防洪应急救援预案01

1、PAGE 2胜利露天天矿防洪应急急预案（第1版版）预案编号号：LTTZXYYA011编制单位位：神华华北电胜胜利能源源有限公公司胜利利露天矿矿签发人：王海清清颁布日期期：20011年4月Q/CDT-PAGE IIPAGE 28批准页本预案由由露天矿矿安全生生产管理理委员会会提出。本预案起起草部门门：安监站站本预案起起草人：孙继国国 侯宝宝杰 刘刘素华本预案审审定人： 宋仁仁忠本预案批批准人：王海清清本预案由由安监站站归口并并负责解解释。本预案220111年4月发布。目次TOC o批准页 PAGEREF _Toc271614894 h I目 次次 PAGEREF _Toc271614895 h

2、II1总则 PAGEREF _Toc271614896 h 111.1编编制目的的 PAGEREF _Toc271614897 h 11.2编编制依据据 PAGEREF _Toc271614898 h 11.3适适用范围围 PAGEREF _Toc271614899 h 11.4应应急预案案体系 PAGEREF _Toc271614900 h 11.5应应急处置置基本原原则 PAGEREF _Toc271614901 h 12矿坑充充水情况况和危害害程度分分析 PAGEREF _Toc271614902 h 23组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc271614903 h 23.1应应急

3、救援援组织机机构 PAGEREF _Toc271614904 h 33.2应应急救援援组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc271614905 h 34预防与与预警 PAGEREF _Toc271614906 h 884.1危危险源监监控 PAGEREF _Toc271614907 h 84.2预预警发布布与预警警行动 PAGEREF _Toc271614908 h 95信息报报告 PAGEREF _Toc271614909 h 1005.1应应急值班班电话 PAGEREF _Toc271614910 h 105.2信信息报告告时限、程序和和方式 PAGEREF _Toc27161491

4、1 h 106应急处处置 PAGEREF _Toc271614912 h 1226.1 20110年防防排水具具体措施施 PAGEREF _Toc271614913 h 126.2响响应分级级 PAGEREF _Toc271614914 h 176.3响响应程序序 PAGEREF _Toc271614915 h 176.4应应急处置置 PAGEREF _Toc271614916 h 227后期处处置 PAGEREF _Toc271614917 h 2558应急保保障 PAGEREF _Toc271614918 h 2558.1应应急队伍伍 PAGEREF _Toc271614919 h 258

5、.2通通信与信信息 PAGEREF _Toc271614920 h 258.3应应急物资资与装备备 PAGEREF _Toc271614921 h 258.4经经费 PAGEREF _Toc271614922 h 269培训和和演练 PAGEREF _Toc271614924 h 2269.1培培训 PAGEREF _Toc271614925 h 269.2演演练 PAGEREF _Toc271614926 h 2610附则则 PAGEREF _Toc271614927 h 2710.11预案备备案 PAGEREF _Toc271614928 h 2710.22预案修修订 PAGEREF _T

6、oc271614929 h 2710.33制定与与解释 PAGEREF _Toc271614930 h 2710.44预案实实施 PAGEREF _Toc271614931 h 2711附件件 PAGEREF _Toc271614932 h 2711.11“三防防”应急急机构人人员的联联系方式式 PAGEREF _Toc271614933 h 2711.22相关应应急预案案名录 PAGEREF _Toc271614934 h 2711.33神华北北电胜利利能源有有限公司司胜利露露天矿防防汛工作作值班表表 PAGEREF _Toc271614935 h 27防洪应急急预案1总则1.1编编制目的的

7、为了认真真贯彻“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的安全全生产方方针，积积极应对对因强降降雨引发发的各种种险情，并确保保各级相相关领导导、相关关技术人人员、救救援设备备、救援援物资、救援人人员能够够及时到到位，最最大限度度地保障障职工的的生命财财产安全全。1.2编编制依据据（1）中华人人民共和和国安全全生产法法（2）中华人人民共和和国矿山山安全法法（3）中华人人民共和和国突发发事件应应对法（4）中华人人民共和和国防洪洪法（5）国家防防汛抗旱旱应急预预案（6）生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则（7）神华北北电胜利利能源有有限公司司安全生生产事故故综合应应急预案案1.3适适用

8、范围围本预案适适用于露露天煤矿矿的工业业广场、采场、排土场场等范围围内洪涝涝灾害的的预防和和处理，包括水水淹设备备、滑坡等等重大险险情的应应急处理理。1.4应应急预案案体系依据神神华北电电胜利能能源有限限公司安安全生产产事故综综合应急急预案，应急急预案规规定了胜胜利露天天煤矿应应急机构构和职责责、事故故报告程程序等内内容，由由矿组织织制定，经分管管安全副副矿长批批准后发发布实施施，并报报公司备备案。露天矿急急预案体体系由综综合应急急预案、专项应应急预案案和现场场处置方方案构成成。本预预案为专专项应急急预案大大类之中中自然灾灾难类的的防洪洪应急预预案。1.5应应急处置置基本原原则1.5.1遵循循

9、“安全全第一，常备不不懈，预预防为主主，全力力抢险”的方针针，坚持持防御和和救援相相结合的的原则。依托政政府、统统一领导导、分工工负责、加强联联动、快快速响应应，最大大限度的的减少突突发事件件造成的的损失。1.5.2严格格遵守紧紧急救护护的基本本原则，现场采采取积极极措施保保护伤员员生命，减轻伤伤情，减减少痛苦苦，并根根据伤情情需要，迅速联联系医疗疗部门救救治。2矿坑充充水情况况和危害害程度分分析暴雨、地地下涌水水会造成成水害事事故。当当矿坑疏疏干、排排水能力力不足时时，将会会造成设设备淹没没损坏、危及边边坡稳定定性，甚甚至会造造成重大大人身伤伤亡事故故。因此此，要积积极预防防灾害的的发生，做

10、到防防患于未未然。矿坑充水水主要包包括地下下水和地地表大气气降水。矿区地处处锡林郭郭勒草原原，年平平均降雨雨量为2290mmm。矿矿区范围围内地下下水贫乏乏，对矿矿坑生产产不构成成危害。大气降降水对矿矿坑及工工业广场场的主要要危害，从矿区区的实际际情况分分析看，受大气气降水危危害最大大的是矿矿坑，矿矿坑与排排土场之之间的安安全距离离平均在在2000米左右右，如果果遇到暴暴雨，排排土场的的汇水将将顺着排排土坡道道流进矿矿坑，危危及设备备安全并并且增加加生产恢恢复难度度。矿区区全区地地势呈西西高东低，只要要在矿区区西侧和北北侧外围围做好防防洪坝，既可阻阻挡洪水水又可以以将洪水水疏导至至地势低低洼处

11、，防止工工业广场场和矿坑坑受到洪洪水的危危害。危害程度度分析：暴雨绝绝大部分分汇水要要经采场场、排土土场的分分水岭进进入矿坑坑底部，影响开开采、排排土、边边坡稳定定，甚至至造成人人身伤亡亡、设备备损坏、滑坡等等影响严严重的事事故。3组织机机构及职职责为了有效效及时地地实施本本应急预预案，根根据公司司露天矿矿实际情情况，成成立露天天矿“三三防”组组织机构构，明确确分工和和各类人人员的职职责，并并严格落落实责任任制，同同时准备备充足的的抢险物物资准备备。（1）由由露天矿矿本部设设立矿长长为总指指挥“三三防”领领导小组组，负责责本公司司的“三三防”突突发事件件应对工工作。露露天矿“三防”领导小小组负

12、责责领导、组织全全矿汛期期防汛工工作，其其办事机机构防汛汛办公室室设在调调度室。主要职职责是拟拟订全矿矿“三防防”的政政策、法法规和制制度等，组织制制订全矿矿“三防防”方案案，及时时掌握全全矿汛情情、灾情情并组织织实施抗抗洪抢险险措施，组织灾灾后处置置，并做做好有关关协调工工作。（2）矿矿属二级级单位（如采掘掘队、运输队队、工务队队、疏干干队、检检修中心心、供电电队）成成立以本本队领导为为组长的的雨季“三防”抢险小小组，负负责指挥挥所管辖辖范围内内的“三三防”抢抢险工作作，全面面落实汛汛期安全全生产责责任制。做到领领导、组组织、队队伍健全全，防洪洪抢险工工程机械械在汛期期随时待待命，接接到抢险

13、险指令即即刻到位位的保障障机制。现场指指挥机构构设在调调度室。（3）为为应对汛汛期突发发时间抢抢险工作作，特别别规定：运输队队、工务务队所在在籍的工工程机械械、运输输机械编编入抢险险专业队队伍，明明确责任任，在汛汛期保证证接到抢抢险指令令，即刻刻到位参参加抢险险工作。（4）雨雨季如发发生汛情情，矿“三防”领导小小组可以以及时根根据防防洪应急急预案详细部部署进行行抗洪抢抢险救援援工作。3.1应应急救援援组织机机构神华北电胜利能源有限公司胜利露天矿应急指挥部神华北电胜利能源有限公司胜利露天矿险救援指挥工作组技术指导采矿工作组技术指导机电工作组警戒保卫指挥工作组物质供应指挥工作组善后处理指挥工作组采

14、掘队运输队输干队检修中心供电队工务队生产技术部机电管理部综合部综合部安监站机电管理部3.2应应急救援援组织机机构及职职责3.2.1“三三防”指指挥领导导小组总指挥：矿长副总指挥挥：总工工程师、生产副副总矿长长、安全全副总矿矿长、机机电副矿矿长成员：采采掘队队队长、运运输队队队长、工工务队队队长、疏疏干队队队长、供供电队队队长、检检修中心心经理、安监站站站长、调度室室主任、综合部部经理、技术部部经理、机电部部经理。“三防”指挥部部下设防防汛办公公室，设设在露天天矿调度度室。防汛办公公室主任任：露天天矿分管管安全副副矿长（兼兼）防汛办公公室副主主任：安安监站站站长3.2.2各专专业应急急小组防汛指

15、挥挥部下设设六个小组（1）抢抢险救援援指挥组组组 长长：王海海清副组长：王荣海海 杨文文义 刘刘树德 宋仁忠忠成 员员：翟建建军 苏苏海云 吴云飞飞 张 英 吕永清清 贺 喜 及现场当当班和相相关工作作人员（2）技技术指导导采矿组组组长：王王荣海 成员：生生产技术术部全体体（3）技技术指导导机电组组组长：杨杨文义成员：机机电管理理部全体体（4）警警戒保卫卫指挥组组组长：宋宋仁忠成员：安安监站全全体（5）物物资供应应指挥组组组长：魏魏亚旭成员：综综合部全全体、机机电管理理部全体体（6）善善后处理理指挥组组组长：林林树成成员：综综合部工工作人员员各项目部部分别成成立雨季季“三防”领导小小组、抢抢险

16、救援援突击队队组 长：项目部部经理副组长：项目部部分管生生产、技技术、机机电、安安全的副副经理3、成立立抢险救救灾队（1）抢抢险救灾灾一队队长：工工务队队队长成员：110名（由工务务队自定定）设备：推推土机22台，装装载机11台（2）抢抢险救灾灾二队队长：采采掘队队队长成员：110名（由采掘掘队自定定）设备：装装载机11台，3365液液压反铲铲1台（3）抢抢险救灾灾三队队长：运运输队队队长成员：220名（由运输输队自定定）（4）抢抢险救灾灾四队队长：疏疏干队队队长成员：110名（由疏干干队自定定）设备：防防洪排水水设施11套（包包括：电电缆、水水泵、电电机、起起动箱、排水管管等）（5）抢抢险救

17、灾灾五队队长：检检修中心心主任成员：110名（由检修修中心自自定）（6）抢抢险救灾灾六队队长：供供电队队队长设备：22台备用用发电机机组成员：55名（由由供电队队自定）（7）各各项目部部抢险救救灾队队 长：生产经经理成 员：各队队队长、副副队长、班组长长、救援援设备值值班人员员3.2.3应急急救援机机构的职职责3.2.3.11指挥部部的职责责（1）当当发生事事故时，按程序序启动应应急预案案；（2）指指挥和调调度生产产作业单单位现场场抢险救救援；（3）随随时同事事故现场场救援指指挥人员员保持联联系，发发布救援援命令；（4）根根据现场场的发展展趋势，向胜利利能源公公司应急急办公室室提出增增援请求求

18、。3.2.3.22办公室室的职责责（1）接接受生产产单位的的报告，持续跟跟踪动态态，及时时向指挥挥部汇报报，接受受并传达达指令；（2）组组织有关关部门按按照应急急救援预预案展开开抢险、救护工工作;（3）参参加现场场应急处处置工作作；（4）紧紧急调用用各类物物资、设设备、人人员和可可用场地地;（5）负负责对指指挥部指指示、应应急活动动记录和和应急处处置过程程中资料料的整理理；（6）确确保应急急期间的的通信畅畅通；（7）向向公司应应急救援援总指挥挥部报告告；（8）负负责应急急救援结结束后的的总结评评价；（9）组组织预案案的演练练；（10）负责组组织编制制和修订订胜利利露天煤煤矿雨季季“三防”应急救

19、救援预案案。3.2.3.33抢险救救援指挥挥组：在应急救救援指挥挥部的领领导下，负责事事故现场场的抢险险指挥及及生产恢恢复；根根据事故故现场需需要安排排相关单单位接通通临时供供电等。其职责责和权限限是执行行救援指指挥组的的命令，组织指指挥前方方救援，反馈现现场信息息，及时时向救援援指挥部部报告，如来不不及报告告可先行行处置后后报告。3.2.3.44技术指指导采矿矿组、机机电组：事故发生生后，在在应急救救援指挥挥部的领领导下，按照专专业分工工，通过过相关图图纸、数数据分析析，制定定救援方方案，为为抢险救救援工作作提供技技术支持持，给予予技术指指导，保保障救援援人员的的安全，最大程程度地降降低损失

20、失，防止止次生事事故的发发生。3.2.3.55警戒保保卫指挥挥组：负责对事事故现场场的安全全保卫，治安管管理和交交通疏导导工作，组织营营救受害害人员，组织疏疏散、撤撤离或者者采取其其他措施施保护危危险区域域内的其其他人员员。根据据事故现现场情况况，设置置警戒区区，严格格控制进进出人员员及车辆辆。3.2.3.66物资供供应指挥挥组（1）协协调有关关部门及及有关单单位提供供各类应应急装备备器材和和救灾物物资。（2）负负责安排排好抢险险救灾人人员的膳膳食等后后勤保障障工作，确保救救灾工作作的顺利利进行。3.2.3.77善后处处理指挥挥组 （1）负负责协调调应急状状态下的的应急交交通工具具等后勤勤保障

21、工工作。（2）组组织对伤伤亡人员员的处置置及身份份确认。及时通通知伤亡亡人员家家属,落落实接待待伤亡人人员家属属的车辆辆和住宿宿； （3）负负责做好好事故单单位和员员工稳定定、受害害家属抚抚慰工作作。3.2.3.88抢险救救灾队各抢险救救灾队要要服从“三防”工作领领导小组组的指挥挥调度，要加强强对设备备的日常常维护保保养，遇遇中雨以以上天气气时，人人员、设设备必须须在本单单位待命命；接到到险情通通知时，能够在在最短时时间内赶赶到指定定地点，投入抢抢险救灾灾工作。4预防与与预警4.1危危险源监监控4.1.1危险险源监测测的责任任部门防汛办公公室为“三防”信息收收集、整整理、转转达处理理中心，具体

22、内内容包括括：气象象信息、灾害信信息、抢抢险信息息，同时时担负上上级指令令的传达达职责。4.1.2气象象信息 每年5月月1日至9月月30日期间，调度室室（防汛汛办公室室）与锡锡林浩特特市气象象部门保保持密切切联系，及时收收取气象象信息特特别是当当地灾害害性天气气的监测测和预报报，并将将结果及及时报送送公司“三防”小组。当预报报即将发发生严重重汛期灾灾害时，“三防防”领导导小组应应提早预预警，通通知有关关部门做做好防汛汛准备。4.1.3工程程信息及及水位信信息矿属二级级单位（所属工工业区、工作区区区域内内）雨季季加强观观测采场场、排土土场边坡坡稳定性性及采场场各处集集水坑水水位信息息，发现现险情

23、及及时上报报。公司司“三防防”领导导小组向向各生产产单位发发出安全全警报。当出现险险情或遭遭遇超标标准洪水水袭击，公司“三防”领导小小组应迅迅速组织织抢险，并在第第一时间间向可能能受灾的的有关单单位预警警，同时时向上级级“三防防”小组组准确报报告。4.2预预警发布布与预警警行动4.2.1预警警发布当露天矿矿“三防防”领导导小组收收到防汛汛办公室室地质灾灾害性天天气的监监测和预预报，矿矿属二级级单位雨雨季各处处集水坑坑水位信信息等相相关信息息时，应应根据雨雨情、汛汛情可能能影响范范围、严严重程度度、可能能后果和和应急处处理的需需要等，判断是是否进入入预警状状态，并并发布预预警信息息。4.2.2预

24、警警行动露天矿“三防”领导小小组接到到报告后后，应立立即决定定是否进进入预警警或应急急状态，启动预预案，落落实各项项防洪应应急准备备和预警警控制措措施。4.2.2.11防洪应应急准备备工作（1）思思想准备备：加强强宣传，增强全全矿职工工预防暴暴雨灾害害和自我我保护的的意识，做好防防大汛的的思想准准备。（2）组组织准备备：建立立健全“三防”组织机机构，落落实责任任人、重重点区域域的监测测网络及及预警措措施，加加强防汛汛专业机机动抢险险队的建建设。各各二级单单位针对对本部门门业务范范围组建建专业机机动抢险险队。（3）工工程准备备：按时时完成各各项防洪洪工程施施工，在在雨季前前保证各各项设施施的完好

25、好。（4）预预案准备备：修订订完善防防洪预案案。各单单位制定定本单位位防洪预预案并备备案。（5）物物资准备备：按照照分级负负责的原原则，储储备必需需的防汛汛物资，合理配配置。在在防汛重重点部位位应储备备一定数数量的抢抢险物资资及物料料，以应应急需。（6）通通信准备备：充分分利用社社会通信信公网，确保防防汛通信信系统完完好和畅畅通。确确保雨情情、水情情、工情情、灾情情信息和和指挥调调度指令令的及时时传递。（7）“三防”检查：实行以以查组织织、查工工程、查查预案、查物资资、查通通信为主主要内容容的分级级检查制制度，发发现薄弱弱环节，要明确确责任、限时整整改。（8）防防汛日常常管理准准备工作作。4.

26、2.2.22防洪预预警气象预警警：由防防汛办公公室收取取中长期期天气预预报，当当天气预预报将出出现灾害害性天气气时，及及时向全全矿各单单位通报报，作好好相关准准备工作作。水位预警警：生产产技术部部密切关关注采掘掘场内集集水坑水水位及残残余水量量的变化化，及时时开启防防洪排水水设备，对持续续上涨的的水位及及集水坑坑迅速增增加洪水水量的情情况及时时向“三三防”领领导小组组通报，并采取取应急措措施。采采掘场重重点部位位为采掘掘场最深深处的集集水坑，用以控控制采场场积水。生产技术术部必须须保证防防洪排水水设备的的设计能能力，同同时密切切观测集集水坑水水位变化化情况。必须指指定专人人制定采采掘场集集水仓

27、，在汛汛期定期期、定时时、加密密观测，及时将将观测数数据报公公司“三三防”领领导小组组，作为为制定防防汛救灾灾的方案案依据。生产技术术部在汛汛期要制制定采掘掘场大型型采掘设设备、运运输设备备的避灾灾线路及及安全场场所，以以便应对对突发灾灾害。“三防”领导小小组及时时分析险险情预报报，有明明显淹坑坑迹象时时，提前前停止坑坑下生产产，疏散散人员及及设备进进入安全全区。生产技术术部在汛汛期指定定专人制制定南排排土场边边坡变化化情况及及其台阶阶平盘水水平地表表变，发发现异常常情况，及时上上报露天天矿“三三防”领领导小组组，作为为制定防防汛救灾灾的方案案依据。疏干队在在汛期要要指定专专人制定定对地面面防

28、洪沟沟（防洪洪涵洞）通流的的观测责责任书，发现防防洪沟异异常情况况及时将将观测数数据报矿矿“三防防”领导导小组，作为制制定防汛汛救灾的的方案依依据。4.2.3预警警结束在同时满满足下列列条件下下，公司司“三防防”领导导小组经经研究决决定，由由防汛办办公室宣宣布解除除预警状状态并报报告上一一级应急急指挥机机构：（1）当当地政府府气象部部门已经经解除暴暴雨、汛汛情、强强对流天天气消息息；（2）露露天矿已已不存在在重大影影响或严严重威胁胁的突发发洪涝灾灾害事件件。5信息报报告5.1应应急值班班电话防汛办公公室244小时应应急值班班电话：04779-8880220399、699990039。5.2信信

29、息报告告时限、程序和和方式5.2.1防汛汛信息的的报送和和处理，当发生生事故后后,当事事人或现现场有关关人员应应即向矿矿应急救救援指挥挥办公室室（调度度室）（电话：880020339、6699990399）报告告, 应应急救援援办公室室接到报报告后,迅速向向矿领导导报告,并通知知有关部部门和单单位。经经过初步步评估确确定为级及以以上，应应启动预案。若有有人员伤伤亡,应应立即通通知锡林林浩特市市急救中中心(电电话: 1200)。5.2.2露天天矿“三三防”领领导小组组接到特特别重大大的汛情情、险情情、灾情情报告后后应立即即报告公公司“三三防”小小组，并并及时续续报。同同时向所所在地县县级以上上人

30、民政政府安全全生产监监督管理理部门和和负有安安全生产产监督管管理职责责的有关关部门报报告灾情情。5.2.3灾害害速报的的内容主主要包括括灾害、险情，灾情出出现的时时间、地地点、灾灾害类型型、灾害害体的规规模、可可能的引引发因素素和发展展趋势等等。对已已造成后后果的灾灾害，速速报内容容还要包包括伤亡亡和失踪踪的人数数以及造造成的直直接经济济损失。5.2.4信息息报告与与处置流流程图见见下图。事故单位汇报应急救援办公室向上级部门汇报事故情况，随时向现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达。通知通知矿山救护队或消防队各救援小组首次应急会议下达指令各救援组人员抵达指定位置到达事故现场勘察现场抢险救援指挥

31、组制定抢险方案组织救援应急结束接受公司总指挥部指示，及时向公司总指挥部汇报救援办公室主任总指挥部领导根据事故情况需要支援6应急处处置6.1 20111年防排排水具体体措施胜利煤田田地处内内蒙古高高原中东东部，大大兴安岭岭西延的的北坡。属高原原丘陵地地形，海海拔标高高9700.00013326.60mm，相对对高差3356.60mm。区域域内地貌貌形态由由构造剥剥蚀地形形、剥蚀蚀堆积地地形、侵侵蚀堆积积地形、岩熔台台地四个个地貌单单元组成成。胜利利露天矿矿补充地地质勘探探工程区区地处胜胜利煤田田西部的剥剥蚀堆积积地形与与低缓丘丘陵地形形过度地地带，地地形比较较平坦，起伏不不大。胜胜利露天天矿补充

32、充地质勘勘探工程程区海拔拔标高9985mm10339m，相对对高差只只有544m。锡林河为为胜利煤煤田内唯唯一的一一条河流流，全长长2688km。该河发发源于赤赤峰市克克什克腾腾旗巴彦彦查干诺诺尔滩地地，向西西流至锡锡尔塔拉拉转向西西北，经经锡林浩浩特水库库于勘探探区西部部向北消消失于斯斯格德尔尔斯及朝朝格乌拉拉牧场。年平均均流量00.6mm3/s，年平均均迳流量量0.1192亿亿m3（据锡锡林浩特特水文站站19558119933年资料料）。春春汛最大大洪峰流流量为557.44 m33/s（19887年44月7日日），水水深一般般在0.501.000m之之间。每每年1、2月份份为断流流期。本本

33、区河水水流量的的多寡取取决于上上游水库库的控制制及降水水量的大大小。锡林浩特特水库位位于锡林林浩特市市南155km，始建于于19558年。水库总总库容为为20003万mm3，正常常蓄水水水位标高高10113.440m，设计洪洪水位标标高10013.95mm，正常常水位以以下库容容15339万mm3。水库库弃水时时间为每每年6月月底至99月初，防洪高高水位时时下泄流流量300m3/s。现库容容13660万mm3，水位位标高110122.000m。本区属中中温带干干旱半干干旱大陆陆性气候候。基本本特征：春季风风多易干干旱，夏夏季温热热雨不匀匀，秋季季凉爽霜霜雪早，冬长寒寒冷冰雪雪茫。据据锡林郭郭勒

34、盟气气象站（19553年20000年）资料，历年极极端最高高气温339.22（19999年77月288日），最低气气温-442.44（19553年11月155日），多年平平均气温温2.22。年最最大降水水量4881.000mmm（19974年年），最最小1446.77mm（19880年），多年年平均降降水量2289mmm。每每年的 6、77、8三三个月为为雨季，占全年年降水量量的 770%。年平均均蒸发量量18550mmm。春季季多风，风向多多为南西西，风速速 2.188.4mm/s，多年平平均风速速3.55m/ss，瞬时时最大风风速 336.66m/ss。冻结结期为110月初初122月上旬旬

35、，解冻冻期为翌翌年3月月末44月中旬旬，最大大冻土深深度为22.899m。6.1.1地面面防排水水（1）因因我矿内内主要水水源来自自东邦的的第四系系水，故故需密切切观测东东邦观测测井水位位变化，并改造造之前的的旧的疏疏干井。如观测测井水位位有异常常变化，及时向向调度室室汇报。（2）汛汛期来临临前，应应定期检检查采场场周围防防洪坝完完好情况况，防止止发生洪洪水时灌灌入采场场内。同同时，还还需修葺葺北部的的老旧防防洪坝，使其发发挥应有有的作用用。6.1.2矿坑坑防排水水露天矿地地处丘陵陵地带，采、排排土场周周围地表表起伏较较大。因因采场处处于低洼洼处，汇汇水面积积大。另另外，因因采场、排土场场地表

36、相相对距离离较小，排土场场汇水极极易流入入采场。同时地地表汇水水通过各各出入沟沟能够流流入采场场。各径径流对采采场形成成威胁，一但发发生水灾灾水患，就可能能对原煤煤生产造造成很大大的影响响，甚至至于设备备被淹或或停产，直接影影响本矿矿整体生生产经营营目标。采场内防防排水措措施1、正常常排水：在采场内内设有四四个水仓仓，分别别为：.北水水仓，采采场北部部8855平盘处处，水仓仓规格为为1155*100*3（长*宽宽*深），有效效容积为为34550m，采用用1台DD1555-300*4离离心泵和和1台DD2800-433*4抽抽水，一一台使用用，一台台备用。来水量量大时两两台泵同同时抽水水，排水水

37、管为2199螺纹钢钢管沿采采场东北北方向铺铺设到地地面与主主排水管管5299连接，供电线线路为供供电4号号站（33.5万万KW）。.底板板水仓，设置在在六煤底底板8110水平平，水仓仓规格550*330*33（长*宽*深深），有有效容积积45000m，采用用一台KKL1110-443*44、一台台KL1150-63*4和一一台矿用用立泵，两台抽抽水，一一台备用用。排水水管路为为两条2199管路，沿东邦邦铺设到到地面与与主排水水管5299连接，将水排排至东部部锡林河河，供电电线路为为供电44号站（3.55万KWW）。.顶板板水仓，设置在在六煤顶顶板8440水平平，水仓仓规格550*330*33（

38、长*宽*深深），有有效容积积45000m，采用用一台DD1555-300*6离离心泵和和一台KKL1550-663*44矿用立立泵，离离心泵抽抽水，立立泵备用用。排水水管路为为2199，沿东东邦铺设设到地面面与主排排水管5299连接，供电线线路为供供电4号号站（33.5万万KW）。.南水水仓，设设置在南南部9330水平平处，水水仓规格格为300*300*3（长*宽宽*深），有效效容积9900mm，采用用一台DD1555-300*6离离心泵和和一台KKL1110-443*44矿用立立泵，离离心泵抽抽水，立立泵备用用。排水水管路为为2199，沿东东邦铺设设到地面面与主排排水管5299连接，供电线线

39、路为供供电4号号站（33.5万万KW）。2、防洪洪排水：雨季防洪洪期间，安装防防洪泵进进行防洪洪（已有有2台防防洪泵放放置在六六煤底板板水仓），防洪洪集水坑坑设在坑坑下最低低平盘，按设计计要求，安装规规定排水水能力及及数量的的防洪水水泵。雨雨季汇水水由防洪洪集水坑坑水泵排排水，经经由防洪洪排水管管路排到到地面。3、排土土场防排排水措施施（1）为为了避免免雨水对对台阶坡坡面的冲冲刷，应应在台阶阶边沿设设置1-1.55m的土土挡，每每隔1000-1150mm开一缺缺口将水水放出并并在开口口外侧的的坡面上上铺设防防冲刷材材料（土土工布、编织袋袋等）；（2）降降雨，雨雨水存积积在凹坑坑中渗入入或沿裂裂

40、缝快速速进入排排土场内内部，使使排弃物物的强度度大大降降低，诱诱发了滑滑坡；在在雨季前前填平并并压实台台阶平盘盘上的积积水凹坑坑和滑坡坡裂缝，避免大大气降水水进入边边坡体；（3）使使最终平平盘有22%的坡坡度向外外侧倾斜斜，以利利于雨水水形成的的地表径径流能快快速流出出排土场场，（4）采采取工程程措施降降低最终终排土台台阶的高高度和减减小最终终排土台台阶坡面面角。（5）当当洪水来来袭时，组织设设备封闭闭各排土土场通向向采场的的道路，将洪水水顺挡土土墙或防防洪坝引引至采场场外部。4、作好好防洪物物资储备备，包括括编织袋袋、排水水胶管、铁锹、水靴等等。5、加强强雨季气气象资料料的收集集和雨季季雨情

41、监监测。及及时取得得中长期期天气预预报，针针对可能能发生的的雨情，及时检检查防护护，保证证重要场场地及建建筑物万万无一失失。6、落实实重要建建筑物及及防洪设设施的责责任管理理，雨季季期间保保证防洪洪供电系系统、排排水系统统的完好好。6.1.4防洪洪总体要要求（1）防防洪物资资储备，包括编编织袋、排水胶胶管、铁铁锹、水水靴等。（2）雨雨季气象象资料的的收集和和雨季雨雨情监测测。及时时取得中中长期天天气预报报，针对对可能发发生的雨雨情，及及时检查查防护，保证重重要场地地及建筑筑物万无无一失。（3）重重要建筑筑物及防防洪设施施的责任任管理，雨季期期间保证证防洪供供电系统统、排水水系统的的完好。（4）

42、雨雨季前需需检查主主要工程程（见下下表）。防洪区防排水措措施工程量规格检查情况况一防洪坝潜水电泵泵螺旋缝焊焊接钢管管二正常排水水潜水泵钢管排水软管管防洪排水水暴雨排沙沙潜水电泵泵钢管三1#涵洞洞2#涵洞洞防洪坝四防洪坝防洪沟6.2响响应分级级按照可能能造成的的汛期灾灾害程度度，将应应急响应应行动分分为三级级。6.2.1 II级应急急响应出现下列列情况之之一者，为I级级响应（1）矿矿区发生生特大降降雨，持持续时间间大于33h。（2）日日降雨量量大于884mmm。（3）防防洪出现现不可控控状态，坑下集集水坑水水位出现现急速上上涨。（4）防防汛过程程中出现现人员受受伤。6.2.2 III级应应急响应

43、应出现下列列情况之之一者，为III级响应应（1）矿矿区发生生特大降降雨，暴暴雨持续续时间在在133个小时时内。（2）日日降雨量量达622844mm。（3）总总体防洪洪能力在在可控制制范围内内，但出出现一处处集水坑坑水位快快速上涨涨。（4）水水位快速速上涨的的集水坑坑供电线线路出现现一处故故障。6.2.3 IIII级级应急响响应出现下列列情况之之一者，为IIII级响响应（时时间：55月200日至9月220日期期间都按按照最低低IIII级应急急响应准准备。）（1）矿矿区发生生十年一一遇日降降雨量662mmm（日降降雨量小小于622mm也也按十年年一遇应应急响应应准备）。（2）大大暴雨持持续时间间在

44、1小小时之内内。（3）降降水在矿矿区防洪洪能力可可控范围围内，未未超过防防洪集水水坑的排排水能力力，未造造成集水水坑水位位的快速速上涨。（4）各各集水坑坑的双回回路供电电系统正正常。6.3响响应程序序6.3.1应急急响应的的总体要要求1、全矿矿各单位位按照220100年雨季季三防“防洪、防排水水、防雷雷电”工工作要求求，做好好本部门门的防洪洪工作准准备，保保证各防防洪工程程在5月月20日日施工完完毕。2、进入入汛期矿矿以及二二级单位位“三防防”领导导小组应应实行224小时时值班制制度，全全程跟踪踪雨情、水情、工情、灾情，并根据据不同情情况启动动应急程程序，组组织实施施抗洪抢抢险和抗抗灾救灾灾等

45、方面面的工作作，并及及时向上上级防汛汛小组报报告。3、全矿矿各级单单位服从从“三防防”领导导小组的的统一安安排，相相互协作作，快速速出击，坚决完完成抢险险任务。4、防洪洪期间各各单位调调度全面面掌握当当日采掘掘场工作作人员数数量、名名单、联联系电话话、工作作方式及及配车情情况，以以随时指指挥采掘掘场人员员参加抢抢险或撤撤离。5、保证证防洪物物资供应应充足，包括运运输车辆辆、草袋袋、取土土地点、通讯设设备、抢抢险人员员和其它它设备的的及时到到位。6、防洪洪期间及及时掌握握各种气气象变化化，包括括近期天天气预报报、远期期预测、灾害天天气警报报等矿区区防洪必必需的资资料。矿矿调度每每日通报报天气预预

46、报，按按天气预预报有雨雨时或下下雨征兆兆时，提提前通知知采场底底部的采采掘、运运输设备备紧急向向上撤退退，以保保证安全全；命令令各集水水坑的看看守人员员随时准准备开启启防洪泵泵，并将将结果及及时报送送“三防防”小组组各组长长，为“三防”小组适适时指挥挥决策提提供依据据。7、确保保疏干井井的最大大出动率率。供电电队确保各各集水坑坑双回路路电源的的顺利切切换。8、保证证防洪泵泵的备用用数量，出现故故障及时时更换。各抢险险组就地地待命，做好抢抢险准备备工作。9、由安安监站在在采场道道路两侧侧设立鲜鲜明标志志，指示示交通情情况。在在集水坑坑外沿设设立警示示牌。10、由由于坑下下生产条条件变化化快，由由

47、调度室室会同技技术部每每周制定定一次各各平盘部部位的最最佳撤退退路线方方案，并并下达到到各生产产单位职职工手中中，并重重点说明明最危险险部位、最难撤撤离部位位的撤离离方法。11、密密切注意意有滑坡坡迹象部部位，如如露天采采场内各各帮边坡坡的安全全问题，人员设设备在此此区内进进行工程程活动时时，必须须设专人人监视，有危险险情况时时，严禁禁进行工工程活动动，并采采取措施施。6.3.2响应应启动1、在汛汛期一旦旦发生较较强降雨雨，全矿矿有防汛汛任务的的部门应应立即安安排人员员到各自自的责任任区内进进行检查查，特别别是一些些重点部部位，如如：矿坑坑、排土土场、工工业广场场、办公公区域、疏干水水泵房等等

48、现场情情况有无无重大险险情，要要及时向向“三防防”指挥挥部汇报报。技术术部在矿矿区内的的制高点点设有雨雨量计，汛期应应加强观观测力度度，特别别是遇有有强降雨雨时，要要及时向向防汛办办公室报报告降雨雨量；防防汛办公公室将降降雨量和和现场实实际排水水情况，随时向向“三防防”指挥挥部汇报报。2、“三三防”指指挥部根根据防汛汛办公室室和其它它各部门门报来的的资料，结合现现场实际际情况，决定是是否启动动应急预预案。如如有重大大险情，危及矿矿区正常常采掘及及职工的的人身和和财产安安全时，“三防防”指挥挥部总指指挥发布布启动级、级、级应急急预案的的命令。3、各副副总指挥挥和成员员以及全全矿各防防汛部门门的负

49、责责人，立立即按自自己所负负责部门门和区域域组织有有关人员员以最短短的时间间到达防防汛责任任岗位，执行防防汛抢险险任务。4、防汛汛抢险组组的负责责人马上上召集队队员，准准备好工工具和设设备，按按指挥命命令奔赴赴现场。5、应急急预案执执行期间间，其它它一切工工作都不不得影响响预案的的执行，如发生生冲突，其它工工作暂行行停止。6.3.3响应应行动当出现级、级响应情情况时，由矿“三防”领导小小组紧急急上报上上级公司司并启动防防洪预案案1、I级级响应行行动当出现级响应应情况时时，为确确保采场场及工业业广场内的人人员及设设备安全全，具体体响应行行动分配配如下：（1）由由矿“三三防”领领导小组组宣布全全矿

50、进入入“三防防”紧急急状态，由矿长长主持抢抢险工作作。“三三防”领领导小组组针对暴暴雨量过过大、过过猛以及及其它险险情报告告，及时时布置采采掘场工工作人员员及设备备迅速撤撤离到安安全区域域，并组组织全面面抢险工工作。（2）防防汛办公公室：由由于防汛汛相关二二级单位位较多，安排相相关二级级单位采采取防汛汛措施，并在紧紧急必要要时在各各相关部部门专设设一名调调度人员员进行传传达与指指挥，确确保各单单位相互互协调，信息畅畅通。（3）机机电管理理部：根根据矿防防洪预案案所预计计的级最大大积水量量设计相相应的防防洪措施施。包括括设计防防洪集水水坑扩容容、加泵泵、管路路增加、管路维维修等，确保在在防洪期期

51、间疏干干排水设设备正常常运行，保证采采场安全全。负责责抗洪抢抢险的供供电需要要和应急急救援现现场的临临时供电电，确保保供电线线路和信信息传达达线路畅畅通。按按“三防防”领导导小组下下达的命命令采取取其它应应急措施施。（4）生生产技术术部：应迅速速组织本本部门抢抢险队和和各项目目公司之之人力，到达各各自施工工现场，检查采采场存水水及边坡坡的安全全情况；检查监监视采矿矿设备及及水位情情况和矿矿坑、承承包驻地地防洪堤堤坝的稳稳定情况况，特别别注意检检查电铲铲、车辆辆、推土机等等大型设设备。负负责抗洪洪抢险道道路的畅畅通；保保证防汛汛抢险人人员、防防汛抗洪洪救灾物物资运输输；负责责应急状状态时用用于抢

52、险险、救灾灾车辆的的及时调调配。（5）综综合部：储备的的常规抢抢险机械械、抗灾灾设备、物资和和救生器器材，应应能满足足抢险急急需。（6）安安监站：负责协协同保安安队伍做做好抢险险期间矿矿区的治治安管理理工作，依法严严厉打击击破坏抗抗洪救灾灾行动和和工程设设施安全全的行为为，保证证抗灾救救灾工作作的顺利利进行；负责组组织搞好好防汛抢抢险的戒戒严、警警卫工作作，维护护矿区的的社会治治安秩序序。（7）露露天煤矿矿全体各各部门都都要做好好抗洪抢抢险相关关工作，确保全全体工作作人员及及运行设设备的安安全。2、III级响应应行动当出现级响应应情况时时，为确确保采场场内的人人员及设设备安全全，具体体响应行行

53、动分配配如下：（1）由由矿“三三防”领领导小组组启动防防洪预案案进行抢抢险工作作。“三三防”领领导小组组针对暴暴雨量过过大、过过猛以及及其它险险情报告告，应及及时布置置采掘场场工作人人员及设设备迅速速撤离到到安全区区域，并并组织全全面抢险险工作。（2）防防汛办公公室：由由于防汛汛相关二二级单位位较多，安排相相关二级级单位采采取防汛汛措施。并在紧紧急必要要时在各各相关部部门专设设一名调调度人员员进行传传达与指指挥，确确保人员员和设备备安全。（3）机机电管理理部：根根据矿防防洪预案案所预计计的级平均均积水量量采取相相应的防防洪措施施。确保保在防洪洪期间疏疏干排水水正常运运行，保保证采场场安全。具体

54、标标准在保保证IIII级应应急响应应的措施施下，视视当时具具体情况况采用II级应急急响应的的相关措措施进行行疏干排排水。负负责抗洪洪抢险的的供电需需要和应应急救援援现场的的临时供供电，确确保供电电线路和和信息传传达线路路畅通。按“三三防”领领导小组组下达的的命令采采取其它它应急措措施。（4）生生产技术术部：应应迅速组组织本部部门抢险险队和各各项目公公司之人人力，到到达各自自施工现现场，检检查采场场存水及及边坡的的安全情情况；检检查监视视采矿设设备及水水位情况况和矿坑坑、承包包驻地防防洪堤坝坝的稳定定情况，特别注注意检查查电铲、车辆、推土机等等大型设设备。负负责抗洪洪抢险道道路的畅畅通；保保证防

55、汛汛抢险人人员、防防汛抗洪洪救灾物物资运输输；负责责应急状状态时用用于抢险险、救灾灾车辆的的及时调调配。（5）综综合部：储备的的常规抢抢险机械械、抗灾灾设备、物资和和救生器器材，应应能满足足抢险急急需。（6）安安监站：负责协协同保安安队伍做做好抢险险期间矿矿区的治治安管理理工作，依法严严厉打击击破坏抗抗洪救灾灾行动和和工程设设施安全全的行为为，保证证抗灾救救灾工作作的顺利利进行；负责组组织搞好好防汛抢抢险的戒戒严、警警卫工作作，维护护矿区的的社会治治安秩序序。（7）露露天煤矿矿全体各各部门都都要做好好抗洪抢抢险相关关工作，确保全全体工作作人员及及运行设设备的安安全。3、IIII级响响应行动动当

56、出现级响应应情况时时，为确确保采场场内的人人员及设设备安全全。具体体响应行行动分配配如下：（1）为为了更好好的做好好防汛准准备，所所以把汛汛期规定定时间内内都作为为级响应应来实施施。（2）防防汛办公公室：及及时向各各二级单单位传达达各项防防汛抗洪洪命令，并分析析各项汛汛期预报报情况，从而安安排相关关二级单单位采取取防汛措措施。（3）机机电管理理部：根根据矿防防洪预案案所预计计的级平均均积水量量采取相相应的防防洪措施施。确保保在防洪洪期间疏疏干排水水正常运运行，保保证采场场安全。负责抗抗洪抢险险的供电电需要和和应急救救援现场场的临时时供电，确保供供电线路路和信息息传达线线路畅通通。按“三防”领导

57、小小组下达达的命令令采取其其它应急急措施。按十年年一遇防防洪标准准必须达达到如下下具体措措施： = 1 * GB3 采掘场场主要防防排水设设备雨季季设备完完好率为为1000%。 = 2 * GB3 矿坑雨雨季水位位应保持持安全标标高以下下，确保保采场整整体水位位稳定。 = 3 * GB3 坑下顺顺水沟与与坑下集集水坑，雨季之之前必须须完善，满足110年一一遇防洪洪储水要要求。 = 5 * GB3 保证地地面防洪洪沟畅通通，涵洞洞和闸门门有专人人管理。 = 6 * GB3 加强锡锡林河巡巡视工作作，由防防汛办公公室部负负责。（4）生生产技术术部：应应迅速组组织本部部门抢险险队，检检查采场场存水及

58、及边坡的的安全情情况；检检查监视视采矿设设备及水水位情况况和矿坑坑、承包包驻地防防洪堤坝坝的稳定定情况，特别注注意检查查电铲、车辆、推土机等等大型设设备。（5）综综合部：储备的的常规抢抢险机械械、抗灾灾设备、物资和和救生器器材，应应能满足足抢险急急需。（6）安安监站：负责协协同保安安部做好好抢险期期间矿区区的治安安管理工工作，依依法严厉厉打击破破坏抗洪洪救灾行行动和工工程设施施安全的的行为，保证抗抗灾救灾灾工作的的顺利进进行；负负责组织织搞好防防汛抢险险的戒严严、警卫卫工作，维护矿矿区的社社会治安安秩序。（7）相相关单位位的“三三防”小小组启动动级响应应，按分分管职责责全力配配合做好好防汛抗抗

59、洪工作作。6.4应应急处置置6.4.1先期期处置1、当发发生人身身伤害时时，相关关人员应应立即进进行现场场救护并并报警。2、当运运行设备备发生异异常、受受损时，所属部部门应立立即按运运行规程程紧急处处置规定定或事故故预防方方案进行行紧急运运行方式式调整及及处置。3、当有有毒、有有害物质质发生泄泄漏、着着火紧急急情况时时，立即即按运行行规程采采取紧急急隔离措措施，组组织现场场扑救等等。6.4.2应急急处置6.4.2.11应急处处置（一）防防洪防汛汛1、领导导、指挥挥、协调调、调度度雨季防防汛和抢抢险救灾灾的各项项工作。2、密切切关注汛汛期天气气动态，随时做做出防范范措施，确保安安全渡汛汛。3、与

60、地地方政府府、兄弟弟单位保保持密切切联系，群策群群力，防防患于未未然。4、分管管领导要要经常组组织相关关人员检检查指导导防汛措措施、资资金及物物资储备备的落实实情况。5、要随随时做好好抢大险险、抢难难险、抢抢决口性性险情的的准备，抢险时时要根据据险情发发展情况况及时调调整抢险险方案，遇到大大汛，各各有关责责任人必必须亲临临现场指指挥。6、防汛汛值班制制度（1）汛汛期实行行24小小时值班班制，白白天由单单位主要要领导负负责，晚晚上由带带班领导导及调度度值班人人员负责责。防汛汛领导成成员及基基层单位位防汛负负责人、抢险救救灾队队队长的电电话必须须24小小时保持持待机状状态，保保证随叫叫随到。（2）