人员的安全健康时，最后考虑个体防护设备，作为补充对策。如穿戴特种劳动防护用品等。2重大危险源控制措施2.1管理措施 2.1.1建立健全危险源管理的规章制度，危险源确定后，在对危险源进行系统危险性分析的基础上建立健全各项规章

8、制度，包括岗位安全生产责任制、危险源重点控制实施细则、安全操作规程、操作人员培训考核制度、日常管理制度、交接班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况应急措施和考核奖惩制度等。2.1.2明确安全责任、定期检查。应根据各危险源的等级，分别确定各级负责人，并明确其应负的具体责任。特别是要明确各级危险源的定期检查责任，除了作业人员必须每天自查外还要规定各级领导定期参加检查。对危险源的检查要制定检查表，对照规定的方法和标准逐条逐项进行检查，并作记录。如发现隐患则应及时反馈，及时进行消除。2.1.3加强危险源的日常管理。要严格要求作业人员贯彻执行有关危险源日常管理的规章制度，按专项施工方

9、案安全操作规程进行操作；按安全检查表进行日常安全检查；危险作业经过审批等。所有活动均应按要求认真做好记录，领导和安检部门定期进行严格检查考核，发现问题，及时给予指导教育，根据检查考核情况进行奖惩。2.1.4抓好信息反馈、及时整改隐患。要建立、健全危险源信息反馈系统，制定信息反馈制度并严格贯彻实施。对信息反馈和隐患整改的情况，各级领导和安检部门要进行定期考核和奖惩。安检部门要定期收集、处理信息，及时提供给各级领导研究决策，改进危险源的控制管理工作。 2.1.5搞好危险源控制管理的基础建设工作。建立健全危险源的安全档案和设置安全标志牌。应按安全档案管理的有关内容要求建立危险源档案，并指定专人保管，

10、定期整理。在危险源的显著位置悬挂安全标志牌，标明危险等级，注明负责人员，表明主要危险，并扼要注明防范措施。2.1.6搞好危险源控制管理的考核评价和奖惩。对危险源控制管理的各方面工作制定考核标准，并力求量化，划分等级。定期严格考核评价，促使危险源控制管理的水平不断提高。2.2技术措施2.2.1消除消除系统中的危险源，可以从根本上防止事故的发生。但是，按照现代安全工程的观点，彻底消除所有危险源是不可能的。因此，人们往往首先选择危险性较大、在现有技术条件下可以消除的危险源，作为优先考虑的对象。可以通过选择合适的工艺、技术、设备、设施，合理结构形式，选择无害、无毒或不能致人伤害的物料来彻底消除某种危险

11、源。如淘汰毛竹脚手架、钢管扣件式物料提升机等。2.2.2预防当消除危险源有困难时，可采取减轻危险因素的措施，如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、排风装置等。2.2.3减弱在无法消除危险源和难以预防的情况下，可采取减轻危险因素的措施，如降温措施、避雷装置、消除静电装置、减振装置等。2.2.4隔离在无法消除、预防和隔离危险源的情况下，应将人员与危险源隔开并将不能共存的物质分开，如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离等。2.2.5联锁当操作者失误或设备运行达到危险状态时，应通过联锁装置终止危险、危害发生。2.2.6警告在易发生故障和危险性较大的地方，配置醒目的安全色、安全标志，必要时，设置声、光或声光组合报警装置。2.2.7应急救援制定重大危险源应急救援预案，当事故不可避免发生时，应立即启动应急救援预案，组织有效的应急救援力量，实施迅速的救护，是减少事故人员伤亡和财产损失的有效措施。2.3教育措施项目部应加强教育培训工作，对涉及危险源控制的有关领导和人员进行专门的安全教育和培训。培训内容应包括：危险源控制管理的意义，项目部的主要危险类型，产生危险的主要原因，控制事故发生的主要方法及日常的安全操作要求，应急措施和各种具体的管理要求。通过教育培训提高实行危险源控制管理的自觉性，掌握进行控制管理的方法和技术。对从事危险源岗位工