某路段污水管道非开挖修复项目招标文件

1、清远市新城连江路（小市天桥至升平街口）部分路段污水管道非开挖修复项目招标文件 - 62 - 广东秤风采购招标有限公司编制清远市新新城连江江路（小小市天桥桥至升平平街口）部分路路段污水水管道非非开挖修修复项目目项目编号号：GDDCFCCG-GGDQYY-20016000044招标文件件采购人：清远市市供排水水处理中中心采购代理理机构：广东秤秤风采购购招标有有限公司司二一六六年十月目录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc457467065 第一章投投标邀请请PAGEREF _Toc457467065 h3 HYPERLINK l _Toc457467066 第二章投投标

2、人须须知7 HYPERLINK l _Toc457467067 须知前附附表8 HYPERLINK l _Toc457467068 一、说 明100 HYPERLINK l _Toc457467069 1适用范范围100 HYPERLINK l _Toc457467070 2监管部部门及招招标采购购单位110 HYPERLINK l _Toc457467071 3合格的的投标人人10 HYPERLINK l _Toc457467072 4合格的的服务和和货物110 HYPERLINK l _Toc457467073 5投标费费用PAGEREF _Toc457467073 h122 HYPERL

3、INK l _Toc457467074 6政府采采购信用用担保PAGEREF _Toc457467074 h112 HYPERLINK l _Toc457467075 7其他PAGEREF _Toc457467075 h112 HYPERLINK l _Toc457467076 二、招标标文件PAGEREF _Toc457467076 h112 HYPERLINK l _Toc457467077 8招标文文件的编编制依据据与构成成PAGEREF _Toc457467077 h12 HYPERLINK l _Toc457467078 9招标文文件的答答疑或现现场考察察PAGEREF _Toc45

4、7467078 h13 HYPERLINK l _Toc457467079 10招标标文件的的澄清或或修改PAGEREF _Toc457467079 h113 HYPERLINK l _Toc457467080 三、投标标文件的的编制PAGEREF _Toc457467080 h113 HYPERLINK l _Toc457467081 11投标标的语言言PAGEREF _Toc457467081 h13 HYPERLINK l _Toc457467082 12投标标文件的的构成PAGEREF _Toc457467082 h113 HYPERLINK l _Toc457467083 13投标标

5、文件的的编写PAGEREF _Toc457467083 h113 HYPERLINK l _Toc457467084 14投标标报价PAGEREF _Toc457467084 h113 HYPERLINK l _Toc457467085 15投标标货币PAGEREF _Toc457467085 h114 HYPERLINK l _Toc457467086 16联合合体投标标PAGEREF _Toc457467086 h14 HYPERLINK l _Toc457467087 17证明明投标人人合格和和资格的的文件PAGEREF _Toc457467087 h114 HYPERLINK l _T

6、oc457467088 18证明明服务的的合格性性和符合合招标文文件规定定的文件件PAGEREF _Toc457467088 h15 HYPERLINK l _Toc457467089 19投标标保证金金PAGEREF _Toc457467089 h15 HYPERLINK l _Toc457467090 20投标标有效期期PAGEREF _Toc457467090 h15 HYPERLINK l _Toc457467091 21投标标文件的的式样和和签署PAGEREF _Toc457467091 h115 HYPERLINK l _Toc457467092 四、投标标文件的的递交PAGERE

7、F _Toc457467092 h116 HYPERLINK l _Toc457467093 22投标标文件的的密封和和标记PAGEREF _Toc457467093 h116 HYPERLINK l _Toc457467094 23投标标截止期期PAGEREF _Toc457467094 h16 HYPERLINK l _Toc457467095 24投标标文件的的修改和和撤回PAGEREF _Toc457467095 h116 HYPERLINK l _Toc457467096 五、开标标与评标标PAGEREF _Toc457467096 h17 HYPERLINK l _Toc45746

8、7097 25开标标PAGEREF _Toc457467097 h17 HYPERLINK l _Toc457467098 26评标标委员会会和评标标方法PAGEREF _Toc457467098 h117 HYPERLINK l _Toc457467099 27投标标文件的的初审PAGEREF _Toc457467099 h118 HYPERLINK l _Toc457467100 28投标标文件的的澄清118 HYPERLINK l _Toc457467101 29投标标文件详详细评价价18 HYPERLINK l _Toc457467102 30定标标原则与与授标118 HYPERLIN

9、K l _Toc457467103 31询问问、质疑疑及投诉诉19 HYPERLINK l _Toc457467104 32中标标通知书书20 HYPERLINK l _Toc457467105 六、授予予合同PAGEREF _Toc457467105 h220 HYPERLINK l _Toc457467106 33合同同的订立立PAGEREF _Toc457467106 h20 HYPERLINK l _Toc457467107 34合同同的履行行PAGEREF _Toc457467107 h21 HYPERLINK l _Toc457467108 35履约约保证金金PAGEREF _To

10、c457467108 h21 HYPERLINK l _Toc457467109 36招标标代理服服务费221 HYPERLINK l _Toc457467110 第三章合合同通用用条款222 HYPERLINK l _Toc457467111 第四章用用户需求求书27 HYPERLINK l _Toc457467112 第五章评评分体系系与标准准PAGEREF _Toc457467112 h41 HYPERLINK l _Toc457467113 第六章投投标文件件格式PAGEREF _Toc457467113 h448投标邀请请投标邀请请广东秤风风采购招招标有限限公司受受清远市市供排水水处

11、理中中心委托托，对清远市市新城连连江路（小市天天桥至升升平街口口）部分分路段污污水管道道非开挖挖修复项项目进行行公开招招标采购购，欢迎迎符合资资格条件件的供应应商投标标。采购项目目编号：GDCCFCGG-GDDQY-2011600004采购项目目名称：清远市市新城连连江路（小市天天桥至升升平街口口）部分分路段污污水管道道非开挖挖修复项项目采购项目目预算金金额（元元）：55368338.02元采购数量量：一项项采购项目目内容及及需求：（采购购项目技技术规格格、参数数及要求求，需要要落实的的政府采采购政策策）采购内容容：采购内容容完成期最高限价价清远市新新城连江江路（小小市天桥桥至升平平街口）部分

12、路路段污水水管道非非开挖修修复自合同签签订之日日起300日历天天内人民币553.66838802万万元服务详细细内容、要求及及执行标标准详见见招标文文件中的的“用户需需求书”。本项目属属于政府府采购项项目。 监管部门门：清远远市财政政局政府府采购管管理办公公室。供应商资资格：6.1供供应商须须具备中华人人民共和和国政府府采购法法第二二十二条条规定的的条件，并提供供以下证证明资料料：6.1.1、有有效期内内的工商商营业执执照(或或事业单单位法人人证书，或社会会团体法法人登记记证书)、组织织机构代代码证、税务登登记证复复印件（或三证证合一证证明）。6.1.2、220155年年度度财务报报表，或或2

13、0116年66月份或或之后任任意一个个月的财财务报表表。【财财务报表表须包含含资产负负债表、利润表表】6.1.3、220166年6月份或或之后社社保部门门（或税税务部门门）出具具的单位位参加社社会保险险证明表表（证明明表内容容须包含含人员姓姓名、单单位参保保险种等等内容）原件，或社保保部门（或税务务部门）出具的的单位参参加社会会保险的的证明文文件原件件，或社社会保险险基金管管理部门门网站打打印的单单位参加加社会保保险参保保证明（证明内内容须包包含社会会保险登登记证号号、查验验授权码码、核查查网址、有效期期、专用用章等）6.1.4、220166年6月份或或之后的的依法缴缴纳税收收的证明明文件复复

14、印件。如供应应商在规规定的时时间段内内没有发发生业务务的，则则提供税税务部门门出具的的纳税证证明，或或加盖税税务部门门公章的的纳税申申报表。6.1.5、提提供设备备的清单单以及技技术人员员的名单单材料。6.1.6、参参加政府府采购活活动前33年内在在经营活活动中没没有重大大违法记记录的书书面声明明；（提供书书面声明明）。6.2、投标人人的经营营范围必必须包括括有管道道非开挖挖修复技技术内容容，须提提供营业业执照复复印件并并加盖公公章（如如营业执执照无经经营范围围内容，须提供供工商行行政主管管部门官官方网站站打印资资料或行行政主管管部门出出具的证证明材料料复印件件加盖公公章）；6.3、提供投投标

15、人住住所地或或者业务务发生地地人民检检察院出出具的无无行贿犯犯罪档案案查询结结果告知知函原件件【自出出具之日日起前33年内无无行贿犯犯罪档案案记录，若投标标人自成成立之日日起不足足3年的的，则出出具自成成立之日日起至出出具之日日无行贿贿犯罪档档案纪录录。无行行贿犯罪罪档案查查询结果果告知函函有效期期自出具具之日22个月内内有效，开标时时间必须须在有效效期内，且复印印件无效效。】6.4、具有市市政公用用工程施施工总承承包三级级或以上资资质；6.5、为采购购项目提提供整体体设计、规范编编制或者者项目管管理、监监理、检检测等服服务的投投标人及及其附属属机构，不得再再参加本本项目或或所投包包组投标标。

16、（提提供承承诺函）。 6.6、本项目目不接受受联合体体投标。说明：获获取招标标文件方方式：（供应商商凭以下下资料复复印件加加盖单位位公章购购买招标标文件）法人或者者其他组组织的营营业执照照、组织织机构代代码证和和税务登登记证（或三证证合一证证明）等等证明文文件（提提供原件件核查）；市政公用用工程施施工总承承包三级级及以上上资质（提供原原件核查查）。（3）购购买招标标文件经经办人，需提供供；经办人如如是法定定代表人人，需提提供法定定代表人人证明书书及法定定代表人人身份证证复印件件；经办人如如是投标标人授权权代表，需提供供法定代代表人授授权委托托书及授授权代表表身份证证复印件件。备注：以上资料料参

17、与正正式投标标时须放放入投标标文件中中。分公司投投标：供供应商为为非独立立法人(即由合合法法人人依法建建立的分分公司），须提提供总公公司的营营业执照照副本复复印件及及总公司司对分公公司出具具的有效效授权书书原件。供应商商已具有有总公司司有效授授权的，总公司司取得的的相关资资质证书书对分公公司有效效，若法法律法规规或招标标文件另另有规定定的从其其规定。供应商购购买招标标文件需需按要求求提供以以上资料料并经审审查，只只接受通通过以上上方式正正式获取取招标文文件的供供应商的的投标。符合资格格的供应应商应当当在20016年年10月10日至至20116年110月14日，每每天（节节假日除除外）88：30

18、0至122：000，144：300至177：300，到广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司（详详细地址址：清远远市清城城区北江江一路八八号建滔滔裕花园园酒店33层3003）购购买招标标文件，招标文文件每套套售价1150.00元元（人民民币），售后不不退。投标截止止时间：20116年111月1日9时时30分分。（投标文文件递交交时间：20116年111月1日9时时00分分9时时30分分）。提交投标标文件地地点：清清远市清清城区北北江一路路八号建建滔裕花花园酒店店3层3303广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司开标标室开标时间间：20016年年11月1日9时时30分分开标地点点

19、：清远远市清城城区北江江一路八八号建滔滔裕花园园酒店33层3003广东东秤风采采购招标标有限公公司清远远分公司司开标室室本公告期期限（55个工作作日）自自20116年110月110日至至20116年110月114日止止。联系事项项采购人单单位：清清远市供供排水处处理中心心地址：清清远市新新城区鹿鹿鸣路八八号之9联系人：李先生生联系电话话：07763-337793991传真：007633-333808891邮编：55115500 采购代理理机构：广东秤秤风采购购招标有有限公司司地址：清清远市清清城区北北江一路路八号建建滔裕花花园酒店店3层3303广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司联系

20、人：刘先生生联系电话话：07763-330098666传真：007633-333092266邮编：55115500采购项目目联系人人：陈先先生联系电话话：07763-330098666-8808本项目相相关公告告在以下下媒体发发布：法定媒体体：中国国政府采采购网（）、广广东省政政府采购购网（）。相关关公告在在法定媒媒体上公公布之日日即视为为有效送送达，不不再另行行通知。补充媒体体：采购购代理机机构网站站（）上上公布。附件1、委托托代理协协议2、招标标文件发布人：广东秤秤风采购购招标有有限公司司发布时间间：20016年年10月9日投标人须须知须知前附附表该须知前前附表的的条款项项号是与与第二章章

21、投标标人须知知条款款项号对对应的，是对第第二章投标人人须知的补充充、修改改和完善善，如果果有矛盾盾的话，应以本本资料表表为准。条款项号号内容一、说明明2.3采购人名名称：清清远市供供排水处处理中心心资金来源源：财政性性资金2.4采购代理理机构：广东秤秤风采购购招标有有限公司司地址：清清远市清清城区北北江一路路八号建建滔裕花花园酒店店3层3303广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司电话：007633-333098866；传真：07663-3330992666。6政府采购购信用担担保：不不适用二、招标标文件9.3集中答疑疑会或现现场考察察：不举举行三、投标标文件的的编制14.77投标人所

22、所报的投投标价在在合同执执行过程程中是固固定不变变的，不不得以任任何理由由予以变变更。14.88不允许有有备选方方案。14.99不允许附附加条件件报价。19.11投标保证证金金额额：RMB 100000元元（人民民币壹万万元整）缴纳形式式：非现现金形式式（如电电汇、转转账）。投标保证证金在投投标截止止时间的的前一日日17:00前前到达以以下指定定账号:收款单位位名称：广东秤秤风采购购招标有有限公司司清远分分公司账户：广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司账号：6635336744568804银行：中中国银行行清远鹿鹿鸣支行行注：投标标人请在在缴款凭凭证备注栏写明明GDCCFCGG-GD

23、DQY-2011600004，以便查查询。联合体投投标的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同提提交投标标保证金金，以一一方名义义提交投投标保证证金的，对联合合体各方方均具有有约束力力。有效期：投标保保证金应应在投标标有效期期内有效效。20.11投标有效效期：990天。21.11投标文件件份数：正本一一份，副副本五份，电电子文件件一份。四、投标标文件的的递交23.11投标文件件递交截截止日期期和时间间、地址：按招标标文件第第一章投投标邀请请中规定定。五、开标标与评标标26.11评标委员员会由55名单数数组成，由1名名采购人人的代表表和从政政府采购购专家库库随机抽抽取的专专家组成成。26.44评

24、标方法法：采用用综合评评分法。30.22定标原则则：推荐荐综合得得分排名名第一的的投标人人为第一一中标候候选人，排名第第二的投投标人为为第二中中标候选选人。六、授予予合同33.11合同签订订时间：自中中标通知知书发发出之日日起三十十日内35.11履约保证证金：无无36.11中标人须须向采购购代理机机构按如如下标准准和规定定缴纳招招标代理理服务费费：本项目的的中标人人向采购购代理机机构缴纳纳招标代代理服务务费：人人民币660000元；（2）招招标代理理服务费费的缴纳纳形式：a. 向向采购代代理机构构直接缴缴纳招标标代理服服务费。可用支支票、汇汇票、电电汇等付付款方式式； b. 招招标代理理服务费

25、费付至：收款人名名称：广广东秤风风采购招招标有限限公司清清远分公公司账号：444055017760331100000000339银行：中中国建设设银行清清远第二二支行投标人应应签署第第六章所所附格式式的招标标代理服服务费承承诺书，作为投投标文件件的一部部分。中标人须须向采购购代理机机构交纳纳招标代代理服务务费后，凭领取取人身份份证复印印件并加加盖公章章领取中标通通知书。如采采用电汇汇或银行行转账，须同时时递交招招标代理理服务费费缴费凭凭证复印印件并加加盖公章章。说 明适用范围围本招标文文件适用用于本投投标邀请请中所述述项目的的政府采采购。监管部门门及招标标采购单单位监管部门门指同级级或以上人人

26、民政府府财政部部门。招标采购购单位指指采购人人及采购购代理机机构。采购人指指依法进进行政府府采购的的国家机机关、事事业单位位和团体体组织。本招标标文件第第二章须知前前附表中中所述的的采购人人已拥有有一笔财财政性资资金或资资金来源源已落实实。采购购人计划划将一部部分或全全部资金金用于支支付本次次采购后所所签订合合同项下下的款项项。采购代理理机构指指按照规规定办理理注册登登记并通通过审核核的代理理机构。本次采采购的采采购代理理机构名名称、地地址、电电话和传传真见须须知前附附表。合格的投投标人投标人是是响应招招标并且且符合招招标文件件规定资资格条件件和参加加投标竞竞争的法法人、其其他组织织或者自自然

27、人。合格的投投标人具有独立立承担民民事责任任的能力力。具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度。具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力。有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录。参加政府府采购活活动前三三年内，在经营营活动中中没有重重大违法法记录。法律、行行政法规规规定的的其他条条件。只有在法法律上和和财务上上独立、合法运运作并独独立于采采购人和和采购代代理机构构的供货货商才能能参加投投标。符合第一一章投标标邀请“供应商商资格”的特殊殊条款。中标人是是指经法法定程序序确定并并授予合合同的投投标人。合格的服服务和货货物“服务” 是指指投标人人按招标标文件规规定完成

28、成的全部部服务内内容，其其中包括括完成服服务所需需的货物物，及须须承担的的技术支支持、培培训和其其它伴随随服务。“货物”是指投投标人制制造或组组织符合合招标文文件要求求的货物物等。投投标的货货物必须须是其合合法生产产、合法法来源的的符合国国家有关关标准要要求的货货物，并并满足招招标文件件规定的的规格、参数、质量、价格、有效期期、售后后服务等等要求。投标人提提供的所所有服务务，其质质量、技技术等特特征必须须符合国国家、行行业现行行法律、法规的的相关标标准和中华人人民共和和国政府府采购法法的有有关规定定及用户户需求。采购人有有权拒绝绝接受任任何不合合格的服服务，由由此产生生的费用用及相关关后果均均

29、由供应应商自行行承担。投标人应应保证本本项目的的投标技技术、服服务或其其任何一一部分不不会产生生因第三三方提出出侵犯其其专利权权、商标标权或其其他知识识产权而而引起的的法律和和经济纠纠纷；如如果投标标人不拥拥有相应应的知识识产权，则须在在报价中中包括合合法获取取该知识识产权的的相关费费用，并并在投标标文件中中附有相相关证明明文件。如因第第三方提提出其专专利权、商标权权或其他他知识产产权的侵侵权之诉诉，则一一切法律律责任由由投标人人承担。投标费用用投标人应应承担所所有与准准备和参参加投标标有关的的费用。不论投投标的结结果如何何，招标采采购单位位均无义义务和责责任承担担这些费费用。政府采购购信用担

30、担保投标担保保，是指指由专业业担保机机构为投投标人履履行支付付投标保保证金的的义务向向采购人人或采购购代理机机构提供供的保证证担保。投标人人在投标标有效期期内发生生的撤回回投标文文件，或或中标后后因自身身原因不不签署政政府采购购合同等等行为而而应实际际支付保保证金的的，由专专业担保保机构按按照担保保函的约约定履行行担保责责任。投投标人可可以自愿愿选择是是否采取取投标担担保函的的形式交交纳投标标保证金金。履约担保保，是指指由专业业担保机机构为投投标人支支付履约约保证金金的义务务向采购购人提供供的保证证担保。中标人人未按政政府采购购合同履履行约定定义务而而应实际际支付保保证金的的，由专专业担保保机

31、构按按照担保保函约定定履行担担保责任任。投标标人可以以自行选选择是否否采取履履约担保保函的形形式交纳纳履约保保证金。融资担保保，是指指由专业业担保机机构为投投标人向向银行融融资提供供的保证证担保。投标人人可以自愿愿选择是是否采取取融资担担保的形形式为政政府采购购履约进进行融资资。专业担保保机构的的选择。除非须须知前附附表中另另有规定定，投标标人必须须选定中中国投资资担保有有限公司司、广东东省融资资再担保保公司、东莞市市金鼎融融资担保保公司任任一家作作为专业业担保机机构。投标人可可以以投投标担保保函的形形式交纳纳投标保保证金，并以政府采采购投标标担保函函作为为投标文件件的附件件。投标人可可以以履

32、履约担保保函的形形式交纳纳履约保保证金。其他本招标文文件中所所有时间间均为224小时时制北京京时间，所有货货币单位位均为人人民币元元，所使使用的计计量单位位均以中华人人民共和和国法定定计量单单位为为准（特特别注明明除外）。招标文件件招标文件件的编制制依据与与构成本招标文文件的编编制依据据是中中华人民民共和国国政府采采购法及其实实施条例例、中华华人民共共和国财财政部令令第188号政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法及及其配套套的法规规、规章章、政策策等。要求提供供的服务务、采购过程程和合同同条件在在招标文文件中均均有说明明。招标标文件以以中文文文字编写写。招标文件件由下列列文件以以及在

33、招招标过程程中发出出的澄清清、修改改和补充充文件组组成，内内容如下下：第一章投投标邀请请第二章投投标人须须知第三章合合同通用用条款第四章用用户需求求书第五章评评分体系系和标准准第六章投标文文件格式式投标人应应认真阅阅读、并并充分理理解招标标文件的的全部内内容（包包括所有有的补充充、修改改内容重重要事项项、格式式、条款款和服务务要求等等）。投投标人没没有按照照招标文文件要求求提交全全部资料料，或者者投标文文件没有有对招标标文件在在各方面面都作出出实质性性响应是是投标人人的风险险，有可可能导致致其投标标被拒绝绝，或被被认定为为无效投投标或被被确定为为投标无无效。本招标文文件的解解释权归归“广东秤秤

34、风采购购招标有有限公司司”所有。招标文件件的答疑疑或现场场考察任何要求求对招标标文件进进行澄清清的投标标人，均均应以书书面形式式在投标标截止时时间十五五日前通通知招标标采购单单位。采采购代理理机构将将组织采采购人对对投标人人所要求求澄清的的内容以以书面形形式予以以答复。必要时时，招标标采购单单位将召召开答疑疑会，并并将会议议内容以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人，答复中中不包括括问题的的来源。投标人在在规定的的时间内内未对招招标文件件提出澄澄清或疑疑问的，招标采采购单位位将视其其为无异异议。对对招标文文件中描描述有歧歧意或前前后不一一致的地地方，评评标委员员会有权权进行评评判，但但对

35、同一一条款的的评判应应适用于于每个投投标人。除非依本本须知第第9.11规定的的有必要要时或须知前前附表中中另有规规定，不不举行项项目集中中答疑会或或现场考考察，如如举行集集中答疑疑会或现现场考察察的，则则按以下下规定：在须知前前附表中中规定的的日期、时间和和地点组组织公开开答疑会会或现场场考察；潜在投标标人对本本项目提提出的疑疑问，需需在答疑疑会或现现场考察察召开日日前至少少一个工工作日将将问题清清单以书书面形式式（加盖盖公章）提交至至采购代代理机构构，潜在在投标人人代表于于上述的的时间和和地点出出席答疑疑会或现现场考察察。已购买招招标文件件的投标标人如不不出席答答疑会或或现场考考察视为为对招

36、标标文件所所有内容容无任何何异议。招标文件件的澄清清或修改改无论出于于何种原原因，招标采采购单位位可以主主动地或或在解答答投标人人提出的的疑问时时对已发发出的招招标文件件进行必必要的澄澄清或修修改，并并于投标标截止时时间十五五日前在在发布采采购信息息公告的的媒体上上发布更更正公告告，并以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。投标标人在收收到上述述通知后后，应立即即以书面面形式向向招标采采购单位位确认。如在224小时时之内无无书面回回函则视视为同意意修改内内容，并并有责任任履行相相应的义义务。除须知前前附表中中另有规规定，澄澄清或修修改时间间距投标标截止时时间不足足十五日日的，招标采采购单

37、位位在征得得已获取取招标文文件的供供应商同同意并书书面确认认后，可可不改变变投标截截止时间间。招标采购购单位发发出的澄澄清或修修改的内内容为招招标文件件的组成成部分，并对潜潜在投标标人具有有约束力力。投标文件件的编制制投标的语语言投标人提提交的投投标文件件以及投投标人与与招标采采购单位位就有关关投标的的所有来来往函电电均应使使用中文文书写。投标人人提交的的支持资资料和已已印刷的的文献可可以用另另一种语语言，但相应应内容应应附有中中文翻译译本，在解释释投标文文件的修修改内容容时以中中文翻译译本为准准。对中中文翻译译有异议议的，以权威威机构的的译本为为准。投标文件件的构成成投标人编编写的投投标文件

38、件应包括括初审文文件、技技术文件件、商务务文件，编排顺顺序参见见投标文文件格式式。投标文件件的构成成应符合合法律法法规及招招标文件件的要求求。投标文件件的编写写投标人应应完整、真实、准确地地填写招招标文件件中提供供的投标标函、开标一一览表(报价表表)、投投标分项项报价表表（如适适用）以以及招标标文件中中规定的的其它所所有内容容。投标人对对招标文文件中多多个包组组进行投投标的，其投标标文件的的编制可可按每个个包组的的要求分分别装订订和封装装。投标标人应当当对投标标文件进进行装订订，对未未经装订订的投标标文件可可能发生生的文件件散落或或缺损，由此造造成的后后果和责责任由投投标人承承担。投标人必必须

39、对投投标文件件所提供供的全部部资料的的真实性性承担法法律责任任，并无无条件接接受招标标采购单单位及政政府采购购监督管管理部门门等对其其中任何何资料进进行核实实的要求求。如果因为为投标人人的投标标文件只只填写和和提供了了本招标标文件要要求的部部分内容容和附件件，或没没有提供供招标文文件中所所要求的的全部资资料及数数据，由由此造成成的后果果和责任任由投标标人承担担。投标报价价投标人应应按照“第四章用户需需求书”中采购项项目服务务要求规规定的内内容、责责任范围围进行报报价。并并按开开标一览览表(报报价表)及投标标分项报报价表（如适适用）的的要求报出出总价和和分项价价格。投投标总价价中不得得包含招招标

40、文件件要求以以外的内内容，否否则，在在评标时时不予核核减。投投标总价价中也不不得缺漏漏招标文文件所要要求的内内容，否否则，被被视为包包含在投投标报价价中。投标分项项报价表表内容应应包含：招标文件件要求全全部服务务所需的的费用；投标报价价包含履履行合同同所有相相关服务务所需的的费用；投标报价价均应包包含所有有的税费费；其他一切切隐含及及不可预预见的费费用；投标报价价为本次次招标内内容的总总价包干干，投标标报价即即为合同同价，不不得在中中标后提提出任何何增加费费用要求求，投标标人在投投标时应应充分考考虑相关关风险性性因素。投标人在在中标并并签署合合同后，服务期期限内出出现的任任何遗漏漏，均由由中标

41、人人负责，采购人人将不再再支付任任何费用用。对于报价价免费的的内容须标标明“免费”。投标人根根据本须须知第114.22条的规规定将投投标报价分成成几部分分，只是为为了方便便对投标标文件进进行比较较，并不不限制采采购人以以上述任任何条件件订立合合同的权权力。除须知前前附表中中另有规规定，投投标人所所报的投投标价在在合同执执行过程程中是固固定不变变的，不得以以任何理理由予以以变更。任何包包含价格格调整要要求的投投标被认认为是非非实质性性响应投投标而予予以拒绝绝。除须知前前附表中中允许有有备选方方案外，本次招招标不接接受选择择性报价价，否则则将被视视为无效效投标。除须知前前附表另另有规定定外，本本次

42、招标标不接受受具有附附加条件件的报价价，否则则将被视视为无效效投标。14.110.在在评标过过程中，评标委委员会认认为投标标人的报报价明显显不合理理或者明明显低于于其他投投标报价价，有可可能影响响商品质质量和不不能诚信信履约的的，应当当要求该该投标人人作出书书面说明明并提供供相关证证明材料料。投标标人不能能合理说说明或者者不能提提供相关关证明材材料的，由评标标委员会会认定该该投标人人以低于于成本报报价竞标标，可被被视为无无效投标标或确定定为投标标无效。投标货币币投标人所所提供的的服务均均应以人人民币报报价。联合体投投标除非投标标邀请中中另有规规定，不不接受联联合体投投标。如如果投标标邀请中中规

43、定允允许联合合体投标标的，则则必须满满足：以联合体体形式参参加投标标的，联联合体各各方均必必须符合合本须知知“合格的的投标人人”的一般般规定，并至少少有一方方符合满满足“合格的的投标人人”的特殊殊条款要要求； 联合体投投标的，必须提提供各方方签订的的共同投投标协议议，明确确约定各各方承担担的工作作和相应应的责任任。联合合体各方方签订共共同投标标协议后后，不得得再以自自己名义义单独在在同一项项目（或或包组）中投标标，也不不得组成成新的联联合体参参加同一一项目（或包组组）投标标；联合体中中有同类类资质的的供应商商按照联联合体分分工承担担相同工工作的，应当按按照资质质等级较较低的供供应商确确定资质质

44、等级。联合体投投标的，可以由由联合体体中的一一方或者者共同提提交投标标保证金金，以一一方名义义提交投投标保证证金的，对联合合体各方方均具有有约束力力。联合体中中标的，联合体体各方应应当共同同与采购购人签订订合同。证明投标标人合格格和资格格的文件件投标人应应提交证证明其有有资格参参加投标标和中标标后有能能力履行行合同的的文件，并作为为其投标标文件的的一部分分。如果果投标人人为联合合体，应提交交联合体体各方的的资格证证明文件件、共同同投标协协议并注注明主体体方及各各方拟承承担的工工作和责责任。否否则，将导致致其投标标无效。投标人提提交的资资格证明明文件应应证明其其满足本须须知定义义的合格格投标人人

45、。证明服务务的合格格性和符符合招标标文件规规定的文文件投标人应应提交证证明文件件，证明其其拟投标标的服务务的合格格性符合合招标文文件规定定。该证证明文件件作为投投标文件件的一部部分。证明服务务与招标标文件的的要求相相一致的的文件，可以是是文字资资料、图图纸和数数据，它它包括：服务主要要内容、方案、质量、标准指指标等的的详细说说明；对照招标标文件服服务内容容与要求求，逐条条说明所所提供服服务已对对招标文文件的服服务内容容与要求求作出了了实质性性的响应应，并申申明与服服务内容容与要求求条文的的偏差和和例外。特别对对有具体体参数要要求的指指标，投投标人须须提供所所投服务务的具体体参数值值。投标标人在

46、阐阐述时应应注意招招标文件件的服务务内容、要求和和标准。投标人人在投标标中要实实质上满满足或超超过招标标文件的的要求。投标保证证金投标人应应按须知前前附表中中规定的的金额、期限限缴纳投投标保证证金，并作为为其投标标文件的的组成部部分。如无质疑疑或投诉诉，未中中标的投投标人保保证金，在中标标通知书书发出后后五个工工作日内内不计利利息原额额退还；如有质质疑或投投诉，招招标采购购单位将将在质疑疑和投诉诉处理完完毕后不不计利息息原额退退还。中标人的的投标保保证金，在中标标人与采采购人签签订采购购合同后后五个工工作日内内不计利利息原额额退还。下列任一一情况发发生时，投标保保证金将将不予退退还：投标人在在

47、招标文文件中规规定的投投标有效效期内撤撤回其投投标；中标后无无正当理理由放弃弃中标或或中标人人拒绝与与采购人人签订合合同；将中标项项目转让让给他人人，或者者在投标标文件中中未说明明，且未未经采购购人同意意，违反反招标文文件规定定，将中中标项目目分包给给他人的的；中标人未未按本须须知规定定缴纳招招标代理理服务费费。投标有效效期投标应自自须知前前附表中中规定的的投标文文件递交交截止时时间起，并在在须知前前附表中中所述期期限内保保持有效效。投标标有效期期不足的的投标将将被视为为非实质质性响应应，视为无无效投标标。特殊情况况下，在原投投标有效效期截止止之前，采购代代理机构构可要求求投标人人延长投投标有

48、效效期。这这种要求求与答复复均应以以书面形形式提交交。投标标人可拒拒绝采购购代理机机构的这这种要求求，其投投标保证证金将予予以退还还，但其其投标在在原投标标有效期期期满后后将不再再有效。同意延延长投标标有效期期的投标标人将不不会被要要求和允允许修正正其投标标，而只会会被要求求相应地地延长其其投标保保证金的的有效期期。在这这种情况况下，本须知知有关投投标保证证金的退退还和没没收的规规定将在在延长了了的有效效期内继继续有效效。投标文件件的式样样和签署署投标文件件的式样样：投标标人应准准备一份份投标文文件正本本、电子文文件和须须知前附附表中规规定数目目的副本本，投标文文件的副副本可采采用正本本的复印

49、印件。每每套投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副本”。若副副本与正正本不符符，以正本本为准。投标文件件的签署署：投标文件件的正本本需打印印或用不不褪色墨墨水书写写，招标标文件要要求签名名的由法法定代表表人或经经其正式式授权的的代表签签字，投投标文件件每一页页均要求求加盖投投标人公公章，副副本可以以复印，与正本本具有同同等法律律效力。授权代代表须将将以书面面形式出出具的法定代代表人授授权委托托书附附在投标标文件中中。投标文件件中的任任何重要要的插字字、涂改改和增删删，必须须由法定定代表人人或经其其正式授授权的代代表在旁旁边签章章或签字字才有效效。投标文件件的递交交投标文件件的密封封和标记记为

50、方便开开标唱标标，投标人人应单独独提交一一个密封封信封，并在信信封上标标明“开标信信封”字样，内容包包括开标标一览表表(报价价表)、投标保保证金缴缴付凭证证、法定定代表人人证明书书或法定定代表人人授权委委托书、电子文文件和退退投标保保证金说说明函单单独，若若本项目目（或包包组）接接受联合合体投标标，则联联合体投投标应将将各方共共同签署署的联联合投标标协议和投投标联合合体授权权主体方方协议书书一并并提交。开标信信封是投投标文件件的组成成部分。投标文件件封装：清楚写明明投标人人名称和和地址。注明投标标邀请中中指明的的项目名名称、项项目编号号、包组组号（如如有）和和“在(招标文文件中规规定的开开标日

51、期期和时间间)之前不不得启封封”的字样。如果未按按本须知知上款要求求加写标标记和密密封，采采购代理理机构对对误投或或提前启启封概不不负责。投标截止止期投标人应应在不迟迟于须知知前附表表中规定定的截止止日期和和时间将将投标文文件递交交至采购购代理机机构，递交地地点应是是须知前前附表中中指明的的地址。为使投标标人准备备投标时时有充分分时间对对招标文文件的修修改部分分进行研研究，招招标采购购单位可可适当推推迟投标标截止期期，但应应发布公公告并书书面通知知所有购购买招标标文件的的潜在投投标人。在此情情况下，招标采采购单位位和投标标人受投投标截止止期制约约的所有有权利和和义务均均应延长长至新的的截止期期

52、。采购代理理机构将将拒收在招标文文件规定定的投标标截止时时间之后送达的的投标文文件。投标文件件的修改改和撤回回投标人在在投标截截止时间间前，可可以对所所递交的的投标文文件进行行补充、修改或或者撤回回，并书书面通知知招标采采购单位位。补充充、修改改的内容容应当按按招标文文件要求求签署、盖章，并作为为投标文文件的组组成部分分。在投投标截止止时间之之后，投投标人不不得对其其投标文文件做任任何修改改和补充充。开标与评评标开标采购代理理机构在在投标邀邀请中规规定的日日期、时时间和地点点组织公公开开标标。开标标时邀请请所有投投标人代代表参加加。参加加开标的的代表应应签名报报到以证证明其出出席。开标时，由按

53、签签到顺序序递交投投标文件件的前三三名投标标人代表表作为全全体投标标人推选选的代表表就所有有投标文文件的密密封情况况进行检检查，也也可以由由招标采购购单位委托托的机构构检查并并见证，经确认认无误后后由招标标工作人人员当众众拆封，宣读投投标人名名称、投投标价格格、价格格折扣、投标文文件的其其他主要要内容和和招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案，以及采采购代理理机构认认为合适适的其他他内容。在开标时时，未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣和和招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案等实质质内容，评标时时不予承承认。采购代理理机构将将做开标标记录，开标记记录由投投标人代代表和有有关人员员共同签签字

54、确认认。评标委员员会和评评标方法法评标由依依照政府府采购法法律、法法规、规规章、政政策的规规定，组组建的评评标委员员会负责责。评标标委员会会成员按按政府采采购规定定由采购购人代表表和有关关技术、经济等等方面的的专家组组成，采采购人代代表人数数、专家家人数构构成将按按照须知知前附表表中确定定。评标标委员会会成员依依法从政政府采购购专家库库中随机机抽取。评标委员员会名单单在评审审结果确确定前严严格保密密。评审审专家有有下列情情形之一一的，受受到邀请请应主动动提出回回避，采采购当事事人也可可以要求求该评审审专家回回避：评标委员员会中，同一任任职单位位评审专专家超过过二名的的；参与招标标文件论论证的；

55、参加采购购活动前前3年内内与供应应商存在在劳动关关系；参加采购购活动前前3年内内担任供供应商的的董事、监事；参加采购购活动前前3年内内是供应应商的控控股股东东或者实实际控制制人；与供应商商的法定定代表人人或者负负责人有有夫妻、直系血血亲、三三代以内内旁系血血亲或者者近姻亲亲关系；与供应商商有其他他可能影影响政府府采购活活动公平平、公正正进行的的关系。评标委员员会和有有关工作作人员不不得透露露对投标标文件的的评审和和比较以以及与评评标有关关的其他他情况。评标委员员会将按按照须知知前附表表中确定定的评标标方法和和本招标标文件第第五章中中规定的的评标标标准进行行评标。评标委员员会成员员要依法法独立评

56、评审，并并对评审审意见承承担个人人责任。评标委委员会成成员对需需要共同同认定的的事项存存在争议议的，按按照少数数服从多多数的原原则做出出结论。持不同同意见的的评标委委员会成成员应当当在评标标报告上上签署不不同意见见并说明明理由，否则视视为同意意。投标文件件的初审审评标委员员会将依依法审查查投标文文件是否否完整、文件签签署是否否合格、是否按按招标文文件的规规定密封封和标记记、投标标人是否否缴纳了投投标保证证金、有有无计算算上的错误误等。开标时，投标文文件中开开标一览览表(报报价表)内容与与投标文文件中明明细表内内容不一一致的，以开标标一览表表(报价价表)为为准。投投标文件件中的大大写金额额和小写

57、写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价汇汇总金额额不一致致的，以以单价金金额计算算结果为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。如果投投标人不不接受对对其错误误的更正正，其投投标将被被视为无无效投标标或确定定为投标标无效。对于投标标文件中中不构成成实质性性偏差的的不正规规、不一一致或不不规则，评标委委员会可可以接受受，但这这种接受受不能损损害或影影响任何何投标人人的相对对排序。在详细评评标之前前，评标委委员会要要审查每每份投标标文件是是否实质质上响应应了招标标文

58、件的的要求。实质上上响应的投投标文件件应该是是与招标标文件要要求的关关键条款款、条件和和规格相相符或优优于，没没有实质质偏离的的投标文文件。评评标委员员会决定定投标的的响应性性只根据据投标文文件本身身的真实实无误的的内容，而不依依据外部部的证据据，但投标标有不真真实不正正确的内内容时除除外。实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被视视为无效效投标。投标人人不得通通过修正正或撤销销不合要要求的偏偏离或保保留从而而使其投投标成为为实质上上响应的的投标。在资格性性审查、符合性性检查时时，未能能通过资资格性、符合性性审查被被认定为为无效投投标，具具体条款款详见招招标文件件第五章章资格格、符合合性

59、评审审条款。 评标委员员会对各各投标人人进行资资格性和和符合性性审查过过程中，对初步步被认定定为初审审不合格格或无效效投标者者应实行行及时告告知，由由评标委委员会主主任或采采购人代代表将集集体意见见现场及及时告知知投标当当事人，以让其其核证、澄清事事实。未能通过过资格性性、符合合性审查查或投标标无效的的，不进进入技术术、商务务和价格格的评审审程序。投标文件件的澄清清评标期间间，对投投标文件件中含义义不明确确、同类类问题表表述不一一致或者者有明显显文字和和计算错错误的内内容，评评标委员员会可以以书面形形式（应应当由评评标委员员会专家家签字）要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正，但但

60、不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其授授权的代代表签字字或盖章章，并不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容。有关澄澄清的答答复均应应由投标标人的法法定代表表人或授授权代表表签字或或盖章的的书面形形式作出出。投标人的的澄清文文件是其其投标文文件的组组成部分分。投标文件件详细评评价评标委员员会将对对通过资资格性、符合性性审查的的投标文文件进行行详细评价价和比较较。定标原则则与授标标评标委员员会按照照招标文文件确定定的评标标方法、步骤、标准，对投标标文件进进行评审审，提出出书面评