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文档简介
1、2017年度安吉城投集团建设工程咨询单位入库采购项目公开招标招标文件项目编号号:JCCZX220166-1335代理机构构签字盖盖章采购单位位确认监管机构构备案拟稿人: 审核人:采购单位位:安吉吉县城市市建设投投资集团团有限公公司采购代理理机构:安吉精精诚采购购代理有有限公司司备案登记记单位:安吉县县公共资资源交易易中心城城投集团团分中心心采购类型型:自行行采购委委托代理理(非政政府采购购项目)日期:220166年122月目 录TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc11834 第一章 招标公公告 PAGEREF _Toc11834 3 HYPERLINK l _Toc
2、29083 第二章 招标标需求 PAGEREF _Toc29083 5 HYPERLINK l _Toc3226 一、项目目概况: PAGEREF _Toc3226 5 HYPERLINK l _Toc6505 二、 项项目内容容 PAGEREF _Toc6505 5 HYPERLINK l _Toc29194 1、采购购项目内内容 PAGEREF _Toc29194 5 HYPERLINK l _Toc25003 2、工程程造价咨咨询服务务基准收收费标准准及采购购控制价价 PAGEREF _Toc25003 5 HYPERLINK l _Toc32461 三、服务务要求 PAGEREF _T
3、oc32461 5 HYPERLINK l _Toc10752 四、各项项费用方方式 PAGEREF _Toc10752 8 HYPERLINK l _Toc21152 五、投标标文件技技术部分分需提供供以下内内容: PAGEREF _Toc21152 7 HYPERLINK l _Toc28932 第三章 投标标人须知知 PAGEREF _Toc28932 11 HYPERLINK l _Toc18489 前 附 表 PAGEREF _Toc18489 11 HYPERLINK l _Toc31208 一 总 则 PAGEREF _Toc31208 13 HYPERLINK l _Toc50
4、26 二 招招标文件件 PAGEREF _Toc5026 14 HYPERLINK l _Toc31757 三、投标标文件 PAGEREF _Toc31757 15 HYPERLINK l _Toc7219 四、开标标 PAGEREF _Toc7219 19 HYPERLINK l _Toc256 五、评标标 PAGEREF _Toc256 20 HYPERLINK l _Toc20108 六、定标标 PAGEREF _Toc20108 21 HYPERLINK l _Toc20226 七、合同同授予 PAGEREF _Toc20226 21 HYPERLINK l _Toc15238 第四章
5、 评标标办法及及评分标标准 PAGEREF _Toc15238 22 HYPERLINK l _Toc28855 一、总则则 PAGEREF _Toc28855 22 HYPERLINK l _Toc21404 二、评标标内容及及标准 PAGEREF _Toc21404 22 HYPERLINK l _Toc2930 三、评标标程序与与方法 PAGEREF _Toc2930 25 HYPERLINK l _Toc19092 第五章 合同同主要条条款 PAGEREF _Toc19092 26 HYPERLINK l _Toc19822 第六章 投标文文件格式式 PAGEREF _Toc19822
6、 29第一章 招标公公告参照中中华人民民共和国国政府采采购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法等等有关程程序,安安吉县城城市建设设投资集集团有限限公司就就20117年度度安吉城城投集团团建设工工程咨询询单位入入库采购购项目进进行公开开招标采采购,欢欢迎贵单单位前来来投标。一、项目目编号:JCZZX20016-1355二、采购购组织类类型:自自行采购购委托代代理(非非政府采采购项目目)三、采购购方式:公开招招标四、采购购内容及及数量:序号服务名称称服务内容容服务期限限预算价1工程咨询询服务通过本次次招标,选定城城投集团团20117年度度工程建建设项目目工程咨咨询单位位5家、备选55
7、家(共共10家家,按照照综合得得分由高高到低顺顺序排列列)。主主要负责责工程概概算、招招标控制制价(预预算)编编制和审审核等。1年执行统一一计费标标准,具具体详见见招标文文件。备注合同期间间,如中中标人服服务未达达到考核核要求,采购人人有权单单方终止止合同,同时启启用备选选单位。五、投标标人的资资格条件件:1、在工工商、税税务等行行业主管管部门注注册登记记能独立立承担法法律责任任的法人人;非安安吉县行行政区域域内注册册的单位位,应在在20116年112月11日前在在本县依依法设立立直属分分支机构构(通过过工商、税务等等行业主主管部门门注册登登记);2、投标标人须具具备工程程造价咨咨询乙级级(含
8、)以上资资质;3、按规规定缴纳纳保证金金200000元元,缴纳纳时间应应于开标标前到账账(以采采购代理理机构开开具的收收据为准准);4、投标标人投入入本项目目从事造造价业务务的人员员不得少于5名,其中中造价师师不少于于1人、造价员员不少于于4人(建筑、市政、安装、园林、水利、电力类类别齐全全,1人人可多证证);5、本项项目不接接受联合合体投标标,禁止止转包。六、招标标文件的的发售/报名:1、时间间:20016年12月月16日日至20016年年12月月27日日(每天天上午88:00-111:30,下午午14:00-17:00,工作时时间)。2、地点点:安吉吉县递铺铺镇胜利利西路229号(阳光大大
9、厦二楼楼)安吉吉精诚采采购代理理有限公公司3、售价价:招标标文件每每套5000元,售后不不退。七、购买买招标文文件时应应提供以以下资料料:1、报名名表;2、总公公司及安安吉当地地分支机机构的企企业营业业执照副副本、税税务登记记证副本本、组织织机构代代码证副副本复印印件加盖盖公章各各一份;已办理三三证合一一的可仅仅提供营营业执照照复印件件加盖公公章各一一份;3、工程程造价咨咨询乙级级(含)以上资资质证书书复印件件加盖公公章一份份;4、总公公司出具具的法定定代表人人身份证证明书、法定代代表人授授权委托托书、经经办人身身份证(原件各各一份);5、最近近二个季季度依法法缴纳税税收和社社会保障障资金的的
10、证明文文件;6、安吉吉县内营营业地址址(含单单位名称称的照片片、房屋屋租赁合合同)。八、投标标截止时时间和地地点: 投标人人应于220177年1月月6日上上午099:000时前,将投标标文件密密封送交交至安吉吉县城市市建设投投资集团团有限公公司一楼楼1111开标室室(安吉吉县递铺铺镇凤凰凰路凤凰凰新村55区1888号原凤凤凰山中中学)。逾期送送达或未未密封的的投标文文件将不不予受理理。九、开标标时间及及地点: 开标时时间:220177年1月月6日上上午099:000时整 开标地地点:安安吉县城城市建设设投资集集团有限限公司一一楼1111开标标室(安安吉县递递铺镇凤凤凰路凤凤凰新村村5区1188
11、号号-原原凤凰山山中学)十、本次次招标有有关信息息刊登媒媒介: 浙江政府府采购网网htttp:/n/安吉县公公共资源源交易网网 htttp:/m/十一、资资格审查: 本本项目采采取资格后审。十二、投投标保证证金:本次投标标保证金金200000元元。投标标人应于于开标前前将投标标保证金金以银行行汇票、电汇、网银等等形式缴缴入以下下帐户:收款单单位(户户名):安吉精精诚采购购代理有有限公司司 开开户银行行:工商商银行浙浙江省安安吉县支支行 银银行账号号:1220522900009000022046676十三、业业务咨询:1、采购购单位:安吉县县城市建建设投资资集团有有限公司司联系人:李力 联联系电
12、话话:05572- 05572- 5669066822、采购购代理机机构:安安吉精诚诚采购代代理有限限公司 联系人:程国嫒嫒 联联系电话话:05572-502211669 传真:05772-55028896113、采购购行政监监管及投投诉受理理部门安吉县城城投集团团纪委联系系电话:05772-5569000066安吉县城城市建设设投资集集团有限限公司 安吉吉精诚采采购代理理有限公公司20166年122月166日第二章 招标标需求一、项目目概况:项目编号号:JCCZX220166-1335项目名称称:20017年年度安吉吉城投集集团建设设工程咨咨询单位位入库采采购项目目采购单位位:安吉吉县城市市
13、建设投投资集团团有限公公司项目背景景:为保保障安吉吉城投集集团工程程项目的的成本控控制和加加快推进进,以及及PPPP项目清清单编制制需要,参照县县审计局局和县财财政局建建立业务务单位库库的经验验,建立立城投集集团工程程咨询业业务单位位库,分分离招标标代理和和概预算算编制工工作。招招标代理理单位仍仍从公管管办库摇摇号选择择,但只只负责施施工和监监理等招招标工作作。概算算、预算算编制及及审核单单位通过过本次公公开招标标形式确确定,纳纳入城投投公司业业务单位位库。入入库单位位承担城城投集团团所有的的工程概概算、预预算及审审核工作作(包括括小额招招标)。同一单单位不得得同时承承接同一一工程项项目的概概
14、预算编编制和审审核工作作。入库后按按照城投投集团相相应的工工程咨询询机构考考核办法法进行日日常检查查、业务务考评及及管理,对入库库单位的的违纪、违规、违法和和工作重重大偏差差等不良良行为纳纳入诚信信库建设设,视情情节和后后果,给给予一定定期限的的业务暂暂停或终终止合同同处理。项目内容容采购项目目内容序号服务名称称服务内容容服务期限限预算价1工程咨询询服务通过本次次招标,选定城城投集团团20117年度度工程建建设项目目工程咨咨询单位位5家、备选55家(共共10家家,按照照综合得得分由高高到低顺顺序排列列)。主主要负责责工程概概算、招招标控制制价(预预算)编编制和审审核等。1年执行统一一计费标标准
15、。备注合同期间间,如中中标人服服务未达达到考核核要求,采购人人有权单单方终止止合同,同时启启用备选选单位。2、工程程造价咨咨询服务务基准收收费标准准及采购购控制价价 按安安吉县城城市建设设集团有有限公司司建设工工程中介介咨询服服务单位位管理细细则(试试行)确定的的统一收收费标准准执行。 三、服务要要求 1、服服务范围围和期限限 服务期期限为一一年,自自合同签签订之日日起计算算。入围围单位承承担城投投集团工工程建设设项目的的设计概概算编制制、工程量量清单及及预算、招标控控制价的的编制或或审核业业务。一年服务务期满,按考核核办法予予以续签签一年合合同的,所有服服务及收收费标准准均与此此次招标标确定
16、的的相同。入库后业业务由城城投集团团相关部部门安排排,入库库后考核核办法根根据城投投集团相相关业务务情况及及管理规规范拟定定。2、服务务内容2.1 设计概概算编制制 22.1.1根据据设计文文件编制制深度规规定及初初步设计计图纸,相应的的建设工工程法律律、法规规、标准准规范与与概算定定额,对对工程量量计算、定额套套用、费费率计取取进行确确定或核核对,完完成概算算文件的的编制或或审核; 22.1.2设计计概算的的编制包包括编制制价格、费率、利率、汇率等等确定静静态投资资和编制制期到竣竣工时的的动态投投资两部部分,为为业主提提供合理理节省费费用的建建议;根根据扩初初审批意意见,完完成修正正概算文文
17、件;当当概算总总投资超超出批准准总投资资(或可可行性研研究报告告总投资资时)为为业主提提供可能能合理节节省费用用的建议议; 22.1.3对审审核有问问题的概概算进行行补充、调整和和完善; 22.1.4出具具编制或或审核报报告。2.2 工程量量清单及及预算、招标控控制价的的编制或或审核 22.2.1 根根据施工工图纸文文件、建设工工程工程程量清单单计价规规范,参照相相关的清清单计价价指引、设立项项目编码码、确定定计量单单位、描描述项目目特征; 22.2.2根据据建设设工程工工程量清清单计价价规范,参照照相关的的工程预预算定额额、工程程量计算算规则计计算工程程量; 22.2.3按相相关预算算定额、
18、费用定定额和当当期、当当地市场场信息价价及有关关政策规规定计算算施工技技术措施施费、组组织措施施费、综综合费、规费、税金,完成招招标控制制价文件件; 22.2.4编写写预算、招标控控制价总总说明; 22.2.5 对对有关问问题进行行补充和和完善并并出具书书面报告告; 22.2.6按照照浙江省省及安吉吉县相关关规定,配合做做好财政政审核工工作; 22.2.7与招招标代理理机构良良好沟通通,协助助招标人人及招标标代理机机构做好好招标答答疑和核核对工作作。 2.3 每个个工程咨咨询项目目必须进进行现场场踏勘,向采购购人提交交现场踏踏勘记录录。2.4 工程程咨询服服务必须须与项目目设计单单位良好好沟通
19、,做好概概预算编编制及审审核工作作。3、服务务质量要要求3.1 按安安吉县城城市建设设集团有有限公司司建设工工程中介介咨询服服务单位位管理细细则(试试行)执行。3.2中中标人应应严格遵遵守国家家相关法法律法规规及地方方政策,规范操操作。依依据委托托协议,开展服服务工作作。3.3中中标人工工作人员员应持证证上岗,工程量量清单和和控制价价编制、审核等等环节均均应做到到规范操操作,确确保工作作质量。3.4 配合完完成委托托单位其其他合理理要求,在项目目招标、施工、审计过过程中必必须无条条件配合合相关单单位。4、中标标人数量量:本次招标标将根据据各投标标人的投投标文件件,由评评标委员员会综合合评分后后
20、,按综综合得分分高低选选择排序序,确定定5家中中标单位位作为入入库单位位,5家家单位作作为备选选单位。5、设设施和人人员要求求:投标人必必须于220166年122月1日日前注册册地址在在安吉当当地或在在安吉县县内设立立分公司司,提供供总公司司或安吉吉当地分分公司的的证明材材料(营营业执照照、租房房协议复复印件、含有单单位名称称的办公公地址照照片)。 投标人为为本项目目提供专专业造价价业务的的工作人人员不少少于5名名,其中中造价师师不少于于1人、造价员员不少于于4人(建筑、市政、安装、园林、水利、电力类类别齐全全,1人人可多证证)。上上述人员员为投标标人的在在职员工工。四、各项项费用及及付款方方
21、式1、服务务费付款款方式:服务费由由采购人人支付,服务费费按季结结算,按按照采购购人单位位财务支支付流程程执行。2、履约约保证金金和质量量保证金金:中标人的的投标保保证金在在签订合合同时自自动转为为履约保保证金,合同履履行期间间因服务务质量问问题 引起起的索赔赔金在履履约保证证金或服服务费中中扣除,扣除后后中标人人应及时时补足数数额,履履约保证证金不足足补偿的的,中标标人应另另行支付付,履约约保证金金在合同同履行完完毕后无无息退还还。五、投标标文件技技术部分分需提供供以下内内容:1、制度度建设:包括与与经营业业务相关关的各项项管理制制度、廉廉政制度度、保密密制度、档案管管理等; 2、服服务方案
22、案:概算算编制、工程量量清单及及预算、招标控控制价的的编制或或审核的的操作规规程和计计划、参参照的法法律法规规规范性性文件、当地相相关规定定、过程程中遇到到的重点点难点分分析和解解决方案案等;3、工作作质量保保证措施施:对清清单编制制及内部部审核、纠错机机制等,服务人人员配备备情况及及各工作作岗位的的职能与与责任等等方面进进行阐述述;4、危机机处理、应急预预案,包包括质疑疑投诉(与清单单编制及及控制价价、审核核有关事事项)的的处理;5、对本本项目有有建设性性的建议议。六、安吉吉县城市市建设集集团有限限公司建建设工程程中介咨咨询服务务单位管管理细则则(试行行)第一条 为提高高安吉县县城市建建设集
23、团团有限公公司范围围内建设设工程概概、预算算编制及及审核工工作的质质量,减减少工程程联系单单,有效效控制工工程总造造价,加加强对上上述中介介咨询服服务单位位的监督督管理,依据中华人人民共和和国招标标投标法法及实实施条例例、安安吉县公公共资源源交易管管理办法法、浙江省省建设工工程造价价咨询质质量导则则(试行行)、工程程建设项项目招标标代理机机构抽取取原则等有关关规定,本着公公平、公公正、公公开的原原则,特特制定本本管理细细则。第二条 凡安吉吉县城市市建设集集团有限限公司范范围内的的建设工工程招标标代理、概算编编制及审审核、预预算(招招标控制制价)编编制及审审核、清清单编制制及审核核等工作作均按本
24、本细则执执行,以以下简称称中介咨咨询服务务工作。第三条管管理考核核主体及及对象3.1 安吉县县城市建建设集团团有限公公司下属属的技术术质安部部是招标标代理、概算编编制、预预算(招招标控制制价)编编制、清清单编制制等中介介咨询单单位的管管理机构构,依本本细则对对中介咨咨询服务务单位进进行管理理及考核核。3.2 经公共共资源交交易中心心抽取的的招标代代理单位位和公开开招标入入库的中中介咨询询服务单单位均按按本细则则接受管管理考核核。第四条 一般程程序4.1 招标标代理单单位选择择的一般般流程: 4.1.11 按照照安吉县县公共资资源交易易中心工程建建设项目目招标代代理机构构抽取原原则,在安吉吉县公
25、共共资源交交易中心心公开随随机抽取取的三家家代理机机构。 4.1.22 代理理机构填填写本单单位情况况表,按按照安吉吉县公共共资源交交易中心心相应表表格执行行; 44.1.3 工工作人员员审查代代理机构构业绩(以代理理合同和和业主评评价意见见等原件件为准); 4.1.44 所有有资料提提交公司司招标分分中心后后,在公公司纪委委监督下下,由工工作人员员放入与与参加抽抽签的代代理机构构数量相相等的乒乒乓球(其中一一个为黄黄球,其其余为白白球),由工作作人员随随机抽取取乒乓球球,抽取取黄球者者为中标标单位。 4.1.55 有以以下几类类情况的的招标代代理单位位不得进进入4.1.44条的抽抽签或取取消
26、中标标资格:采取不不正当手手段骗取取代理的的;未遵遵守保密密条例的的;近三三年内有有重大违违规行为为,主要管管理人员员有职业业犯罪记记录的;提供虚虚假资料料的;城城投公司司范围内内对此单单位单个个项目的的评价扣扣分达到到20分以以上的;在上一一年度城城投公司司代理机机构后评评估中,评价为为不满意意的;66个月内内,在其其他代理理项目中中出现重重大失误误的; 4.1.66 如三三家单位位均不能能进入抽抽签,由由城投公公司提请请安吉县县公共资资源交易易中心重重新抽取取;如有有两家单单位不能能进入抽抽签的,剩余一一家即为为中标单单位;如如有一家家单位不不能进入入抽签,在剩余余两家中中进行抽抽签选择择
27、中标单单位。4.2 概算算编制及及审核、预算(招标控控制价)编制及及审核、清单编编制及审审核等中中介咨询询单位选选择的一一般流程程: 4.22.1 每个入入库周期期结束前前3个月,由技术术质安部部牵头通通过公开开招标的的方式确确定下一一轮入库库单位,入库单单位数量量为选55家备5家(按按投标评评分由高高到低排排序)。入库周周期暂定定为壹年年,第一一次入库库周期结结束前,根据入入库单位位的考核核结果可可续签下下一年的的服务合合同。 44.2.2 施施工图完完成后,由需求求科室提提出需求求申请并并填写需需求申请请表(见见附件一一),交交技术质质安部统统一办理理中介咨咨询服务务单位的的抽签流流程。
28、4.22.3 中介咨咨询服务务单位的的选择通通过城投投集团招招标分中中心抽签签产生,如有特特殊情况况经主要要领导审审批后可可直接指指定。 4.22.4 各中介介咨询服服务单位位同时委委托的业业务数量量不得超超过3个,同同时委托托的工程程造价额额不得超超过1000000万元(单个项项目除外外)。 4.22.5 当中介介咨询服服务单位位库内的的成员少少于3家时,由备选选单位补补足,补补足顺序序按投标标评分高高低。 4.22.6 对有以以下几类类情况的的中介咨咨询服务务单位直直接取消消中标资资格:采采取不正正当手段段骗取入入库资格格,含提提供虚假假资料的的,经查查证属实实的;未未遵守保保密条例例的;
29、入入库周期期,出现现重大违违规行为为或主要要管理人人员有职职业犯罪罪记录的的;入库库周期,在安吉吉县范围围内同类类咨询服服务出现现重大失失误的。4.2.7 同同一单位位不得同同时承接接同一项项目的编编制和审审核工作作。4.2.8 中中介咨询询服务单单位需对对承接的的项目进进行现场场踏勘,考虑施施工图于于现场实实际情况况不符的的因素适适当调整整编制内内容,并并提交书书面报告告。第五条工工作时限限5.1 在资料料齐备的的前提下下,工作作时限规规定如下下:委托造价价在2000万元元以内(含2000万元元)的,5个日历历天内;委托造造价在2200万万元-110000万元以以内(含含10000万元元)的
30、,7个日历历天内;委托造造价在110000万元-550000万元以以内(含含50000万元元)的,15个日日历天;委托造造价在550000万元以以上,115-225个日日历天内内;具体体实施时时可根据据项目难难易度适适当调整整工作时时间,但但调整比比例不得得大于220%。5.2 完成中中介咨询询服务工工作以提提交书面面报告为为准(含含计算电电子稿、电子版版本)。第六条收收费标准准6.1 招标代代理的收收费按照照价格【20002】19880号文文计算基基准价的的30%计算服服务费,招标代代理的服服务费高高于伍万万元(含含伍万元元)时,统一按按照伍万万元/件支付付。6.2 预算、招标控控制价、工程
31、量量清单编编制的服服务费按按如下表表格计算算后,考考虑专业业调整系系数和工工程复杂杂程度调调整系数数确定:工程造价价咨询服服务收费费表(清单计计价法)费率:咨询项目目收费基数数分档累进进计费标标准备注100万万元以内101-5000万元50110000万元元1001120000万万元2001150000万万元50011-1000000万元100001-2200000200001-5500000500001万元元以上设计概算算编制或或审核审核后的的工程造造价0.80.8基准费率率预算、招招标控制制价、工工程量清清单的编编制或审审核审核后的的工程造造价3.63
32、.3基本费率率所有项目目适用1附加系数数说明:1、本表表格以浙浙价服20009884号文文件为依依据,增增加附加加系数项项。2、原则则上造价价低于2200000万元元(含2200000万元元)的按按本表费费率执行行,造价价高于2200000万元元时,可可根据实实际情况况进行调调整,但但必须在在抽签前前书面告告知参与与抽签的的所有单单位。3、服务务费按差差额累进进法计算算,项目目造价以以审核后后的造价价为准。4、每件件服务费费不足220000元的,按20000元元收取。5、专业业调整系系数:房房建、装装修或纯纯安装(1
33、.00);市市政、水水利、景景观绿化化(0.8)。6、工程程复杂程程度调整整系数:新建11.0,改建11.1。7、举例例:某工工程预算算编制工工作,审审核后工工程造价价为1660000万元,该工程程为改造造、景观观工程,中介咨咨询服务务费计算算如下:(1000*3.6*1.00+4000*33.3*1.0+5500*3*1.00+10000*2.77*00.7+30000*22.4*0.7+550000*2.1*0.77+60000*1.88*00.5)*1.1*00.8=22.86*1.11*0.8=220.111688万元第七条 一票否否决凡有以下下情况之之一,中中介咨询询服务单单位本年年
34、度考核核不合格格,并取取消本轮轮服务资资格或下下一轮投投标资格格;构成成犯罪的的,移送送司法部部门。7.1 中介咨咨询服务务单位拒拒不接受受技术质质安部管管理的。7.2 无特殊殊原因,中介咨咨询服务务单位拒拒绝或推推脱分派派的项目目二次以以上;因因其他原原因被中中止委托托业务后后,不协协助建设设集团工工作人员员完成已已服务项项目的后后续工作作的。7.3 中介咨咨询服务务单位未未经建设设集团同同意擅自自变更项项目负责责人。7.4 中介咨咨询服务务单位指指派未经经建设集集团登记记备案的的人员担担任委托托项目的的服务工工作,或或更换人人员未经经建设集集团同意意的,或或建设集集团要求求更换不不合格人人
35、员而不不配合更更换的。7.5 应当回回避而未未回避的的。7.6 建设集集团复核核后发现现质量纰纰漏,二二次复核核偏差超超过8%的。7.7 单个项项目考核核得分低低于600分。7.8 中介咨咨询服务务单位人人员违反反职业道道德和廉廉政纪律律,发生生滥用职职权、徇徇私舞弊弊、玩忽忽职守的的情况,对建设设集团造造成损失失的,取取消本轮轮服务资资格及下下一轮投投标资格格;构成成犯罪的的,同时时移送司司法部门门。7.9 提供不不实、虚虚假内容容或与施施工单位位串通,造成不不良影响响和后果果;或违违反廉洁洁规定被被查处的的,引起起诉讼并并败诉的的,取消消本轮服服务资格格及下一一轮投标标资格。7.100 违
36、反反县政府府或行业业主管部部门其他他相关规规定,取取消本轮轮服务资资格及下下一轮投投标资格格。第八条 考核及及考核结结果运用用8.1 招标代代理的考考核按安安吉县公公共资源源交易中中心相应应规定执执行。8.2 中介咨咨询服务务单位的的考核分分项目考考核、年年度考核核和补充充考核。一般情情况下项项目考核核在编制制工作结结束后四四个月内内和项目目完工前前完成;年度考考核在每每年的112月份份完成;补充考考核按照照项目实实施情况况阶段的的具体情情况,由由工程项项目负责责人自行行确定。以上工工作由技技术质安安部牵头头,其他他科室配配合。8.3 项目考考核内容容包括服服务程序序、服务务质量、服务进进度、
37、服服务成效效和廉洁洁自律,采用评评分制(具体内内容及分分值见附附件二),基础础分为1100分分,加分分上限110分。8.4 项目考考核由技技术质安安部和工工程部相相关工作作人员分分别对服服务单位位进行初初评,再再由技术术质安部部科室经经理进行行复核确确认。每每个项目目的考核核得分由由高到低低分为44个档次次:优秀秀(900分以上上)、良良好(775-990分)、合格格(600-755分)、不合格格(600分以下下)。8.5 年度考考核得分分为本单单位当年年考评项项目的平平均得分分,由高高到低分分为4个档次次:优秀秀(900分以上上)、良良好(775-990分)、合格格(600-755分)、不合
38、格格(600分以下下)。8.6 补充考考核的具具体内容容同项目目考核。8.7 单个项项目考核核得分低低于755分的,停止服服务6个月。8.8 单个项项目二次次复核偏偏差率,三次超超过3%或者单单次超过过5%的,停止服服务6个月。8.9 二次复复核偏差差率为审审核价和和编制价价的比值值,工程程实施过过程中发发现的问问题按照照考核补补充进入入考评。8.100 年度度考核为为优,且且连续两两年排名名在前两两位的,直接进进入下一一轮服务务周期。年度考考核低于于75分的的取消本本轮服务务资格。累计两两个年度度考核排排名末位位的,取取消下一一轮入库库资格。第九条本本办法由由安吉县县城市建建设集团团有限公公
39、司技术术质安部部负责解解释。第十条本本管理细细则自公公布之日日起实施施。附件一:安吉县县城市建建设投资资集团有有限公司司中介咨咨询服务务单位申申请表附件二:安吉县县城市建建设投资资集团有有限公司司中介咨咨询服务务单位考考核表安吉县城城市建设设投资集集团有限限公司20166年12月10日第三章 投标标人须知知前 附 表序号项 目目内容与要要求1项目名称称20177年度安安吉城投投集团建建设工程程咨询单单位入库库采购项项目2招标文件件编号JCZXX20116-11353招标内容容工程咨询询服务单单位入库库4服务地点点采购人指指定地点点5服务时间间一年,自自合同签签订之日日起计算算。6投标保证证金1
40、、金额额人民币币200000元元。2、投标标保证金金从投标标人基本本账户缴缴入以下下账户:收款单位位(户名名):安安吉精诚诚采购代代理有限限公司开户银行行:工商商银行浙浙江省安安吉县支支行银行账号号:12205229000090000220466763、必须须在开标标前到达达上述账账户(以以采购代代理机构构开具的的收据为为准)。4、未中中标人的的投标保保证金在在开标后后5个工工作日内内无息退退回,中中标人的的投标保保证金在在签订合合同时自自动转为为履约保保证金。7投标答疑疑投标人对对招标文文件有异异议的,应当在在20116年112月229日下下午177:000前将疑疑问以书书面形式式传真005
41、722-500289961。采购人人将在规规定的时时间内统统一进行行澄清和和修改,并书面面(含传传真)通通知所有有认购招招标文件件的供应应商。投投标人未未按规定定要求提提出的,则视同同认可招招标文件件,但法法律法规规及规范范性文件件有明确确规定的的除外。8投标文件件份数资信商务务及其他他文件、技术文文件、报报价文件件正本各各1份、副副本各44份。三部分分分别编制制并装订订。9投标文件件提交截截止时间间地点20177年1月月6日上上午099:000时前密密封递交交至安吉吉县城市市建设投投资集团团有限公公司一楼楼1111开标室室(安吉吉县递铺铺镇凤凰凰路凤凰凰新村55区1888号原凤凤凰山中中学)
42、10开标时间间及地点点20177年1月月6日上上午099:000时整在在安吉县县城市建建设投资资集团有有限公司司一楼1111开开标室(安吉县县递铺镇镇凤凰路路凤凰新新村5区区1888号原凤凰凰山中学学)11投标有效效期90天12服务标准准符合招标标文件要要求。13现场探勘勘不组织。14招标代理理费人民币2200000.000元,由采购购人承担担。15评标办法法及标准准综合评分分法,按按照招标标文件第第四章评评标办法法及评分分标准16中标公告告及中标标通知书书采购人确确定中标标人后22个工作作日内,在浙江江政府采采购网hhttpp:/和安吉吉县公共共资源交交易网 htttp:/wwww.aajz
43、ttb.ccom发布中中标公告告,同时时发出中中标通知知书。17签订合同同中标通知知书发出出后300天内签签订合同同。18资金来源源委托单位位自筹。19解释本招标文文件的解解释权属属于招标标采购单单位。一 总 则(一) 适用范范围本招标文文件适用用于“20117年度度安吉城城投集团团建设工工程咨询询单位入入库采购购项目”的招标标、评标标、定标标、验收收、合同同履约、付款等等(法律律、法规规另有规规定的,从其规规定)。(二)定定义1、“招招标采购购单位”系指组组织本次次采购的的采购人人(“招标人人”)和代代理机构构。2、“投投标人”系指向向招标采采购单位位提交投投标文件件的单位位。3、“产产品”
44、系系指供方方按招标标文件规规定,须须向采购购人提供供的一切切设备、保险、税金、备品备备件、工工具、手手册及其其它有关关技术资资料和材材料。4、“服服务”系系指招标标文件规规定投标标人须承承担的工工程咨询询服务。5、“项项目”系系指投标标人按招招标文件件规定向向采购人人提供的的产品和和服务。6、“书书面形式式”包括信信函、传传真、电电子文档档、电子子邮件等等。7、“”系指指实质性性要求条条款。(三)招招标方式式:1、本次次招标采采用公开开招标方方式进行行。2、本次次招标设设定上限限价,上上限价由由采购人人确定并并在招标标文件中中明确。(四)投投标委托托投标单位位必须派派代表参参加投标标,被委委托
45、人必必须是投投标单位位的正式式职工,投标人人代表应应携带居居民身份份证、社社保缴费费证明以以及法定定代表人人授权委委托书参参加投标标。(五)投投标费用用不论投标标结果如如何,投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用。(六)合合格投标标人的资资格要求求符合第一一章第五五条的规规定。(七)转转包与分分包本项目不不允许转转包或分分包。(八)特特别说明明:1、投投标人不不得为本本次采购购编制规规范和其其他文件件的当事事人;也也不得直直接或间间接地与与为本次次采购编编制规范范、其他他文件的的招标采采购单位位或其附附属机构构有任何何关联。2、投投标人投投标所使使用的资资格、信信誉、荣荣誉、
46、业业绩与企企业认证证必须为为本法人人所拥有有。3、投投标人在在投标活活动中提提供任何何虚假材材料或从从事其他他违法活活动的,其投标标无效,并报监监管部门门查处;中标后后发现的的,中标标人须依依照中中华人民民共和国国消费者者权益保保护法第499条之规规定双倍倍赔偿采采购人,且民事事赔偿并并不免除除违法投投标人的的行政与与刑事责责任。4、投投标人应应仔细阅阅读招标标文件所所有内容容,对招招标文件件的要求求作出实实质性响响应,按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件,并对所所提供的的全部资资料的真真实性承承担法律律责任。(九)质质疑和投投诉1、投标标人认为为招标文文件、招招标过程程和中标标结果使使自
47、己的的合法权权益受到到损害的的,应当当在知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起77个工作作日内,以书面面形式向向招标采采购单位位提出质质疑。投投标人对对招标采采购单位位的质疑疑答复不不满意或或者招标标采购单单位未在在规定时时间内作作出答复复的,可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向采购监监管部门门投诉。2、质疑疑、投诉诉应当采采用书面面形式,质疑书书、投诉诉书均应应明确阐阐述招标标文件、招标过过程和中中标结果果中使自自己合法法权益受受到损害害的实质质性内容容,提供供相关事事实、依依据和证证据及其其来源或或线索,便于有有关单位位调查、答复和和处理。二 招招标文件件(一)招招标文件件的构
48、成成。本招招标文件件由以下下部份组组成:1、招标标公告;2、招标标需求;3、投标标人须知知;4、评标标办法及及标准;5、合同同主要条条款;6、投标标文件格格式。(二)投投标人的的风险投标人没没有按照照招标文文件要求求提供全全部资料料,或者者投标人人没有对对招标文文件在各各方面作作出实质质性响应应是投标标人的风风险,并并可能导导致其投投标被拒拒绝。(三)招招标文件件的澄清清与修改改 1、投标标人应认认真阅读读本招标标文件,发现其其中有误误或有要要求不合合理的,投标人人必须在在投标须须知前附附表规定定的招标标文件答答疑与澄澄清截止止时间前前以书面面形式要要求招标标采购单单位澄清清。2、招标标采购单
49、单位必须须以书面面形式答答复投标标人要求求澄清的的问题,并将不不包含问问题来源源的答复复书面通通知所有有购买招招标文件件的投标标人;除除书面答答复以外外的其他他澄清方方式及澄澄清内容容均无效效。3、招标标采购单单位对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清、答答复、修修改或补补充的,应在招招标文件件要求提提交投标标文件截截止时间间5日前前,在浙浙江政府府采购网网和安吉吉县公共共资源交交易网上上发布更更正公告告,并以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。4、为保保证投标标人有足足够的时时间按修修改、补补充后的的招标文文件的要要求编制制和修正正其投标标文件,招标采采购单位位可酌情情推迟投投标截
50、止止时间和和开标时时间,并并在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间33日前,将变更更后的时时间书面面通知所所有招标标文件收收受人,同时在在浙江政政府采购购网和安安吉县公公共资源源交易网网上发布布变更公公告。5、招标标文件澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容为招招标文件件的组成成部分。当招标标文件与与招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知就同一一内容的的表述不不一致时时,以最最后发出出的书面面文件为为准。三、投标标文件(一)投投标文件件的组成成投标文件件由资信信/商务文文件及其其他文件件、技术术文件和和报价文文件三部部份组成成。1、资信信/商务文文件及其其他文件件:投标声明明书
51、原件件(格式式见附件件);法定代表表人(企企业负责责人)身身份证明明书(格格式见附附件),原件一一式二份份,一份份装订入入投标文文件正本本,另一一份随身身携带,开标时时单独提提供给招招标采购购单位;法定代表表人授权权委托书书(格式式见附件件),原原件一式式二份,一份装装订入投投标文件件正本,另一份份随身携携带,开开标时单单独提供供给招标标采购单单位;有效的营营业执照照副本、税务登登记证副副本、组组织机构构代码证证副本复复印件(已办理理三证合合一或无无证合一一的单位位可仅提提供营业业执照复复印件);有效的工工程造价价咨询资资质资格格证明文文件复印印件;最近二个个季度依依法缴纳纳税收和和社保费费的
52、证明明税费费凭证复复印件,或者依依法缴纳纳税费或或依法免免缴税费费的证明明复印件件加盖公公章;投标保证证金收据据复印件件加盖公公章; 安吉公司司的营业业场所证证明文件件(公司司营业执执照、租租房协议议、公司司照片等等);企业业绩绩(格式式见附件件);供应商市市场行为为信誉情情况承诺诺书(正正本用原原件、副副本用复复印件,格式见见附件);投标人基基本情况况表(格格式见附附件);投标单位位人员状状况表(格式见见附件);项目负责责人简历历表(格式见见附件);投入本项项目的人人员配备备表(格格式见附附件);服务响应应表(格格式见附附件);投标人认认为要说说明的其其他内容容。投标人认认为能证证明自身身实
53、力和和能力的的证明文文件。2、技术术文件:服务方案案:概算算编制、工程量量清单及及预算、招标控控制价的的编制或或审核的的操作规规程和计计划、参参照的法法律法规规规范性性文件、当地相相关规定定、过程程中遇到到的重点点难点分分析和解解决方案案等;制度建设设:包括括与经营营业务相相关的各各项管理理制度、廉政制制度、保保密制度度、档案案管理等等;工作质量量保证措措施:对对清单编编制及内内部审核核、纠错错机制等等,服务务人员配配备情况况及各工工作岗位位的职能能与责任任等方面面进行阐阐述;对本项目目有建设设性的建建议;危机处理理、应急急预案,包括质质疑投诉诉(与清清单编制制及控制制价、审审核有关关事项)的
54、处理理。 注:技技术文件件将采用用盲评,不得体体现投标标单位名名称、投投标单位位工作人人员名字字等信息息,否则则技术方方案作00分处理理。技术术文件投投标文件件封面投投标单位位名称不不必填写写,拆封封后由采采购代理理机构填填写编码码。3、报价价文件:投标函(格式见见附件); 投标报价价表(格格式见附附件);投标人针针对报价价需要说说明的其其他文件件和说明明;注:法法定代表表人授权权委托书书、投标标声明书书、投标标函必须须由法定定代表人人签名并并加盖单单位公章章,资格格、资质质证书复复印件应应加盖单单位公章章;签章章不齐的的视同未未提供。相关资格格证书原原件及影影响评分分的证明明文件的的原件开开
55、标时请请随带备备查,由由于未带带原件影影响投标标人分值值判定的的责任由由投标人人自负。(二)投投标文件件的语言言及及度度量衡单单位 1、投标文文件以及及投标人人与招标标采购单单位就有有关投标标事宜的的所有来来往函电电,均应应以中文文书写。 2、投标文文件所使使用的度度量衡单单位,均均采用我我国法定定计量单单位。(三)投投标报价价 1、投标报报价应按按招标文文件中相相关附表表格式填填写。2、投标标报价是是履行合合同的最最终价格格,应包包括为履履行服务务的所有有费用。3、投标标文件只只允许有有一个报报价,有有选择的的报价将将不予接接受。(四)投投标文件件的有效效期1、自投投标截止止日起990天投投
56、标书应应保持有有效。有有效期短短于这个个规定期期限的投投标将被被拒绝。2、在特特殊情况况下,采采购人可可与投标标人协商商延长投投标书的的有效期期,这种种要求和和答复均均以书面面形式进进行。3、投标标人可拒拒绝接受受延期要要求而不不会导致致投标保保证金被被不予返返还。同同意延长长有效期期的投标标人需要要相应延延长投标标保证金金的有效效期,但但不能修修改投标标文件。4、中标标人的投投标文件件自开标标之日起起至合同同履行完完毕止均均应保持持有效。(五)投投标保证证金1、投标标人须提提交投标标保证金金。否则则,其投投标将被被拒绝。2、投标标保证金金从基本本账户缴缴入,缴缴入形式式:转账账、银行行汇款、
57、网银支支付。3、未中中标投标标人的投投标保证证金将在在确定中中标人后后5个工工作日内内无息退退还。4、中标标人的投投标保证证金在中中标人与与采购人人签订合合同时自自动转为为履约保保证金。 5、下列列情况,投标保保证金将将不予退退还:(1)投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标文件件的;(2)投投标人未未按规定定提交履履约保证证金的;(3)投投标人在在投标过过程中弄弄虚作假假,提供供虚假材材料的;(4)中中标人未未按规定定的时间间、地点点与采购购人签订订合同的的;(5)其其他严重重扰乱招招投标程程序的。(六)投投标文件件的签署署和份数数1、投标标人应按按本招标标文件规规定的格格式和顺顺序编制制、
58、装订订投标文文件,投投标文件件内容不不完整、编排混混乱导致致投标文文件被误误读、漏漏读或者者查找不不到相关关内容的的,是投投标人的的责任。2、投标标人应按按资信商商务文件件、技术术文件、报价文文件正本本各1份、副本各44份分别别编制并并单独胶胶装装订订成册,投标文文件的封封面应注注明“正本”、“副本”字样。3、投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填写写,投标标文件正正本除本本投标人人须知中中规定的的可提供供复印件件外均须须提供原原件(复复印件须须加盖投投标人公公章)。副本为为正本的的复印件件。4、投投标文件件须由投投标人在在规定位位置盖章章并由法法定代表表人或法法定代表表授权人人签
59、署,投标人人应写全全称。5、投投标文件件不得涂涂改,若若有修改改错漏处处,须加加盖单位位公章或或者法定定代表人人或授权权委托人人签字或或盖章。投标文文件因字字迹潦草草或表达达不清所所引起的的后果由由投标人人负责。(七)投投标文件件的包装装、递交交、修改改和撤回回1、投标标人应按按资信商商务文件件、技术术文件和和报价文文件三部部分分别别密封封封装投标标文件,在包装装封面上上注明投投标人名名称、投投标人地地址、投投标文件件名称(资信/技术文文件、报报价文件件等)、投标项项目名称称、项目目编号及及“开标时时启封”字样,并加盖盖投标人人公章参照投标文文件外层层包装封封面格式式(见见附件)的要求求。技术
60、文件件将采用用盲评,不得体体现投标标单位名名称、投投标单位位工作人人员名字字等信息息,否则则技术方方案作00分处理理。技术术文件投投标文件件封面投投标单位位名称不不必填写写,拆封封后由采采购代理理机构填填写编码码。2、未按按规定密密封或标标记的投投标文件件将有可可能被拒拒绝,由由此造成成投标文文件被误误投或提提前拆封封的风险险由投标标人承担担。3、投标标人在投投标截止止时间之之前,可可以对已已提交的的投标文文件进行行修改或或撤回,并书面面通知招招标采购购单位;投标截截止时间间后,投投标人不不得撤回回、修改改投标文文件。修修改后重重新递交交的投标标文件应应当按本本招标文文件的要要求签署署、盖章章
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