纸业有限公司废旧塑料回收再利用项目建设环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称：新疆AA纸业有限公司废旧塑料回收再利用项目建设单位（盖章）：新疆AA纸业有限公司编制日期：2021 年 4 月1一、建设项目基本情况项目名称纸业有限公司废旧塑料回收再利用项目建设单位AA纸业有限公司法人代表联系人通讯地址联系电话传真/邮政编码建设地点立项审批部门批准文号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C4220非金属废料和碎屑加工处理占地面积（平方米）1663绿化面积（平方米）-总投资(万元)500其中：环保投资（万元）26环保投资占总投资比例5.2评价经费(万元)-投产日期2021 年 6 月工程内容及规模1、项目背景新疆AA纸业有限公司成立于

2、2016 年 01 月 13 日，注册地位于新疆塔城地区乌苏市化工园西区（马吉克）经十一路东、纬十路南侧，法定代表人为王斌。经营范围包括纸制品的制造及销售，废纸回收。2016 年 4 月，新疆AA纸业有限公司委托威海市环境保护科学研究所有限公司编制完成新疆AA纸业有限公司年产十万吨再生瓦楞纸（原纸）、纱管纸及配套包装生产线项目环境影响报告书；2016 年 5 月 30 日，乌苏市环境保护局出具“关于对新疆AA纸业有限公司年产十万吨再生瓦楞纸（原纸）、 PAGE 9纱管纸及配套包装生产线项目环境影响报告书的预审意见”（乌环字（2016）067 号）； 2016 年 6 月 20 日，塔城地区环境

3、保护局出具“关于对新疆AA纸业有限公司年产十万吨再生瓦楞纸（原纸）、纱管纸及配套包装生产线项目环境影响报告书的审批意见”（塔地环字201667 号），批复通过该项目环评。2018 年 1 月新疆AA纸业有限公司组织开展该项目竣工环境保护验收工作；2020 年 6 月，该项目通过竣工环境保护验收。新疆AA纸业有限公司年产十万吨再生瓦楞纸（原纸）、纱管纸及配套包装生产线项目是以废纸板、废纸箱为原料，再生瓦楞纸，该项目回收的废纸板、废弃包装纸箱经浸泡、分离、预脱水后，纸浆回用，而分离出的废塑料膜（约有 3000t/a）集中收集后统一清运至乌苏一般工业固体废物填埋场处理，这将造成极大资源浪费及环境污染

4、。近年来，各地方、各部门按照党中央、国务院的部署，把发展循环经济作为调整经济结构、转变发展方式的有效途径。循环经济是最大限度地节约资源和保护环境的经济发展模式，是解决我国资源环境瓶颈约束的根本性举措。废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的措施，正日益受到重视，尤其是发达国家工作起步早，已经收到明显效益。石油储量越来越少，再生塑料也意味着石油再生。利用废旧塑料熔融造粒，既可缓解塑料原料供需矛盾，又可大量节省国家进口原油的外汇。另外，由于绝大多数塑料不可降解，日积月累，会造成严重的白色污染， 破坏地球的生态环境。而塑料回用可缓解污染问题。废旧塑料加工成颗粒后，依然具有良好的综合材料性能，可

5、满足吹膜、拉丝、拉管、注塑、挤出型材等技术要求，大量应用于塑料制品的生产。由于再生塑料价格优势突出， 效益明显，国内废旧塑料回收市场已渐成气候。目前，乌苏市辖区内约有 80 多家塑料制品生产企业，主要分布在乌苏市及周边乡镇（皇宫镇、四棵树镇、哈图布呼镇、古尔图镇、西湖镇、百泉镇、车排子镇等），其主要产品为软水带、滴灌带、地膜等，原料以废旧滴灌带、废旧地膜、外购新料为主。乌苏市辖区人口数量 21.46 万人（2019 年）， 项目所在区域规模化废品回收站（公司）共有 4 家，粗略估算，居民日常生活中废旧塑料的产生量约在 1.5 万 t/a 以上。在此背景下，新疆AA纸业有限公司决定在本厂内投资建

6、设废旧塑料回收再利用项目，以本厂再生纸项目生产过程分离出的废塑料膜和附近废品回收站回收的废旧塑料为原料，主要成分为聚乙烯（PE），所用原料中不含农药污染农用废旧塑料，不含医疗废物和危险废物的废塑料，不含卤素废塑料。本项目的建设，不仅可以解决本厂区及项目区周边固废（废塑料）对环境的不利影响，还能为企业带来新的经济效益，获得较高经济社会效益的同时也产生了良好的环境效益。2020 年 11 月，新疆AA纸业有限公司委托山西明略环境管理服务有限公司开展本项目环境影响评价工作。接受委托后，项目组人员立即赴现场进行实地踏勘，对评价范围内的自然环境、周边环境概况进行了调查，收集了当地水文、地质、气象以及环境

7、现状等资料，并在此基础上遵循有关规定，编制完成新疆AA纸业有限公司废旧塑料回收再利用项目，本报告表在报送当地环保主管部门审批后，可作为该项目环境管理的依据。2、环评文件编制类别根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例以及建设项目环境影响评价分类管理名录中的有关规定，该项目需进行环境影响评价工作。本项目建设内容为利用本厂再生纸项目生产过程中产生的废塑料以及厂址附近回收站收购的废塑料进行废旧塑料再生造粒加工，产品为聚乙烯颗粒，产品外售周边塑料加工企业。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 版），本项目所涉及的行业环评分类情况如下：表 1-1 本项目涉及的行业环评分类情况

8、一览表本项目内容所述行业类别应编制环评文件类别废旧塑料再生造粒第三十九类、废旧资源利用业 42：金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料和碎屑加工处理 422（421 和 422 均不含原料为危险废物的， 均不含仅分拣、破碎的）废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）环境影响报告表根据表 1-1 分析内容，本项目应编制环境影响报告表。2、项目概况2.1 工程基本情况项目名称：新疆AA纸业有限公司废旧塑料回收再利用项目；

9、建设单位：新疆AA纸业有限公司；建设地点：新疆塔城地区乌苏市化工园西区（马吉克）经十一路东、纬十路南侧，项目地理位置坐标为东经 84186.03，北纬 442010.75，具体项目地理位置见图 1-1；建设性质：新建；项目投资：项目总投资 500 万元，其中环保投资 26 万元，环保投资占比 5.2%；劳动定员：本次工程新增劳动定员 10 人；工作制度：年运行 330d，每天 3 班，每班 8 小时，年运行时间 7920 小时；建设时期：计划 2021 年 4 月开工建设，2021 年 6 月建设完成；用地性质：工业用地。2.2 工程建设内容本项目为新建项目，是在原有厂区已建厂房内新建废旧塑料

10、再生造粒生产线，以厂内再生纸项目生产过程中产生的废塑料以及厂址周边废品回收站回收的废塑料为原料进行废旧塑料再生造粒加工，产品为聚乙烯颗粒，建设内容为新建 1 条废旧塑料造粒生产线及配套设施，年产 5000t 聚乙烯颗粒。主要建设内容组成及规模见表 1-2。表 1-2 项目主要建设内容组成及规模类别名称建设内容备注主体工程造粒车间1 栋，建筑面积为 1663m2，新建 1 条废旧塑料造粒生产线依托再生纸项目车间新建生产线辅助工程办公生活区依托现有工程办公生活区依托储运工程原料堆存在造粒车间内设置废料堆存区依托成品堆存在造粒车间内设置成品堆存区依托公用工程供水依托园区供水管网依托排水生产废水和生活

11、污水排入现有工程污水处理站处理后进行循环使用依托供电用电依托园区电网依托供热生活供暖依托现有 1 台 20t/h 天然气锅炉，生产用热采用电加热设备进行加热依托并新建消防依托现有厂区内消防设施依托环保工程废气有机废气采用“集气罩+UV 光解+活性炭吸附+15m 排气筒”进行处理新建破碎粉尘采用“布袋除尘器+15m 排气筒”新建废水生产废水和生活污水排入现有工程污水处理站处理后进行循环使用依托噪声隔声、减震、消声新建固废生活区及生产区设置垃圾收集箱（桶）依托建设 1 座 10m2 危险废物暂存间新建2.3 主要生产设备本项目主要生产设备见表 1-3。表 1-3主要生产设备一览表序号设备名称单位数

12、量型号1粉碎机套1NJF100 型2上料机套1NJF80 型3洗料机套1-4甩干机套1-5全自动喂料机套1-6单螺旋挤出机套11500kg/h7换网器套2NJH400S 型8冷却槽套14m9切粒机套1NJQ200 型10水泵套210kw11风机套25000m3/h12UV 光解净化设施套1-13活性炭吸附设施套1-序号名称单位用量来源1废旧塑料t/a5100其中 3000t 由本厂再生纸项目提供，2100t 由附近废品回收站进行回收2抗老化剂t/a10周边市场外购3色母t/a10周边市场外购4滤网t/a1.58周边市场外购5电万 kWh3.96园区电网6水t/a3355.78园区供水管网14布

13、袋除尘器套1-2.4 项目原辅材料消耗本项目生产所用的原料为本厂再生纸项目生产过程分离出的废塑料膜和附近废品回收站回收的废旧塑料，主要成分为聚乙烯（PE）。所有原料中不含农药污染农用废旧塑料，不含医疗废物和危险废物的废塑料，不含卤素废塑料。本项目主要原辅材料名称及用量见表 1-4。表1-4 原辅材料消耗一览表原材料的理化性质详见下表。表1-5原辅材料理化性质一览表序号名称主要理化性质1废旧塑料本项目的废旧塑料来源于本厂再生纸生产过程中产生的废旧塑料以及周边废品回收站回收的废旧塑料。废旧塑料主要成分为聚乙烯，无臭，无毒，手感似蜡，具有优良的耐低温性能（最低使用温度可达-70-100），化学稳定

14、性好，能耐大多数酸碱的侵蚀，常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，但由于其为线性分子可缓慢溶于某些有机溶剂，且不发生溶胀，电绝缘性能优良。2抗老化剂抗老化剂使用量非常小，主要成分为醌类等 HYPERLINK /s?wd=%E8%87%AA%E7%94%B1%E5%9F%BA%E6%8D%95%E8%8E%B7%E5%89%82&tn=SE_PcZhidaonwhc_ngpagmjz&rsv_dl=gh_pc_zhidao h 自由基捕获剂。超强的紫外线吸收能力；不易燃、不腐蚀、贮存稳定性好；与不饱和树脂的相容性良好，兼 具长效抗氧、抗黄变作用性能；极高的安全性。3色母主要成分为碳黑。高黑、高亮，易分

15、散，可达到高光镜面效果。环保、无毒、无味、无烟，产品表面光滑亮泽和实色颜色稳定，韧性好，不会出现色点和标识简称：PE分子式：(C2H4)nCAS号：9002-88-4理化性质 HYPERLINK /view/115153.htm h 外观与性状：无味、无臭、无毒、表面无光泽、乳白色蜡状颗粒。危险标记：非危险性化学品稳定性：稳定密度：0.962g/cm3能耐大多数酸碱的侵蚀（不耐具有氧化性质的酸），常温下不溶于一般溶剂，吸水性小，电绝缘性能优良。熔点：85至110；沸点：200；闪点：270，PE熔化温度在132135之间，成型温度为140220，分解温度在380以上。主要用途：可以采用注塑、挤

16、塑、吹塑等加工方法。主要用作农膜、工业用包装膜、药品与食品包装薄膜、机械零件、日用品、建筑材料、电线、电缆绝缘、涂层和 HYPERLINK /item/%E5%90%88%E6%88%90%E7%BA%B8 h 合成 纸等。色纹等现象。4滤网在 PE 造粒生产中，原料中细小的杂质及泥沙，都会对产品质量造成很大影响，为此项目在 PE 熔融后、成型前设置过滤网组，用于阻截原料中的杂质及泥沙。过滤网组由五层过滤网组成，分别为 60 目+80 目+80 目+80 目+60目不锈钢金属丝网。使用一段时间丝网由于堵塞、变形，需进行更换。聚乙烯（polyethylene）理化性质如下表所示。表1-6聚乙烯理

17、化性质为了进一步规范原料来源，本评价要求建设单位在项目正式投入运行前，明确并严格控制废旧塑料原料收购来源，做好原料来源及外售的台账记录。同时，建设单位应建立废塑料碎片回收和再利用情况记录制度，内容主要包括每批次废塑料碎片的回收时间、地点、来源、数量、种类、预处理情况，再生利用时间、再生制品名称、再生制品的数量、再生制品的流向、再生制品的用途，做好月度和年度汇总工作。本项目原料为本厂再生纸项目生产过程产生的废旧水洗膜以及周边废品回收站收购的废旧塑料，主要成分为聚乙烯 PE。依据中华人民共和国固废废物污染环境防治法、国家危险废物名录，该类物质不属于危险废物和限制物品，符合废塑料加工利用污染防治管理

18、规定中的要求，同时本项目废塑料原料的回收、包装、运输和贮存应符合废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T3642007） 的要求，对环境和人体健康不会造成危害。建设单位不得回收和再生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。产品方案及生产规模本项目产品方案及生产规模见表 1-7。表1-7项目产品方案及生产规模一览表序号名称单位产量备注1废旧塑料再生塑料颗粒t/a5000外售塑料制品企业，主要用于塑料包装箱、框的生产项目区平面布置及合理性分析本项目区位于新疆AA纸业有限公司厂内，厂址位于新疆塔城地区乌苏市化工园西区（马吉克）经十一路东、纬十路南侧，厂区东侧、南侧均为空地，西侧为经十一路，

19、 北侧为金科能源。功能分区合理性厂区分为生产区、管理区及辅助生产区。主要生产区由造纸车间、制 浆车间、废料暂存间、成品库组成；管理区及辅助生产区由原料堆场、污水处理站、锅炉房、配套建设道路、办公用房、生活用房、地磅房及门卫室、给排水、供电和供暖等辅助工程等组成。本项目是在废料暂存间内建设废旧塑料造粒生产线，该车间位于厂区东北部，制浆车间与成品车间位于厂区东部，污水处理站位于厂区北部，门卫室及地磅房位于厂区西部，锅炉房及成品库位于厂区东南部，办公区及生活区位于厂区南部。项目各区域相对独立，生产区各工序紧密相连，便于原料的存取、运输、加工，因此项目厂区功能分区合理。厂区平面布置图见图 1-2，车间

20、平面布置见图 1-3。主导风向根据乌苏市气象站近几年的气象统计资料，评价区域主导风向以南风为主，本项目办公区位于厂区南侧，在常年主导风向的上风向，现有生产区、污水处理设施以及本次工程均位于办公区的北侧区域，在主导风向的下风向，因此，项目所在厂址的平面布置基本合理。项目污染物排放影响根据工程分析源强核算以及估算结果，本项目大气环境影响评价等级为三级评价， 各污染源最大落地浓度均不存在超标，污染源至厂界范围内以及厂界范围外均不存在超标点，各污染源均能实现达标排放。因此，在各生产设施稳定运行，环保设施运行正常的情况下对本项目办公生活区以及项目区周边的不利影响较小。综上，本项目厂区平面布置基本合理。3

21、、公用工程给水本项目用水主要是生产用水、生活用水，项目用水由园区供水管网供应，可满足本项目用水需求。生产用水项目生产用水主要为原料清洗用水、车间地面冲洗用水和冷却用水。原料清洗用水本项目原料清洗采用洗料机进行清洗，类比同类项目，用水量约为 3.5m3/t 产品， 项目年造粒 5000t，则需要原料清洗用水量为 17500m3/a（53.03m3/d），此部分用水主要由现有工程污水处理站处理后的水 15750m3/a（47.73m3/d）和新鲜水 1750m3/a（5.30m3/d）提供。车间地面冲洗用水本项目运营期定期对车间地面进行冲洗，车间地面冲洗废水按 2L/（m2d）进行计算，车间面积为

22、 1663m2，则年用水量为 1077.78m3/a。冷却用水项目生产工艺过程挤出拉丝后物料温度较高，需经流动冷却水冷却后才能进入切粒机进行切粒。挤出机配套 1 个冷却水槽（水槽尺寸为 4.00m0.40m0.20m，容积量为0.32m3）。挤出拉丝工序配套建设循环冷却水池，项目日工作时间 24 小时。根据建设单位提供的资料，冷却循环水量为 20m3/d，这部分水循环使用不外排，每天损耗量约为循环水量的 4.00%，则项目循环冷却水日补充量为 0.8m3/d，年补充新鲜水为 264m3/a。冷却水循环利用，不外排。生活用水本项目新增劳动定员 10 人，根据新疆维吾尔自治区工业及生活用水定额P9

23、990 其他类未包括的行业中北疆天山北坡区-有上下水设施有淋浴设备楼房用水定额为 PAGE 1975-100L/人d，本次环评生活用水定额取 80L/人d，则本项目生活用水量为 0.8m3/d（264m3/a）。排水生产废水原料清洗废水项目运营期清洗废水产生量为 15538.8m3/a，清洗废水排入现有工程污水处理站处理后进行回用。车间地面冲洗用水企业定期对生产车间地面进行冲洗，清洗过程不使用清洗剂，项目所在地区蒸发量较大，冲洗废水用量较小，故冲洗水全部蒸发。冷却废水冷却水经冷却水槽循环使用，定期补充新鲜水，不外排。生活污水本项目生活污水排放量按照生活用水量的 80%计算，则本项目生活污水排放

24、量为211.2m3/a，生活污水排入现有工程污水处理站进行处理后回用。项目具体给排水情况见下表 1-8，水平衡图见图 1-4。表 1-8本项目水平衡表用水项目新鲜水循环水量损耗量产生量排放去向生产用水原料清5.3m3/d47.73m3/d5.3m3/d47.09m3/d洗用水（1750m3/a）（15750m3/a）（1750m3/a）（15538.8m3/a）地面冲3.266m3/d3.266m3/d进行现有00洗用水（1077.78m3/a）（1077.78m3/a）工程污水冷却0.8m3/d20m3/d0.8m3/d20m3/d处理站处用水（264m3/a）（6600m3/a）（264m

25、3/a）（6600m3/a）理后回用0.8m3/d0.16m3/d0.64m3/d生活用水（264m3/a）0（52.8m3/a）（211.2m3/a）1750损耗 1750原料清洗15538.8现有工程污水处理站循环水量 15750损耗 1077.78新鲜水 3355.781077.78264地面冲洗损耗 264冷却用水6600冷却水槽264损耗 52.8生活用水循环水量 6600 211.2供电系统图 1-4生活生产区水平衡图（m3/a）本工程主要为单层厂房建筑及多层办公建筑，消防用电为二级负荷，其余用电负荷均为三级，由园区供电网络供应，可满足本项目用电需求。供热系统本项目运营期塑料熔融时

26、需要用热，由电加热设备提供，冬季车间无需供暖；生活办公区为依托现有工程，生活取暖由现有工程 1 台 20t/h 天然气锅炉供应。3.4 燃气供应东工业园区现状燃气管线主管沿经二路敷设，采用 De400 的 3PE 防腐螺旋钢管， 燃气支管沿纬二路、纬六路敷设，再经分支管接至项目区。4、依托工程本项目为新建项目，是在原有厂区已建厂房内新建废旧塑料再生造粒生产线，除生产设备外，生产车间、办公辅助设施、污水处理设施等均依托现有再生纸项目。生产车间及办公辅助设施依托可行性本项目在现有再生纸项目废料暂存间内进行生产线建设，堆放废料为废塑料（本项目原料），车间建筑面积为 1663m2，项目生产设备主要为粉

27、碎机、上料机、挤出机、切粒机等设备，无大型设备，现有车间建筑面积及可满足项目生产需求。本项目新增劳动定员 10 人，现有工程宿舍生活区建筑面积 2520m2，办公区建筑面积 2520m2，可满足本项目新增员工生产生活需求。污水处理站依托可行性分析现有工程污水处理站处理工艺为“一沉池+卡鲁塞尔氧化沟+二沉池+砂滤”。设计处理能力为 2500m3/d，实际日进水量 1100m3/d，剩余处理量为 1400m3/d，现有工程生产废水和生活污水处理后回用于生产。本项目生产废水和生活污水进入现有工程污水处理站的废水总量为 15750m3/a（47.73m3/d），其中生产废水为 15538.8m3/a，

28、生活污水为 211.2m3/a，污染物主要为 COD、 NH3-N 等，水质简单，无有毒有害物质，现有工程污水处理站处理工艺、处理规模均可满足本项目废水处理需求，废水进入现有工程污水处理站不会对其运行造成冲击，不会影响污水处理站的正常运行。5、产业政策及相关政策符合性产业政策符合性本项目属于塑料回收再生颗粒综合利用项目，根据产业结构调整指导目录（2019 本），本项目属于鼓励类第四十三大类中的 27、废旧木材、废旧电器电子产品、废印刷电路板、废旧电池、废旧船舶、废旧农机、废塑料、废旧纺织品及纺织废料和边角料、废（碎）玻璃、废橡胶、废弃油脂等废旧物资等资源循环再利用技术、设备开发及应用。本项目属

29、于鼓励类项目。因此，本项目符合国家当前产业政策的要求。与相关规划符合性分析与中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见的符合性分析中提到要全面促进资源节约循环高效使用，推进利用方式根本转变。发展循环经济， 按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、废渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，

30、促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会资源利用循环体系。本项目利用废旧塑料加工再生塑料颗粒，使废弃物得到循环再利用，因此本项目符合中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见的要求。关于促进全区废旧塑料利用行业有序发展的指导意见相符性产业政策要求根据关于促进全区废旧塑料利用行业有序发展的指导意见中产业政策要求：“废旧塑料再生利用项目须满足废塑料综合利用行业规范条件”，对照该规范，本项目满足相关规范要求，具体分析详见 5.2.4 与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析内容。项目选址要求本项目选址位于新疆塔城地区乌苏市化工园西区（马吉克）经十一路东、纬十路南侧新疆AA纸业有限公司厂区内，属于

31、工业园区，厂区占地为工业用地，本次工程不新增占地。项目严格执行生态环境保护法律法规和环境影响评价制度，不存在未批先建行为，原料来自本厂再生纸项目生产过程中产生的废塑料以及附近废品回收站回收的废塑料，原料供应充足，运输便利，因此，本项目满足关于促进全区废旧塑料利用行业有序发展的指导意见中的选址要求。污染防治要求根据现场踏勘以及现有工程平面布置图，现有工程厂区建有围墙，按照生产功能分为库房区、原料贮存区、生产区和管理区等，生产车间、库房区、原料贮存区均采用封闭或半封闭设施，设置防风、防雨、防渗、防火措施，符合消防安全要求。本项目污染控制按照废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）相关要求；有机

32、废气污染物采用“集气罩+UV光解+活性炭吸附+15m排气筒”措施处理后达标排放，破碎粉尘通过“布袋除尘器+15m排气筒”处理后达标排放；污染物排放满足合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）相关要求。因此本项目污染防治符合关于促进全区废旧塑料利用行业有序发展的指导意见中污染防治要求。综上，本项目的建设符合关于促进全区废旧塑料利用行业有序发展的指导意见的相关要求。与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）（HJ/T364-2007） 符合性分表 1-9与废塑料回收与再生利用污染控制技术规范（试行）符合性分析序号工序规范要求本项目符合性1回收废塑料的回收应按原料树脂种类进行分类回

33、收， 并严格区分废塑料来源和原用途。不得回收和再 生利用属于医疗废物和危险废物的废塑料。本项目原料为本厂再生纸生产过程产生的废塑料以及附近废品回收回收的废旧塑料，不回收属于医疗废物和危险废物的废塑料。含卤素废塑料的回收和再生利用应与其他废塑料 分开进行。本项目不回收含卤素废塑料。废塑料的回收中转或贮存场所（企业）必须经过 当地人民政府环境保护行政主管部门的环保审批，并有相应的污染防治设施和设备。本项目不设置回收中转或贮存场所， 废旧塑料直接由废品回收站拉运至项目厂区。废塑料的回收过程中不得进行就地清洗，如需进 行减容破碎处理，应使用干法破碎技术，并配备相应的防尘、防噪声设备。本项目废旧塑料在废

34、品回收站内不进行清洗、破碎等处理，直接运至本项目厂区。废塑料的回收过程中应避免遗洒。项目回收运输过程中严格采用篷布遮盖等措施避免遗洒。2包装和运输废塑料运输前应进行包装，或用封闭的交通工具运输，不得裸露运输废塑料。项目回收运输车辆采用篷布等遮盖。废塑料的包装应在通过环保审批的回收中转场所 内进行。本项目不设置中转场所。废塑料包装物应防水、耐压、遮蔽性好，可多次重复使用；在装卸、运输过程中应确保包装完好， 无废塑料遗洒。项目运输车辆采用篷布遮盖，可避免遗洒。包装物表面必须有回收标志和废塑料种类标志， 标志应清晰、易于识别、不易擦掉，并应标明废 塑料的来源、原用途和去向等信息。废塑料回收和种类标志

35、执行 GB/T16288。项目回收采用运输车辆，并用篷布等遮盖，不使用包装物。不得超高、超宽、超载运输废塑料，宜采用密闭集装箱或带有压缩装置的箱式货车运输。项目回收运输车辆采用篷布等遮盖，并严格按照规范执行。3贮存要求废塑料应贮存在通过环保审批的专门贮存场所内项目废旧塑料贮存在车间堆放区内贮存场所必须为封闭或半封闭型设施，应有防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施。项目废旧塑料贮存在车间堆放区内， 生产车间为封闭式厂房，地面已进行硬化，配备有消防设施，满足防雨、防晒、防渗、防尘、防扬散和防火措施的要求。不同种类、不同来源的废塑料，应分开存放。本项目废塑料主要是本厂再生纸项目产生的塑料膜以及回

36、收站回收的塑料袋等，主要成分为聚乙烯。4预处理废塑料预处理工艺主要包括分选、清洗、破碎和干燥。本项目废塑料预处理工艺包括破碎、清洗。废塑料预处理工艺应当遵循先进、稳定、无二次 污染的原则，应采用节水、节能、高效、低污染 的技术和设备；宜采用机械化和自动化作业，减少手工操作。本项目采用先进工艺，破碎、清洗工序均采用机械进行。废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗， 应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜 采用节水的机械清洗技术；化学清洗不得使用有毒有害的化学清洗剂，宜采用无磷清洗剂。本项目根据原料来源特性采用物理清洗方式。废塑料的破碎宜采用干法破碎技术，并应配有防 治粉尘和噪声污染的设备。

37、本项目采用干法破碎，破碎粉尘经布袋除尘器处理后达标排放。生产设备采取减震垫等降噪措施。废塑料的干燥方法可分为人工干燥和自然干燥。 人工干燥宜采用节能、高效的干燥技术，如冷凝 干燥、真空干燥等；自然干燥的场所应采取防风措施。本项目废旧塑料清洗后的塑料采用甩干设备进行脱水。5再生利用废塑料应按照直接再生、改性再生、能量回收的优先顺序进行再生利用。本项目采取直接再生的利用方式。含卤素的废塑料宜采用低温工艺再生，不宜焚烧 处理；进行焚烧处理时应配备烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应符合 GB18484 的要求。本项目禁止回收含卤素的废旧塑料。不宜以废塑料为原料炼油。本项目废旧塑料用于生产再生塑料颗粒。

38、6污染控制废塑料预处理、再生利用等过程中产生的废水和 厂区产生的生活污水，企业应有配套的废水收集 设施。废水宜在厂区内处理并循环利用；处理后 的废水排放应按企业所在环境功能区类别，应执 行 GB8978；重点控制的污染物指标包括 COD、BOD5、SS、pH、TN、NH3-N、TP、色度、油类、项目生产废水和生活污水依托现有工程污水处理站处理后进行回用。可吸附有机卤化物、粪大肠杆菌群数。并入市政污水管网集中处理的废水应符合 CJ3082 要求。预处理、再生利用过程中产生的废气，企业应有 集气装置收集，经净化处理的废气排放应按企业 所在环境功能区类别，应执行 GB16297 和GB14554；重

39、点控制的污染物包括颗粒物、氟化物、汞、铬、铅、苯、甲苯、酚类、苯胺类、光气、恶臭。本项目热熔挤塑工序有机废气采用“集气罩+UV 光解+活性炭吸附+15m 排气筒”处理后排放，破碎粉尘通过“布袋除尘器+15m 排气筒” 处理后达标排放；执行合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015）采用焚烧方式对废塑料进行能量回收时，焚烧设施应具有烟气处理设备，焚烧设施的烟气排放应执行 GB18485。重点控制的污染物指标包括烟气黑度、烟尘、一氧化碳、氟化氢、氯化氢、氮氧化物、二恶英类。本项目不进行能量回收。能量回收过程中，除尘设备收集的焚烧飞灰一般 应按危险废物管理。其他气体净化装置收集的固 体废物

40、和焚烧炉渣，应按国家危险废物鉴别标准 进行鉴别，属于危险废物的按照危险废物管理，否则按一般工业固体废物管理。本项目不进行能量回收。预处理和再生利用过程中应控制噪声污染，排放噪声应符合 GB12348 的要求。本项目设备采取隔声、减震等降噪措施，噪声排放符合 GB12348 的要求。不得在无燃烧设备和烟气净化装置的条件下焚烧废塑料或用焚烧方式处理塑料成型机过滤网片。本项目废滤网作为一般工业固废进行处置。废塑料预处理、再生利用过程中产生的固体废物， 包括分选出的不宜再生利用的废塑料，应按工业固体废物处置，并执行相关环境保护标准。本项目废滤网作为一般工业固废进行处置。5.2.4 与废塑料综合利用行业

41、规范条件符合性分析表-10与废塑料综合利用行业规范条件符合性分析序号工序规范要求项目建设情况符合性分析1企业的设立废塑料综合利用企业是指采用物理机械法对热塑性废塑料进行再生加工的企业，企业类型主要 包括 PET 再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。本项目采用物理机械对热 塑性废塑料进行再生加工， 企业类型为塑料再生造粒 类企业。符合废塑料综合利用企业所涉及的热塑性废塑料原本项目废塑料主要是现有符合和布局料，不包括受到危险化学品、农药等污染的废弃 塑料包装物、废弃一次性医疗用塑料制品等塑料 类危险废物，以及氟塑料等特种工程塑料。工程再生纸过程中产生的废塑料膜和废品回收

42、站回收的废旧塑料袋等，不回收危险废物类塑料、氟塑料等废旧塑料。新建及改造、扩建废塑料加工企业应符合国家产 业政策及所在地区土地利用总体规划、城乡建设 规划、环境保护、污染防治规划。企业建设应有 规范化设计要求，采用节能环保技术及生产装备本项目符合产业政策，所在厂址位于乌苏工业园区，用地性质为工业用地，符合园区规划。符合在国家法律、法规、规章和规划确定或县级及以上人民政府规定的自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要特别保护的区域内，不得新建废塑料综合利用企业； 已在上述区域投产运营的废塑料综合利用企业， 要根据该区域规划要求，依法通过搬迁、转产等方式逐步退出。本项目位于

43、乌苏工业园区， 不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区和其他需要 特别保护的区域。符合2生产经营规模PET 再生瓶片类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 30000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。废塑料破碎、清洗、分选类企业：新建企业年废塑料处理能力不低于 30000吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 20000 吨。塑料再生造粒类企业：新建企业年废塑料处 理能力不低于 5000 吨；已建企业年废塑料处理能力不低于 3000 吨。企业应具有与生产能力相匹配的厂区作业场地面积。本项目为废旧塑料再生造粒类企业，根据调查，乌苏市辖区内约有 80 多家塑料

44、制品生产企业，主要分布在乌苏市及周边乡镇（皇宫 镇、四棵树镇、哈图布呼镇、古尔图镇、西湖镇、百泉镇、车排子镇等），其主要产品为软水带、滴灌带、地膜等， 原料以废旧滴灌带、废旧地膜、外购新料为主，项目所在区域规模化废品回收站（公司）共有 4 家，乌苏市辖区人口数量 21.46 万人（2019 年），粗略估算，居 民日常生活中废旧塑料的 产生量约在 1.5 万 t/a 以上， 可满足本项目生产需求，项 目建成后年产回收处理废 旧塑料能力可满足不低于5000t 的要求，此外项目利 用现有工程已建厂房建设符合生产线，建筑面积满足项目生产需求。3资源综合利用及能耗企业应对收集的废塑料进行充分利用，提高资

45、源 回收利用效率，不得倾倒、焚烧与填埋。本项目对回收的废旧塑料进行加工处理充分利用。符合塑料再生加工相关生产环节的综合电耗低于500 千瓦时/吨废塑料。本项目废旧塑料加工生产环节的综合电耗低于500 千瓦时/吨废塑料。符合PET 再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业的综合新水消耗低于 1.5 吨/吨废塑料。塑料再生造粒类企业的综合新水消耗低于 0.2 吨/吨废塑料。本项目综合新水消耗低于1.5 吨/吨废塑料，塑料再生造粒冷却循环水消耗新水0.2 吨/吨废塑料。符合其他生产单耗需满足国家相关标准。本项目其他生产单耗满足国家相关标准。符合4工艺与装备新建及改造、扩建废塑料综合利用企业应采用

46、先 进技术、工艺和装备，提高废塑料再生加工过程 的自动化水平。本项目采用先进工艺，各工序均采用机械进行，自动化水平较高。符合塑料再生造粒类企业。应具有与加工利用能力相 适应的预处理设备和造粒设备。其中，造粒设备 应具有强制排气系统，通过集气装置实现废气的 集中处理；过滤装置的废弃过滤网应按照环境保护有关规定处理，禁止露天焚烧。本项目为废旧塑料再生造粒类企业（生产过程包含废塑料破碎、清洗等工序）， 废气采用“集气罩+UV 光解+活性炭吸附+15m 排气筒” 处理，破碎粉尘通过“布袋除尘器+15m 排气筒”处理后达标排放；生产废水和生活污水经现有工程污水处 理站处理后循环使用；废滤网作为一般工业固

47、废处理； 各生产设备采取隔声、减震等降噪措施。符合鼓励废塑料综合利用企业研发和使用生产效率高、工艺技术先进、能耗物耗低的加工生产系统。5环境保护废塑料综合利用企业应严格执行中华人民共和国环境影响评价法，按照相关规定报批环境影响评价文件。按照环境保护“三同时”的要求建设配套的环境保护设施，编制环境风险应急预案， 并依法申请项目竣工环境保护验收。项目严格执行中华人民共和国环境影响评价法、“三同时”要求配套环境保护设施，编制环境风险应急预案，并依法申请项目竣工环境保护验收。符合企业加工存储场地应建有围墙，在园区内的企业 可为单独厂房，地面全部硬化且无明显破损现象现有工程厂区建有围墙，地面均硬化。符合

48、企业必须配备废塑料分类存放场所。原料、产品、项目原料主要是现有工程符合本企业不能利用废塑料及不可利用废物贮存在具有防雨、防风、防渗等功能的厂房或加盖雨棚 的专门贮存场地内，无露天堆放现象。企业厂区 管网建设应达到“雨污分流”要求。再生纸过程中产生的废塑料膜和废品回收站回收的废旧塑料袋等，主要成分为聚乙烯，废塑料贮存于生产车间内堆放区，车间满足防风、防雨、防渗等要求。企业对收集的废塑料中的金属、橡胶、纤维、渣 土、油脂、添加物等夹杂物，应采取相应的处理 措施。如企业不具备处理条件，应委托其他具有 处理能力的企业处理，不得擅自丢弃、倾倒、焚烧与填埋。项目产生的各类固废均得到有效处置。符合企业应具有

49、与加工利用能力相适应的废水处理设施，中水回用率必须符合环评文件的有关要求。废水处理后需要外排的废水，必须经处理后 达标排放。企业应采用高效节能环保的污泥处理 工艺,或交由具有处理资格的废物处理机构,实现污泥无害化处理。除具有获批建设、验收合格的专业盐卤废水处理设施，禁止使用盐卤分选工艺项目生产废水和生活污水经现有工程污水处理站处理后回用于生产。符合再生加工过程中产生废气、粉尘的加工车间应设 置废气、粉尘收集处理设施，通过净化处理，达 标后排放。项目废气采用“集气罩+UV 光解+活性炭吸附+15m 排气筒”处理后达标排放，破碎粉尘通过“布袋除尘器+15m 排气筒”处理后达标排放。符合对于加工过程

50、中噪音污染大的设备，必须采取降 噪和隔音措施，企业噪声应达到工业企业厂界环境噪声排放标准。根据预测，项目厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准。符合5.2.5 与废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法（公告 2012 年第 55号）符合性分析表 1-11废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法符合性分析序号规范要求本项目符合性符合性分析 PAGE 291废塑料加工利用必须符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控制技术规范，防止二次污染。禁止在居民区加工利用废塑料。禁止利用废塑料生产厚度小于 0.025mm 的超薄塑料购物袋和厚度小于 0.015mm 超薄塑料袋。禁止利用废塑

51、料生产食品用塑料袋。禁止无危险废物经营许可证从事废塑料类危险废 物的回收利用活动，包括被危险化学品、农药等污染的废弃塑料包装物，废弃的一次性医疗用塑料制品（如输液器、血袋） 等。无符合环保要求污水治理设施的，禁止从事废编织袋造粒、缸脚料淘洗、废塑料退镀（涂）、盐卤分拣等加工活动。本项目废塑料加工利用符合国家相关产业政策规定及废塑料回收与再生利用污染控制技术 规范；项目位于乌苏工业园区， 原料主要是现有工程再生纸过 程中产生的废塑料膜和废品回 收站回收的废旧塑料袋等，生产产品为聚乙烯塑料颗粒，塑料颗粒出售给塑料制品企业，主要用于塑料包装箱、框的生产。本项目不从事废塑料类危险废物回 收利用活动。项

52、目生产废水和生活废水经现有工程污水处理站处理后进行回用。符合2废塑料加工利用单位应当以环境无害化方式处理废塑料加工利用过程产生的残余垃圾、滤网；禁止交不符合环保要求的单位或个人处置。禁止露天焚烧废塑料及加工利用过程产生的残余垃圾、滤网。本项目废滤网作为一般工业固废进行处理。不进行露天焚烧。符合3鼓励废塑料加工利用集散地对废塑料加工利用散户实行集中园区化管理，集中处理废塑料加工利用产生的废水、废气和固体废物。本项目原料主要是现有工程再 生纸过程中产生的废塑料膜和 废品回收站回收的废旧塑料袋 等；生产废水和生活废水经现有工程污水处理设施处理后回用； 废滤网作为一般工业固废处理，不合格产品、边角料回

53、用。符合5.2.6 与重点行业挥发性有机物综合治理方案的符合性分析表 1-12废塑料综合利用行业规范条件公告管理暂行办法符合性分析序号规范要求本项目符合性符合性分析1全面加强无组织排放控制。通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减 VOCs 无组织排放。项目废气采用“集气罩+UV 光解+活性炭吸附+15m 排气筒” 处理后达标排放，日常通过加强环境管理（定期检修废气处理设施，确保集气罩收集效率）减少无组织排放。符合2企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、本项目 VOCs 产生浓度较低，项目废气采用“集气罩+UV 光解+符合风量，温度、湿度、压力

54、，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高 VOCs 治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高 VOCs 浓度后净化处理活性炭吸附+15m 排气筒”处理后达标排放，均为可行技术。3规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范要求。本项目废气处理设施均由专业环保设备生产厂家供应，设备符合相关技术规范要求。符合与关于联合开展电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再 生利用行业清理整顿的通知（环办土壤函20171240 号）符合性分析根据通知指导思想：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中

55、、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记等中央领导同志重要批示指示精神，坚持问题导向，加大执法力度，按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”原则，集中力量解决电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业突出环境问题， 为建设美丽中国和全面建成小康社会提供有力支撑。本项目是利用现有工程再生纸项目产生的废旧塑料为原料，同时回收项目区周边废品回收站的废塑料，进行废旧塑料造粒，项目的建设不仅可以解决本厂区及项目区周边固废（废塑料）对环境的不利影响，还能为企业带来新的经济效益，获得较高经济社会效益的同时也产生了良好的环境效益。综上，本项目符合通知文件的要求。与关于进一步加

56、强塑料污染治理的意见（发改环资202080 号）的符合性分析表 1-13与关于进一步加强塑料污染治理的意见符合性分析序号规范相关要求本项目符合性符合性分析1禁止生产、销售的塑料制品。禁止生产和销售厚度小于 0.025 毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于 0.01 毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。到 2020 年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。到 2022 年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。本项目为废旧塑料造粒生产项 目，不涉及塑料制品，本项目以现有工程再生纸项目产生的废旧塑料和项目区周边废品回收站回收

57、的废塑料为原料，不使用医疗废物。符合本项目是利用现有工程再生纸项2推进资源化能源化利用。推动塑料废弃物资源化利用的规范化、集中化和产业化，相关项目要向资源循环利用基地等园区集聚，提高塑料废弃物资源化利用水平。目产生的废旧塑料为原料，同时回收项目区周边废品回收站的废塑料，进行废旧塑料造粒，项目的建设将推进区域资源化能源化利用，推动塑料废弃物资源化利符合用的规范化、集中化和产业化。与“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域大气污染治理攻坚行动工作方案（2018-2020年）的符合性分析表 1-14与“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域大气污染治理攻坚行动工作方案（2018-2020 年）符合性分析与关于印发的

58、通知的符合性分析根据通知要求：“加大燃煤小锅炉淘汰力度。县级及以上城市制定实施建成区燃煤锅炉淘汰计划”，“加快清洁能源替代利用”，“制定实施自治区清洁能源消纳行动计划，加大可再生能源消纳力度”。本项目生产过程中使用清洁能源电能作为生产用序号规范相关要求本项目符合性符合性分析1全面落实排污许可证制度。本项目建成后严格执行排污许可证制度，在产生实际排污前申领排污许可证，按证排污。符合2开展工业炉窑专项整治。本项目生产以电为能源，不涉及工业炉窑相关内容。符合3推进落后产能退出。结合化解过剩产能、节能减排和新建项目大气污染物倍量替代要求，认真落实工业和信息化部等 16 个部门联合印发的关于利用综合标准

59、依法依规推动落后产能退出的指导意见（工信部联产业201730 号），2020年 9 月底前完成淘汰落后产能任务。对照文件，本项目不属于落后产能。符合4严格高污染燃料管理；控制煤炭消费总量；实施燃煤锅炉综合整治。本项目生产以电为能源，不涉及高污染燃料和煤炭使用，不涉及燃煤锅炉。符合热，生活用热依托现有工程 1 台 20t/h 天然气锅炉供应，符合关于印发的通知。5.2.11 与乌苏工业园区规划符合性分析根据乌苏工业园区总体规划（2018-2030）环境影响报告书及审查意见，园区规划定位和发展目标为：新疆丝绸之路经济带核心区的新型示范工业园区，促进地区协调发展的带动区，建设“资源节约、环境友好、产

60、业配套、布局合理、大众创新、万众创业、人民富裕”的新疆综合高效工业基地。此外乌苏工业园产业布局规划为：东区重点发展装备制造、农副产品深加工、纺织服装、新材料新能源和战略性新兴产业；西区承接东区转移的化工、冶金类产业，重点发展生物化工、纺织服装和战略性新兴产业。乌苏工业园区总体规划图详见图 1-5。本项目位于乌苏工业园区西区，项目是对厂区内再生纸项目生产过程中产生的废塑料以及厂址周边废品回收站回收的废塑料进行废旧塑料再生造粒加工，项目的建设将对现有工程以及厂址周边废旧塑料进行回收再利用，减少废旧塑料造成的污染，同时能够带动当地经济发展，提供就业岗位，符合“资源节约、环境友好、产业配套、布局合理、