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文档简介

1、全市扶贫领域问题整改工作推进会讲话稿全市扶贫领域问题整改工作推进会讲话稿刚才王 xx 同志通报了全市扶贫领域存在的主要问题, 5 家单位也都做了很好的发言,希望同志们互相学习,抓好工作 落实。这里,我就坚持问题导向,狠抓工作落实,不断提高我市 精准脱贫工作水平,讲三点意见。一、深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要 论述精神,进一步增强做好精准脱贫的责任感和使命感党的十八大以来,习近平总书记站在全面建成小康社 会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度, 把脱贫攻坚摆在治 国理政的突出位置, 发表了一系列重要论述, 提出了一系列重大 理论观点、重大战略部署、重要工作方法。党的十九大把精准脱 贫

2、作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一, 作出 全面部署。习近平总书记在上个月主持召开的深入推进东北振兴 座谈会上, 对脱贫攻坚工作作出重要指示, 为我们打赢脱贫攻坚 战指明了方向。 全市上下要牢固树立“四个意识”, 坚定“四个 自信”, 切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来, 统一 到总书记的重要讲话和重要指示精神上来, 切实把抓好脱贫攻坚 作为践行“两个坚决维护”的实际行动, 坚定不移按照中央和省委的要求打赢脱贫攻坚战,不断提高我市精准脱贫工作水平。二、坚持问题导向,以求真务实的精神抓好精准脱贫 精准扶贫工作直面问题是勇气,解决问题是水平。当前我市扶贫领 域存在的突出问题,

3、 既是工作中的短板, 也是进一步努力的方向。 各地各部门一定要强化问题意识, 以问题整改为抓手, 推动精准 扶贫、精准脱贫工作再深入、再细化、再落实,切实提升脱贫攻 坚工作成效和水平。明确目标任务。昨天市委常委会围绕贯彻落实中央和 省委脱贫攻坚战三年行动意见, 通过了我市的实施意见。 全市各 地各部门要根据各自实际, 进一步细化落实, 明确各自的工作方 向和工作目标,确保各项工作落到实处。突破瓶颈制约。针对贫困村基础设施落后、缺少主导 产业、致富项目等瓶颈问题,一方面要下大力气抓好道 xx、饮 水、电力、网络等基础设施建设,着力满足贫困群众当前和长远 的生产生活需要;另一方面要按照宜农则农、宜

4、工则工、宜商则 商的原则, 因地制宜发展特色优势产业, 真正使贫困群众与千变 万化的社会主义大市场有效连接起来, 不断提高贫困群众的经营性收入和工资性收入,为长效脱贫打下坚实基础突出精准施策。脱贫攻坚贵在精准,难在精准,成败 也在精准。 大家一定要对中央精神进行深入理解, 我们所说的脱 贫不是面上的脱贫, 是精准脱贫,是不落一人、 不落一户的脱贫。 对此,习近平总书记提出了“六个精准”的要求, 大家一定要深 刻领会、准确把握,切实在精准施策上下功夫、求实效,特别是 对“无业可扶、 无力脱贫”的贫困人口, 要进一步完善相关制度 保障,确保因病、因残、因障致贫的人口及孤寡老人等重点人群 顺利脱贫。

5、这就是说的拖底保障的一批。创新工作方法。脱贫攻坚的过程, 本身就是解放思想、 改革创新的过程。在脱贫攻坚的决胜阶段,任务更加繁重、问题 更加复杂,各地各部门要结合正在开展的解放思想推动长春高质 量发展大讨论,进一步解放思想,不断创新工作方式方法,融会 贯通抓好上级财政政策、 金融政策、 土地政策和社会保障政策的 贯彻落实, 努力打通扶贫攻坚的“最后一公里”, 不断增强扶贫 工作的针对性和实效性。形成工作合力。更加注重发挥政府和社会两方面力量 作用,更加注重激发贫困群众内生动力,更加注重专项扶贫、行 业扶贫、社会扶贫共同推动,通过多种形式,积极引导社会力量广泛参与贫困地区脱贫攻坚,帮助贫困群众解

6、决生产生活困难。 同时,要在全社会广泛开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动, 积极宣传为脱贫攻坚作出突出贡献的先进典型, 在全社会营造支 持扶贫、参与扶贫的良好氛围。注重脱贫质量。今年全市的脱贫任务是贫困人口减少 3117 人以上,贫困村退出 15 个。应该说这个目标并不算重,经 过努力完全可以实现, 关键是要保证质量。 要充分总结前期工作 经验教训,拿出“绣花”功夫,从严从实核查核验,坚决避免数 字脱贫、虚假脱贫等形式主义行为,确保脱贫过程扎实、脱贫成 果真实,经得起群众和实践的检验。落实工程进度。道 xx 交通、危房改造、饮水工程等基 础设施事关贫困群众切身利益, 事关全年脱贫任务目标能否按

7、时 完成,一定要抓紧抓实。 刚才,提到的有的工程进展缓慢的问题, 特别是饮水安全工程及危房改造工程, 要引起高度重视, 利用有 效施工期,加快工程进度。相关县(市)区主要领导同志和相关 部门要对已经发现的问题, 以及工作中遇到的难点问题亲自协调 推进,确保完成年度工作任务。以人为本,做好包保帮扶工作。现在正是秋收时节,即将步入采暖期, 各包保单位和部门特别是各级领导干部, 要结 合“走遍贫困村、访遍贫困户”秋季行动,深入各包保村走访, 进一步摸清实际情况, 了解贫困群众、 包保对象生产生活中的困 难,尤其是秋收、采暖等方面遇到的实际问题,采取有效措施帮 助解决。市县乡村四级书记要带头深入各联系

8、点, 实地走访踏查, 协调推动工作。驻村第一书记、驻村工作队员要发挥好作用,广 泛联系贫困群众, 落实好各项帮扶政策, 确保贫困群众安全过冬、 温暖过冬。三、加强组织领导,确保脱贫攻坚工作扎实科学有序 开展10 月 9 日,中央专门就脱贫攻坚专项巡视作出部署。 这次专项巡视党中央高度重视, 目的很明确, 就是了解掌握脱贫 攻坚工作真实情况, 摸清底数, 检查各级党委贯彻落实中央脱贫 攻坚决策部署情况,以及政治忠诚、政治责任、政治担当情况, 通过层层传导压力、落实责任、强化追责问责,推动解决突出问 题,为如期完成中央脱贫攻坚目标提供坚强政治保障。此次脱贫攻坚专项巡视定位清晰, 主要聚焦三类问题:

9、 第一类,督促被巡视党组织抓好对各类督查检查发现问题的整改 落实,主要包括以下几方面内容: 一是国务院扶贫开发领导小组 对各地开展督查巡查反馈问题的整改情况; 二是各级纪检监察机 关开展执纪问责工作发现问题的整改情况; 三是审计机关开展扶 贫政策落实和扶贫资金管理审计过程中发现问题的整改情况; 四 是财政部门和扶贫办开展财政扶贫资金专项检查和绩效评估中 发现问题的整改情况; 五是民主党派开展民主监督过程中发现问 题的整改情况; 六是各地开展脱贫攻坚专项巡视巡察发现问题的 整改情况。 第二类, 通过巡视印证已有监督检查对有关问题的判 断,查明问题背后的原因和责任,进行追责问责。第三类,发现 新问

10、题,深入查找带有普遍性、倾向性的问题,以及影响全面脱 贫目标完成的深层次问题。v 在巡视过程中,巡视组将严格落实习近平总书记关 于“三个区分开来”的要求,紧紧围绕“四个落实”(即,落实 党中央脱贫攻坚方针政策情况, 落实党委党组脱贫攻坚主体责任 情况,落实纪委监委监督责任和有关职能部门的监管责任情况, 落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改情况) 和“八个 看”(即,看中央脱贫攻坚方针政策精准落实情况,看省区市党 委履行脱贫攻坚主体责任情况, 看相关中央和国家机关按照部门 职责履行脱贫攻坚责任情况, 看纪检监察机关履行脱贫攻坚监督 责任情况,看各类监督检查发现脱贫攻坚问题的整改落实情况,

11、看脱贫攻坚过程中干部队伍建设情况, 看抓党建促脱贫攻坚和基 层党组织建设情况, 看东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫工作 开展情况)开展巡视,重点查找中央印发关于打赢脱贫攻坚战的决定后存在的问题。巡视谈话有五必谈:被巡视党组织班子成员必谈;扶 贫开发领导小组成员必谈; 脱贫攻坚工作相关职能部门主要负责 人、分管领导和业务处长必谈;贫困市县的党政负责人、分管领 导必谈;各级扶贫办主任必谈。 巡视的重点主要是群众反映强烈、 问题比较突出的地方。 对这些要求, 各地各部门领导同志特别是 必谈人员, 一定要有清醒认识, 准确掌握习近平总书记关于脱贫 攻坚工作的重要论述以及中央的相关扶贫政策要求,特别是对

12、 “六个精准”(即,扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精 准、措施到户精准、 因村派人精准、 脱贫成效精准) 等方面内容, 要入脑入心入行。各地各部门对这次脱贫攻坚专项巡视一定要高度重视, 以高度的政治自觉和责任意识,全力以赴抓好各项基础性工作。 能够立行立改的要抓紧整改到位, 对一些长期性、 暂时无法解决 的问题,要认真做好工作,拿出科学有效的安排举措,决不能敷 衍塞责,更不能弄虚作假。具体工作中,要狠抓责任落实。各级党委政府特别是 主要负责同志要坚决扛起本地脱贫攻坚第一责任人职责, 做到重 要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要 事项亲自督办,层层抓好脱贫任务落实,切实

13、做到守土有责、守 土尽责。 市县两级扶贫部门要切实履行好统筹协调职能, 精准绘 制扶贫地图,把握好时间节点、落实好分工任务,确保各项工作 稳步推进。要狠抓基层基础。把加强基层党组织建设同脱贫攻坚 有机结合起来, 结合农村软弱涣散党组织整顿, 加强贫困村“两 委”建设, 着力培养农村致富带头人, 打造一支“不走的扶贫工 作队”,切实将党的政治优势转化为打好脱贫攻坚战的发展优势。 组织部门要进一步树立“凭能力用干部, 以实绩论英雄”的选人 用人导向,注重在脱贫攻坚一线锻炼干部、 考验干部、选拔干部, 充分调动广大干部参与扶贫、 推动扶贫、 抓好扶贫工作的积极性 主动性。要狠抓作风建设。各地各部门要认真总结干部作风大 整顿活动的好经验、好做法,扎实开展脱贫攻坚作风建设,集中 力量解决扶贫领域“四个意识”不强、 责任落实不到位、 工作措 施不精准、资金管理使用不规范、 考核评估不严不实等突出问题, 为完成全年目标任务提供有力作风保障。要狠抓督查考核。充分发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”作用,进一步加强督促检查,坚持明察与暗访相结合、定 期督查和随机抽查相结合、 综合督查与专项督查相结合, 持续跟 踪问效, 及时纠正扶贫工作

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