专项经济渔业

1、渔业“十二五”发展规划:来源:一、“十一五”渔业发展情况（一）主要成绩1、良种引进实现新突破。引进推广了鲤鱼、俄罗斯鲤优质鲤鱼和“雪莲二号”优质藕种等良种。鲤鱼售价比普通鲤鱼贵0.8-1元/公斤，亩增收800-1000元。从省淡水引进了俄罗斯鲤进行培育，长势良好，成鱼明年中秋节上市。从平邑县引进“雪莲二号”雪藕，伦镇宋寨子、市中办刘荣昌鱼藕混养喜获丰收，雪藕产量达到亩产6000公斤（其品藕4000公斤），泥鳅亩产150公斤，亩效益达万元。2、品质渔业建设实现新突破。一是国家级水产健康养殖示范区。在农业生态观光园建设水产健康养殖示范区，加强标准生态鱼塘整理和配套设施建设，整理标准生态鱼塘3000

2、亩，建设柏油路8公里，清淤排水沟9000米，新上变压器2台，建设看护房60间等，品种以鲤鱼、俄罗斯鲤等优质鱼为主，被国家级水产健康养殖示范区。二是万亩优质鲤鱼。在、通过标准生态鱼塘整理、引进良种、推行标准化生产、规范科学用药等措施，建成万亩优质鲤鱼养殖。三是万亩龙虾养殖。利用闲置坑塘是河沟新发展克氏螯虾4000亩，在伦镇、十里望、市中办、安仁、辛店等乡镇建成万亩龙虾养殖。四是万亩鱼藕混养。利用闲散低洼地新增鱼藕混养5000亩，在市中办、伦镇、房寺等乡镇建成鱼藕混养。五是万亩鱼鸭混养。以辛店镇、房寺镇鱼鸭混养为辐射源，带动全市形成万亩鱼鸭混养。六是万亩休闲渔业。西农业生态观光园、御荷园、三角湾垂

3、钩中心以龙头，新上无公害养殖鱼类、无公害蔬菜，整修配套设施，成为济德地区休闲。3、水产品质量安全实现新突破。一是将水产品质量纳入重要工作日程，成立了禹城市水产品质量安全整治暨水产品质量年活动小组，制定了监督计划和实施方案。二是水产局与各规模养殖场、苗种场签定安全生产责任状，各乡镇有专职食品安全员，在水产局备案存档，学习培训，服装，检查行动，形成一个完整的渔业安全信息网络。三是无公害认证工作快速推进。认定省级无公害水产品产地3处，认证鲤鱼、南美白对虾、草鱼、龙虾、革胡子鲶5个国家级无公害产品，产地水产品抽检达到100%。四是加强配合，工作到位。配合工商、质监、畜牧等部门进行日常巡查，对重点水产品

4、全面，开展水产养殖用药专项整治活动，两节和期间，无一起水产品质量安全事件发生。五是执行科学用药制度。建立健全生产制度，标准化生产实施情况、投入品使用情况，严厉打击水产养殖过程中违法使用孔雀石绿、氯霉素、已烯雌酚、硝基呋喃类等行为。4、渔业资源保护实现新突破。一是加强渔业水域管理。高度重视渔业水域的管理，配合环保部门对排污企业严格治理，从根治了水域污染。二是依法严厉打击捕捞。通过打击毒鱼、电鱼、炸鱼、密眼网捕鱼行为，有效的保护了渔业资源。三是推行捕捞证制度。四是开展人工放流。投入3万元购进克氏螯虾、鲤鱼、鲫鱼等优良苗种，在徒骇河、河、等河流进行人工放流。（二）主要经验1、宣传发动。一是以传真电报

5、的形式向各乡镇、街道办签发切实做好春季渔业生产的紧急通知，发展鱼藕混养、龙虾养殖，抓好春季整理和苗种投放，为全年渔业丰产丰收打牢坚实基础。二是发挥养殖大户的模范带动作用。市中办村养殖户刘荣昌、王利斋发展鱼藕混养，市中办姜庄村养殖鲤鱼，经济效益可观，组织有养殖意向的群众到规模养殖场户参观学距离面对面结合广播、电视、报纸、培训班、养殖热线等形式向渔民先进的养殖技术、无公害操作规程，每年技术明白纸和养殖手册5000多份，在养殖、规模养殖场等醒目位置刷写标语100多条。2、服务推动。一是信息服务。多方面养殖、市场需求、销售等方面信息，根据养殖户的资源的具体条件因户制定切实可行的养殖品种、硬件配套的实施

6、方案。二是良种服务。引进俄罗斯鲤、鲤鱼、“雪莲二号”雪藕、黄斑鳅等名优特新品种，带领养殖户到德州、齐河、平邑等地参观，良种、销售等通畅。三是科技服务。以科技入户工程为契机，利用河沟、天然河道、场院、废旧坑塘等资源发展鱼藕混养、龙虾养殖，全市形成“鱼藕混养热”“龙虾养殖热”。创新“班子成员+技术+典型户”三位一体科技推广模式，制定推广禹城市草鱼标准化技术规程等6项技术标准，主推淡水健康养殖技术等6项无公害养殖技术，送技术到渔户、到池边，提供技术支持保证。在房寺、安仁等乡镇示范推广了微孔增氧技术。四是服务。以“三户”、“五户”等形式，每年帮助渔农协调500多万元，为渔农解决了。3、项目启动。重点实

7、施了省级渔业科技入户示范工程和省级标准化鱼塘整理工程两大项目。在农业生态观光园实施省级标准化鱼塘整理工程项目工程，打造全省淡水养殖制高点，整理标准生态鱼塘3000亩，建设柏油路8公里，清淤排水沟9000米，新上变压器2台，建设看护房60间等，园区内实现水、电、路、桥、涵、闸六配套，规模渔业建设成效显著。4、龙头拉动。大力发展渔业合作社，指导建成荣昌鱼藕混养合作社、仁合渔业合作社、渔业专业合作社等10多个比较规范的渔业合作社，全市渔业合作经济组织达到42多个，合作经济组织对社（会）员实行“四分”服务方式（良种、技术、防疫、销路四，分户饲养管理），推行标准化生产，发展会（社）员1400多人。5、品

8、牌带动。加强省级无公害产地认定、无公害产品和绿色产品认证，开展商标，名牌产品，打造渔业品牌。有5个水产品被认证为国家级无公害农产品、3处被认定为省级无公害农产品产地大力引进推广好优势品种，狠抓各类无公害的提档升级，提高健康养殖能力和集约化水平，逐步形成以当地品种为依托，以名优特新品种为重点，以健康养殖安全生产为保障的现代渔业发展新格局，督促、帮助企业建立严格的质量安全管理制度，实施品牌，国际竞争力。（三）当前存在我市渔业总的发展形势是好的，主要表现在渔业资源得到了进一步的开发保护和利用，渔业科技水平不断，渔业产量和效益持续增加。但当前仍存在部分群众对发展渔业的重要性的认识，缺乏“大抓渔业，抓大

9、渔业”的气魄和长远发展规划；宜渔资源的开发利用力度不够。应当坚持宜渔资源的开发与利用相结合、当前与长远相结合，做到“宜渔则渔、宜虾则虾、宜藕则藕”，实现渔业资源的合理配置和有效利用；水产良种引进推广相对滞后，不便于广大养殖户更新优新品种，影响养殖效益的提高；渔业，部分养殖大户扩大养殖规模需要较多，得不到及时的支持，影响了养殖户的积极性和渔业生产的发展。二、“十二五”渔业发展规划（一）指导以理论和为指导，深入科学发展观，以农民增收、农业增效为中心任务，以发展现态、低碳、高效渔业为总目标，坚定不移转方式，调结构，千方百计谋发展，大力实施规模化、标准化、品牌化、化，培植现代渔业经营主体，强化质量安全

10、管理建设品质渔业生产，渔业生产效益，提高渔业产品品质。（二）主要任务到2015年，全市养殖形成区域化养殖，重点建设 “三类”（无公害产地、标准化养殖、健康养殖示范区）和良种场、龙头企业、水产批发市场以及进行综合功能检验检测中心、标准化体系；围绕主导优势水产品，全市形成、南美白对虾、龙虾、休闲观赏等优质渔业高效，鲤鱼、草鱼、鲢鱼等优质传统渔业高产，鱼鸭混养、鱼藕混养等生态渔业带，高效生态养殖面积和优质鲜活品种占有率均达到95%以上，重大养殖病害得到有效预防和控制；积极进行水产养殖新技术、新品种引进研究和开发、宜渔“三荒”资源开发和盐碱地利用技术开发；大力发展休闲渔业，形成交织的板块渔业产业格局。

11、1、5处品质渔业示范区（农业生态观光园、梁家来风渔业、辛店禹北渔业基地、市中办仁合渔业、安仁齐庄渔业）；2、四路一河两侧精细渔业生态带（京沪铁路、京福高速、308国道、316省道、徒骇河两侧）；3、两处鱼鸭混养生态示范区（辛店、房寺鱼鸭混养）；4、星罗棋布的鱼藕混养；5、大水面(水库、湖泊等)有机水产品生产区。（三）发展目标到2015年实现渔业面积12万亩，其中水产养殖面积5万亩，水产品产量3.8万吨。以水产品加工业和信息服务为突破口，延伸水条，增加水产品附加值，扩大市场占有率，开创我市水产业发展新局面。（四）重点工作1、品质渔业建设。西农业生态观光园为示范，市里抓好梁家、辛店、市中、安仁等五

12、处水产健康养殖示范场建设（每处规模500亩以上），每个乡镇抓好一处百亩以上的品质渔业示范，加速全市品质渔业建设。以市场需求，调优渔业结构，推广普及鲤鱼、俄罗斯鲤、草鱼、南美白对虾、乌鳢、黄颡、黄鳝、泥鳅、克氏螯虾、“雪莲二号”雪藕等名优品种，形成区域化布局、规模化开发，为渔业高产高效打下坚实基础，把我市建设成全省乃至的品质渔业至高点。2、科技入户工程。把科技入户工程和新型农民培训工程及高效渔业建设工程有机地结合起来，严格筛选示范户，创新培训方式，动态管理渔业指导员，强化考核机制，确保主推品种和主推技术到户率100%，渔业增产增效，示范户养殖效益年增幅都在15%以上，辐射带动面积已达到10万亩，

13、不断加大科技示范的辐射作用，促进产业整体水平的，争取成为国家级科技入户示范县，切实推动渔业科技入户工作再上新台阶。3.水产品质量安全。食品安全是关系群众生命安全的重要环节，作为重中之重的工作，紧跟国家对食品安全的要求和指示，常抓不懈。向全体职工、广大渔销销售业户宣传中民农产品质量安全法、水产品质量安全知识问答等有关法律法规和水产品质量安全的常用知识，提高渔民对渔业投入品和广大群众对水产品的优劣的鉴别能力。推行标准化生产技术，以合作社为载体大力推广标准化养殖技术，实行健康养殖，在生产过程中严格执行“五项制度，两项登记”。科学用药，由技术按照兽药管理条例和无公害食品渔药使用准则等有关，制定科学用药

14、规程，下发到三类和50亩以上规模养殖场。养殖环节孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物药残抽检达到95%以上，阳性样品的追溯率达到100%，水产品的渔药残留率及检出率明显下降，使科学用药的观念深入人心。4、渔业资源保护。管理是渔业可持续发展的保证。以创建省级渔业文明窗口为契机，严格渔业法、水生野生动物保护条例、山东省渔业养殖与增殖管理办法等，创新管理体制，充实整顿渔政管理队伍，成立渔业综合机构，将养殖环境、苗种、饲料、渔产品质量、水生野生动物等方面的和渔政监督管理等职能有机结合，完善设施设备，坚持公正、文明，提高能力和效率。严厉打击毒鱼、电鱼、炸鱼等违法行为，实现禹城境内无电鱼现象，推行

15、渔业捕捞制度，严厉查处污染死鱼，严格保护渔业资源。5、合作社建设。全市实现合作经济组织80个，遍布全市的各个乡镇，密切联系广大养殖户，为渔民提供良种、物资、技术、销售、信息等产前、产中、产后系列化服务，引导渔民顺利进入市场。在合作经济组织的带动下，全市迅速形成了养殖、龙虾养殖、鱼藕混养、革胡子鲶鱼、鲤鱼养殖的热潮，成为开发荒洼闲散地、农民增收、新农村建设的重要途径。渔业合作组织使用规范的会计制度，每个专业合作社或几个专业合作社有商标，鼓励养殖户使用无公害农产品标识，引导渔民增强无公害产品认证意识，增加渔业产品的附加值，促进增产增效。（五）保障措施1.宣传发动。利用电视、市报、会议、讲座、明白纸

16、等多种形式，将每年3月份作为“全市渔业宣传月”，广泛深入宣传发展水产业的意义好处和致富典型，制定渔业生产考核办法并对各乡镇、街道办进行半年考核和年度考核，在全市掀起发展渔业增收的浓厚氛围。特别是发挥荒洼地、废旧坑塘多的优势，大力宣传发展鱼藕混养、龙虾养殖和鲤鱼养殖等增产增收的新技术，养殖技术、无公害操作规程和良种信息无偿授予养殖户，让大家真正感受到水产养殖是新农村建设、农民增收切实可行的新路子，自觉地进行渔业生产。2、科技推动。一是搞好科技宣传。经常在、市报、科技赶集、举办培训班等方式，宣传普及渔业技术。二是科技示范。充分发挥国家级水产健康养殖示范区、省级淡水渔业试验、省级无公害农产品产地的作

17、用，抓实抓好结构调整、标准化生产等方面的示范户，充分发挥他们的示范带动作用。三是加强科学研究。加强交流合作，与中国水产、省淡水水产、黑龙江水产等所加强合作，引进国内独有的鱼类新品种，及时将高新技术转化为生产力。3、服务拉动。采取“四强化”（ 强化宣传发动、强化服务拉动、强化指导扶持、强化主导品种带动），加快渔业合作经济组织建设步伐，全市总量达到80多个，发展会（社）员2000多人。指导市渔业积极强化自身建设和服务功能，发挥桥梁和纽带作用，做好优质鱼种供应、疫病防治、渔需物质供应等科技服务，推进进程，争创中国优秀农村专业技术。4、行政联动。与乡镇等行政部门，在全市水产规模健康养殖示范场、标准化示范、水产苗种场等生产，签定安全生产目标管理责任状，并在乡镇渔业管理部门备案，形成市、乡、户三级交错的安全生产信息网络体系，抓好乡间环节，做为年底渔业信息考核的重要内容。 培训一批乡镇渔业生产信息管理，培训内容包括农产品质量安全整顿，食品添加剂专项整治，无公