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文档简介
1、浅议企业环境本钱控制近年来,环境问题已成为人类所关注的焦点问题之一。如何解决经济开展与环境保护的矛盾,促进社会经济的可持续开展,已成为世界各国共同关注的问题,企业对环境本钱的控制也日趋重视。本文在分析企业环境本钱及企业环境本钱控制内涵的根底上,寻找出目前我国企业环境本钱控制中存在的问题,并按照可持续开展理念的要求,提出了一系列完善企业环境本钱控制的措施。一、企业施行环境本钱控制的必要性(一)经济与环境具有不可分割且互相影响的关系。自然环境支持消费开展,在提供人类丰富资源的同时,也承受着废弃物的回归。有关专家对各种污染物来源所作了分析,认为目前自然环境所承受的污染物中有80%来自企业,并有不断增
2、加的趋势。然而地球环境的承受才能却是有限的:一是资源的有限,尤其是提供给企业作为原材料的物资及能源等是有限的;二是承受垃圾、污染物排放,自然净化、恢复机能的有限。假如人类的消费开展超过了地球环境的承受才能,就会带来不可估量的损失。(二)有关环境保护的国际宣言、国际标准及世界各国的法律法规相继出台,对企业的约束越来越严格。环境问题的产生与企业的消费经营存在亲密关系。据此,国际社会提出了可持续开展战略,公众的环境保护意识极大进步,企业对环境污染的各种行为受到了越来越广泛的约束。随着环境保护政策、法规、标准的不断出台和严格执行,企业将逐步向“环境保护导向性过渡,其环境行为越来越受到约束。(三)企业要
3、到达盈利目的必需要承当环境责任。目前,消费者对绿色产品日益青睐,部分国家已制止无环境绿色标志的商品进入市场,我国也已于1992年正式开场了产品环境标志认证工作,这将使对环境有害的产品终被排挤在市场之外。另外,中国人民银行还规定各级银行发放贷款时必须配合环境保护部门把好关,对环境部门未批准贷款的企业一律不予贷款。(四)环境问题使企业本钱增加、环境风险增大。主要表如今:预防性法律法规大量增加,导致企业的本钱增加;国家对部分会严重污染环境的原材料施行限制或制止使用,直接对企业消费本钱产生影响;企业环保责任范围将扩大,对企业的环保责任追究已不再停留在企业消费经营环节的废弃物排放,而是扩大到产品使用过程
4、和使用后回收利用等方面。二、企业环境本钱及企业环境本钱控制的内涵(一)企业环境本钱的内涵。1998年2月,ISAR结合国国际会计和报告标准政府间专家工作组通过了?环境会计和报告的立场公告?,讨论了有关环境会计的根本概念,将环境本钱定义为:本着对环境负责的原那么,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的本钱,以及因企业执行环境目的和要求所付出的其他本钱。比方,防止和处置废物、保持和进步空气质量、去除泄漏油料、开发更有利于环境的产品、开展环境审计和检查等方面的本钱。详细可分为:环境污染补偿本钱、环境治理本钱、环境损失本钱、环境保护维持本钱、环境保护开展本钱等。该定义隐含着以下两层含
5、义:第一,企业的环境本钱可能是主动发生的,也可能是被动发生的,是“被要求采取的措施本钱和“执行环境目的和要求所付出的其他本钱;第二,企业的环境本钱包括环境负荷的弥补性本钱和环境负荷的预防性本钱。环境负荷的弥补性本钱是指企业消费过程中排放的污染物质已经造成了环境负荷的增加,企业为改善或弥补该项环境负荷而发生的本钱。环境负荷的预防性本钱是指企业在将消费过程中的污染物质向外排放前进展处理所发生的本钱。环境负荷的弥补性本钱是被动的,预防性本钱那么是主动的。环境负荷的弥补性本钱和预防性本钱呈反方向变动关系。(二)企业环境本钱控制的内涵。企业环境本钱控制是指企业运用一系列的手段和方法,对企业消费经营全过程
6、包括产品设计、原料采购、产品制造、产品销售、售后效劳以及废弃物回收中涉及生态环境的各种活动所施行的一种旨在进步经济效益和环境效益的约束化管理。企业环境本钱控制的关键是事先控制。对企业而言,环境本钱控制行为不仅要实现经济效益目的,同时还应实现一定的社会效益目的。采用事先控制,环境对策本钱的增加不仅会降低企业的环境惩罚本钱,还可以提升企业在社会公众中的形象,为企业积累社会资本。企业环境本钱控制是从传统本钱控制开展而来,但与传统本钱控制相比,又有其自身特点:1全面性。企业环境本钱控制的根本思想是对环境本钱加以确认、计量、记录和报告,立足于企业内外部环境和企业产品或效劳生命周期的全过程,对产品设计、材
7、料加工、仓储、使用、废弃等各个环节的所有内部和外部环境费用进展会计处理,并施行分析、控制。2外向性。企业环境本钱控制重视企业对自然环境的影响,注重对企业产品整个生命周期过程的分析和生态设计,关注国家有关环境保护方面的法律、法规,并把企业本钱控制问题放在整个社会环境中加以全面考虑,而不是把目光单纯地放在消费阶段的本钱控制上,不是仅从价差、量差、效能差异和人工差异等方面降低本钱。3竞争性。企业环境本钱控制强调可持续开展战略,把本钱控制的重点放在开展企业可持续性竞争优势上。企业通过环境本钱核算与控制,可使企业获取诸如进步原材料利用效率、获取环保机构支持、扩大企业知名度范围、改善产品质量、降低环境风险
8、、改善社会关系、更低本钱地融资等竞争优势,在剧烈的市场经济中将更具竞争性。三、企业环境本钱控制存在的问题(一)多数企业并未真正把环境本钱控制作为应履行的社会责任之一。大多数企业目前的环境本钱控制主要停留在对企业自身所产生的污染物即“三废的控制处理上,即购进先进的处理系统,进步加工工艺流程,以确保所排放的污染物可以到达管制标准。处理形式也只是停留在事后处理上,就是在环境被破坏后才采取方法降低环境损失本钱,不能预先积极地采取措施降低企业对环境的损害。(二)企业环境本钱控制方法单一。企业目前的环境本钱控制缺乏最有效的控制方法,不能根据企业内部因素的不同以及外部环境的变化使用不同的控制方法,或者是协调
9、使用多种方法,而只是采用单一的目的控制法,且目的不明确,更没有详细的指标来保证目的的实现。(三)企业环境本钱控制不能贯穿产品消费的全过程。企业目前的环境本钱控制只是对其消费或效劳的某个阶段进展控制,一般只是对看得见污染的某个阶段或某个步骤进展控制,并没有将环境本钱控制贯彻到消费的全过程。企业应在采购阶段考虑供给商环境绩效,在产品设计阶段进展生态设计,从各方面降低环境本钱。(四)企业部门间存在环境本钱转嫁现象。对已经发生的环境本钱,一般由导致该本钱发生的相应部门负责,当企业需要降低总体环境本钱时,往往是由这些部门分别采取措施。在这种方式下,各部门出于传统考核机制的压力,可能会以增加其他部门的环境
10、支出或将来的或有支出为代价,尽量优化本部门目前的环境本钱信息。这使环境本钱的责任仅仅是在各部门之间被重新分配,而对整个企业环境本钱的降低却没有发挥作用。四、基于可持续开展理念的企业环境本钱控制措施可持续开展指既满足现代人需求又不损害后代人满足需求的才能。可持续开展是一种从环境和自然资源角度提出的关于人类长期开展的战略和形式,它不是一般意义上所指的一个开展进程要在时间上连续运行、不被中断,而是特别强调环境和自然资源的长期承载才能对开展进程的重要性,以及开展对改善生活质量的重要性。针对目前企业在环境本钱控制中所存在的问题,本文根据可持续开展理念的要求提出以下完善企业环境本钱控制的措施。(一)自觉将
11、环境本钱控制作为应履行的社会职责。企业要有效控制环境本钱,首先要将环境本钱控制作为自己的职责,才有动力与压力从各个方面降低环境本钱。环境本钱控制既包括对显性环境本钱与内部环境本钱的控制,还包括对隐性环境本钱与外部环境本钱的控制。因此,企业必须从研发阶段、供给阶段、消费制造阶段、销售阶段、售后效劳阶段进展环境本钱控制,并对日常环境管理本钱以及其他非正常环境本钱进展控制。(二)使用超前控制形式进展环境本钱控制。要对环境本钱进展有效控制,企业不应停留在事后处理阶段,应建立先进的污染预防系统、清洁消费体系和污染治理工程,对环境污染问题进展全面预防与管理;不能只是在污染发生之后才花费大量的本钱去降低损失
12、。要依托于产品生命周期环境评价,致力于不断改良的产品生态设计,以最大限度地降低环境损害本钱,并使企业获得诸如进步原材料利用率、降低能源消耗、产品回收再利用、增强职工身体安康等效益,并最终实现环境效益与企业经济效益的最优。(三)协同使用多种方法控制环境本钱。企业环境本钱控制是一项复杂的工作,不应该也不可能只通过一种控制方法来实现。应该以一种方法为主,多种方法协同使用来到达环境本钱控制的目的。(四)使环境本钱控制贯穿消费全过程。可持续开展理论要求企业环境本钱控制可以表达永续经营的理念,因此企业应贯彻全过程的环境本钱控制。详细可通过研发设计阶段的生态设计,原料选定阶段的绿色采购,消费阶段的清洁消费,
13、销售过程中的环保包装、绿色运输,废弃物回收中的废物再利用,日常管理的时刻环保意识以及社区环保的公司绿化等来实现。(五)建立统一的环境本钱控制中心。应在企业内部建立一个统一的环境本钱控制中心,从全局出发考虑问题,协调企业内部各部门的关系,对环境本钱作出科学的规划;对各部门的环境行为进展监视,从整体上对环境本钱施行控制;防止各部门各自为政的无效行为,促使各部门在顾全大局的根底上降低本部门内部的环境本钱。(六)加强企业间的互相协作。单凭一个企业的力量难以形成降低环境本钱的有效解决方法,无论各个企业如何努力都难以获得显著的效果。但假如同类企业或者是具有纵向关系的企业可以结合起来,互相协作,以一个整体共同商讨环境本钱控制这个问题,那么效果会完全不同。因为企业间的互相协作可以发挥规模效应,使环境本钱控制可以事半功倍。(七)充分发挥政府在环境保护中的主导作用。国家应该制定可持续开展政策、法规,对环境和自然资源进展标准化定价,并通过制定环境会计准那么、指南、制度、标准等有关法规,使企业更加明确自身在环境保护和可持续开展方面的社会责任及评价标准,明确企业环境会计披露和报告方面的责任和义务,促使企业施行环境本钱控制。国家还应该通过合理征收税、费,促使企业进展环境本钱控制,如征收用于维持自然资源可持续利用的资源税,以及使环境实现可持续
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