县域经济发展存在的困难及对策

1、A县域经济发展存在的困难及对策县域经济既是区域经济的组成部分，也是国民经济的基础单位，是城乡经济的结合点。县域经济运行质量的高低，直接影响整个国民经济的运行质量。怎样加快发展县域经济，如何制定有效的县域经济发展战略，首先取决于深化对县域经济的认识，尤其是对县域经济发展中的深层次矛盾应该有一个清醒的认识。充分研究和认识当前县域经济发展中存在的问题，有针对性地找到解决问题的办法，是一个十分重要的问题。一、我县目前县域经济的基本情况（一）新型工业化和城镇化步伐加快，第三产业快速发展。2009年完成国内生产总值亿元，同比增长%。其中：第一产业亿元，同比增长%；第二产业亿元，同比增长%；第三产业亿元，同

2、比增长%。地方财政一般预算收入突破亿元大关，达到亿元，同比增长%。全社会固定资产投资亿元，同比增长%。农牧民人均纯收入元，同比增加元。城镇居民可支配收入元，同比增长%。县域综合竞争力位居中国南部百强县第位（2008年），入围中国最具投资潜力中小城市百强第位。（二）农业产业结构不断优化，粮、棉单产和品质不断提高。以红枣、核桃为主的特色林果业快速发展。畜牧业健康发展，重大动物疫病防治工作取得成效，动物防疫监督站疫病防控中心、万头生猪养1殖基地建成。设施农业亩均效益元以上。农业先进实用技术得到广泛应用，推广节水滴灌面积万亩。农业产业化经营步伐加快，农村专业合作组织规范发展。农村劳动力转移步伐加快，人

3、均劳务创收元，同比增加元。农田水利设施建设力度进一步加大，项目顺利推进。农村公路建路线全长公里。其中通达工程公里，通村油路公里，通村油路已全部完工“百村带千村”村容村貌综合整治活动全面启动，个新农村建设示范村初具雏形，农牧民生产、生活环境得到明显改善。二、当前县域经济发展中存在的问题。我县经济发展总体良好，但也存在一些问题，主要表现在：（一）财政收入依然主要粮食作物。是财政收入的主要来源，随着粮食增长空间的逐步缩小，必须加快培育新的财政增长点；（二）财政支出难度加大。我县今年财政一般预算收入计划为亿元，为进一步加快城市尤其是工业园区的基础设施建设，保障“重大项目建设突破年”活动的顺利实施，我县

4、今年计划完成财政支出亿元以上，财政支出缺口亿元左右，财政支出的难度进一步加大；（三）农村人均资源占有量低，导致土地生产率高而劳动力生产率低A从农业人均生产率和土地生产率分析，县土地生产率高于全省和地区平均水平的16.97、15.39；但由于人口多，土地资源占有量较少，人均耕地仅为全省平均水平的59.9，地区平均水平的271.85，是地区人均耕地最少的县；致使农村人均产值仅有全疆水平的69.90，地区平均水平的82.70。（四）农业生产仍然未摆脱自给自足、维持自身基本生活的供给方式，特色优势产业潜力还未显现A受地理区位的影响，远离区内外大市场，农业自给自足的小生产气氛较为浓郁，市场经济意识淡薄。

5、农业生产仍然维持本地消费的生产供给方式，本地消费占农产品生产总量的绝大部分。（五）农业生产条件较恶劣、自然灾害频繁A县地处沙漠边缘，干旱、盐碱、风灾、山洪、霜冻、干热风和浮尘天气等农业自然灾害较为频繁，是农业发展的不利条件。三、发展县域经济的对策。针对农业经济发展存在的问题，我们应进一步加大工作力度，采取有效措施，促进县域经济健康发展。（一）狠抓项目建设，增强发展动力，采取积极有效措施，努力加快固定资产投资增长。一是加快项目建设进度。继续强化固定资产投资“一个重大项目，一个领导挂帅，一个班子协调，一个项目方案，一个配套措施”的制度，加大工作协调力度，努力启动暂停、新建项目，积极推进在建项目建设

6、进度。二是突出产业招商，围绕盐化工、煤化工、农产品加工、建材、文化旅游等优势特色产业进行招商，延伸产业链条，壮大生产规模，形成产业集群，不断提高县域经济综合竞争力。三是加强项目前期工作。按照“建设一批、开发一批、研究3一批”的工作思路，认真做好项目调研和规划，加强项目前期工作和项目库建设，力争储备一批高质量的项目，保持投资增长的潜力。（二）必须更新观念，加大经济开放力度。要进一步破除狭隘的地方主义、小农经济、官本位的思想，树立经济一体化的观念，加大经济的全方位、多领域开放，内资外资一起用、“内脑外脑”一并使，高效能地整合、利用、转化资源。（三）必须立足资源与市场，加大县域经济结构调整力度。要抓住国家产业政策调整的历史机遇，立足县域资源这一基础，加大对县域经济结构的调整，宜农则农、宜工则工、宜商则商。对传统农业的改造也要引入工业化的理念，从而通过工农结合、城乡结合来发展县域经济。（四）狠抓农村经济发展，推进新农村建设。以农民增收为核心产，从实际出发，科学规划，积极推进新农村建设。一是进一步优化农村发展环境，继续推进农田改造、水