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文档简介

1、四川永安安电力公公司客户户服务中中心重要电力力客户用用电管理理办法总则为加强供供用电安安全管理理,规范范重要电电力客户户安全供供用电行行为,保保障正常常供用电电秩序和和公共安安全,根根据中中华人民民共和国国电力法法、电网调调度管理理条例、电电力供应应与使用用条例、用用电检查查管理办办法、供电电营业规规则及及其补充充规定、关于于加强重重要电力力客户供供电电源源及自备备应急电电源配置置监督管管理的意意见和和国家有有关规定定,结合合公司的的实际情情况,特特制定本本办法。本办法适适用于公公司供电电营业区区域内所所有重要要电力客客户(业业扩管理理以及日日常运行行)管理理工作。重要电力力客户范范围重要电力

2、力客户是是指在本本县社会会、政治治、经济济生活中中占有重重要地位位,对其其中断供供电将可可能造成成人身伤伤亡、较较大环境境污染、较大政政治影响响、较大大经济损损失、社社会公共共秩序严严重混乱乱的用电电单位或或对供电电可靠性性有特殊殊要求的的用电场场所。根据供电电可靠性性的要求求以及中中断供电电危害程程度,重重要电力力客户可以以分为特特级、一一级、二二级重要要电力客客户和临临时性重重要电力力客户。1、特级级重要电电力客户户,是指指在管理理国家事事务中具具有特别别重要作作用,中中断供电电将可能能危害国国家安全全的电力力客户。2、一级级重要电电力客户户,是指指中断供供电将可可能产生生下列后后果之一一

3、的:(1)直直接引发发人身伤伤亡的;(2)造造成严重重环境污污染的;(3)发发生中毒毒、爆炸炸或火灾灾的;(4)造造成重大大政治影影响的;重大经经济损失失的;3、二级级重要电电力客户户,是指指中断供供电将可可能产生生下列后后果之一一的:(1)造造成较大大环境污污染的;(2)造造成较大大政治影影响的;较大经经济损失失的;4、临时时性重要要电力客客户,是是指需要要临时特特殊供电电保障的的电力客客户。5、重要要电力客客户应包包括:矿矿山、冶冶金、石石油、化化工(含含危险化化学品)、党政政机关、国防、信息安安全、交交通运输输、水利利枢纽、公共事事业及其其他重要要客户。公共事事业主要要包括:市政(水、电

4、电、气)公用事事业;其其他重要要客户主主要包括括:医院院、血库库、疾病病控制中中心、大大型超市市卖场、大型购购物中心心、市县县文化活活动中心心、重要要国(涉涉外)宾宾馆、重重点高校校等。重要电力力客户的的电源配配置重要电力力客户供电电电源的的配置至至少应符符合以下下要求:1、特级级重要电电力客户户应采用用三路电电源供电电方式,其其中的两两路电源源应当来来自两个个不同的的变电站站,当任任何两路路电源发发生故障障时,第第三路电电源应能保证证独立正正常供电电;2、一级级重要电电力客户户应采用用两路电电源供电电方式,两两路电源源应当来来自两个个不同的的变电站站,当一一路电源源发生故故障时,另一路路电源

5、应应能保证证独立正正常供电电;3、二级级重要电电力客户户应采用用双回路路供电方方式,供供电电源源可以来来自同一一个变电电站的不不同母线线段;4、临时时性重要要电力客客户按照照供电负负荷重要要性,在在条件允允许的情况下下,可以以通过临临时架线线等方式式实现双回回路或两两路以上上电源供供电;5、重要要电力客客户供电电电源的的切换时时间和切切换方式式必须满足足重要电电力客户户允许中中断供电电时间的的要求。重要电力力客户的的自备应应急电源源配置要要求:1、重要要电力客客户具有有中断供供电将会会造成人人身伤亡亡、重大大财产损损失、重重大政治治影响的的负荷时时应配置置自备应应急电源源;2、自备备应急电电源

6、容量量配置标标准:自自备应急急电源容容量应达达到保安安负荷的的12003、自备备应急电电源启动动时间应应满足安安全要求求;4、自备备应急电电源与电电网电源源之间应应装设可可靠的电电气或机机械闭锁锁装置,防止倒倒送电;5、临时时性重要要电力客客户可以以通过租租用应急急发电车车(机)等方式式,配置置自备应应急电源源。重要电力力客户的的业扩管管理在办理客客户业扩扩过程中中,应根根据客户户提供的的主要生生产用电电设备清清单、生生产工艺艺耗电流流程简介介、重要要及保安安负荷报报装容量量、用电电设备允允许中断断供电时时间等相相关申请请材料,确认客客户的负负荷特性性是否属属于重要要电力客客户。确确认为重重要

7、电力力客户的的,应出出具重重要电力力客户确确认告知知书(附件一一)书面面告知客客户。 重要电力力客户的的供电方方案须符符合电电力用户户业扩工工程技术术规范相关要要求。重要电力力客户内内部受电电工程设设计时,应将重重要负荷荷与其他他负荷予予以区分分,并分分开配电电。重要要客户的的保安负负荷应实实现末端端自动切切换,其其他重要要负荷宜宜采用末末端自动动切换,切换装装置应闭闭锁(电电气、机机械)可可靠。重要电力力客户的的自备应应急电源源应与受受电工程程同步规规划、设设计、施施工。内内部受电电工程设设计审查查(电气气图纸送送审)时时,客户户应提供供以下关关于自备备应急电电源的资资料:保安负荷荷的类型型

8、、特性性、容量量及分布布;自备应急急电源的的电气接接线方式式及设计计说明; 自备应急急电源供供电范围围; 自备电源源投切时时间要求求;自备应急急电源与与市电的的切换联联锁装置置图; 重要电力力客户受受电工程程施工期期间,客客户应提提供隐蔽蔽工程的的相关资资料,供供电公司司根据审审查同意意的内部部受电工工程设计计图纸及及相关施施工标准准,对变变配电所所的土建建、接地地系统等等隐蔽工工程进行行中间检检查,发发现问题题后以书书面形式式向客户户提出,在规定定期限内内整改到到位。重要电力力客户受受电工程程竣工报报验时,客户应应提供工工程竣工工报告,竣工报报告不符符合要求求的,供供电公司司可拒绝绝验收。重

9、要电电力客户户受电工工程竣工工验收应应重点检检查防误误闭锁装装置、保保安负荷荷的供电电回路、设备选选用是否否符合设设计要求求、施工工工艺是是否符合合电气安安装要求求、安全全工器具具配备是是否到位位、备品品备件是是否准备备充足,并出具具验收意意见。重要电力力客户受受电工程程竣工验验收合格格后,应应与客户户签订供用电电合同、供供用电安安全协议议、自发电电协议、电电网调度度协议等相关关协议,明确双双方责任任和义务务。应在重要要电力客客户受电电工程验验收合格格并签订订相关协协议后及及时组织织送电工工作,督督促客户户按照事事先编制制的送电电方案有有序送电电。在重要电电力客户户的业扩扩过程中中,应认认真审

10、核核、严格格把关,向客户户提供优优质服务务。如发发生对重重要电力力客户确确认有误误、重要要电力客客户电源源配置不不符要求求等问题题,应严严格按照照相关规规定对责责任当事事人进行行考核。重要电力力客户客客户端运运行管理理营销部应应定期(至少半半年一次次)对重重要电力力客户用用电情况况进行监监督、检检查、指指导,排排查客户户内部安安全用电电隐患,协助制制定客户户责任隐隐患整改改计划,督促客客户尽快快落实,检查结结果以书书面形式式报送政政府电力力主管部部门和安安全监察察部门。对可能造造成人身身伤亡事事故、重重大及以以上设备备事故、电网二二类及以以上障碍碍或较大大社会、政治不不良影响响等严重重后果的的

11、重要隐隐患,应应开具限期整整改告知知书(附件三三)并报报送地方方人民政政府电力力主管部部门、安安全监察察部门及及当地电电力监管管机构备备案。对对到期拒拒不整改改的应报报送地方方人民政政府电力力主管部部门,由由地方人人民政府府电力主主管部门门按照相相关规定定组织停停电,对对已造成成事故的的应追究究其相应应责任。严格执行行停电信信息公告告制度,对重要要电力客客户应由由专人负负责,确确保满足足供电电服务监监管办法法的要要求。重要电力力客户应应建立安安全生产产责任制制,实行行用电安安全目标标管理,建立安安全规章章制度,严格执执行安全全规程,编制典典型操作作票并坚坚持“两票”“三制”,定期期开展用用电设

12、备备各项试试验,杜杜绝人身身和重大大设备事事故。重要电力力客户应应制定相相应的反反事故措措施、应应急预案案,并定定期进行行反事故故措施演演练,一一旦发生生用电事事故,能能及时控控制和排排除,缩缩小事故故的范围围和影响响。重要电力力客户应应按期启启动调试试自备应应急电源源并做好好记录,及时对对自备应应急电源源进行维维护保养养,采取取有效措措施保证证自备应应急电源源始终处处于完好好状态。对批准投投入运行行的自备备发电机机,不得得随意更更改接线线方式、拆除联联锁装置置和移位位,确需需变更的的应到供供电企业业办理有有关手续续;未经经批准,不得擅擅自安装装和拆除除自备发发电机,不得将将自备发发电机并并网

13、运行行。重要电力力客户应应严格按按照国家家电监会会颁布的的电工工进网作作业许可可证管理理办法相关规规定进行行电工人人员管理理。根据实际际情况配配置足额额的专职职电工人人员,并并明确专专人担任任电气负负责人,电气负负责人须须具有丰丰富的电电业作业业经验和和较高的的技能水水平,并并精通电电业作业业规定。不得招用用、安排排未取得得进网网作业许许可证的电工工人员从从事进网网作业行行为。电电工人员员不能超超进网网作业许许可证确定的的作业范范围进网网作业;电工人员员须接受受下列技技术培训训:电气气理论及及电力系系统运行行知识;电业安安全与作作业技能能;电业业作业规规定。培培训期满满并考试试合格后后方可取取

14、得进进网作业业许可证证;电工人员员的进进网作业业许可证证注册册有效期期届满时时,必须须提前330天向向发证机机关提出出续期注注册申请请,逾期期未办理理续期注注册手续续的,视视为未注注册,不不得从事事进网作作业。电工人员员在从事事进网作作业时,必须随随身携带带进网网作业许许可证。不得伪造造、变造造进网作作业许可可证,不得涂涂改、倒倒卖、出出租、出出借、转转让进网作作业许可可证。进网网作业许许可证如有丢丢失、破破损,应应当及时时向发证证机关说说明情况况,并按按照规定定申请换换发或者者补发。应积极配配合电力力监管机机构对进网作作业电工工人员的的监督检检查工作作,及时时向电力力监管机机构通报报电工人人

15、员的进进网作业业情况。重要电力力客户的的电气值值班人员员应加强强运行设设备和备备用设备备的巡视视检查,做好记记录,发发现隐患患应及时时汇报并并组织消消缺,确确保设备备健康运运行。 重要电力力客户电电网侧运运行管理理生产技术术部、电电力调度度中心应应分别建建立重要要电力客客户电网网安全隐隐患排查查机制,定期(至少半半年一次次)对重重要电力力客户供供电情况况进行排排查,对对发现的的电网责责任安全全隐患进进行整改改。生产技术术部主要要工作职职责:定期对重重要电力力客户所所涉供电电线路、变电站站进行巡巡视维护护,发现现隐患及及时整改改,做好好电网重重点部位位的安全全防范工工作,确确保电力力输送安安全畅

16、通通。负责电网网责任隐隐患的整整改。对对发现的的电网责责任隐患患应结合合电网规规划、建建设和技技术改造造制定整整改计划划,按期期落实。对短期期内不能能完成整整改的重重大隐患患,应采采取相应应的防范范措施,制定应应急预案案,加强强预警监监控。制定和完完善电网网设备停停电的应应急预案案和抢修修预案,确保事事故应急急处理能能力;在在进行电电网调整整时,不不应降低低重要电电力客户户供电电电源的配配置标准准和要求求。安排重要要电力客客户线路路检修时时,应优优化施工工方案,重要客客户双(多)电电源不得得同时停停电,如如确有必必要应做做好临时时电力保保障措施施。电力调度度中心应应根据重重要电力力客户实实际情

17、况况,合理理调整电电网运行行方式,编制电电网调度度事故应应急预案案,及时时对重要要电力客客户继电电保护定定值进行行复验,确保电电网安全全稳定运运行。发展策划划、基建建部门在在电网规规划设计计、重要要客户接接入系统统设计审审查、重重要客户户内部工工程设计计审查等等方面应应根据国国家、省省有关要要求,严严格把关关,满足足重要电电力客户户供电可可靠性要要求,避避免出现现电网责责任安全全隐患。在对重要要电力客客户实施施有序用用电时,应严格格遵照地地方人民民政府电电力主管管部门批批准的有有序用电电方案执执行。重要电力力客户的的事故应应急处理理建立重要要电力客客户事故故应急处处理组织织机构,明确各各部门职

18、职责,制制定具体体操作流流程,针针对每个个重要客客户编制制并完善善具体的的事故故应急抢抢修预案案。重要电力力客户的的事故应应急处理理应统一一指挥,分级管管理,在在政府相相关应急急指挥机机构的统统一指挥挥和协调调下,通通过应急急处理组组织机构构,组织织开展事事故预防防、事故故预警和和响应、事故处处理、应应急救援援、维护护稳定、恢复生生产等各各项应急急工作。重要电力力客户的的事故应应急处理理应统一一领导,分工协协作。公公司各部部门应按按管辖范范围,按按照各负负其责的的原则建建立事故故应急处处理体系系,指导导管辖范范围内的的重要电电力客户户事故预预防措施施的落实实和应急急救援处处理。应协同重重要电力

19、力客户编编制事故故应急处处置演练练实施方方案(附附件六),定期期与重要要电力客客户联合合开展反反事故措措施演练练,提高高重要电电力客户户突发事事故应急急处理能能力。应针对重重要电力力客户相相关供电电线路、变电设设备准备备必要的的备品备备件,重重要电力力客户也也应根据据自己的的设备情情况配备备常用的的备品备备件。应应根据事事先制定定的应急急预案,安排事事故抢险险队伍,赶赴事事故现场场组织抢抢修。各各部门必必须严格格执行确确定的抢抢修方案案,迅速速到位,不得以以任何理理由拖延延、推诿诿。应建立重重要电力力客户事事故信息息报告制制度,应应急领导导小组应应根据事事故实际际情况上上报,应通过过口头和和书

20、面形形式,内内容包括括客户户户名、时时间、地地点、过过程、初初步原因因及后果果分析、抢修进进展等。针对重要要电力客客户停电电事故,应在事事后成立立调查小小组,严严格按照照“四不放放过”的原则则组织开开展事故故调查及及后期处处理,事事故处理理结束后后需形成成书面报报告报送送地方人人民政府府电力主主管部门门和安全全监察部部门。附则本办法由由营销部部负责解解释。本办法自自颁发之之日起实实行。二一三三年八月月附件一重要电力力客户确确认告知知书客户 : (总户户号: )根据相关关标准,依据贵贵单位提提供的用用电申请请(或用用电咨询询)中所所附材料料,下列列设备中中断供电电将可能能导致人人身伤亡亡或较大大

21、政治影影响、经经济损失失、环境境污染:序号设备名称称数量容量(kkW)负荷性质质123456根据国家家电监会会关于于加强重重要电力力客户供供电电源源及自备备应急电电源配置置监督管管理的意意见(电监安安全220088433号)中中相关标标准以及及贵单位位行业属属性认定定为级重重要电力力客户,贵单位位如有异异议,可可提请地地方人民民政府电电力或安安全主管管部门予予以确认认。为保障正正常供用用电秩序序,有效效防止次次生灾害害发生和和维护社社会公共共安全,依据供电营营业规则则及相相关文件件要求特特告知如如下:重要电力力客户在在用电申申请、审审核、施施工、报报验过程程中应根根据供电电公司要要求提交交相关

22、材材料。竣竣工投运运前应及及时签订订各类供供用电合合同及相相关附件件。重要电力力客户内内部工程程设计应应符合供供电公司司供电电方案答答复通知知书相相关要求求。重要电力力客户需需配置双双(多)电源供供电。上表中等等负荷为为保安负负荷,应应配备自自备应急急电源,容量标标准应达达到保安安负荷的的1200%,负负荷情况况如有变变动,以以最终设设计为准准。重要电力力客户用用电注意意事项:重要电力力客户受受电设备备投运后后应按期期进行电电气设备备及安全全工器具具预防性性试验。重要电力力客户应应建立交交接班制制度、设设备巡视视检查制制度、定定期切换换试验和和轮换制制度、电电工管理理制度,严格执执行安全全规程

23、,编制典典型操作作票,坚坚持“两票”“三制”,制定定反事故故措施、应急预预案,并并定期进进行反事事故措施施演练,发现隐隐患及时时汇报并并积极组组织消缺缺。对供电公公司检查查发现的的安全隐隐患,客客户应根根据限限期整改改告知书书或用电检检查结果果通知书书内容容及时进进行整改改,避免免事故发发生。如因客户户未按要要求提交交材料,供电公公司无法法继续流流程运转转而中止止相关手手续办理理的一切切后果由由客户承承担。如因客户户未按上上述要求求履行用用电安全全管理职职责,在在发生不不可抗力力、电力力系统瓦瓦解导致致供电中中断时,造成的的人身伤伤亡、重重大政治治影响、重大经经济损失失、严重重污染环环境等一一

24、切后果果,均由由客户承承担。如客户未未按照限期整整改告知知书内内容进行行整改,供电公公司将汇汇报地方方人民政政府电力力主管部部门和安安全监察察部门按按照相关关规定组组织停电电。应与具备备安装(修试)资质的的单位签签订维护护保养协协议。 供电公公司 年月 日日附件二客户受电电工程竣竣工报告告主要内内容清单单 工程竣竣工图纸纸及说明明;电气试验验及保护护整定调调试记录录;安全用具具的试验验报告;隐蔽工程程施工及及试验记记录;运行管理理的有关关规定和和制度以以及“典型操操作票”;电工人员员名单以以及其进网作作业许可可证复复印件;供电企业业认为必必要的其其他资料料或记录录。附件三限期整改改告知书书客户

25、: 为贯彻彻落实国国务院办办公厅关关于加加强电力力安全工工作的通通知(国办发发【20003】98号号)要求求,国家家发改委委、江苏苏省经济济贸委于于20005年起起相继下下发了关关于落实实高危重重要客户户隐患排排查治理理工作的的通知,20 年年 月月 日日,国务务院召开开全国电电视电话话会议要要求进一一步深化化重点行行业和领领域的隐隐患排查查治理。供电公公司按照照上述要要求对贵贵单位进进行了安安全用电电隐患排排查,根根据供供电营业业规则、江江苏省电电力公司司重要电电力客户户用电管管理办法法、江苏省省电力公公司客户户配备自自备应急急电源管管理办法法的有有关规定定,贵单单位作为为重要电电力客户户,

26、经检检查目前前还存在在部分安安全隐患患,应立立即进行行整改,内容告告知如下下: 1、电源配配备不到到位:贵贵单位设设备用电电负荷属属于重要要用电负负荷,应应采用双双电源或或多电源源供电方方式,且且宜采用用同级电电压供电电。并按按允许停停电的时时间,采采用双电电源互相相自动或或手动切切换的接接线方式式。 22、应急急电源配配置不到到位:依依据供供电营业业规则中“客户在在电力系系统瓦解解或不可可抗力造造成供电电中断时时,仍需需保证供供电的应应急电源源应由客客户自备备”的规定定,贵单单位应自自备应急急电源,且应急急电源属属于独立立电源。同时应应配备具具备相应应资质的的电工,建立完完善的规规程和制制度

27、,加加强日常常运行、维护和和管理,确保在在突发事事件情况况下能及及时投入入运行,发挥作作用。 3、电工人人员配置置情况:共有电电工人员员人,有有电工证证、复审审合格的的人;无无电工证证的人;未年审审的人;劳动局局发证人人。4、其他他电气缺缺陷:上述缺陷陷整改请请于月日前整整改到位位,以保保证贵单单位电气气设备的的安全运运行。在在发生电电力系统统瓦解、不可抗抗力、电电力运行行事故引引起开关关跳闸等等原因导导致供电电中断时时,由于于客户原原因未按按规定采采用双(多)电电源供电电、未配配备应急急电源、应急电电源未正正常维护护和管理理、各类类电气缺缺陷未及及时整改改到位而而造成设设备损坏坏、人员员伤亡

28、(重大政政治影响响、环境境严重污污染、连连续生产产过程长长期不能能恢复)等一切切后果,均由贵贵单位承承担。经济贸易易委员会会公章 供电电公司公公章 客户公章章 年 月月 日日抄送南京京电监办办附件四江苏省电电力公司司重要用户户停电应应急预案案总则编制目的的为及时应应对重要要电力客客户在发发生电网网事故、客户自自身原因因及不可可抗力造造成的停停电现象象,正确确、有效效和快速速地组织织开展事事故抢险险救援工工作,将将重要电电力客户户的事故故损失降降到最低低,保障障公司重重要电力力客户安安全、可可靠、优优质用电电,特制制定本预预案。编制依据据本预案依依据中中华人民民共和国国安全生生产法、国国务院关关

29、于特大大安全事事故行政政责任追追究规定定、特别重重大事故故调查程程序暂行行规定、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案、国家家处置电电网大面面积停电电事件应应急预案案、国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案、国国家电网网公司安安全生产产工作规规定、电力力生产事事故调查查规程、国国家电网网公司处处置电网网大面积积停电事事件应急急预案、国国家电网网公司重重特大生生产安全全事故预预防与应应急处理理暂行规规定、江苏苏省突发发公共事事件总体体应急预预案、江苏苏处置电电网大面面积停电电事件应应急预案案、江苏省省电力公公司系统统生产安安全事故故总体应应急预案案、电力供供应与使使用条例例、供电营营业规则则等,结

30、合江江苏省电电力公司司优质服服务常态态运行机机制及应应急管理理工作实实际制订订。适用范围围本预案是是江苏省省电力公公司安全全生产突突发事件件应急预预案体系系的一部部分,适适用于江江苏省电电力公司司营业区区范围内内重要电电力用户户停电事事故的应应急处理理,也适适用于一一般用户户事故的的应急处处理。重重要电力力用户范范围依据据关于于加强重重要电力力用户供供电电源源及自备备应急电电源配置置监督管管理的意意见(国家 HYPERLINK 电电监会电电监安全全2000843号号)文件件规定执执行。工作原则则自救为主主,反应应迅速。重要电电力用户户发生停停电事故故时,用用户应利利用自身身条件,争取自自救。同

31、同时立即即与各供供电企业业客户服服务中心心、电网网调度中中心联系系,在应应急领导导小组领领导下,迅速采采取应急急救援行行动。要要求做到到反应灵灵敏迅速速,处置置得当有有效。预防为主主,防救救结合。坚持“安全第第一、预预防为主主”的方针针,认真真落实事事故预防防和控制制措施,有效防防止各类类可能造造成重要要电力客客户停电电事故的的发生;组织开开展有针针对性的的培训和和事故演演练,提提高人员员事故处处理和应应急救援援的能力力。统一指挥挥,分级级管理。在政府府相关应应急指挥挥机构的的统一指指挥和协协调下,通过应应急领导导组织机机构,组组织开展展事故预预防、事事故预警警和响应应、事故故处理、应急救救援

32、、维维护稳定定、恢复复生产等等各项应应急工作作。统一领导导,分工工协作。公司系系统各部部门应按按管辖范范围,按按照各负负其责的的原则建建立事故故应急处处理体系系,领导导管辖范范围内的的重要电电力客户户停电事事故预防防措施的的落实和和应急救救援处理理。组织机构构及职责责应急组织织体系公司系统统建立自自上而下下的重要要电力客客户停电电应急组组织机构构。各单单位分级级成立重重要电力力客户停停电应急急工作组组,负责责建立和和完善本本单位重重要电力力客户停停电应急急机制,指挥本本单位应应急处置置工作。下级单单位应急急组织机机构接受受上级单单位应急急组织机机构的应应急决策策和部署署,对上上级单位位负责。各

33、单位重重要电力力客户停停电应急急工作组组,组长长由本单单位营销销部主任任担任。根据事事故类别别和应急急工作需需要,按按照“谁主管管,谁负负责”原则,在各职职能部门门设立相相关的应应急工作作协调小小组,负负责各自自管理范范围内的的应急工工作。根据各类类现场应应急处置置的需要要,各单单位组建建现场处处置专业业小组,并在相相关应急急预案中中予以明明确。公司系统统各业务务部门是是重要电电力客户户停电事事故的信信息源,负责第第一时间间接受、了解和和汇总重重要电力力客户停停电的有有关信息息,并向向本单位位重要电电力客户户停电应应急工作作组汇报报。江苏省电电力公司司重要电电力客户户停电应应急工作作组及职职责

34、江苏省电电力公司司电网安安全类应应急工作作组即为为重要电电力客户户停电应应急应急急工作组组,为省省公司系系统应急急组织体体系的重重要组成成部分,在省公公司应急急领导小小组的统统一领导导下开展展工作。重要电力力客户停停电应急急工作组组组成组长:营营销部主主任成员:由由营销(农电)部、总总经理工工作部、安全监监察部、生产技技术部、电力调调度中心心、监察察部、新新闻中心心等部门门或单位位负责人人和有关关人员组组成。主要部门门职责:营销部:在公司司应急领领导小组组的领导导下,负负责重要要电力客客户停电电应急工工作的日日常管理理。监督督、检查查省公司司及所属属各单位位重要电电力客户户停电应应急管理理工作

35、情情况、各各类应急急预案的的准备和和执行情情况等;协调制制订、修修订各类类重要电电力客户户停电应应急预案案及相关关规章制制度;督督促开展展应急培培训和应应急演练练工作;负责贯贯彻应急急领导小小组下达达的应急急指令;负责指指挥公司司系统各各类重要要电力客客户停电电应急处处置工作作;负责责其他应应急处置置协调工工作。生产技术术部:负负责重要要电力客客户停电电事故应应急救援援现场的的抢险工工作,控控制危险险点,并并根据事事故性质质组织专专用的防防护用品品及专用用工具等等。总经理工工作部:指导事事件发生生单位或或直接组组织开展展受伤员员工医疗疗救护、后勤保保障等工工作。新闻中心心:协调调接待、组织和和

36、管理重重要电力力客户停停电事故故媒体记记者采访访,协调调应急处处置相关关新闻发发布工作作。预防与预预警危险源监监控供电侧危危险源监监控公司系统统各级部部门应加加强安全全管理,提高员员工安全全意识,经常开开展反事事故演练练,避免免发生由由于人为为因素或或可靠性性降低而而造成的的电力系系统停电电事故。公司系统统线路运运行单位位人员应应加强对对供电线线路的巡巡视和检检查,对对发现的的问题和和缺陷及及时处理理,如不不能及时时消除,应该上上报公司司安全监监察部协协调处理理,必要要时还应应上报当当地政府府主管部部门协助助处理。公司系统统变电运运行单位位人员要要加强对对重要电电力客户户的供电电线路的的电源变

37、变电所侧侧设备的的监测,一旦发发生异常常,必须须及时处处理,同同时迅速速上报生生产技术术部,防防止事故故发生和和扩大。公司系统统调度单单位必须须牵头制制定电网网反事故故预案,并不定定期的进进行反事事故演习习,提高高电网运运行的可可靠性。公司系统统电力营营销部门门必须制制定并落落实重要要电力客客户的保保电措施施,制定定反事故故预案,不定期期的进行行反事故故演习。在政府府重大政政治、经经济活动动时期,电网特特殊运行行方式、恶劣气气候、防防汛抗旱旱等情况况下,要要会同重重要电力力客户制制定并落落实临时时保电方方案,确确保万无无一失。重要电力力客户客客户端危危险源监监控重要电力力客户需需设置备备用、保

38、保安电源源,以防防一路电电源突然然失电时时,另一一路电源源能及时时投入使使用,供供电公司司应按其其负荷重重要性、用电容容量和供供电可能能性,与与重要电电力客户户协商确确定供电电方式。重要电力力客户的的备用、保安电电源,可可由供电电企业提提供,也也可由客客户自备备。遇有有下列情情况之一一者,保保安电源源应由用用户提供供:电力系统统瓦解或或不可抗抗力造成成供电中中断时,仍需保保证供电电的;客户自备备电源比比从电力力系统供供给更为为经济合合理的。公司系统统向有重重要负荷荷的客户户提供的的保安电电源,应应符合独独立电源源条件。有重要要负荷的的重要电电力客户户在取得得供电企企业供给给的保安安电源的的同时

39、,还应有有非电性性质的应应急措施施,以满满足安全全的需要要。多路电源源供电的的重要电电力客户户,在遇遇供电企企业线路路停电等等情况,只有一一路电源源供电时时,应有有应急保保安措施施。多路电源源供电的的重要电电力客户户应在各各路进线线开关或或刀闸处处加装连连锁装置置,按照照供用电电双方签签订的调调度协议议进行调调度操作作。有备用电电源自动动投入装装置的重重要电力力客户,应定期期对自投投装置进进行启动动试验检检查。公司系统统按照国国家标准准或者电电力行业业标准参参与用户户受送电电装置设设计图纸纸的审核核,对用用户受送送电装置置隐蔽工工程的施施工过程程实施监监督,并并在该受受送电装装置工程程竣工后后

40、进行检检验,检检验合格格的,方方可投入入使用。公司系统统用电检检查人员员应按照照规定,定期对对重要电电力客户户的用电电设备进进行巡视视和检查查,经现现场检查查确认用用户的设设备状况况、电工工作业行行为、运运行管理理等方面面有不符符合安全全规定的的,或者者在电力力使用上上有明显显违反国国家有关关规定的的,用电电检查人人员应敦敦促用户户整改并并开具用电检检查结果果通知书书一式式两份,一份送送达用户户并由客客户代表表签收,一份存存档备查查。客户应定定期进行行电气设设备和保保护装置置的检查查、检修修和试验验,消除除设备隐隐患,预预防电气气设备事事故和误误动作事事故发生生。客户电气气设备危危及人身身和运

41、行行安全时时,应立立即停运运,安排排检修。客户电气气工作人人员发现现事故隐隐患或者者其他不不安全因因素,应应当立即即向本单单位安全全生产管管理人员员或者单单位负责责人报告告,接到到报告的的人员应应当及时时予以处处理。客户受电电装置应应当与电电力系统统的继电电保护方方式相互互配合,并按照照电力行行业有关关标准或或规程进进行整定定和检验验。由供供电企业业整定、加封的的继电保保护装置置及其二二次回路路和供电电企业规规定的继继电保护护整定值值,客户户不得擅擅自变动动。重要电力力客户变变电所应应配备足足够的值值班人员员数量,且所有有电气工工作人员员都应定定期进行行培训,取得政政府部门门颁发的的进网作作业

42、电工工证,方方准上岗岗作业。重要电力力客户受受送电装装置应具具备“五防”功能。重要电力力客户的的电气管管理和运运行部门门应制订订全面的的生产运运行、检检修试验验和事故故预防等等各种规规章制度度,并结结合国家家和行业业的安全全规章制制度,制制定本单单位的生生产安全全事故应应急预案案。重要电力力客户有有自备发发电设备备的,其其安装、调试必必须经电电力营销销部用电电检查组组检查、验收合合格并签签订自自发电协协议后后方可投投入使用用。重要电力力客户有有并网发发电厂的的,应根根据国家家法律、行政法法规和有有关规定定与供电电公司签签订并网网协议。预警行动动预警状态态分级按照用户户事故严严重程度度,将用用户

43、事故故分为一一般(级)、较重(级)、严重(级)和和特别严严重(级 )四个状状态等级级。(1) 级,一一般状态态级预警警状态条条件:对对应于用用户事故故不需要要启动应应急指挥挥部进行行处置的的一般用用户事故故。(2) 级,较较重状态态,进入入预警状状态级预警警状态条条件:对对应于用用户事故故需要启启动应急急指挥部部进行处处置的一一般用户户事故或或紧急事事件。(3)级,严严重状态态,进入入应急状状态级预警警状态条条件:对对应于重重大用户户停电事事故。(4)级,特特别严重重状态,进入应应急状态态级预警警状态条条件:对对应于特特大用户户停电事事故,或或需要22个及以以上单位位联合处处置的重重大用户户停

44、电事事故。预警行动动预警信息息收集重要电力力客户的的安全生生产第一一责任人人或其授授权的电电力运行行、管理理人员在在客户端端发生以以下情况况下必须须报告供供电公司司:(1)人人身触电电死亡;(2)导导致电力力系统停停电;(3)专专线掉闸闸或全厂厂停电;(4)电电气火灾灾;(5)重重要或大大型电气气设备损损坏;(6)停停电期间间向电力力系统倒倒送电。接报人必必须在第第一时间间向重要要电力客客户所属属地市供供电公司司重要电电力客户户停电应应急工作作组报告告。状态评估估重要电力力客户地地市供电电公司重重要电力力客户停停电应急急工作组组在接到到有关事事故报告告之后,根据事事故影响响范围、严重程程度、可

45、可能后果果和应急急处理的的需要等等,初步步判断是是否进入入预警状状态或应应急状态态,并将将有关情情况报告告省公司司重要电电力客户户应急救救援办公公室和政政府相关关部门。公司重要要电力客客户停电电应急工工作组在在接到事事故报告告之后,根据严严重程度度,提请请公司应应急领导导小组决决定是否否进入预预警状态态或应急急状态。公司应急急领导小小组在研研究决定定进入预预警状态态或应急急状态之之后,应应立即将将有关情情况报告告政府相相关部门门及上一一级应急急救援指指挥机构构,决定定是否请请求给予予必要的的支持和和援助。信息报告告程序重要用户户停电时时,应及及时向当当地供电电公司9955998客服服人员或或用

46、电检检查人员员报告。955998客服服人员或或用电检检查人员员向客户户了解停停电地点点、时间间、现状状和联系系人电话话,立即即向重要要电力客客户停电电应急工工作组汇汇报。重要电力力客户停停电应急急工作组组判断停停电级别别,组织织处理,并立即即汇报应应急领导导小组。应急领导导小组根根据停电电级别及及规定,决定是是否直接接参与指指挥处理理及上报报省公司司重要电电力客户户停电应应急工作作组,上上报应通通过口头头和书面面形式,内容包包括停电电户名、时间、地点、过程、初步原原因及后后果分析析、抢修修进展等等。省公司重重要电力力客户停停电应急急工作组组及时将将以上信信息汇总总后通过过口头和和书面形形式报省

47、省公司应应急领导导小组及及地方有有关政府府主管部部门。应急处置置响应等级级按照重要要用户停停电事故故严重程程度,将将事故应应急处理理分为预预警状态态、应急急状态、紧急状状态三个个等级。预警状态态: 事事故对重重要用户户危害程程度一般般、影响响范围较较小,能能够及时时处理。应急状态态: 事事故对重重要用户户危害严严重、影影响范围围较大,能够及及时处理理。紧急状态态: 事事故对重重要用户户危害特特别严重重、影响响范围大大或无法法控制事事态的处处理。响应程序序当发生重重要用户户停电事事故时,有关人人员应将将停电情情况向重重要用户户停电应应急工作作组负责责人报告告。重要要用户停停电应急急工作组组接到重

48、重要用户户停电事事故报告告后,要要根据事事故范围围、严重重程度和和应急处处理的需需要,向向公司应应急领导导小组汇汇报,决决定启动动应急分分级状态态。当决定进进入预警警状态时时,应急急工作组组立即集集中,商商定处理理方案,并根据据事故类类别、严严重程度度、可能能后果等等情况,通知相相关专业业组赶赴赴现场,实施事事故处理理工作。当决定进进入应急急状态时时,应急急领导小小组立即即集中,商定处处理方案案,责成成应急工工作组立立即集中中办公,并由应应急工作作组按照照应急领领导小组组的指示示,具体体指挥、协调事事故处理理工作。当决定进进入紧急急状态时时,应急急领导小小组全体体成员立立即赶赴赴事故现现场,根

49、根据现场场事故严严重程度度及事态态发展等等情况,研究确确定事故故处理方方案,并并具体指指挥、协协调事故故处理工工作。处置措施施发生重要要电力客客户停电电时,应应迅速调调度事故故抢险队队伍和物物资储备备,并尽尽快赶赴赴事故现现场,组组织抢修修。在重要用用户停电电事故处处理过程程中,公公司各单单位、各各部门必必须服从从应急工工作组和和应急领领导小组组的统一一指挥,严格执执行应急急工作组组和应急急领导小小组发布布的命令令,不得得以任何何理由拖拖延、推推诿。各事故处处理专业业组必须须按照应应急工作作组和应应急领导导小组的的指令,迅速到到位,投投入事故故处理行行动。抢修人员员到达现现场后,首先通通过以下

50、下办法对对故障进进行初步步判断:召开现场场事故分分析会,听取客客户和目目睹者的的事故过过程介绍绍,并做做好记录录。检查事故故设备损损坏部位位、损坏坏程度。查阅事故故现场的的保护动动作情况况和客户户事故记记录。在抢修过过程中,现场抢抢修负责责人要组组织运行行单位、抢修单单位、客客户等尽尽快研究究确定抢抢修方案案,要协协调公司司各部门门之间关关系以及及与客户户之间关关系。在抢修过过程中,各部门门必须严严格执行行确定的的抢修方方案,服服从现场场抢修负负责人的的统一指指挥,按按照现场场的指令令,迅速速到位,投入故故障抢修修行动,不得以以任何理理由拖延延、推诿诿。施工单位位在接到到抢修通通知后,应立即即

51、安排组组织抢修修,做好好抢修现现场的工工程施工工组织工工作,充充分调动动施工人人员的力力量,加加快施工工进度。调度人员员在接到到有关抢抢修工作作的停、送电申申请时,应抓紧紧时间、精心安安排,满满足现场场抢修的的需要。参与应急急状态和和紧急状状态抢修修工作的的各部门门都应有有部门负负责人在在场,指指挥本部部门抢修修工作。当实施停停电抢修修过程中中需要紧紧急调用用物资、设备、人员或或占用场场地时,有关部部门和个个人应当当支持,并提供供一切便便利条件件。在修复过过程中,各供电电公司视视情况请请求地方方政府部部门及相相关单位位提供交交通、通通讯、物物资、人人员等方方面的保保障和支支持。当由于供供电中断

52、断原因造造成重大大设备损损坏或人人身伤亡亡事故时时,应急急领导小小组根据据情况需需要,请请求地方方政府应应急指挥挥机构启启动社会会应急机机制,组组织开展展事故应应急救援援与处置置工作。 现场抢修修时,抢抢修人员员应判断断故障原原因,明明确故障障责任,必要时时通知公公安、消消防或相相关专家家进行现现场鉴定定。在抢修过过程中,抢修人人员应使使用录音音笔、相相机或摄摄像机等等工具,及时记记录现场场情况以以及和客客户交流流的情况况,作为为证据保保留。在同时满满足下列列条件下下,应急急工作组组经研究究决定宣宣布解除除预警状状态:(1)事事故危害害已经得得到控制制;(22)人员员伤害已已经得到到控制。在满

53、足下下列之一一条件下下,应急急工作组组经研究究决定宣宣布解除除应急状状态:(1)重重要电力力客户的的供电线线路修复复送电,企业内内部开始始恢复生生产运行行;(22)重要要电力客客户内部部的供电电设备恢恢复正常常。事故调查查及后期期调查事故调查查原则事故调查查必须按按照实事事求是、尊重科科学的原原则,及及时、准准确地查查清事故故原因,查明事事故性质质和责任任,总结结事故教教训,提提出整改改措施,并对事事故责任任者提出出处理意意见。做做到事故故原因不不清楚不不放过,事故责责任者和和应受教教育者没没有受到到教育不不放过,没有采采取防范范措施不不放过,事故责责任者没没有受到到处罚不不放过(简称“四不放

54、放过”)。调查组织织特大电网网(设备备)事故故造成的特特大电网网事故由由国家电电力公司司组织成成立调查查组,报报国家电电监委备备案后组组织调查查。重大电网网事故重大电网网(设备备)事故故由省电电力公司司、国家家电网公公司直属属公司组组织事故故调查组组,报国国家电网网公司备备案后进进行调查查。调查组可可根据发发生事故故的具体体情况,会有关关部门参参加调查查。 一般电网网(设备备)事故故一般电网网事故由由当地市市供电公公司安监监及用电电检查部部门组织织调查组组进行调调查,并并由事故故调查组组的人员员填写事事故报告告。调查组可可根据发发生事故故的具体体情况,会有关关部门参参加调查查。调查程序序保护事

55、故故现场事故发生生后,事事故单位位必须迅迅速抢救救伤员并并派专人人严格保保护事故故现场。未经调调查和记记录的事事故现场场,不得得任意变变动。发发生国务务院特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定所所规定的的特大事事故,事事故单位位应立即即通知当当地政府府和公安安部门,并要求求派人保保护现场场。事故发生生后,事事故单位位应立即即对事故故现场和和损坏的的设备进进行照相相,录像像,绘制制草图,收集资资料。因紧急抢抢修、防防止事故故扩大以以及疏导导交通等等,需要要变动现现场,必必须经当当地供电电企业有有关领导导和安监监部门同同意,并并做出标标志、绘绘制现场场简图、写出书书面记录录,保存存必要的的痕迹、物

56、证。收集原始始资料事故发生生后,当当地供电电企业安安监部门门及用电电检查部部门应立立即与企企业当值值值班人人员、现现场作业业人员和和其他有有关人员员在离开开事故现现场前形形成事故故的原始始材料。安监部部门及用用电检查查部门要要及时收收集有关关资料,并妥善善保管。事故调查查组在收收集原始始资料时时应对事事故现场场搜集到到的所有有物件(如破损损部件、碎片、残留物物等)保保持原样样,并贴贴上标签签,注明明地点、时间、物件管管理人。事故调查查组有权权向事故故发生单单位、有有关部门门及有关关人员了了解事故故的有关关情况并并索取有有关资料料,任何何单位和和个人不不得拒绝绝。调查事故故情况电网和设设备事故故

57、应查明明发生的的时间、地点、气象情情况;查查明事故故发生前前设备和和系统的的运行情情况。查明电网网或设备备事故发发生经过过、扩大大及处理理情况。 查明与电电网或设设备事故故有关的的仪表、自动装装置、断断路器、保护、故障录录波器、调整装装置、遥遥测遥信信、遥控控、录音音装置和和计算机机等记录录和动作作情况。 查明电网网事故造造成的损损失,包包括涉及及范围、减供负负荷、损损失电量量、用户户性质;查明事事故造成成的设备备损坏程程度、经经济损失失。了解现场场规程制制度是否否健全,规程制制度本身身及其执执行中暴暴露的问问题;了了解企业业管理、安全生生产责任任制和技技术培训训等方面面存在的的问题;事故涉涉

58、及两个个及以上上单位时时,应了了解相关关合同或或协议。分析原因因责任事故调查查组在事事故调查查的基础础上,分分析并明明确事故故发生、扩大的的直接原原因和间间接原因因。必要要时,事事故调查查组可委委托专业业技术部部门进行行相关计计算、试试验、分分析。事故调查查组在确确认事实实的基础础上,分分析是否否人员违违章、过过失、失失职、违违反劳动动纪律;安全措措施是否否得当;事故处处理是否否正确等等。根据事故故调查的的事实,通过对对直接原原因和间间 接原原因的分分析,确确定事故故的直接接责任者者和领导导责任者者;根据据其在事事故发生生过程中中的作用用,确定定事故发发生的主主要责任任者、次次要责任任者、事事

59、故扩大大的责任任者。凡事故原原因分析析中存在在下列与与事故有有关的问问题,直直接确定定为企业业全部责责任:1)企业业安全生生产责任任制不落落实;2)规程程制度不不健全;3)对人人员教育育培训不不力;4)现场场安全防防护装置置、个人人防护用用品、安安全工器器具不全全或不合合格;5)反事事故措施施不落实实;6)同类类事故重重复发生生;7)违章章指挥、操作。后期调查查处理提出处理理意见事故调查查组在事事故责任任确定后后,要根根据有关关规定提提出对事事故责任任的处理理意见。由有关关单位和和部门按按照管理理权限进进行处理理。对下列情情况应从从严处理理:1)违章章指挥、违章作作业、违违反劳动动纪律造造成事

60、故故的;2)事故故发生后后隐瞒不不报、谎谎报或在在调查中中弄虚作作假、隐隐瞒真相相的;3)阻挠挠或无正正当理由由拒绝事事故调查查;拒绝绝或阻挠挠提供有有关情况况和资料料的。在事故处处理中积积极恢复复设备运运行;在在事故调调查中主主动反映映事故真真相,使使事故调调查顺利利进行的的有关人人员,可可酌情奖奖励。提出防范范措施事故调查查组应根根据事故故发生、扩大的的原因和和责任分分析,提提出防止止同类事事故发生生、扩大大的组织织措施和和技术措措施。改进措施施事故之后后,供电电公司应应与其他他重要电电力客户户应及时时总结事事故发生生后的应应急工作作经验和和教训,提出具具体措施施,进一一步完善善和改进进事

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