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文档简介
1、安全生产目标管理及考核制度第一节 总则第一条 为了认真贯彻实施安全生产法,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步落实安全生产责任制,强化集团公司全体员工的安全意识和责任意识,切实加强安全生产工作的实施,落实各项安全防护措施,防止和减少各类事故、遏制重大、特大事故的发生,以保障公司财产和员工的生命安全,为公司跨越性大发展创造良好的安全环境, 特制定本制度。第二条 集团公司安全生产目标管理绩效考核应建立不同层次的安全生产目标,形成规范化管理体系中一个相对完整的部分,即对各子公司,专业(区域)分公司、各项目经理部下达任务,年终按目标实施考核、奖惩。第二节 安全生产目标管理的特点第三条 安
2、全生产目标的制订:在公司总裁主持召开的年度安全生产工作会议上,结合社会对安全生产的热点问题和公司前期安全生产的实际情况,讨论制订本年度的安全生产目标,并将目标列入公司年度考核。在制订目标的过程中,注意目标的明确性、可衡量性(目标指标可以量化)、实际性、时限性、连贯性、各部门及各施工项目之间有可比性,以及年度目标的先进行、不同单位的个性。第四条安全生产目标的执行:集团公司目标下达后,各集团下属子公司、专业(区域) 分公司及各项目部根据各自的实际情况,再将目标进行分解细化,层层落实到各作业区及其班组,并依此检查和考核。将完成情况与个人的经济利益、先进评比、职务升迁等挂钩,明确各级领导及每个人的目标
3、及责任,以便每个单位、个人在工作中对照目标开展工作。第五条 安全生产目标的检查:年度目标确定后,集团公司每季度组织专项安全生产检查活动,检查各部门及各施工项目对目标的分解及贯彻落实情况,每季度对目标执行情况检查,分析完成目标的经验做法,查找未完成目标的问题和原因,制订改进措施。第六条 安全生产目标的考核: 每年年底对各单位目标完成情况进行分析汇总,根据年初确定目标考核办法进行考核兑现,通过对目标的考核兑现,既达到目标管理的绩效反馈,又实现了闭环管理。第三节 安全生产目标管理的作用第七条 有利于安全生产工作计划的制定。公司每年年初应制定年度安全生产计划,年度安全生产计划不是简单的任务下达,而是通
4、过目标管理的形式,把指标下达到各部门,上下团结一致完成目标。第八条 有利于公司各部门之间的沟通。安全生产目标的完成,是一个系统工程,每个指标都涉及到很多部门,需要各部门之间密切配合,共同努力才能圆满完成,这就需要各部门之间加强沟通,顾全大局,协同工作。第九条 能有效地调动部门和员工的积极性。各部门和员工在明确各自的目标和岗位责任后,就能够充分发挥主观能动性,合理安排各自的时间和精力,在规定的时限内自主完成任务。第十条 有助于评估工作的开展。目标确定以后,通过阶段性的检查考核,使每个部门和员工清楚地知道各自目标完成情况,明确存在的问题和薄弱环节,使下一步的工作更有方向。第十一条 有利于考核。安全
5、目标是考核的前提和内容,可使考核有的放矢。最终以目标的完成情况与考核工资、奖金以及工作成绩挂钩。第四节 安全生产目标的建立第十二条公司的安全生产目标:1、因工死亡事故为零,重大设备事故为零和火灾事故为零;2、因工重伤率控制在 0.3以内;3、因工轻伤率控制在 10以内;4、职业病控制率在 1以内;5、一般隐患整改率达 95%,重大隐患整改率达 100%;6、项目部按照建设部颁发的建筑施工安全检查标准JGJ59-2011,施工现场十项达标率达到 100%,其中优良率达到 70%以上;7、固体废弃物合法处理排放率 100%;8、噪声控制:昼间70dB;夜间55dB;9、创建国家 AAA 级安全文明
6、标准化工地 1 项以上;省级建筑施工安全生产标准化优良项目 6 项以上,市级建筑施工安全文明标准化优良项目 10 项以上。第五节 保证安全生产目标完成的措施和方法第十三条建立健全安全生产责任制坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,在党委会、总裁办公会上研究、贯彻落实党中央、国务院及建筑业有关安全生产指标精神,部署公司安全生产工作:集团公司及集团下属子公司、专业(区域)分公司、各项目部应制定并完善各级人员安全生产责任制; 公司应坚持每季度一次安全生产分析会,分析总结每季度的安全生产情况,集团下属子公司、专业(区域)分公司应坚持每月一次安全分析会,项目部应坚持每旬一次安全生产分析会, 使集团
7、公司对安全生产方面的要求、精神直接深入到基层;通过安全述职制度,责任追究制度、奖惩制度,保证安全生产责任制得到有效落实。第十四条深入宣传贯彻公司安全理念,推动企业安全文化建设确立“没有消除不了的隐患,没有避免不了的事故”的安全理念,并开展形式多样的安全宣传活动,大力宣贯安全理念,推动公司企业安全文化的建设,以期营造浓厚的安全生产氛围。第十五条 推广安全性评价工作安全性评价工作是基于公司对设备、管理等方面广泛自查自改的基础上,组织专家对公司安全生产情况进行全面的评价打分,对存在的问题和薄弱环节提出整改建议,变以往定性的安全检查为定量的安全评价。对安全生产现实情况进行定量分析。公司根据专家提出的问
8、题和建议举一反三再行排查整改,然后再组织专家进行复查。在自查整改专家评价整改复查再整改的评价循环中,公司通过对设备的整治、规章制度的健全、管理的完善可进一步提高安全生产水平。第十六条 开展危险点预控工作公司在严格执行安全生产各项规章制度的基础上,开展危险点预控工作。各部门及各施工项目应结合自身实际情况,开展危险点分析预控工作,以期防止了人生事故和误操作事故的发生。第十七条 大力开展反违章活动加大安全监督检查的力度和频度,对事故、异常和违章坚持“三不放过”对各类违章行为和违章造成事故的有关人员应按规定严肃处理。开展多种形式的安全检查,组织安全互查以及职工代表安全巡视活动。健全安全生产督查组织,配
9、备交通工具和监察设备,加强生产施工现场的违章查处,提高作业人员遵章守纪的自觉性。第十八条 辨识重大危险源,制定应急救援预案在辨识和评估潜在的重大危险、事故类型、发生的可能性、发生过程、事故后果及影响严重程度的基础上,对应急机构与职责、人员、技术装备、物资、救援行动及其指挥协调等方面预先做出的具体安排并实施演练,增强对突发重特大事故的应急处理能力。第十九条 加强安全教育与培训,开展形式多样的安全教育活动1、采取外培、内培等多种形式,举办各类人员培训班,提高从业人员的安全生产意识。2、不断创新安全教育的形式,举办题材新颖的各种集体安全宣传活动,扩大安全教育的功能和效果。3、利用技能练兵和技能大赛活
10、动,把安全业务与技能作为一个重点,提高生产作业人员的安全知识和业务技能。4、各部门及各施工项目应充分发挥安全活动日的作用,加强检查,提高学习质量。5、各施工项目应坚持把外包队伍、农民工等各类人员的教育培训作为一项经常性的工作, 并列入工作计划,提高全体职工的安全思想意识和安全素质,为安全生产提供可靠保证。第六节 评审办法及奖罚措施第二十条 考核评审办法:由安全生产委员会每半年对华北总部、集团下属子公司进行考核一次,安全管理部每半年对专业(区域)分公司、集团公司各职能部门及各项目主要负责人进行考核一次,年底对各单位该年度目标完成情况进行分析汇总评价。第二十一条 实行惩罚制度,要把思想教育工作同行政、经济手段结合起来。在奖励上, 要坚持精神鼓励与物质奖励相结合;在处罚上,要坚持以教育为主,惩教结合的原则。第二十二条 安全生产奖惩贯彻“以责论处”的原则。对认真贯彻安全生产职责并在安全生产中取得成绩的单位和个人予以表彰和奖励,对发生事故负有责任的人员给予批评和处罚,对失职、渎职或严重违反规程制度的单位和个人,虽然没有造成严重后果的,也要给以批评和处罚。第二十三条 安全生产应实行严格的奖惩制度,对
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