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文档简介
1、霍城县永兴矿业有限责任公司选矿厂综合事故应急救援预案 编制单单位:霍霍城县永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂颁布时间间:二00一三年年五月总 目目 录录1.永兴兴矿业有有限责任任公司选选矿厂灾灾害事故故应急救救援分预预案2. 永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂破坏性性地震应应急预案案3. 永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂防洪防防汛应急急预案4. 永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂火灾事事故应急急救援预预案5. 永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂事故应应急救援援预案6. 永永兴矿业业有限责责任公司司选矿厂厂尾矿库库灾害事事故应急急救援预预案目 录录总则.基本情况况及灾害害事故种种类应
2、急原则则与灾害害管理要要求应急救援援机构和和职责.灾害事故故预防与与应急准准备灾害事故故报告与与现场保保护灾害事故故应急响响应应急结束束.应急预案案管理与与体系奖惩.附则.第一章 总则第一条 为贯彻彻“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的安全全生产方方针,加加强安全全生产管管理,及及时防范范和处置置突发性性灾害事事故,增增强应急急反应能能力,减减少和控控制危害害,降低低灾害事事故造成成的人身身伤害、财产损损失、环环境污染染以及其其他损失失,根据据安全全生产法法和其其他相关关法律法法规,结结合选矿矿厂实际际,制定定本预案案。第二条 名词词解释与与说明本预案所所指灾害害:指具具有造成成或可能能
3、造成一一定的人人员伤害害、财产产损失、环境破破坏以及及关键设设备故障障的一般般火灾、有害物物质泄漏漏、尾矿矿库坝体体塌陷、坝体滑滑坡、坝坝体裂缝缝等危险险危害。本预案所所指重大大灾害:指可导导致选矿矿厂生产产单位突突遭破坏坏,具有有造成或或可能造造成重大大人员伤伤亡、关关键设施施设备损损坏、财财产损失失和环境境破坏的的火灾、爆炸、泄漏及及尾矿库库垮坝、溃坝、漫坝等等严重危危险和地地震等自自然灾害害。本预案所所指重大大灾害事事故:指指选矿厂厂各生产产单位遭遭遇火灾灾、爆炸炸、泄漏漏等灾害害或地震震等自然然灾害,并造成成重大人人员伤亡亡、重大大关键设设施设备备损坏、财产损损失、环环境破坏坏的重大大
4、事故。选矿厂应应急救援援分预案案:是公公司应急急救援总总预案的的组成部部分,是是选矿厂厂为应对对某种突突发灾害害事故制制定的具具体组织织管理、指挥协协调相关关应急资资源和应应急行动动的整体体计划和和程序规规范。选矿厂应应急救援援专项预预案:是是选矿厂厂分预案案的组成成部分,是主责责部门针针对某一一类重大大灾害事事故制定定的各种种行动方方案。选矿厂应应急救援援现场预预案:是是选矿厂厂应急救救援专项项预案的的组成部部分,是是在专项项预案的的基础上上,根据据具体情情况需要要针对特特定的具具体场所所编制的的行动方方案。现场指挥挥部:指指为应对对某一类类灾害事事故在现现场成立立的全面面负责现现场救援援组
5、织、指挥、协调工工作的指指挥部。如抗震震救援现现场指挥挥部、尾尾矿库事事故救援援现场指指挥部。主责部门门:指承承办某项项业务或或工作日日常管理理的主要要负责部部门。本预案有有关数量量的表述述中,“以上”含本数数,“以下”不含本本数。第三条 本应应急救援援分预案案确定了了选矿厂厂不同等等级灾害害事故的的启动程程序,明明确了各各车间、相关职职能部门门的职责责,是指指导选矿矿厂灾害害管理,整合资资源,规规范应对对灾害事事故防范范、指挥挥、处置置的应急急救援预预案。第四条本本应急救救援分预预案适用用于选矿矿厂。 基本情情况及灾灾害事故故种类第五条 选矿矿厂基本本情况选矿厂是是融冠矿矿业有限限公司生生产
6、工艺艺中承接接矿山和和冶炼的的中间环环节,主主要任务务是为火火法冶炼炼生产提提供合格格的铅、锌精精矿。选选矿厂的的生产工工艺是矿矿石经粗粗碎、中中碎、细细碎、磨磨矿、浮浮选和精精矿脱水水,产出出的铅、锌精精矿送往往冶炼厂厂,尾矿矿送往尾尾矿库堆堆放。第六条 可能能发生的的突发灾灾害通过对选选矿厂生生产过程程易燃易易爆、有有毒有害害及可能能造成环环境污染染的危险险、危害害因素的的分析,选矿厂厂可能造造成损失失重、影影响大、连发性性强、处处置难度度大的灾灾害事故故,可划划分为生生产安全全事故、火灾事事故、自自然灾害害主要有有:尾矿库库事故;火灾、爆炸事事故;压压力容器器爆炸等等特种设设备事故故;洪
7、涝涝;地震震等。 应急原原则与灾灾害管理理要求第七条 维护护广大职职工的根根本利益益,保护护人民群群众生命命财产安安全,是是选矿厂厂应急工工作的出出发点和和落脚点点。坚持持以人为为本、预预防为主主、资源源整合的的原则,构建“集中领领导、统统一指挥挥、结构构完整、功能全全面、反反应灵敏敏、运转转高效”的突发发灾害事事故应急急体系。以人为本本,预防防为主。遵循“员工生生命安全全优先、控制事故故蔓延优优先、保保护环境境优先”的应急急行动原原则,把把人的生生命安全全放在第第一位,最大限限度地减减少灾害害事故造造成的人人员伤亡亡;贯彻彻“常备不不懈、预预防在先先”的防灾灾工作方方针,做做好灾害害控制、预
8、案制制订、应应急机构构建设等等预防准准备工作作,完善善信息报报告、科科学决策策、防灾灾救灾以以及灾后后恢复重重建工作作制度。分级负责责,协调调配合。坚持“单位管管理为主主、部门门分工负负责”的原则则,实行行分级管管理,分分级响应应,分级级设定和和启动应应急预案案,落实实处置主主体和责责任。建建立以事事发车间间为主,主责部部门具体体领导,有关单单位与部部门协调调配合的的应急指指挥机构构;建立立以厂应应急队伍伍为先锋锋队,主主责部门门领导、各部门门协调配配合的应应急响应应运行体体系。依靠科学学,整合合资源。坚持依依靠技术术进步,提高设设备设施施装备水水平,积积极发挥挥专家的的作用,做好灾灾害事故故
9、的预防防、预测测,提高高灾害信信息分析析、处理理水平以以及预防防和应对对灾害事事故的科科技水平平,科学学防灾减减灾;充充分发挥挥整体优优势,快快速有效效应对和和处置灾灾害事故故。第八条主主责部门门、相关关车间要要把应对对灾害事事故管理理的各项项工作落落实在日日常管理理之中,强化和和规范灾灾害事故故监控预预防管理理,提高高科学指指挥和应应急救援援能力,充分依依靠职工工,贯彻彻以人为为本、居居安思危危的思想想,积极极预防和和最大限限度地减减少灾害害事故对对职工群群众的危危害,建建立统一一领导、科学决决策、分分级管理理、分工工负责、快速反反应,协协同应对对、联动动有序、保障有有力、职职工参与与的灾害
10、害预防和和应急救救援的工工作体系系。第九条 主责责部门、相关车车间必须须及时开展展风险分分析,辩辩识与分分析区域域内的危危险或风风险,要要重点评评估和排排查重大大危险源源、重大大隐患,查清潜潜在的事事故危险险或紧急急情况等等灾害,建立突突发灾害害的风险险分析登登记台账账和工作作制度,做到早早发现、早报告告、早处处置的动动态管理理,并针针对各种种可能发发生的灾灾害,制制定预防防控制措措施。第十条主主责部门门、相关关车间要要对照灾灾害事故故的应急急响应标标准进行行灾害分分级,达达到灾害害级别的的要逐级级上报主主管部门门和安全全部门登登记,加加强控制制预防和和检查。选矿厂应应急救援援机构和和职责应急
11、救援援组织机机构彭俊汉黄国军李晓宝刘卫武物资供应组安全保卫救援组场内指挥救援组苏登学王彦国孙凤霞黄程喜黄成兵张学红许克李清树刘海峰苏 和蔡道龙李玉安赵四德刘祥珍代瑞龙李亚龙王兴宇张 雨应急救援援组的职职责第十一条条厂设立立灾害事事故应急急救援指指挥部(以下简简称指挥挥部),负责对对突发灾灾害事故故应急救救援的统统一领导导和指挥挥。总指挥由由厂长担担任, 副总指指挥由主主管生产产副厂长长、相关关专业的的分管副副厂长担担任;成成员为生生产计划划科、安安全环保保科、机机动能源源科、党党委工作作部、科科研技术术科、厂厂办公室室、人力力资源科科、工会会等部门门的负责责人以及及灾害事事故发生生车间的的主要
12、负负责人。指挥部下下设现场场指挥部部全面负负责现场场救援的的组织、指挥、协调工工作。现现场指挥挥部组成成人员由由各专项项预案确确定。第十二条条指挥部部是选矿矿厂各类类灾害事事故的应应急工作作的最高高指挥协协调机构构,办公公室设在在选厂办办公室。其主要要职责是是:(一)研研究确定定选矿厂厂应对灾灾害事故故的重大大决策和和指导意意见;(二)统统一组织织指挥和和协调各各方力量量应对选选矿厂灾灾害事故故,实施施应急救救援,控控制事故故蔓延和和扩大;根据灾害害事故应应急处理理的需要要,有权权紧急调调集各单单位人员员、储备备物资、交通工工具以及及相关设设施设备备,必要要时可对对事故发发生地及及周边地地区人
13、员员进行疏疏散或隔隔离,对对事故区区域实行行封锁,请求集集团公司司、市政政府给予予支持和和增援。当灾害事事故超出出选矿厂厂控制范范围或处处置能力力时,提提请上级级启动上上一级应应急救援援预案。(三)检检查督促促有关单单位和部部门做好好抢险救救援、信信息上报报、善后后处理以以及恢复复生活、生产秩秩序的工工作;(四)及及时掌握握灾情,适时提提高或降降低预警警级别,并对应应急工作作状态做做出适当当调整;(五)根根据灾害害事故的的影响程程度和类类型,组组织有关关部门和和专家拟拟定应急急处置情情况书面面材料,经总指指挥同意意后向上上级报告告,及时时、准确确、全面面地向媒媒体和社社会发布布灾情公公告。第十
14、三条条厂指挥挥部下设设综合协协调组、安全保保卫组、灾害救救援组、专家技技术组、现场救救护组、后勤保保障组、信息发发布组、事故调调查(协协调)组组、善后后处理组组,具体体承担事事故救援援和处置置各项工工作。各各专业组组主要职职责如下下:(一)综综合协调调组:由由生产计计划科负负责,安安全环保保科、厂厂办公室室配合,承担灾灾害事故故的报告告,通知知指挥部部有关成成员和单单位负责责人立即即赶赴事事故现场场,启动动预案,传达指指挥部应应急救援援指令,协调各各专业处处置组的的抢险救救援工作作,及时时向集团团公司报报告事故故抢险救救援工作作进展情情况,落落实厂、集团公公司领导导关于事事故抢险险救援工工作的
15、指指示,组组织召开开事故应应急救援援现场会会议。(二)安安全保卫卫组:由由党委工工作部负负责,组组织人员员对事故故现场及及周边地地区道路路进行警警戒、控控制和治治安管理理,确定定应急状状态下群群众疏散散、转移移和安置置方式、范围、路线、程序。(三)灾灾害救援援组:由由主责部部门和事事故单位位负责,组织协协调相关关单位的的抢险队队伍,进进行抢险险救援。(四)专专家技术术组:由由专项应应急救援援预案明明确主责责部门,组织专专家为抢抢险救援援等工作作提供技技术支持持和决策策建议。(五)现现场救护护组:由由事故所所在单位位负责组组织对伤伤亡人员员实施现现场救护护和处置置。(六)后后勤保障障组:企企业供
16、应应科负责责,组织织抢险救救灾物资资,负责责协调调调拨和紧紧急配送送。(七)信信息发布布组:由由厂办公公室负责责,安全全环保部部等部门门配合,根据指指挥部指指示,对对外发布布事故应应急处置置和抢险险救援信信息。(八)事事故调查查(协调调)组:由安全全环保科科负责,会同有有关部门门进行现现场勘察察、取证证,配合合上级调调查组开开展事故故的调查查处理工工作。(九)善善后处理理组:由由指挥组组负责,及时、妥善处处理伤亡亡人员的的各项善善后工作作。第十四条条厂各相相关部门门和单位位按照业业务的分分工和权权限,负负责日常常相关安安全管理理,发生生灾害事事故时,按照专专业组分分工承担担相应的的应急救救援任
17、务务,主要要职责如如下:(一)安安全环保保处指导各单单位进行行灾害调调查分析析与评价价,监督督各单位位制定并并落实监监控预防防措施;建立厂各各类灾害害登记台台账,组组织专项项安全检检查,监监督各单单位治理理重大灾灾害隐患患;编制厂灾灾害事故故应急救救援分预预案,指指导相关关部门、车间编编制灾害害事故的的专项应应急预案案,督查查各单位位预案培培训学习习与演练练;负责灾害害事故时时现场的的初步勘勘察、取取证,组组织抢险险救援、协调集集团公司司环境监监测站进进行环境境监测,向集团团公司安安全环保保部报告告事故,配合上上级调查查组开展展事故的的调查处处理工作作。(二)生生产处组织编制制灾害治治理项目目
18、方案,负责项项目申报报,并在在集团公公司统一一领导下下组织实实施;负责地震震、洪涝涝等自然然灾害的的管理工工作,发发生地震震、洪涝涝等自然然灾害时时,根据据现场指指挥部指指令组织织指挥应应急救援援队伍进进行现场场救援;编制厂破破坏性地地震灾害害应急预预案和和和防洪防防汛应急急救援预预案,审查查并指导导车间编编制地震震、防洪洪防汛现现场预案案;负责灾害害隐患治治理中的的生产协协调工作作;启动厂重重大灾害害事故应应急救援援分预案案和专项项预案,报告事事故并通通知指挥挥部成员员,传达达指挥部部指令,承担通通讯联络络和协调调工作。(三)设设备动力力处负责灾害害场所的的压力容容器、压压力管道道、起重重机
19、械等等各种特特种设备备(以下下简称特特种设备备)及安安全保护护装置的的登记注注册、定定期检测测检验管管理和监监督检查查;发生特种种设备事事故时根根据现场场指挥部部指令与与事故单单位共同同组织指指挥应急急救援队队伍进行行现场救救援;(四)供供应处提供应急急救援的的通讯保保障与设设备设施施技术资资料,负负责应急急救援物物资及备备品备件件的储备备、协调调调拨及及紧急配配送。(五)厂厂办公室室按照程序序要求,负责厂厂灾害事事故应急急救援分分预案和和各类专专项预案案及现场场预案的的发布。发生灾害害事故时时,根据据救援要要求,负负责派遣遣抢险救救护过程程中所需需车辆。(六)财财务科负责事故故救援物物资、灾
20、灾害治理理项目、应急救救援预案案演练所所需资金金的落实实;负责灾后后财产保保险赔偿偿的相关关工作;负责协调调和组织织成立灾灾害事故故评估组组,对灾灾害事故故应急处处置的全全过程及及灾害事事故造成成的损失失情况进进行评估估。(十)车车间尾矿车间间负责制制定尾矿矿库灾害害事故应应急救援援专项预预案;负责编制制本车间间现场预预案;负责本车车间抢险险救援队队伍的日日常管理理,发生生事故时时根据现现场指挥挥部指令令与主责责部门共共同组织织指挥应应急救援援队伍进进行现场场救援;组织职工工学习和和演练各各专项预预案相关关内容和和本车间间现场预预案。第十五条条灾害事事故的主主责部门门负责相相应灾害害日常管管理
21、和事事故预防防,制定定专项预预案,承承担该类类灾害事事故时的的现场应应急救援援组织指指挥工作作,下达达现场作作战命令令,灾害害事故发发生时提提出应对对处置措措施意见见和建议议。第十六条条 灾灾害所在在车间在在灾害事事故发生生和即将将发生时时实施紧紧急处置置与控制制措施,迅速准准确判断断灾情报报告上级级启动相相应预案案,组织织救援队队伍全力力控制事事态发展展,防止止次生、衍生和和耦合灾灾害事故故(事件件)发生生,果断断控制或或切断事事故灾害害链;同同时向上上级报告告事故及及其救援援情况,通告周周边单位位并提请请采取有有关应急急预防措措施;必必要时组组织疏散散、撤离离危害区区域人员员。 灾害事事故
22、预防防与应急急准备第十七条条各车间间、有关关部门必必须按照照安全全生产法法等有有关法律律、法规规的规定定,积极极做好各各种灾害害事故预预防工作作,坚决决防止各各类灾害害事故发发生。第十八条条灾害事事故的安安全管理理坚持车车间全面面负责、主责部部门主管管、安全全部门监监管的原原则,各各车间和和主责部部门必须须要按职职责和权权限负责责有关灾灾害的预预防、预预测、预预警和预预报工作作,制定定预防灾灾害事故故的日常常控制措措施和事事故应急急预案,做好常常态下的的风险评评估、物物资储备备、队伍伍建设、装备完完善和预预案演练练等工作作,及时时报告和和整治灾灾害隐患患。第十九条条企业安安全环保保科应根根据厂
23、灾灾害事故故应急救救援分预预案、各各应急救救援专项项预案的的要求,建立完完善应急急信息网网络,督督促各有有关部门门落实应应急救援援设施设设备、救救援物品品等物资资储备。第二十条条各车间间应成立立相应的的应急处处置队伍伍,进行行专业技技能培训训与训练练,提高高应急队队伍快速速反应能能力和职职工现场场处置能能力。第二十一一条在车车间举行行重大会会议及活活动应编编制临时时预案第二十二二条 各车间间要根据据相应灾灾害事故故的危害害程度和和影响范范围,规规划紧急急情况下下的应急急避难场场所,为为职工群群众提供供疏散、临时生生活的安安全场所所,必要要时设置置标志牌牌。 灾害事事故报告告与现场场保护第二十三
24、三条发生生灾害事事故和即即将发生生灾害事事故时,现场人人员应立立即报告告厂内办办公室和和安环保保卫处,安环处处立即向向企业主主管报告告,并向向相关部部门报告告。第二十四四条企业业领导接接到报告告后应立立即采取取必要的的应急措措施,组组织救援援力量,全力开开展自救救,防止止事故蔓蔓延扩大大。第二十五五条发生生灾害事事故时,事故所所在车间间要随时时向厂指指挥部续续报灾害害事故信信息,由由负责人人口头报报告。报报告内容容包括:(一)事事故发生生单位名名称、发发生时间间、详细细地点及及事故现现场情况况;(二)事事故的简简要经过过、伤亡亡人数(包括下下落不明明的人数数);(三)事事故直接接经济损损失的初
25、初步估计计;(四)事事故发生生原因的的初步判判断;(五)事事故发生生后采取取的措施施以及事事故控制制情况;(六)事事故报告告单位、报告人人、报告告时间及及联系方方式。第二十六六条厂长长接到灾灾害事故故报告后后,适时时启动相相应的厂厂应急救救援专项项预案,发生重重大灾害害需要启启动集团团公司级级应急救救援预案案时,立立即报告告。原则上上要求书书面报告告,来不不及形成成文字材材料的,可由负负责人口口头报告告。报告告内容包包括:(一)事事故发生生单位名名称、发发生时间间、详细细地点及及事故现现场情况况;(二)事事故的简简要经过过、伤亡亡人数(包括下下落不明明的人数数);(三)事事故直接接经济损损失的
26、初初步估计计;(四)事事故发生生原因的的初步判判断;(五)事事故发生生后采取取的措施施以及事事故控制制情况;(六)事事故报告告单位、报告人人、报告告时间及及联系方方式。第二十七七条灾害害事故发发生后,事故单单位必须须严格保保护现场场,凡与与事故有有关的物物体、痕痕迹、状状态不得得随意挪挪动和破破坏。确确因抢救救工作需需移动的的应通过过拍照、绘制现现场图等等方式做做出标识识和详细细记录。第二十八八条任何何单位和和个人对对灾害事事故,不不得隐瞒瞒、缓报报、谎报报或者授授意他人人隐瞒、缓报、谎报。第二十九九条 灾害事事故现场场要求:(一)现现场指挥挥部和各各专业救救援队伍伍之间保保持良好好的通讯讯联
27、系;(二)救救援车辆辆必须服服从指挥挥部的调调度,并并按现场场交通管管理人员员的要求求行驶和和停放;(三)对对易燃、易爆危危险物质质大量泄泄漏的救救援,应应使用防防爆型器器材和工工具,应应急救援援人员必必须严格格着装规规定,不不得穿着着如带钉钉的鞋、化纤衣衣物等容容易引起起火星的的服装,并及时时关闭手手机等通通讯工具具;(四)对对有毒物物质泄漏漏的处置置,必须须使用正正压自给给式空气气呼吸器器,对皮皮肤有危危害物质质的处置置,必须须穿全封封闭化学学防护服服、戴防防护手套套等;(五)事事故污染染区域应应有明显显警戒标标志。 灾害事事故应急急响应第三十条条应急响响应标准准执行永永兴矿业业有限责责任
28、公司司重大灾灾害事故故应急救救援总预预案应应急响应应标准,各专项项应急救救援预案案、现场场预案中中按照下下述标准准具体明明确分级级响应条条件。特别重重大灾害害事故(级):指突然然发生,事态非非常复杂杂,对公公司生产产安全和和经营活活动带来来特别重重大危害害或威胁胁,已经经或可能能造成特特别重大大人员伤伤亡、特特别重大大财产损损失或重重大环境境污染的的紧急事事故,由由公司统统一组织织协调,指挥调调度各方方面资源源和力量量进行应应急处置置。重大灾害害事故(级):指突然然发生,事态复复杂,对对公司生生产安全全和经营营活动带带来严重重危害或或威胁,已经或或可能造造成重大大人员伤伤亡、重重大财产产损失或
29、或严重环环境污染染,由公公司统一一组织协协调,指指挥调度度各方面面资源和和力量进进行应急急处置。较大灾害害事故(级):指突然然发生,事态较较为复杂杂,对公公司生产产安全和和经营活活动带来来一定危危害或威威胁,已已经或可可能造成成较大人人员伤亡亡、较大大财产损损失或环环境污染染,由公公司统一一组织协协调,指指挥调度度各方面面资源和和力量进进行应急急处置。一般灾害害事故(级):指突然然发生,事态比比较简单单,仅对对公司生生产安全全和经营营活动带带来较小小范围内内的危害害或威胁胁,已经经或可能能造成人人员伤亡亡和财产产损失,在公司司生产部部、公司司主责部部门的指指导下,由厂统统一组织织协调本本厂和公
30、公司消防防队伍等等相关救救援力量量与资源源进行应应急处置置。凡不够上上述级别别的灾害害事故,对选矿矿厂生产产安全和和经营活活动带来来一定范范围的危危害或威威胁,已已经或可可能造成成人员伤伤亡和财财产损失失,由厂厂生产计计划科、主责部部门负责责,统一一组织事事故所在在车间、相关部部门及相相关救援援力量与与资源进进行应急急处置。第三十一一条应急急预警(一)级响应应灾害事事故预警警预计可能能出现级响应应灾害事事故时,由厂生生产计划划科请示示厂长后后发布预预警。级预警警警报发发布后,事故车车间必须须密切关关注事态态发展趋趋势,生生产计划划科、主主责部门门、安全全环保科科等相关关部门必必须实行行24小小
31、时值班班,厂指指挥部成成员单位位按照职职责分工工做好重重点部位位、重点点环节的的防范,达到分分预案之之专项预预案响应应条件时时启动分分预案之之专项预预案,并并按预案案开展工工作。适适时向公公司生产产部及有有关部门门通报最最新事态态发展及及处置隐隐患、排排除险情情等进展展情况,及时提提出支援援请求。(二)级以上上响应灾灾害事故故预警预计可能能出现级以上上响应灾灾害事故故时,由由厂长(或负责责人)向向公司生生产部及及时汇报报,由公公司生产产部发布布预警。(三)预预警解除除有充分依依据证明明不可能能发生灾灾害事故故时,由由生产安安环保卫卫科按发发布预警警警报要要求宣布布解除相相应级别别警报,终止预预
32、警期,并通知知有关部部门和相相关人员员解除相相应的应应对措施施,逐步步恢复正正常生产产。级以上上响应灾灾害事故故预警的的解除由由公司生生产部负负责。第三十二二条 预案启启动,分分级响应应(一)一一旦发生生灾害事事故,厂厂生产计计划科必必须立即即报请厂厂长批准准后启动动本预案案和相关关专项应应急救援援预案,暂行总总指挥职职权(待待总指挥挥到位后后自行解解除),按预案案和厂领领导指示示全力组组织救援援,并会会同有关关部门向向公司报报告事故故情况,由灾害害事故应应急救援援指挥部部统一领领导灾害害事故的的处置工工作,适适时向公公司提出出增援请请求。达达到公司司响应的的,在公公司预案案启动后后遵从公公司
33、救援援行动。根据专专项预案案的要求求,由现现场指挥挥部具体体负责现现场指挥挥。(二)达达不到以以上应急急响应的的灾害事事故,由由车间根根据相关关灾害事事故预案案组织实实施,全全力以赴赴救援,控制事事态发展展,防止止次生、衍生和和耦合灾灾害事故故(事件件)发生生,果断断控制或或切断事事故灾害害链。随随时向厂厂报告救救援工作作进展情情况,适适时向厂厂提出增增援请求求。第三十三三条 基本响响应程序序(一)当当确认灾灾害事故故即将发发生或已已经发生生时,事事故车间间按照其其相应预预案实施施具体的的抢险救救援和紧紧急处置置行动,控制事事态发展展,防止止次生、衍生和和耦合灾灾害事故故(事件件)发生生,果断
34、断控制或或切断事事故灾害害链。厂厂生产计计划科、主责部部门等相相关部门门必须立立即做出出响应,协助事事故车间间实施救救援和应应急处置置。现场场有起火火、存有有易燃易易爆危险险品、漏漏电、有有毒气体体泄漏等等情况发发生,现现场先期期处置人人员会同同消防等等救援队队伍立即即实施灭灭火、排排爆、断断电、断断水、断断气等措措施,清清除现场场危险品品,避免免次生危危害的出出现。(二)发发生较大大事故或或灾情紧紧急,有有继续扩扩大趋势势,厂生生产计划划科适时时启动厂厂相关预预案,并并成立主主责部门门领导负负责,事事故车间间、生产产计划科科、安全全环保科科等部门门或单位位领导参参加的厂厂现场指指挥部接接管车
35、间间的现场场指挥,确定联联系人和和通信方方式,按按照“统一指指挥、车车间为主主、专业业处置”的要求求,实施施统一应应急救援援行动,指挥协协调事故故车间及及相关应应急队伍伍现场应应急救援援。(三)现现场指挥挥部应维维护好事事故区域域救援秩秩序,做做好交通通保障、人员疏疏散安置置等各项项工作,尽全力力防止紧紧急事态态的进一一步扩大大,及时时掌握事事故进展展情况,随时向向厂指挥挥部和生生产计划划科报告告。同时时结合现现场实际际情况,尽快研研究确定定现场应应急事故故处置方方案。(四)厂厂指挥部部指挥组组织事故故单位、有关部部门和应应急救援援队伍,按照厂厂专项预预案实施施具体的的抢险救救援和紧紧急处置置
36、行动,控制事事态发展展,防止止次生、衍生和和耦合灾灾害事故故(事件件)发生生,果断断控制或或切断事事故灾害害链。(五)厂厂指挥部部成员单单位和部部门应立立即组织织专业人人员赶赴赴现场,在现场场指挥部部的统一一指挥下下,按照照专项应应急救援援预案分分工和事事故处置置要求,相互配配合、密密切协作作,共同同实施厂厂灾害事事故应急急处置对对策措施施。(六)厂厂指挥部部应根据据现场灾灾情和相相关预案案适时派派出由该该领域具具有丰富富应急处处置经验验的人员员和相关关科研人人员组成成的专家家技术组组赶赴现现场配合合现场指指挥部事事故应急急处置。专家技技术组根根据收集集掌握的的情况和和事态发发展,及及时进行行
37、事故分分析判断断和预测测,研究究并提出出减灾、救灾等等具体处处置对策策,供现现场指挥挥部紧急急决策。(七)厂厂指挥部部按规定定向公司司报告事事故,并并在随后后不断通通报救援援工作进进展情况况,根据据公司的的指导意意见和指指示,调调整紧急急处置对对策。(八)现现场指挥挥部一旦旦发现事事态有进进一步扩扩大的趋趋势,有有可能超超出厂控控制能力力的,应应立即报报告厂指指挥部,经报请请厂长批批准,向向公司详详细报告告情况,发出支支援请求求,或申申请启动动公司救救援预案案。同时时及时向向事故可可能波及及的区域域单位通通报有关关情况。(九)各各车间、各部门门必须服服从厂指指挥部的的统一指指挥,听听从调令令,
38、实施施救援。与灾害害事故有有关的车车间和部部门,应应主动向向现场指指挥部提提供与应应急处置置有关的的基础资资料,尽尽全力为为实施应应急处置置、开展展救援等等工作提提供各种种便利条条件。(十)启启动公司司应急救救援预案案后,厂厂救援指指挥部和和车间、有关部部门听从从公司统统一指挥挥。 应急结结束第三十四四条应急急结束灾害事故故直接的的应急任任务和现现场伤亡亡人员施施救活动动结束,以及灾灾害事故故的影响响得到初初步控制制后,并并经现场场检测评评价确无无危害和和风险后后,现场场应急救救援指挥挥部研究究决定撤撤离现场场应急救救援队伍伍,撤销销现场应应急救援援指挥部部,结束束现场应应急处置置工作。由最高
39、高应急救救援指挥挥机构宣宣布应急急结束,必要时时,应通通过新闻闻媒体向向社会发发布应急急行动终终止消息息。第三十五五条恢复复与重建建应急行动动结束后后,由厂厂统一领领导和协协调灾害害事故后后的恢复复与重建建工作,组织事事故车间间和主管管部门统统计上报报死伤人人数与受受损情况况,组织织力量抢抢救自救救,及时时收集、清理和和处理污污染物,尽快恢恢复通讯讯、供水水、排水水、供电电、供气气等基础础设施,恢复正正常生活活生产秩秩序,维维护社会会安定稳稳定。根据实际际情况和和需要,继续保保持或者者采取必必要的措措施巩固固应急处处置工作作的成果果,防止止发生次次生、衍衍生事件件。做好相关关的善后后处理工工作
40、,包包括人员员安置、受伤人人员继续续医疗救救治、疾疾病控制制、污染染物收集集、现场场清理与与处理、补偿,提供生生活必需需品等工工作。及时成立立灾害事事故调查查组,对对灾害事事故的原原因等问问题进行行调查。超出厂厂权限的的灾害事事故调查查工作,按有关关规定予予以配合合。及时成立立灾害事事故评估估组,对对灾害事事故应急急处置的的全过程程及灾害害事故造造成的损损失情况况进行评评估,及及时总结结经验教教训,提提出改进进应急救救援工作作的建议议,完善善应急预预案,必必要时向向公司提提交现场场应急救救援总结结报告。根据损失失评估报报告,制制定恢复复重建计计划,必必要时向向公司提提出资金金、物资资支持(支援
41、)和技术术指导请请求。根据损失失评估报报告,及及时向保保险公司司提出经经济补偿偿请求。根据损失失评估报报告,制制订救助助、抚慰慰、抚恤恤、安置置等善后后工作计计划并组组织实施施。第三十六六条 启动公公司应急急救援预预案后的的应急结结束、灾灾后重建建工作在在公司统统一领导导下进行行。 应急预预案管理理与体系系第三十七七条 预案管管理(一)应应急救援援预案制制定1.厂灾灾害事故故应急救救援预案案分为厂厂应急救救援分预预案、应应急救援援专项预预案、应应急救援援现场预预案三类类。其中中:厂应急救救援分预预案由安安全环保保科依据据对潜在在灾害事事故的分分析,参参照公司司总应急急预案及及专项预预案的要要求
42、制定定和修订订;厂应急救救援专项项预案由由厂各主主责部门门依据对对灾害的的类型、可能发发生的灾灾害事故故以及事事故危害害程度与与范围等等情况的的分析,参照公公司应急急救援总总预案和和厂应急急救援分分预案及及相应的的公司专专项应急急救援预预案的要要求制定定和修订订;现场预案案由各车车间根据据主责部部门的要要求,按按照专项项预案和和车间具具体情况况制定和和修订。2.各主主责部门门在制定定各专项项应急救救援预案案过程中中,参照照公司总总应急救救援预案案响应等等级标准准,在专专项应急急预案当当中,对对各类突突发灾害害事故的的具体等等级标准准加以细细化。(二)厂厂专项预预案编制制内容1.重点点防范区区域
43、的基基本情况况,包括括确定灾灾害目标标及其危危险特性性,分析析对周边边地区的的影响以以及灾害害目标周周边地区区可利用用的安全全、消防防、个体体防护的的设备、器材及及其分布布情况;2.应急急救援组组织指挥挥机构、应急救救援队伍伍及其职职责;3.预案案适用范范围与分分级响应应条件;4.应急急救援设设施、设设备、器器材等物物资保障障;5.应急急救援的的准备和和快速反反应、现现场处置置和善后后工作具具体实施施计划或或详细行行动方案案,主要要包括:事故报告告程序、方式与与内容;发现事事故征兆兆或事故故发生后后应采取取的行动动与措施施;事故故应急救救援(包包括伤员员现场救救护和处处置)资资源信息息;应急急
44、救援终终止程序序;6.事故故抢修、应急培培训与演演练计划划7.灾害害隐患治治理与报报告制度度;8.应急急救援工工作机构构和人员员的通讯讯联络号号码,包包括报警警、医疗疗急救电电话。9.与相相关应急急预案的的衔接关关系及预预案管理理措施要要求(三)应应急预案案审查1.各应应急救援援预案制制定后必必须进行行审查,以保证证其科学学性、合合理性和和可操作作性。2. 应应急救援援专项预预案、现现场预案案,由编编制部门门、车间间进行初初步审核核,安全全环保科科或主责责部门组组织进行行最终审审核。3.厂应应急救援援分预案案报厂安安全生产产委员会会审查,并报公公司备案案。4.应急急预案发发布选矿厂应应急救援援分预案案、专项项应急救救援预案案、现场场预案按按公司司选矿厂厂制度管管理规范范的规规定发布布。(四)应应急预案案修订随着相关关法律法法规的制制定、修修改
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