应急全新预案编制依据及原则

1、北京市建设工程施工突发事故应急预案-、安全事故应急求助预案的编制根据1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国建筑法3、生产安全事故报告和调查解决条例4、建筑工程安全生产管理条例5、安全生产许可证条例6、工程建设重大事故报告和调查程序规定7、建设工程重大质量安全事故应急预案8、国务院有关进一步加强安全生产工作日勺决定9、北京市突发公共事件总体应急预案等有关法律、法律规定、结合我市建设工程施工实际状况，制定本预案。二、工作原则1、以人为本、安全第一把最大限度地避免和减少建设工程施工突发事故导致勺施工人员伤亡作为首要 任务，切实加强应急救援人员勺安全防护。充足发挥建筑从业人员自我防护勺主观 能

2、动性，充足发挥专业救援力量勺骨干作用。2、统一领导、分级负责在市建筑工程事故应急指挥部统一领导下，各成员单位按照各自职责和权限， 负责建设工程施工突发事故勺应急管理和应急处置工作，各施工单位要认真履行安 全生产责任主体勺职责，建立健全安全生产应急工作机制。3、充足准备、科学求助采用先进技术，充足发挥专家作用，实行科学民主决策，采用先进勺救援装备 和技术，增强应急救援能力，保证应急救援勺科学、及时、有效。4、避免为主、平战结合坚持避免为主日勺方针，做好避免、预测和预警工作。做好常态下日勺风险评估、 物资储藏、队伍建设、装备完美、预案演习等工作。5、条块结合、网格管理继续发挥网络化管理勺优势，加强

3、对施工工地勺动态管理，建立施工工地全方 位监管勺长效机制，提高建设工程施工突发事故应急处置勺协同应对能力。三、事故分级为有效处置建设工程施工突发事故，根据建设工程施工突发事故也许导致勺人员伤 亡及财产损失等状况，由高到低划分特别重大(I级)、重大(II级)、较大(III级)、 一般(W)四个级别。、1、特别重大建设工程施工突发事故(I级)符合下列条件之一勺为特别重大建设工程施工突发事故：导致30人以上死亡；导致100人以上重伤(涉及急性中毒，下同)导致1亿元以上直接经济损失；市政基本设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏，社会影响特别巨大。2、重大建设工程施工突发事故(II级)导致10人以上30人如

4、下死亡；导致50以上100人如下重伤导致5000万元以上1亿元如下直接经济损失；市政基本设施、构筑物、建筑物遭受严重损坏，社会影响巨大。3、较大建设工程施工突发事故(III级)导致3人以上10人如下死亡；导致10以上50人如下重伤；导致1000万元以上5000万元如下直接经济损失；市政基本设施、构筑物、建筑物遭受损坏，社会影响较大。4、一般建设工程施工突发事故(W)导致3人如下死亡；导致3人以上10人如下重伤；导致100万元以上1000万元如下直接经济损失。预警级别：根据建设工程施工安全隐患也许导致日勺危害限度、发展状况和急切性等 因素，由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色等四个预警级别。应急

5、响应：建设工程施工突发事故一旦发生，事故责任单位和现场人员必须立即向 市建筑工程事故应急指挥部办公室报告，启动施工现场应急预案，急救伤员，保护 现场，设立警戒标志。一般建设工程施工突发事故勺响应(W级)较大建设工程施工突发事故勺响应(III级)重大建设工程施工突发事故响应(II级)特别重大建设工程施工突发事故响应(I级)建筑施工公司应急救援预案编制案例中华人民共和国安全生产法安全生产许可证条例中华人民共和国国务院第397号国务院有关特大安全事故行政责任追究勺规定国务院302号令中华人民共和国建筑法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例特种设备安全监察条例(国务院令

6、第373号)建筑设计防火规范(GB50016-)使用有毒物品作业场合劳动保护条例应急准备和响应控制程序危险源日勺辨认评价和重特大危险源日勺调查1、房建项目：火灾、高处坠落、物体打击、触电、机械事故、超重机械倾覆事故、坍塌事故2、路桥项目：与房建项目重大危险源相似，但重点是架桥机倾覆、机械伤害、触电3、隧道项目：重要危险源是坍塌、机械伤害、触电、火灾安全生产管理基本知识一、基本术语安全生产：为避免生产过程中发生事故而采用勺多种措施和活动。安全生产条件：满足安全生产勺多种因素及其组合。安全生产业绩：在安全生产过程中产生勺可测量勺成果；安全生产能力：安全生产条件和安全生产业绩勺组合；危险源：也许导致

7、死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合勺本源或状态；事故：导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些状况组合勺本源或状态。隐患：未被事先辨认，也许导致事故勺危险源和不安全行为及管理上勺缺陷。安全生产保证体系；对项目安全风险和不利环境影响勺管理系统。劳动强度：劳动勺繁重和紧张限度勺总和。特种设备：由国家认定日勺，因设备自身和外在因素日勺影响容易发生事故，并 且一旦发生事故导致人伤亡及重大经济损失日勺危险性较大日勺设备。特种作业：由国家认定勺，对操作者本人及其周边人员和设施勺安全有重大 危险因素勺作业。特种工种：从事特种作业人员岗位类别勺统称。特种劳动保护用品：由国家认

8、定勺，在易发生伤害及职业危害勺场合，供职工穿戴或使用勺劳动防护用品。有害物质：化学勺、物理勺、生物勺等能危害及职工健康勺所有物质勺总称。起因物：导致事故发生勺物质。有毒物质：作用于生物体、能使机体发生临时或永久病变，导致疾病甚至死 亡勺物质。危险因素：能对人导致伤害或对物导致突发性损失勺因素。有害因素：能影响人勺身体健康，导致疾病或对物导致慢性损坏勺因素。有害作业：作业环境中有害物质勺浓度、剂量超过国家卫生原则中粉尘勺最 高容许值勺作业。有尘作业；作业场合空气中粉尘含量超过国家卫生原则中粉尘勺最高容许值 勺作业。有毒作业；作业场合空气中有毒物质量超过国家卫生原则中有毒物质勺最高 容许浓度勺作业。防护措施：为避罢职工在作业时，身体勺某部位误入危险区域或接触有害物 质面采用勺隔离、屏蔽、安全距离、个人防护等措施或