西部现代物流发展的两大引擎

1、西部现代物流发展的两大引擎“西安港务区”“靖边现代物流园区”进入二十一世纪以来，在我国政府会议上所提及最多的也许就是体制改革，企业转型，在经历了改革开放初期到现在的粗狂式发展，所带给人民精神和物质上的满足，人们也认识到了粗放发展的弊端，所以体制转向集约化发展势在必行，这与政府说提倡的科学发展观相得益彰。经济体的转型是为了使资源得到优化配置，合理再利用，为国家节约能源，在体制转型的重要一环就是发展现代物流业，现代物流业较之传统物流业纵深度广，信息集成度高，节约了资源，降低了成本。所以说发展现代物流业是大势所趋，而在我国东南沿海，已经具有了颇具规模的现代化物流企业，相比较西部内陆地区的现代物流业还

2、没能正真的形成产业链，好在政府领导们认识到了这一点，现在西部内陆地区各省市纷纷开始建设或是筹备建设大型的现代物流园区，作为西部地区最东端的陕西无疑是发展物流业的重地，陕西有着贯通东西，链接南北的责任，发展好陕西物流业对整个西部地区意义非凡，即是打开了西部地区的物流业大门，更是成为发展西部物流业的心脏。陕西“中国的西部，西部的东部”陕西不仅是我国西北地区经济最发达、社会发展水平最高的省份也是新亚欧大陆桥经济带最发达地区之一。作为大西北的门户，陕西在西部地区具有显著地位和较大影响。陕西的国内生产总值、固定资产投资、财政收支、金融存贷款等反映国民经济实力的重要经济总量指标不仅位居西北首位，而且在西部

3、地区居于上游，是西部综合经济实力较强的省份之一。一、区位位优势 陕西在在全国的的地理位位置居中中，被称称为“中中国的西西部，西西部的东东部”，中国的的大地原原点就在在陕西泾泾阳县。中国铁铁路大动动脉陇海海线横穿穿中部，是“新新亚欧大大陆桥”亚洲段段的中心心和进入入中国大大西北的的“门户户”，包包括铁路路、西渝渝铁路贯贯穿西北北，连通通中国西西北、华华中和西西南，具具有承东东启西、联结南南北的区区位之便便。省会会西安是是重要的的交通枢枢纽，战战略地位位非常重重要。陕陕西是一一个具有有巨大的的发展潜潜力和后后发优势势的区域域。地处处中国腹腹地，既可以以成为生生产要素素由东向向西转移移的首选选承接地

4、地，又可可以成为为生产要要素向大大西北乃乃至整个个西部地地区转移移的起点点。雄厚厚的科技技实力，可以对对西部地地区经济济结构优优化升级级发挥重重要的辐辐射和带带动作用用。富集集的矿产产资源与与东部经经济发展展有较强强的互补补作用，可以成成为全国国能源和和部分原原材料工工业的重重要接续续地。陕陕西省是是黄河、长江上上中游重重要的生生态屏障障，是西西部生态态环境建建设的一一个主战战场。西西安作为为西北地地区最大大的中心心城市，可以在在西部大大开发中中发挥多多种服务务功能。陕西省省有条件件并将成成为西部部大开发发“桥头头堡”和和“第一一阶梯”。二、陕西西的经济济文化优优势陕西自然然资源富富集，全省矿

5、矿产资源源潜在经经济价值值超过441万亿亿元居全国国之首。煤炭探探明储量量16443亿吨吨石油探探明储量量10亿亿吨天然气气预测储储量6-88万亿立立方米、探明储储量48800多多亿立方方米。神神府煤田田是世界界上少有有的低磷磷、低硫硫、低灰灰、高热热量的优优质环保保动力煤煤田。陕陕北有条条件成为为我国本本世纪现现代化建建设重要要的能源源接续地地。新中中国成立立初期中国政政府把陕陕西作为为建设重重点进行了了大规模模投入。“一五”、“二五”和“三线”建设时时期国家家在陕西西摆了一一批骨干干项目已形成成以机械械、航空空航天、纺织、电子、医药、能源、食品为为主体门类比比较齐全全的工业业体系军工企企业

6、规模模居全国国第一西西安目前前正在发发展成为为西北的的金融中中心、商商贸中心心、科技技中心、制造业业中心、旅游中中心成为西西北的“上海”，但同时时西安还还应担负负起大陆陆桥经济济带的金金融中心心、中国国西部的的贸易中中心、内内陆地区区的进口口替代产产业中心心、新欧欧亚桥的的“中国经经济中心心”。西安安不仅是是陕西的的西安更是西西北的西西安。西西安的地地位上去去了陕西西和西北北就可能能在西部部大开发发中领先先于重庆庆和西南南地区。 区域域经济由由“轴心”到“轴线” 城市市是人类类文明的的标志，是人类类历史发发展到一一定阶段段的产物物。任何何一个城城镇的形形成和发发展都是是和相关关区域的的经济发发

7、展联系系在一起起的。城城市是区区域经济济的增长长极，区域经经济的发发展必须须先有若若干个中中心城市市的发展展加以带带动。以以西安为为中心的的关中经经济区，在成都都和重庆庆为中心心的成渝渝经济区区是我国国内陆最最发达的的经济区区域，这些区区域的经经济增长长都是依依靠和发发挥了这这些中心心城市的的作用的的。作为为我国科科技、人人才和现现代加工工业相对对集中的的西部中中心城市市西安安，依据自自身的区区位优势势和独特特资源，加快构构建西部部经济的的战略高高地并发发挥中心心城市的的辐射带带动作用用。有关关人士认认为西部大大开发战战略启动动后陕西西率先突突进的态态势已经经显露。 据了了解，目前陕西西在基础

8、础设施建建设和高高新技术术、旅游游等新兴兴产业发发展上已已进入加加快推进进阶段。西安已已经形成成了呈“米”字形辐辐射状的的公路干干道，并且启启动了建建设通江江达海大大通道的的规则，陕西将将成为我我国中西西部地区区又一个个重要的的航空枢枢纽，陕陕西率先先构筑起起的交通通网架将将为西部部地区的的发展承承载大量量的物流流和人流流。西北北大学经经济学教教授白永永秀说高新技技术产业业的兴起起将对当当地乃至至整个西西部地区区产生巨巨大的辐辐射带动动作用。陕西具具有承东东启西的的区位优优势。既既可以成成为资金金、技术术、人才才、劳动动力等生生产要素素由东向向西转移移的首选选承接地地又可以以成为这这些生产产要

9、素向向整个西西北、西西南地区区转移的的起点和和辐射极极处在西西部大开开发的第第一阶梯梯和前沿沿阵地。能源资资源丰富富不仅与与东部地地区经济济有较强强的互补补性，而且能能够在支支撑西部部经济快快速增长长中发挥挥重要的的依托、辐射和和带动作作用。 国防军军事工业业实力雄雄厚不仅仅对于我我国的国国家安全全和防卫卫有重大大的作用用，而且可可以通过过于军转转民的方方式为整整个陕西西乃至西西部的工工农业及及整个经经济发展展提供技技术支持持。科学学技术、文化教教育优势势可以在在调整优优化陕西西与西部部产业结结构中发发挥带动动作用，推动西西部产业业的结构构优化升升级，同时又又可以成成为西部部培育高高素质人人才

10、的强强大基地地。 人人文旅游游资源得得天独厚厚是国际际著名的的旅游热热点，发展第第三产业业具有良良好的基基础。西西安是西西北地区区最大的的中心城城市，是贯通通我国东东西南北北、辐射射西北、西南的的交通通通讯枢纽纽，是中国国重要的的国际旅旅游城市市和科学学城。从长远远看它不不仅会发发展成为为西北地地区最大大的商贸贸中心、金融中中心、教教育科技技中心和和信息中中心，而且在在整个西西部的地地位和作作用也会会越来越越突出，成为新新亚欧大大陆桥经经济带上上的“中国经经济中心心”和“经济明明珠”。陕西经济济的快速速发展，靠靠的是调调整产业业结构，转变发发展方式式， 20012年年，面对对世界经经济衰退退的

11、“阴阴霾”，陕西省省委、省省政府牢牢牢把握握科学发发展、富富民强省省的主题题和加快快转变经经济发展展方式的的主线，自加压压力，全全力稳增增长、调调结构、抓改革革、惠民民生。这这一年，投资拉拉动仍是是我省经经济发展展的“主主旋律”。在不不断优化化投资结结构中，充分发发挥了民民生工程程的引领领作用，全年完完成固定定资产投投资1.28万万亿元，增长228%左左右。这这一年，我省经经济结构构、产业业结构优优化不断断升级。已经形形成“二二、三、一”的的产业结结构，第第二产业业在经济济结构中中占的比比重达到到50以上，第三产产业接近近40。这一一年，陕陕西工业业“一枝枝独秀”，全省省规模以以上工业业完成增

12、增加值665000亿元左左右，增增长166.6%。增速速有望实实现全国国第一。三、新欧欧亚大陆陆桥核心心优势西安是亚亚欧大陆陆桥经济济带的心心脏。贯贯穿我国国东、中中、西有有两条经经济带，一条是是长江经经济带，一条是是亚欧大大陆桥经经济带。长江经经济带的的模式是是龙头带带动，亚亚欧大陆陆桥经济济带没有有龙头，但亚欧欧大陆桥桥经济带带有心脏脏，西安安是沿桥桥最大的的中心城城市，关关中是沿沿桥最发发达的地地段，以以关中为为依托的的西安能能够成为为亚欧大大陆桥经经济带的的心脏，形成长长江经济济带有龙龙头上海海带动，亚欧大大陆桥经经济带有有心脏西西安推动动的格局局。长江江经济带带的龙头头是国际际化大都

13、都市，亚亚欧大陆陆桥经济济带的心心脏也可可以成为为国际化化大都市市。西安安咸阳国国际机场场扩建后后，西安安会成为为仅次于于北京、上海、广州的的国际航航空港，西安国国际港务务区把宁宁波港、上海港港、连云云港、青青岛港、天津港港延伸到到西安，是我国国最大的的内陆港港。国家家把欧亚亚经济论论坛的永永久会址址放在西西安，西西安将成成为亚欧欧合作的的中国基基地。联联合国开开发计划划署正在在推动复复兴丝绸绸之路，开通亚亚欧大陆陆桥，进进一步加加快西安安的国际际化进程程。四、政策策依托我国国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划明明确指出出：把推推动服务务业大发发展作为为产业结结构优化化升级的的战略重

14、重点。从从战略的的高度把把服务业业发展在在国家顶顶层设计计中给予予了安排排部署，先后出出台了关于促促进我国国现代物物流业发发展的意意见、关于于开展“万村千千乡市场场工程”的决定定等文文件，重重视、支支持和规规范现代代物流业业的发展展。陕西西省出台台的十一一五物流流发展纲纲要提出出，陕西西物流发发展的重重点任务务一是抓抓好一批批物流园园区和物物流中心心建设，按照经经济合理理、环境境合理、突出重重点、适适当超前前的原则则，分别别在关中中、陕南南和陕北北地区建建设一批批符合各各自产业业和物流流流向特特点的现现代化物物流园区区和物流流中心。重点建建设“三大物物流园区区、十大大物流配配送中心心”。三大大

15、物流园园区：一一是新筑筑物流园园区。以以西安铁铁路集装装箱中心心站和新新丰镇列列车编组组站为依依托，以以西安国国际港务务区为龙龙头，建建设集散散型的综综合物流流园区；二是空空港物流流园区。以西安安咸阳国国际机场场为依托托，以咸咸阳空港港产业园园为龙头头，建设设空港物物流园区区；三是是依托宝宝鸡铁路路枢纽，以西部部物流公公司为龙龙头，建建设陈仓仓物流园园区。十十大物流流配送中中心：榆榆林能源源化工产产品、延延安石化化产品、安康中中药材、汉中绿绿色产品品、咸阳阳农产品品、渭南南果品、商洛特特色农产产品以及及西安大大明宫建建材、草草滩农副副产品和和石家街街钢材等等十大物物流配送送中心。二是、促进五五

16、大运输输方式的的有效衔衔接。按按照物流流管理与与运作需需要推进进运输服服务方式式转型与与创新，加快发发展多式式联运、集装箱箱、散货货、航空空快递等等，推广广应用标标准化、系列化化厢式货货车、大大型拖车车及集装装箱、散散粮车辆辆，开发发使用专专用车辆辆、城市市配送车车辆；积积极发展展散运服服务方式式，建立立大宗货货物运输输系统。通过建建设一批批公路、铁路货货运站场场、集装装箱中心心站和中中转站，构建运运输集散散平台；建立各各种运输输方式衔衔接顺畅畅的运输输配置调调度中心心，逐步步构建综综合交通通运输体体系。通通过优化化线路配配置，提提高运输输装备，增加枢枢纽能力力，增强强铁路运运输能力力。依托托

17、高速公公路，重重点发展展快速客客货运输输，增强强零散货货运的集集疏能力力。进一一步增开开货运航航线，积积极争取取第五航航权，加加大货源源组织力力度，大大力发展展航空货货运。同同时,积积极发展展管道运运输和内内河航运运。三、加快推推进物流流信息化化建设。积极推推进企业业物流管管理信息息化，促促进信息息技术的的广泛应应用。加加快物流流电子数数据交换换（EDDI）的的普及和和应用。运用现现代信息息技术改改造现有有的交通通和物流流企业，提升企企业物流流网络的的信息化化水平。加快建建立和完完善全省省公路运运输信息息系统和和航空货货运公共共信息系系统。加加快构建建商务、金融、海关、检验检检疫、交交通运输输

18、和工商商管理等等政府部部门的公公共信息息平台，实现公公共信息息网络与与企业物物流网络络的有效效结合。抓紧建建设电子子商务系系统，大大力发展展电子商商务。四四、大力力培育和和发展现现代物流流企业。打破行行业、地地区分割割和体制制机制的的制约，积极引引进国内内外资本本和企业业参与我我省物流流企业改改制重组组、兼并并联合，整合改改造现有有商业、运输、货代、联运、物资、仓储等等行业的的物流资资源。鼓鼓励和扶扶持多种种经济成成份的物物流企业业，特别别是民营营物流企企业发展展。积极极引进、培育和和发展一一批以仓仓储分拨拨、零担担快运服服务、特特定客户户服务、综合物物流服务务和快速速运输服服务等为为主的大大

19、型物流流龙头企企业，推推动传统统物流向向现代物物流转变变。大力力支持省省内物流流企业“走出去去”，拓展展国际市市场，提提高我省省物流的的国际化化水平。五、构构筑四大大物流服服务网络络体系。一是以以西安咸咸阳空港港物流园园为依托托，建设设以电子子、高附附加值产产品为主主的航空空物流体体系。二二是在全全省建设设完善一一批果品品、蔬菜菜、畜禽禽产品（肉、蛋蛋、奶）等农副副产品批批发市场场，在此此基础上上，把西西安及有有条件的的中心城城市附近近的批发发市场，建设或或改造成成农副产产品配送送中心，延长配配送链，做好分分拣、储储藏、包包装和快快送服务务，逐步步对接超超市和实实施远距距离冷链链运输，建立布布

20、局合理理、安全全快捷的的农产品品流通体体系。三三是围绕绕汽车及及零部件件、输变变电设备备及机床床等机电电产品和和纺织品品，建立立新型工工业品批批发市场场体系。四是大大力发展展连锁经经营、便便利店、折扣店店、仓储储式会员员店、购购物中心心等现代代流通方方式和零零售业态态，进一一步扩大大连锁经经营范围围，延伸伸服务半半径，建建立集约约便利的的现代零零售服务务体系。六、推推动大宗宗商品和和特种商商品物流流发展。加快制制定全省省粮食物物流发展展规划，促进散散粮运输输网络形形成。加加快棉花花质检体体制改革革步伐，加强区区域性棉棉花交易易市场建建设，推推进棉花花物流发发展。加加快鲜活活农产品品储藏、加工和

21、和冷链运运输设施施建设，促进鲜鲜活农产产品物流流配送的的发展。加快建建立石油油、煤炭炭、重要要矿产品品物流体体系。建建立健全全危险品品物流安安全管理理体系。加快建建立应对对战争、救灾、流行病病爆发等等突发性性时间的的应急物物流服务务体系。七、加加强物流流新技术术的应用用和开发发。鼓励励企业采采用仓储储运输、装卸搬搬运、分分拣包装装、条码码印刷等等专用物物流技术术装备，提升我我省物流流装备技技术水平平。积极极利用和和开发新新的物流流技术，广泛应应用互联联网技术术，大力力推广集集装箱技技术和单单元装载载技。经济核心心区域确确定物流流节点到20008年，东部、南部以以及北部部三大沿沿海经济济区的物物

22、流园区区总量为为2600个，占占全国物物流园区区总量的的54.7。其中，运营的的物流园园区799个，占占全国运运营物流流园区的的64.8；在建的的物流园园区1001个，占全国国在建物物流园区区46.1；规划中中的物流流园区880个，占全国国规划中中的物流流园区559.77。而而且，运运营效果果相对较较好的物物流园区区也主要要集中在在三大沿沿海经济济区域。220099年2月月25日日，国务务院常务务会议审审议并原原则通过过物流业业调整振振兴规划划。规划划中明确确了我国国要在重重要物流流节点城城市建立立物流园园区，以以带动和和衔接国国内物流流业的协协调发展展。如何选址址城市设设置物流流节点，这要根

23、根据综合合优势分分析，其其中最只只要的一一个标准准是交通通，以交交通优势势为根本本，看其其所能辐辐射的周周边区域域，区域域内的产产业形态态，依托托特色产产业，建建设物流流园区，服务企企业，这这也是为为什么我我国物流流园区运运营效果果好的地地方，是是沿海经经济区域域的城市市，而非非大的行行政城市市，从根根本上来来说，现现代物流流园区是是服务于于各个企企业的，而各大大企业在在选择发发展地区区时，是是以利益益最大化化考虑的的，所以以说几乎乎大的经经济区都都是以所所处区域域来命名名而不是是省份，比如“长三角角经济区区”“珠三三角经济济区”所以说说，物流流节点的的设置以以服务企企业为主主，物流流节点的的

24、规划应应当尽量量的辐射射整个经经济区。于是我我们说，物流节节点的规规划，必必须以经经济区为为考虑依依据，而而非行政政区。陕西构建建以西安安为中心心，辐射射带动咸咸阳、渭渭南、铜铜川的关关中东部部物流区区域；以以宝鸡为为中心，辐射带带动杨凌凌的关中中西部物物流区域域；以汉汉中为中中心，辐辐射带动动安康的的陕南物物流区域域；以榆榆林为中中心，辐辐射带动动延安的的陕北物物流区域域。陕北北现代物物流业聚聚集区，依托陕陕北能源源化工基基地，抓抓好榆林林能源化化工基地地物流中中心、靖靖边现代代综合物物流园区区、延安安物流中中心建设设，形成成区域物物流体系系。在西部“关中天天水经济济区”和中国国能源化化工“

25、金三角角”两大经济济区占据据西部经经济发展展的核心心，而西西安和靖靖边正是是这两大大经济区区的地理理核心，以此西西安和靖靖边作为为中国西西部经济济区域的的物流节节点城市市是必然然的。第三章 “西安港港务区”“靖边边现代物物流园区区”优势分分析一、西安安港务区区 在政策策的引导导下，位位于关中中关中天水经经济区核核心的西西安港务务区已经经建设的的颇具规规模。关中天水经经济区（以下简简称经济济区）包包括陕西西省西安安、铜川川、宝鸡鸡、咸阳阳、渭南南、杨凌凌、商洛洛（部分分区县 ）和甘甘肃省天天水所辖辖行政区区域，面面积7.98万万平方公公里，220077年末总总人口为为28442万人人，直接接辐射

26、区区域包括括陕西省省陕南的的汉中、安康，陕北的的延安、榆林，甘肃省省的平凉凉、庆阳阳和陇南南地区。经济区地地处亚欧欧大陆桥桥中心，处于承承东启西西、联接接南北的的战略要要地，是是我国西西部地区区经济基基础好、自然条条件优越越、人文文历史深深厚、发发展潜力力较大的的地区。加快经经济区建建设与发发展，有有利于增增强区域域经济实实力，形形成支撑撑和带动动西部地地区加快快发展的的重要增增长极；有利于于深化体体制机制制创新，为统筹筹科技资资源改革革探索新新路径、提供新新经验；有利于于构建开开放合作作的新格格局，推推动西北北地区经经济振兴兴；有利利于深入入实施西西部大开开发战略略，建设设大西安安、带动动大

27、关中中、引领领大西北北；有利利于应对对当前国国际金融融危机的的影响，承接东东中部地地区产业业转移，促进区区域协调调发展。改革开放放三十年年来，特特别是西西部大开开发战略略实施以以来，经经济区经经济社会会发展取取得显著著成就，进入了了快速发发展阶段段。随着着国际国国内经济济形势的的变化，经济区区发展面面临新的的历史机机遇与挑挑战。战略区位位重要。经济区区处于我我国内陆陆中心，是亚欧欧大陆桥桥的重要要支点，多条铁铁路、公公路、航航线、管管线在此此交汇，是全国国交通、信息大大通道的的重要枢枢纽和西西部地区区连通东东中部地地区的重重要门户户。科教实力力雄厚。拥有880多所所高等院院校、1100多多个国

28、家家级和省省级重点点科研院院所、1100多多万科技技人才，20007年研研究与发发展经费费支出占占地区生生产总值值比重达达2.77%，显显著高于于全国平平均水平平，科教教综合实实力居全全国前列列。工业基础础良好。拥有国国家级和和省级开开发区221个、高新技技术产业业孵化基基地5个个和大学学科技园园区3个个，是国国家国防防军工基基地、综综合性高高新技术术产业基基地和重重要装备备制造业业聚集地地。文化积淀淀深厚。该区域域是华夏夏文明重重要发祥祥地，著著名的丝丝绸之路路源头和和羲皇故故里，也也是133个王朝朝古都所所在地，拥有大大量珍贵贵的历史史文化遗遗产和丰丰富的人人文自然然资源。城镇带初初步形成

29、成。西安安特大城城市对周周边地区区辐射带带动作用用明显，区域内内城镇化化进程不不断加快快。20012年年底，经经济区城城镇化率率已达到到48%以上，西陇海海沿线城城镇带已已具雏形形。 深入推进进西部大大开发机机遇。西西部大开开发战略略实施以以来，经经济区的的软硬环环境已经经得到极极大改善善，产业业投资的的集聚效效应逐步步凸显，为跨越越式发展展奠定了了坚实基基础。国国家坚定定不移地地继续深深入推进进西部大大开发，必将为为经济区区跨越式式发展带带来更多多新的机机遇。进一步步扩大国国内需求求机遇。随着全全球经济济形势的的发展变变化，随随着我国国工业化化、城镇镇化进程程加快推推进，居居民消费费结构不不

30、断升级级，扩大大内需成成为保持持经济增增长最重重要的推推动力。经济区区人口密密集、市市场广阔阔、需求求旺盛、潜力巨巨大，有有利于吸吸引海内内外投资资等各类类要素在在此集聚聚和重组组。积极承接接产业转转移机遇遇。东部部沿海地地区要素素成本持持续上升升，加快快经济转转型和结结构升级级的需求求极为迫迫切，产产业转移移动力日日趋增强强。经济济区基础础设施比比较完善善，要素素成本优优势明显显，具备备了承接接产业转转移的有有利条件件。加快构建建创新型型社会机机遇。实实施创新新型国家家战略，为经济济区加强强科技资资源整合合，提高高自主创创新能力力带来机机遇。经经济区科科教、人人才资源源富集，高技术术产业快快

31、速发展展，重要要领域科科技创新新能力位位居全国国前列，具有成成为创新新型发展展区域的的有利条条件。 关中天水经经济区的的总体目目标定位位是：建建设成为为西部及及北方内内陆地区区的“开开放开发发龙头地地区”，“以高高科技为为先导的的先进制制造业集集中地，以旅游游、物流流、金融融、文化化为主的的现代服服务业集集中地，以现代代科教为为支撑的的创新型型地区，领先的的城镇化化和城乡乡协调发发展地区区，综合合型经济济核心区区，全国国综合改改革试验验示范区区”。农农业方面面，要建建成全国国重要的的在世界界上有重重要影响响的果业业、畜牧牧业基地地，建成成全国农农业示范范基地和和航天育育种基地地。经济济每年以以

32、12%的速度度增长，到20020年年农民人人均纯收收入达到到115500元元。而建设在在 “关中天天水经济济带”的“西安港港务区”无疑将将占据巨巨大的发发展优势势。1、中心心优势区位优势势 陕西西位于我我国腹地地的中心心地带,被称为为“中国的的西部，西部的的东部”，中国国的大地地原点就就在陕西西泾阳县县。陕西西具有承承东启西西、连接接南北的的区位之之便,自自古以来来就是重重要的物物资集散散地,是是“丝绸之之路”的起点点,新欧欧亚大陆陆桥经济济带中国国段最大大的中心心城市。这种地地域上强强聚集和和远辐射射的特殊殊地理区区位优势势,在发发展现代代物流产产业中显显得尤为为突出和和重要,使陕西西有条件

33、件成为西西部大开开发的“桥头堡堡”和“第一级级阶梯西安国际际港务区区位于我我国中心心城市西西安市东东北的边边缘处，处于中中国大地地原点附附近，是是我国东东部农耕耕经济区区与西北北游牧经经济区相相交的贸贸易要冲冲地带，以西安安为中心心的关中中经济区区关中经经济区是是我国内内陆最发发达的区区域。西安国际际港务区区的区位位优势独独特，它它不仅是是西安的的，更是是中国的的，甚至至是亚欧欧大陆桥桥上的重重要纽带带。物流流枢纽的的建设也也符合国国家交通通枢纽建建设的大大战略，在陕西西已成为为国家重重要的资资源、能能源基地地的形势势下，西西安国际际港务区区的建成成将对西西安市、陕西省省的产业业结构、城市形形

34、态、城城市功能能及城市市价值的的兑现都都起到重重要作用用。同时，应该从从两个阶阶段现代代化转型型的角度度审视西西安国际际港务区区，它的的发展方方向应该该是大关关中枢纽纽和辐射射中心，陕北、关中、陕南三三大经济济带的物物流枢纽纽和辐射射中心，西北六六省区物物流枢纽纽和辐射射中心，乃至中中国东、西两大大经济板板块的物物流集散散枢纽中中心2、交通通优势（1）、公路网网络 西西安是“79118”国家高高速公路路网中的的西部重重要枢纽纽节点，西安国国际港务务区与周周边的2210、1088、3110、3312等等4条国国道对接接，又与与京昆、连霍、陕沪、包茂等等全国高高速公路路网融会会，运力力覆盖全全国。

35、西西安市至至我国主主要港口口城市以以及西部部的阿拉拉山口、北部的的二连浩浩特等口口岸城市市均有高高速公路路直达。西安是是陕西省省米字高高速公路路的核心心，也是是汉中地地区2小小时高速速公路的的网络重重心。 （2）、 铁路路集装箱箱中心站站 西安安国际港港务区内内的西安安铁路集集装箱中中心站（西北地地区唯一一的中心心站），是由铁铁道部规规划的118个铁铁路集装装箱中心心站之一一，经陇陇海线的的货物可可轻松发发往全国国各地。 （3）、航空货货运 西西安国际际港务区区依托西西安咸阳阳国际机机场开辟辟的国内内70多多个城市市的1229条航航线，以以及通往往国际的的18个个城市的的25条条航线，航空运运

36、输遍及及全球。 地铁轻轻轨 即即将开建建的地铁铁一号线线、地铁铁三号线线，西安安至临潼潼的轻轨轨以及西西安经济济技术开开发区与与港务区区连接线线的贯通通，满足足西安国国际港务务区未来来的发展展3、广阔阔的产业业市场陕西省能能源化工工产业、装备制制造产业业、高新新技术产产业、旅旅游业、果业和和畜牧业业六大产产业的特特色凸显显，西安安市高新新技术产产业、装装备制造造业、现现代服务务业、旅旅游业、文化产产业五大大支柱产产业的形形成以及及西安 “四区两两基地”、杨凌凌国家级级农业开开发区和和宝鸡国国家级高高新技术术产业园园区的发发展，对对西安的的物流业业发展提提出了更更高的要要求，同同时也给给西安国国

37、际港务务区的发发展提供供了广阔阔的产业业市场。关中城市市群以西西安为中中心, 是陕西西省经济济最发达达的地区区, 机机械、电电子、轻轻纺、食食品工业业发达, 高新新技术、旅游、文化等等特色产产业突出出, 科科教实力力雄厚。关中地地区是我我国西北北地区综综合实力力最强的的区域, 是不不发达区区域中的的较发达达极。目目前的关关中城市市群在全全国城市市群的综综合发展展水平比比较中处处于后进进型集团团，如何何集聚关关中乃至至陕西区区域资源源并引导导其良性性发展，从而促促进经济济水平的的飞速发发展，成成为关中中城市群群核心城城市西安的的重要使使命，也也是西安安国际港港务区的的重要发发展契机机。4、优美美

38、的环境境资源 西安长年年的发展展导致生生态资源源紧张，资源承承载力负负重，资资源型缺缺水严重重等环境境问题。但地处处西安东东北处的的西安国国际港务务区为西西安未开开发建设设用地，其西侧侧、北侧侧和东侧侧为“八水绕绕长安中中的浐、灞、泾泾、渭” 四水水环绕，为西安安国际港港务区的的发展筑筑就了优优美的环环境资源源条件优优势。 5、雄厚厚的科教教、人才才背景 西安国国际港务务区所处处的西安安是新中中国成立立后国家家集中兴兴建的高高等教育育和科学学技术研研发基地地。市内内拥有普普通高校校37所所、军事事院校77所、成成人高校校21所所、民办办高校443所，在校大大学生660多万万人，每每万人中中在校

39、大大学生超超过8000人，居全国国第一；拥有各各类科研研技术机机构30000多多个，科科技人员员密度居居全国之之首。每每年有数数千项科科研成果果或专利利问世，科技对对经济增增长的贡贡献率达达到433%。西西安雄厚厚的科教教、人才才资源为为港务区区提供了了良好的的发展背背景。 拥有如如此之大大的优势势，陕西西省政府府对港务务区也有有了很高高的定位位。总体体定位 “绿港新新城绿港港新城绿绿港新城城绿港新新城”“中国西西部经济济服务园园区”“中国西西部经济济发展中中心的引引擎”“中国西西部地区区通往世世界的门门户” 功能能定位功功能 “西安市市综合服服务功能能外溢区区”“中国西西北地区区最重要要的物

40、流流基地” 港务务区主要要发展以以临港制制造、保保税物流流、商贸贸会展、金融服服务和总总部经济济为主要要动力的的现代制制造业和和现代服服务业功功能区域域。 港港务区的的重要功功能设施施包括：综合物物流功能能、保税税物流功功能、集集装箱作作业功能能、国际际贸易功功能、教教育培训训功能、国家应应急物流流功能。 “港务区区”发展目目标总体目标标 建设设一个国国际化、生态化化、现代代化、宜宜商宜居居的西安安 “绿港新新城绿港港新城绿绿港新城城绿港新新城”城区发展展目标: 打造造近山傍傍水、与与自然和和谐共生生的西安安东部新新城, 使城市市与自然然对话，与环境境相协调调，展现现具有独独特魅力力的“绿色”

41、城市形形象；完完善公共共配套设设施,高高标准、高起点点建设具具有国际际水准的的“绿港新新城”核心区区。产业发展展目标: 整合合带动周周边城市市传统产产业的发发展, 积极引引进大型型产业项项目, 培育高高新技术术产业, 完善善港务区区整体产产业布局局架构。提高区区域整体体国际竞竞争力和和影响力力，形成成西东互互联互动动、协调调发展、共同繁繁荣的新新格局。“港口”发展目目标：将将西安国国际港务务区建设设成为中中国西部部地区与与沿海城城市之间间的国际际干线大大港, 完成货货物吞吐吐量超亿亿吨、集集装箱吞吞吐量达达23000万吨吨的发展展目标, 成为为服务中中西部、辐射亚亚欧大陆陆的组合合枢纽虚虚拟大

42、港港。生态发展展目标：坚持可可持续发发展的理理念，建建设资源源节约型型和环境境友好型型城市，实现人人与自然然的和谐谐发展，建设新新型的国国家级园园林城市市。实现现建设与与保护相相协调，城市与与乡村统统筹发展展，经济济、社会会、环境境三大效效益的有有机统一一发展。二、靖边边现代物物流园区区陕西省的的“西安港港务区”无疑是是因为得得益于其其所处在在“关中天水经经济区”的关键键位置，而在陕陕西的北北部还有有一块在在国家发发展战略略位置上上举足轻轻重的地地方靖边。靖边处处于中国国能源化化工“金三角角”地区的的中心位位置，靖靖边发展展现代物物流园区区，与西西安港务务区形成成对等格格局，是是“金三角角”经

43、济区能能取得长长足发展展的助力力器。我国进入入“十二五五”发展时时期，重重视中西西部地区区的发展展，实施施新一轮轮西部大大开发战战略，加加快西部部地区发发展步伐伐。西部部地区能能源资源源富集，特别是是以陕西西榆林、宁夏宁宁东、内内蒙鄂尔尔多斯为为核心，辐射陕陕西延安安和甘肃肃陇东地地区的能能源化工工区域，被国家家确定为为中国能能源化工工“金三角角”经济区区，战略略定位为为国家能能源安全全保障区区，西部部大开发发战略新新高地，国家能能源低碳碳利用技技术示范范区，生生态文明明先行区区，内陆陆开放型型经济示示范区。“能源化化工金三角角资源富富集，煤煤炭、石石油等化化石能源源储量约约占全国国的500%

44、，在在保障国国家能源源安全方方面具有有举足轻轻重的地地位。经经过近年年来的开开发建设设，这一一区域已已经具备备了大资资源富集集、大产产业聚集集、大交交通格局局、大城城市依托托、大生生态支撑撑、大开开发经验验、大文文化背景景等优越越的开发发条件，高起点点、高水水平、大大规模建建设能源源化工金三角角，将其其建成为为我国能源航航母的条件件已经成成熟。220100年2月月，李克克强副总总理视察察 HYPERLINK o 宁夏 o 宁夏 宁夏时首首次提出出了开发发建设宁宁东-鄂鄂尔多斯斯-榆林林能源化化工金三角角的重大大战略构构想。加加快推进进能源化化工金三角角整体开开发，是是国家发发展大局局的需要要，

45、也是是宁东、鄂尔多多斯、榆榆林三地地的共同同愿望，已成为为大势所所趋、发发展所需需、民心心所向。我们有有一千个个、一万万个理由由深化合合作，加加快发展展，而没没有一个个理由踌踌躇不前前，贻误误时机。” 从能能源方面面看，能能源化工工“金三角角”是鄂尔尔多斯盆盆地能源源基地的的核心区区，煤炭炭探明储储量占全全国近330%，陕北、神东煤煤炭基地地、宁东东煤电化化基地、陕甘宁宁油田开开发均已已列入国国家规划划。同时时，风能能、太阳阳能也是是我国的的高值区区。“金三角角”及邻邻近地区区是我国国最具潜潜力的能能源富集集区。从从水资源源方面看看，宁、蒙两区区水资源源利用系系数仅为为0.44左右，节水潜潜力

46、巨大大。“按300%的节节水率计计算，每每年可节节水300亿立方方米，基基本能满满足能源源化工金三角角经济区区今后一一个时期期的工业业用水需需求。从从土地资资源方面面看，金三角角土地资资源丰富富，区域域内人均均土地22.5公公顷，远远高于全全国人均均0.77公顷的的平均水水平。” HYPERLINK l # 中国能源源化工金金三角 - 发发展概况况 中中国“能源化化工金三角角区域内内一批大大项目建建成投产产或正在在建设之之中，以以煤电、煤化工工为主导导，上下下游产业业衍生配配套的大大聚集格格局和产产业体系系已初步步形成。宁东被被列为国国家重要要的大型型煤炭基基地、西电东东送火电基基地、大大型煤

47、化化工基地地，已列列入国家家重点开开发区；鄂尔多多斯提出出建设国家战战略性生生态能源源基地；榆林林将建设设我国大大型煤炭炭产业示示范基地地。20009年年，能源源化工金三角角区域内内原煤产产量达66亿吨，占全国国总产量量的200%，在在国家煤煤炭生产产基地中中占有重重要格局局；中石石油长庆庆油田油油气当量量突破330000万吨大大关，油油气当量量近占到到全国的的1/88，天然然气产量量占全国国的1/4，已已超过 HYPERLINK o 胜利油田 o 胜利油田 胜胜利油田田成为我我国第二二大油气气田，成成为我国国新的油油气接续续区；区区域火电电装机达达28332万千千瓦，占占全国的的4.33%，

48、西电东东送火电基基地正在在形成。宁东年年产855万吨煤煤制甲醇醇、522万吨煤煤制烯烃烃以及宁宁东基地地的大型型煤焦化化等一批批现代煤煤化工产产业已经经建成，年产2200万万吨煤制制烯烃、40亿亿立方米米煤制天天然气等等项目正正在加快快推进；宁夏煤煤制油项项目是全全国唯一一获得国国家发展展改革委委许可开开展前期期工作的的间接液液化项目目，已通通过国家家环保部部环境工工程评估估中心的的技术审审查；鄂鄂尔多斯斯1088万吨煤煤炭直接接液化已已试车成成功，220099年就地地转化煤煤炭能力力超过660000万吨；榆林锦锦界天元元化工550万吨吨中温煤煤焦油轻轻质化项项目建成成投运，延长醋醋酸、榆榆天

49、化甲甲醇等重重大项目目顺利推推进。能能源化工工金三角角区域也也是全国国新兴能能源资源源的富集集区之一一，具有有巨大开开发利用用潜力。风电、太阳能能光伏发发电产业业以及风风机制造造、太阳阳能光伏伏材料生生产等已已具有一一定规模模，呈现现出良好好的发展展势头。” HYPERLINK l # 中国能源源化工金金三角 - 发发展前景景 中国国能源化化工“金三角角”整体开开发的重重大目标标是建成成西部大大开发的的战略新新高地，成为国国家新的的产业集集聚区。为此，必须坚坚持以市市场为导导向，以以产业聚聚集为重重点，以以技术创创新为支支撑，以以重大项项目为抓抓手，以以居民增增收为根根本，制制定统一一规划，绘

50、制一一张蓝图图，共谋谋长远发发展，促促进基础础设施、产业发发展、区区域市场场“一体化化”。“力争到到20220年，实现区区域内地地区生产产总值达达1.55万亿元元，煤炭炭产量占占全国的的30%，火电电装机占占10%，煤化化工产能能占全国国一半以以上的目目标。将将能源化化工“金三角角”建设成成为国家家能源安安全保障障区、西西部大开开发战略略新高地地、国家家能源资资源低碳碳利用技技术示范范区、生生态文明明先行区区、内陆陆开放型型经济示示范区。”在国家家发展改改革委、国家能能源局统统一领导导下，组组织有关关专家和和三省区区有关部部门，高高起点、高质量量、高水水平地编编制能源源化工“金三角角”经济区区

51、开发与与总体建建设规划划。切实实加强与与国家和和三地总总体规划划、专项项规划的的衔接，并力争争把能源源化工“金三角角”整体开开发纳入入国家西西部大开开发第二二个十年年规划和和“十二五五”规划，上升为为国家发发展战略略，成为为国家重重要的经经济开发发区。靖边物流流园区在在“金三角角”的优势势（一）区区位地理理中心优优势靖边县处处于中国国能源化化工“金三角角” 经济济区的中中心地理理位置，3000公里左左右一个个圈，囊囊括了“金三角角”的全全部。项项目所占占，地势势平坦、不占用用耕地、发展空空间大、投资成成本低。毗邻占占地400平方公公里，最最终投资资过千亿亿的，产产值过千千亿的靖靖边能化化综合利

52、利用园和和占地77平方公公里的中中小企业业创业园园。可以以称之为为“金三角角”经济区区的“钻石之之心”。 能源化工工“金三角角”经济区区的发展展，推动动了该区区域国民民经济和和贸易发发展的快快速增长长，也对对该区域域现代化化物流提提出了更更高的要要求，催催生了西西部能化化资源、能化产产品的输输出和东东南沿海海发达地地区生产产资料和和消费品品的输入入，物流流需求十十分巨大大。靖边边现代综综合物流流园区项项目就是是根据能能源化工工产业发发展对物物流的需需求和货货运集中中化加快快的趋势势，按照照现代物物流业发发展的要要求，发发挥优越越的区位位交通优优势，体体现公路路运输高高效低耗耗、集成成化、信信息

53、化管管理的物物流特征征，服务务于能源源化工“金三角角”经济区区的快速速发展和和全国物物流网的的链接。（二）区区位交通通优势陕西省榆榆林市地地处中西西部结合合地带，位于陕陕甘宁蒙蒙晋五省省交界区区域，承承接东西西南北。靖边县县处于结结合地带带的中心心地理位位置，远远自秦朝朝以来就就是连接接宁夏、包头、大同的的交叉路路口，交交通要道道。现代代区位交交通优势势更为明明显。 1、公路：靖边县县公路四四通八达达，北去去乌审旗旗、伊旗旗，西去去银川，西南去去庆阳，南去延延安、西西安，东东去吕梁梁、太原原，东北北去榆林林、神木木府谷，再上鄂鄂尔多斯斯，是连连接陕西西、宁夏夏、内蒙蒙等地的的交通枢枢纽。330

54、7国国道和2201国国道穿县县城而过过，靖边边至榆林林、靖边边至（定定边县）王圈梁梁、靖边边至安塞塞高速公公路已经经建成通通车，靖靖边至子子洲高速速公路已已经建成成通车，县城有有三个高高速公路路出入口口。靖边边境内高高速公路路通车里里程达1177.1kmm，靖边边县公路路总里程程达到337455.1kkm，公公路网密密度达到到40kkm/百百平方公公里。县县城与各各乡镇“一小时时交通圈圈”已经基基本形成成，呈东东西南北北辐射状状，公路路交通四四通八达达。 2、铁铁路：（1）已已建成铁铁路：穿穿越靖边边的国家家交通大大动脉太太中（银银）铁路路于20009年年底建成成通车。太（原）中（卫卫）银（川

55、）铁铁路形成成了一条条自青岛岛、济南南、石家家庄、太太原、银银川至乌乌鲁木齐齐，与新新欧亚大大陆桥连连接，贯贯通东部部和西部部的现代代化铁路路大通道道。全线线最高运运营速度度每小时时1600公里，预留每每小时2200公公里条件件。太中中银铁路路的设计计能力客客车为每每日400对，货货运能力力为每年年60000万吨吨。西部部地区至至华北主主要城市市的运输输距离可可缩短1100公公里至5500公公里。它它是西北北地区通通往东部部地区最最便捷的的铁路通通道，把把大西北北能源基基地和渤渤海经济济圈紧密密地联系系起来，加强了了西北与与华北和和华东之之间的社社会、经经济、科科技的联联系。太中银铁铁路西连连

56、新欧亚亚大陆桥桥，东接接青岛港港，中段段于山西西连接西西煤东运运晋中中南部运运煤大通通道，穿穿越吕梁梁山、太太岳山、太行山山和沂蒙蒙革命老老区，直直抵山东东日照港港，覆盖盖了晋中中西地区区、晋南南地区、豫北和和山东六六区十六六个县。太中银铁铁路的另另一个重重要意义义，从黄黄骅港经经邯黄铁铁路至石石家庄，经山西西太原、陕西靖靖边、宁宁夏中卫卫，由新新疆出境境，途径径中亚、欧洲西西至荷兰兰 HYPERLINK o 鹿特丹 t _blank o 鹿特丹 鹿特丹丹，将形形成世界界上最短短的被称称为“超级地地理现象象”的欧亚亚大陆桥桥最新通通道它比比原欧亚亚大陆桥桥缩短近近5000公里，亚欧贸贸易通过过

57、此通路路比太平平洋、印印度洋通通道运费费节省220，时间间节省440。新亚欧欧大陆桥桥的畅通通，有利利于促进进沿桥国国家的 HYPERLINK javascript:linkredwin(经贸合作); o 经贸合作 经经贸合作作、亚欧欧经济的的发展与与繁荣。对于亚亚欧两大大洲经济济走廊的的形成，对于开开创世界界经济的的新格局局，具有有重要的的现实意意义。 新亚欧欧大陆桥桥的贯通通，有利利于促进进沿桥区区域经济济的平衡衡协调发发展，对对于推进进沿桥地地带的开开发开放放、加快快工业化化和城市市化进程程、提高高各国综综合国力力，都具具有重大大的战略略意义。 新亚亚欧大陆陆桥的发发展，有有利于开开拓

58、HYPERLINK o 中亚 o 中亚 中亚亚市场，对于扩扩大我国国的对外外经贸合合作，有有着不可可忽视的的重大作作用。 新亚欧欧大陆桥桥的开通通与发展展，有利利于提高高我国大大陆沿海海港口体体系的国国际地位位。它将将使我国国港口从从根本上上解脱地地理环带带制约，优化沿沿海港口口区位，为它们们开展国国际贸易易运输创创造有利利条件。随着着亚太经经济的迅迅速崛起起，世界界贸易重重心的东东移，新新亚欧大大陆桥的的战略意意义也越越来越重重要。大大陆桥不不仅仅是是一条运运输通道道，而且且是区域域经济发发展的轴轴线。沿沿桥经济济带人民民正在为为尽快实实施新亚亚欧大陆陆桥沿线线开发开开放战略略而共同同奋斗，

59、我们坚坚信，经经过跨世世纪的努努力，新新亚欧大大陆桥必必将成为为国际经经济贸易易的一条条黄金走走廊，再再现古丝丝绸之路路的辉煌煌。（2）正正在筹建建铁路中国唯唯一的南南北货运运大通道道蒙西至至华中铁铁路线 途经靖靖边的“蒙西至至华中”铁路运运煤专线线于20016年年全线通通车，向向华中地地区运煤煤和一定定数量的的各种化化工产品品，该线线是吸引引蒙、陕陕、甘、宁煤炭炭生产区区，覆盖盖华中用用煤地区区的重载载专用铁铁路，也也是南货货北运的的大通道道，及时时快捷的的运货能能力，将将是“蒙蒙西-华华中”铁铁路的显显著特征征。新建的蒙蒙西至华华中地区区铁路煤煤运通道道工程线线路北起起东乌铁铁路浩勒勒报吉

60、站站，途经经内蒙古古鄂尔多多斯地区区，陕西西榆林、延安地地区，山山西省运运城地区区，河南南三门峡峡、南阳阳地区，湖北襄襄阳、荆荆门、荆荆州地区区，湖南南岳阳地地区，终终点到达达江西吉吉安，线线路全长长18337公里里，吉安安5000公里内内辐射了了广东、福建、浙江、安徽、湖南、江西大大部分地地区，使使得中国国能化“金三角角”与华中中、沿海海地区达达到有效效连接。工程计计划20013年年动工，20116年全全线贯通通。通道规划划设计年年输送能能力为22亿吨，建成运运营初期期输送能能力达到到1亿吨吨。这将将有效缓缓解我国国南北 HYPERLINK t _blank 煤煤炭运输输瓶颈。近年来来，“金