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1、临夏双城城至达里里加(甘甘青界)公路建建设项目目SD4合合同段安全管理理制度汇汇编批准:审核:编制:中交第二二航务工工程局有有限公司司双达公路路建设项项目SDD4合同同段项目目经理部部20177年5月月1日目录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc25428 第一章总总则 PAGEREF _Toc25428 1 HYPERLINK l _Toc13395 1.1 编制制目的 PAGEREF _Toc13395 11 HYPERLINK l _Toc26612 1.2 编制制依据 PAGEREF _Toc26612 11 HYPERLINK l _Toc42 1.2.1 法
2、律法法规及政政府文件件 PAGEREF _Toc42 1 HYPERLINK l _Toc26988 1.2.2 标准规规范 PAGEREF _Toc26988 2 HYPERLINK l _Toc30310 1.2.3 企业制制度及其其他 PAGEREF _Toc30310 3 HYPERLINK l _Toc6628 1.3 适用用范围 PAGEREF _Toc6628 33 HYPERLINK l _Toc8726 1.4 附则则 PAGEREF _Toc8726 3 HYPERLINK l _Toc31658 第二章 安全全工作方方针及原原则 PAGEREF _Toc31658 4 H
3、YPERLINK l _Toc31250 2.1 安全全工作方方针 PAGEREF _Toc31250 4 HYPERLINK l _Toc30190 2.2安安全工作作原则 PAGEREF _Toc30190 44 HYPERLINK l _Toc1604 第三章安安全生产产工作目标标和要求求 PAGEREF _Toc1604 5 HYPERLINK l _Toc7665 3.1 安全全环保工作作目标及及指标 PAGEREF _Toc7665 55 HYPERLINK l _Toc16264 3.1.1安全全生产工工作目标标 PAGEREF _Toc16264 5 HYPERLINK l _
4、Toc6363 3.1.2 环境保保护工作作目标 PAGEREF _Toc6363 55 HYPERLINK l _Toc10954 3.1.3 安全生生产指标标 PAGEREF _Toc10954 5 HYPERLINK l _Toc21176 3.1.4 环境保保护指标标 PAGEREF _Toc21176 5 HYPERLINK l _Toc23406 3.1.5其他他管理指指标 PAGEREF _Toc23406 6 HYPERLINK l _Toc12987 3.2安安全工作作总体要要求 PAGEREF _Toc12987 6 HYPERLINK l _Toc16310 第四章 安全
5、全管理组组织机构构、体系系 PAGEREF _Toc16310 8 HYPERLINK l _Toc27284 4.1 安全全生产领领导小组组 PAGEREF _Toc27284 8 HYPERLINK l _Toc5433 4.2 安全全保证体体系 PAGEREF _Toc5433 8 HYPERLINK l _Toc29054 4.3 安全全管理组组织机构构 PAGEREF _Toc29054 9 HYPERLINK l _Toc28228 4.4 安全全保证体体系工作作流程 PAGEREF _Toc28228 111 HYPERLINK l _Toc4259 第五章 安全全生产责责任制
6、PAGEREF _Toc4259 112 HYPERLINK l _Toc14111 5.1总总则 PAGEREF _Toc14111 122 HYPERLINK l _Toc21455 5.2 一岗岗双责制制度 PAGEREF _Toc21455 122 HYPERLINK l _Toc25220 5.3 各级级安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc25220 133 HYPERLINK l _Toc2183 5.3.1 项目经经理安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc2183 113 HYPERLINK l _Toc24270 5.3.2 项目书书记安全全生产责责任制 PAGE
7、REF _Toc24270 113 HYPERLINK l _Toc1783 5.3.3 项目总总工程师师安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc1783 144 HYPERLINK l _Toc16813 5.3.4 项项目生产产副经理理安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc16813 144 HYPERLINK l _Toc7014 5.3.5 项项目安全全分管领领导(安安全总监监)安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc7014 115 HYPERLINK l _Toc18013 5.3.6 项项目常务副经经理安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc18013 115
8、HYPERLINK l _Toc23551 5.3.7 安安全部安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc23551 115 HYPERLINK l _Toc23220 5.3.8 工程部部安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc23220 166 HYPERLINK l _Toc22069 5.3.9 质检部部安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc22069 166 HYPERLINK l _Toc6531 5.3.10 设备备部安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc6531 117 HYPERLINK l _Toc6165 5.3.11 物资资部安全全生产责责任制 PAG
9、EREF _Toc6165 117 HYPERLINK l _Toc17693 5.3.12 合约约部安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc17693 118 HYPERLINK l _Toc32055 5.3.13 财务务部安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc32055 118 HYPERLINK l _Toc11015 5.3.14 综合合办公室室安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc11015 188 HYPERLINK l _Toc9266 5.3.15试试验室安安全生产产责任制制 PAGEREF _Toc9266 19 HYPERLINK l _Toc25106
10、5.3.16 测量量组安全全生产责责任制 PAGEREF _Toc25106 119 HYPERLINK l _Toc22720 5.3.17 员工工安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc22720 199 HYPERLINK l _Toc7799 5.3.18 工长长、施工工技术员员安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc7799 2005.3.19专专职安全全员安全全生产责责任制221 HYPERLINK l _Toc24569 5.3.20 生产产班组长长安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc24569 211 HYPERLINK l _Toc29618 5.3.21 班
11、组组安全员员安全生生产责任任制 PAGEREF _Toc29618 222 HYPERLINK l _Toc16191 第六章 安全全管理制制度 PAGEREF _Toc16191 233 HYPERLINK l _Toc23069 6.1 安全全生产例例会制度度 PAGEREF _Toc23069 23 HYPERLINK l _Toc7137 安全会议议记录 PAGEREF _Toc7137 225 HYPERLINK l _Toc16043 AQ-SSG2001 PAGEREF _Toc16043 255 HYPERLINK l _Toc123 6.2安安全生产产检查制制度 PAGERE
12、F _Toc123 266 HYPERLINK l _Toc21807 安全检查查、督查查登记台台帐 PAGEREF _Toc21807 288 HYPERLINK l _Toc32406 6.3 安全全培训教教育工作作制度 PAGEREF _Toc32406 330 HYPERLINK l _Toc27147 安全三级级教育表表 PAGEREF _Toc27147 32 HYPERLINK l _Toc5661 安全教育育培训活活动记录录 PAGEREF _Toc5661 34 HYPERLINK l _Toc5702 注:参加加人员签签名可用用签到单单作附件件。 PAGEREF _Toc5
13、702 355 HYPERLINK l _Toc22941 安全会议议(教育育培训活活动)签签到单 PAGEREF _Toc22941 335 HYPERLINK l _Toc4435 6.4危危险源辨辨识、风风险评估估及重大大危险源源管理制制度 PAGEREF _Toc4435 377 HYPERLINK l _Toc15727 6.5危危险性较较大分部部分项工工程安全全专项方方案管理理制度 PAGEREF _Toc15727 338 HYPERLINK l _Toc30225 危险性较较大项目目安全专专项施工工方案审审查记录录 PAGEREF _Toc30225 40 HYPERLINK
14、l _Toc12599 6.6安安全技术术交底制制度 PAGEREF _Toc12599 411 HYPERLINK l _Toc15565 安全技术术交底通通知书 PAGEREF _Toc15565 443 HYPERLINK l _Toc24163 安全技术术交底记记录 PAGEREF _Toc24163 444 HYPERLINK l _Toc31307 6.7隐隐患排查查整改治治理制度度 PAGEREF _Toc31307 45 HYPERLINK l _Toc31625 6.8安安全生产产专项费费用列支支、计取取和使用用制度 PAGEREF _Toc31625 446 HYPERLI
15、NK l _Toc13344 安全生产产专项费费用使用用清单 PAGEREF _Toc13344 448 HYPERLINK l _Toc25559 6.9 施工工现场人人员、设设备准入入制度 PAGEREF _Toc25559 556 HYPERLINK l _Toc23786 6.100 从从业人员员个人劳劳动防护护用品管管理办法法 PAGEREF _Toc23786 63 HYPERLINK l _Toc23289 6.111 消消防安全全管理制制度 PAGEREF _Toc23289 655 HYPERLINK l _Toc24354 6.111.1 施工工现场的的消防安安全管理理 P
16、AGEREF _Toc24354 65 HYPERLINK l _Toc26903 6.111.2 施工工现场的的防火安安全 PAGEREF _Toc26903 666 HYPERLINK l _Toc5018 6.122 项项目负责责人施工工现场带带班制度度 PAGEREF _Toc5018 68 HYPERLINK l _Toc22491 6.133 安安全生产产奖惩管理理办法 PAGEREF _Toc22491 771 HYPERLINK l _Toc10477 6.144 民民用爆炸炸物品管管理制度度 PAGEREF _Toc10477 74 HYPERLINK l _Toc24740
17、 6.155 事事故报送送制度 PAGEREF _Toc24740 778 HYPERLINK l _Toc27497 6.166 安安全生产产应急管管理制度度 PAGEREF _Toc27497 79 HYPERLINK l _Toc23885 6.177 特特种施工工设备设设施安全全管理制制度 PAGEREF _Toc23885 811 HYPERLINK l _Toc6453 6.188 临临时设施施安全管理理制度 PAGEREF _Toc6453 889 HYPERLINK l _Toc6196 6.188.1 临时时设施的的范围 PAGEREF _Toc6196 889 HYPERL
18、INK l _Toc3268 6.188.2 临时时设施计计划及方方案编制制管理 PAGEREF _Toc3268 990 HYPERLINK l _Toc32095 6.188.3 临时时设施的的施工管管理 PAGEREF _Toc32095 900 HYPERLINK l _Toc6105 6.188.4 临时时设施的的使用过过程控制制 PAGEREF _Toc6105 91 HYPERLINK l _Toc15865 6.199 分包包队伍工工安全管管理制度度 PAGEREF _Toc15865 92 HYPERLINK l _Toc31650 劳动防护护用品使使用管理理台帐 PAGER
19、EF _Toc31650 995 HYPERLINK l _Toc16504 6.200特种作作业人员员管理办办法 PAGEREF _Toc16504 977 HYPERLINK l _Toc3767 特种作业业人员名名册 PAGEREF _Toc3767 999 HYPERLINK l _Toc19238 6.211 临临时用电电安全管管理制度度 PAGEREF _Toc19238 1011 HYPERLINK l _Toc26623 电工定期期检查、维修、保养记记录 PAGEREF _Toc26623 1005 HYPERLINK l _Toc1013 6.222 车车辆交通通安全管管理制
20、度度 PAGEREF _Toc1013 1066 HYPERLINK l _Toc24005 6.233隧道工工程施工工安全管管理规定定 PAGEREF _Toc24005 1088 HYPERLINK l _Toc30640 6.244重大事事故隐患患挂牌督督办制度度 PAGEREF _Toc30640 1100 HYPERLINK l _Toc25228 6.255“平安安工地”创建管管理制度度 PAGEREF _Toc25228 1122 HYPERLINK l _Toc11282 第七章 职业业安全卫卫生管理理制度 PAGEREF _Toc11282 1115 HYPERLINK l
21、_Toc21854 7.1 职业业健康管管理目标标 PAGEREF _Toc21854 1155 HYPERLINK l _Toc6993 7.2 职业业健康管管理机构构 PAGEREF _Toc6993 1155 HYPERLINK l _Toc18853 7.3 职业业健康保保障措施施 PAGEREF _Toc18853 1166 HYPERLINK l _Toc11534 第八章 文明明施工及及环境保保护管理理办法 PAGEREF _Toc11534 1221 HYPERLINK l _Toc10969 第九章 特殊殊环境施施工安全全管理办办法 PAGEREF _Toc10969 122
22、4 HYPERLINK l _Toc8147 9.1 高空空作业安安全管理理规定 PAGEREF _Toc8147 1124 HYPERLINK l _Toc643 9.2 夜间间施工安安全管理理规定 PAGEREF _Toc643 1125 HYPERLINK l _Toc12170 9.3 雨季季、夏季季、冬季季作业安安全管理理规定 PAGEREF _Toc12170 1130中交二航航局双达达公路建建设项目目SD44合同段段项目经经理部安全管理理制度第一章总总则1.1 编制制目的为加强项项目部安安全生产产工作,规范安安全生产产管理,依据国国家有关关法律法法规和上上级单位位安全生生产管理理
23、规定,有效遏制制各类安安全生产产事故的的发生,保持项项目建设设安全生生产形势势持续稳稳定,结结合项目目建设管管理实际际情况,特制定安安全管理理制度。1.2 编制制依据1.2.1 法律法法规及政政府文件件中华人人民共和和国安全全生产法法(220144年主席席令第113号)中华人人民共和和国职业业病防治治法(20111年主主席令第第52号号)中华人人民共和和国水法法(220099 年主主席令第第18号号)中华人人民共和和国防洪洪法(20009 年年主席令令18号号)中华人人民共和和国消防防法(20008年主主席令第第6号)中华人人民共和和国环境境保护法法(220144年主席席令第99号)中华人人民
24、共和和国突发发事件应应对法(20007年年主席令令69号号)中华人人民共和和国行政政许可法法(220077年主席席令7号号)中华人人民共和和国特种种设备安安全法(20013年年主席令令第4号号)中华人人民共和和国公路路法(20004年主主席令第第19 号) 中华人人民共和和国道路路交通安安全法(20011年年主席令令第477号) 建筑工工地安全全生产管管理条例例(220033年国务务院令第第3933号)民用爆爆炸物品品安全管管理条例例(中中华人民民共和国国国务院院令第4466号号)生产安安全事故故报告和和调查处处理条例例(220077年国务务院令第第4933号)公路安安全保护护条例(20011
25、年年国务院院令第5593 号)劳动防防护用品品监督管管理规定定(220055年安监监总局11号)安全生生产事故故隐患排排查治理理暂行规规定(20007安监监总局116号)企业安安全生费费用提取取和使用用管理办办法(财企20112116号)地质灾灾害防治治条例(国务务院令第第3944号令),20003年年11月月24日日发布,20004年33月1日日起实施施关于加加强地质质灾害危危险性评评估工作作的通知知(国国土资发发2000469号号),220044年月55日公路桥桥梁和隧隧道工程程实施安安全风险险评估指指南(20111年55月166日,交交通运输输部)1.2.2 标准规规范职业健健康安全全管
26、理体体系要求求GBB/T 280001-20111/OOHSAAS 1180001:220077)建筑施施工企业业安全生生产管理理规范GB5506556-220111施工现现场临时时用电安安全技术术规范(JGGJ466-20005)公路工工程地质质勘查规规范(JTJJ0644-20007)泥石流流灾害防防治工程程设计规规范(DZ/T02239-20004)坍塌,滑坡,泥石流流监测规规范(DZ/T02221-20006)建筑边边坡工程程技术规规范(GB5500111-220011)公路软软土地基基路堤设设计与施施工技术术规范(JTTJ0117-996)建筑基基坑支护护技术规规程(JGJJ1200
27、-999)建筑基基坑工程程监测技技术规范范(GGB5004977-20009)建筑施施工碗扣扣式脚手手架安全全技术规规范(JGJJ1666-20008)建筑施施工扣件件式钢管管脚手架架安全技技术规范范(JJGJ1130-20001)建筑施施工模板板安全技技术规范范(JJGJ1162-20008)建筑拆拆除工程程安全技技术规范范(JJGJ1147-20004)施工企企业安全全生产评评价标准准(JJGJ/T 777-220033)土方与与爆破工工程施工工及验收收规范(GBB502201-20112)公路项项目安全全性评价价指南(JTTGTBB05-20004)重大危危险源辨辨识(GB1182118
28、-220099)公路路路线设计计规范(JTTG DD20-20006)公路工工程技术术标准(JTTG BB01-20003)公路养养护安全全作业规规程(JTGG H330-220044)公路交交通突发发公共事事件应急急预案(交公公路发20009 2266 号)公路工工程施工工安全技技术规程程(JJTJ 0766-955)道路交交通标志志和标线线(GGB 557688.3-20009)公路工工程施工工安全检检查评价价规程(DBB14/T 6666-20112)公路工工程施工工危险源源辨识指指南(DB114/TT 10023-20114)1.2.3 企业制制度及其其他公路水水运工程程安全生生产监督
29、督管理办办法公路水水运工程程施工安安全标准准化指南南生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制制导则甘肃省省公路航航空旅游游投资集集团有限限公司公公路建设设项目管管理办法法汇编中交股股份安全全环保制制度汇编编(220122版)中交二二航局安安全管理理制度汇汇编(20115版)及及相关管管理制度度中交二二航局安安全操作作规程汇汇编(20111版)本项目目工程管管理及技技术方案案前期策策划文件件1.3 适用用范围本安全管管理制度度适用于于临夏双双城至达达里加(甘青界界)中交交二航局局双达公公路建设设项目SSD4合合同段,以指导导本项目目的安全全管理工工作。1.4 附则则(1)本本制度由由临夏双
30、双城至达达里加(甘青界界)中交交二航局局双达公公路建设设项目SSD4合合同段安安全生产产领导小小组办公公室负责责解释。(2)本本制度自自发布之日日起施行行。第二章 安全全工作方方针及原原则2.1 安全全工作方方针项目部各各部门及及各劳务务协作队队伍必须须牢固树树立“安安全第一一、预防防为主、综合治治理”的的安全生生产工作作方针,采取多多种形式式加大对对有关安安全生产产的法律律、法规规、规章章和安全全生产知知识的宣宣传教育育,必须须严格遵遵守国家家安全全生产法法、建设工工程安全全生产管管理条例例、公路水水运工程程安全生生产监督督管理办办法、公路路工程施施工安全全技术规规程、公路路工程施施工安全全
31、管理手手册及及本制度度的各项项规定,各司其其责,建建立健全全安全生生产责任任制,保保证安全全生产投投入的有有效实施施,认真真执行安安全生产产各项规规章制度度和操作作规程,加强安安全生产产的督促促检查,及时消消除安全全生产的的事故隐隐患,杜杜绝安全全事故的的发生。2.2安安全工作作原则(一)严严格执行行“管生生产必须须管安全全”的原原则和安安全生产产“三同同时”制制度,并并将生产产施工与与安全工工作同时时计划、部署、检查、总结和和评比,各相关关责任人人应严格格履行安安全生产产职责,思想端端正,责责任明确确,制度度落实,纪律严严明,措措施得当当,确保保项目施施工顺利利进行。(二)坚坚持实行行安全生
32、生产奖罚罚制度。根据本本制度和和安全目目标考核核情况,对在施施工过程程中积极极改善安安全生产产条件、消除不不安全隐隐患、参参加抢险险救援等等方面取取得显著著成绩的的协作队队伍、部部门和个个人将根根据实际际情况给给予奖励励。对安安全管理理工作混混乱、安安全措施施不到位位、隐患患整改不彻彻底、发发生生产产安全事事故的协协作队伍伍及个人人予以处处罚。(三)坚坚持实行行安全生生产事故故责任追追究制度度。依照照有关法法律、法法规和规规章制度度,对在在施工安安全生产产管理过过程中落落实安全全制度不不力,安安全隐患患治理不不彻底以以及发生生责任事事故的协协作单位位及责任任人,进进行处罚罚;违反反法律的的,由
33、司司法部门门依法追追究法律律责任。第三章安安全生产产工作目标标和要求求3.1 安全全环保工作作目标及及指标3.1.1安全全生产工工作目标标切实将安安全生产产法律法法规、技技术标准准落实到到基层,全面夯夯实安全全工作基基础,做做到施工工现场安安全防护护标准化化、场容容场貌规规范化、安全管管理程序序化,提提高安全全监管能能力、应应急救援援能力和和安全技技术保障障能力,实现杜杜绝重特特大事故故、遏制制较大事事故、减减少事故故总量的的目标。3.1.2 环境保保护工作作目标(1)生生产生活活污水排排放符合合当地环环保部门门的规定定。(2)减减少污染染气体排排放及扬扬尘污染染。(3)生生活生产产垃圾分分类
34、处理理。(4)噪噪声排放放符合要要求。(5)危危险废弃弃物处理理符合法法规要求求。3.1.3 安全生生产指标标(1)企企业职工工生产安安全责任任事故为为0;(2)企企业职工工生产安安全责任任事故重重伤率为为0;(3)一一般(含含)以上上生产安安全责任任事故为为0;(4)较较大(含含)以上上水上交交通责任任事故为为0;(5)重重大道路路交通责责任事故故、火灾灾事故为为0;(6)一一般及以以上等级级火灾责责任事故故起数为为0,民民用爆炸炸物品涉涉爆责任任事故、案件为为0。 3.1.4 环境保保护指标标一般等级级环境责责任事件件及环保保投诉事事件得到到有效处处理,较较大及以以上等级级环境责责任事件件
35、为0;3.1.5其他他管理指指标(1)重重大事故故隐患、上级主主管部门门及公司司各级挂挂牌督办办事故隐隐患整改改合格率率1000;(2)安安全生产产信息化化系统运运行率达达到1000%;(3)分分公司负负责人及及项目负负责人现现场带班班达标率率1000%;(4)新新进场人人员三级级安全教教育培训训及安全全技术交交底率1100%;(5)施施工项目目安全生生产费用用计提和和使用满满足需要要,符合合相关规规定;(6)特特种设备备安全准准用证和和特种作作业人员员持证率率1000%。3.2安安全工作作总体要要求(一)严严格执行行国家、公司及及上级有有关单位位有关安安全生产产方针、政策、法律、法规、规定和
36、和各项规规章制度度,结合合本单位位实际,制定有有关安全全生产措措施,认认真抓好好安全生生产工作作。(二)建建立健全全各级安安全生产产责任制制,逐级级签订安安全生产产责任书书。按照照签订的的安全生生产责任任书的各各项安全全目标,层层实实行安全全目标管管理和奖奖惩制度度。(三)建建立健全全各项安安全管理理规章制制度,配配备与生生产相适适应的专专(兼)职安全全管理人人员,逐逐级设立立安全生生产专项项措施、经费,并确保保安全措措施到位位和资金金正确使使用。(四)加加强领导导,把安安全生产产工作列列入重要要议事日日程。制制定安全全生产工工作规划划和年度度计划,及时召召开安全全专项会会议,认认真研究究和解
37、决决安全问问题。(五)加加强事故故防范。对危及及人员安安全的重重、特大大事故隐隐患和危危险性较较大的设设施、特特种设备备、特殊殊工种、场所、易燃易易爆物品品等,要要及时组组织有关关人员进进行安全全检查,对事故故隐患必必须落实实整改责责任人、整改措措施、整整改资金金和整改改时限,整改后后应严格格检查、验收,确保各各类安全全隐患整整改到位位。(六)加加强安全全应急管管理工作作。不断断建立完完善各项项安全应应急预案案,按照照相关规规定成立立应急救救援队伍伍,储备备应急物物资,与与地方公公安、医医疗卫生生、消防防、气象象等部门门加强协协调联系系,进一一步完善善安全应应急管理理分析研研判、监监测预警警、
38、信息息报送、应急联联动、风风险排查查、处置置评估、征用补补偿、情情况通报报等 88 项工工作机制制,逐步步完善应应急救援援体系建建设。(七)积积极开展展安全宣宣传教育育活动。对职工工和各类类劳务用用工应采采取多种种形式进进行安全全教育和和安全技技术培训训,增强强全员安安全意识识,提高高参建人人员的整整体安全全素质。安全宣宣传教育育面覆盖盖率应达达到 1100%,特种种作业人人员持证证上岗率率应达到到 1000%。开展法法制宣传传教育,增强参参建人员员遵纪守守法意识识,杜绝绝“六害害”现象象,维护护好社会会治安。(八)做做好项目目人员劳劳动保护护工作。认真贯贯彻和执执行国家家有关职职工劳动动保护
39、的的法律、法规、政策、方针、规定和和标准,对特殊殊工种应应采取特特殊劳动动保护。第四章 安全全管理组组织机构构、体系系4.1 安全全生产领领导小组组项目部成成立以项项目经理理为组长长的安全全生产领领导小组组,设置置安全管管理部门门,安全全领导小小组全面面负责项项目施工工生产的的安全管管理工作作。组 长长:郑永永涛副组长:王旭代岳龙龙尹华博博石万波波成 员员:张潇梁大铸铸 夏夏顺明 石浩浩 余余 鹏鹏 高高树涛 张盼盼力 苏俊飞飞 苏苏 翔翔 郭郭 杰杰 王王 康康职责:研研究确定定项目职职业安全全健康管管理的方方针目标标;制定定项目施施工的安安全管理理制度;识别项项目施工工环境和和施工过过程中
40、存存在的危危害因素素,并予予以分析析评价,根据所所识别出出的危险险源,督督促相关关部门编编制对应应的安全全保证措措施,落落实项目目施工安安全责任任制;整整改项目目施工过过程中的的不安全全因素,对重大大事故上上报主管管部门并并协助调调查处理理。安全生产产领导小小组下设办公公室,办办公室设设在安全全部,由由安全部部负责日日常安全全管理工工作。4.2 安全全保证体体系安全保证证体系框框图思想保证项目部安全教育班组安全活动组织保证 项目部安全领导小组项目经理安全责任制项目部安全监督部部门安全责任制制度保证国家、省部、市安全生产法律、法规中交集团、二航局安全生产规章制度特殊工种、特种设备、关键工序安全操
41、作规程项目安全工作标准计划教育检查奖罚技术保证施工组织设计安全保证措施大型施工机械安全技术措施分部、分项工程安全技术交底施工现场安全防护设施作业人员劳动保护用品施工现场安全警示标志安 全 保 证 体 系资源保证4.3 安全全管理组组织机构构安全管理理组织机机构图4.4 安全全保证体体系工作作流程安全保证证体系工工程流程程框图第五章 安全全生产责责任制5.1总总则1、为贯贯彻落实实国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知(国发20110223号)及国国家安监监总局关关于进一一步加强强企业安安全生产产规范化化建设,严格落落实企业业安全生生产主体体责任的的指导意意见(安监总总办220
42、100399号),按照“一岗双双责”的的要求明明确项目目各级安安全生产产职责,根据安全生生产法、中中央企业业安全生生产禁令令(国国资委令令24号号)以及及中国交交建安全全生产分分级责任任制的有有关规定定,制订订本责任任制。2、项目目部各部部门及全全体员工工应贯彻彻执行国国家安全全生产法法律、法法规及上上级单位位的规章章制度、要求,自觉参参加安全全教育培培训,积积极掌握握安全生生产知识识,认真真履行安安全生产产职责。3、项目目经理是是项目安安全生产产第一责责任人,对项目目安全生生产工作作负总责责;项目目书记为为项目安安全生产产提供思思想组织织保障,与项目目经理共共同对项项目部的的安全生生产负责责
43、。项目目总工程程师对项项目安全全生产负负技术管管理责任任。专职职安全管管理人员员对本单单位安全全生产负负直接责责任;各各级职能能部门负负责人对对各自分分管业务务负安全全生产管管理责任任。4、本责责任制适适用于项项目部各各职能部部门和各各级人员员。各级级领导、职能部部门、技技术负责责人及全全体职工工,凡认认真履行行各自安安全生产产职责,取得安安全生产产突出成成绩者给给予奖励励;对不不履行安安全生产产职责或或执行不不严而造造成事故故的,视视其责任任大小进进行处罚罚;构成成犯罪的的,由司司法机关关追究刑刑事责任任。5.2 一岗岗双责制制度“一岗双双责”含含义:是是指各级级领导、各相关关部门不不仅要完
44、完成本职职范围内内的业务务工作,同时承承担业务务职责范范围内的的安全生生产目标标管理工工作,按按照“谁谁主管、谁负责责”的原原则履行行安全生生产职责责。5.3 各级级安全生生产责任任制5.3.1 项目经经理安全全生产责责任制项目经理理是项目目安全生生产第一一责任人人,对项项目安全全生产工工作负总总责,应应履行以以下职责责: (一)建建立、健健全本项项目安全全生产责责任制,组织制制定项目目部安全全生产规规章制度度和操作作规程。(二)建建立安全全、环保保管理体体系,设设置安全全生产管管理机构构和配备备专职安安全管理理人员。(三)足足额保证证法定安安全生产产措施费费用的计计提与使使用。(四)督督促、
45、检检查项目目部的安安全生产产工作,及时消消除生产产安全事事故隐患患。 (五)组组织制定定并实施施项目部部的生产产安全事事故应急急救援预预案。(六)组组织制定定并实施施项目部部的安全全生产教教育和培培训计划划。(七)在在计划、布置、检查、总结、评比生生产时,同时计计划、布布置、检检查、总总结、评评比安全全生产工工作。(八)危危险性较较大分部部分项工工程实施施期间,现场带带班或指指定其他他项目负负责人带带班生产产。(九)加加强分包包管理,确保进进场的设设备设施施或分包包单位符符合公司司有关要要求。(十)及及时向上上级单位位上报生生产安全全事故、重大隐隐患及投投诉。组组织、参参与生产产安全事事故(重
46、重大隐患患)的调调查。 5.3.2 项目书书记安全全生产责责任制项目书记记为项目目安全生生产提供供思想组组织保障障,与项项目经理理共同对对项目部部的安全全生产负负责。(一)把把安全生生产工作作列入党党支部重重要议事事日程,定期与与项目经经理共同同研究项项目安全全生产形形势,根根据存在在的问题题组织制制订党支支部安全全生产工工作要点点,保证证项目部部安全生生产方针针目标的的实现。(二)利利用各种种宣传工工具,教教育党员员和全体体员工模模范遵守守、执行行国家有有关安全全生产方方针、政政策、法法令、法法规,努努力提高高党员和和全体员员工的安安全生产产意识和和素养。(三)组组织开展展党员身身边无事事故
47、活动动,表彰彰安全生生产先进进集体和和先进个个人,宣宣传模范范事迹,把安全全生产工工作和干干部考核核相结合合。(四)加加强后勤勤管理,防止发发生集体体食物中中毒事件件。(五)针针对职业业病易发发人群和和发生疫疫情,及及时采取取预防措措施。(六)及及时组织织开展劳劳动保护护专项检检查。(七)开开展劳动动竞赛评评比时,把安全全绩效作作为考核核要点之之一。(八)参参与对生生产安全全事故应应急处置置、调查查处理及及对有关关事故责责任人的的处理工工作。5.3.3 项目总总工程师师安全生生产责任任制项目总工工程师对对项目安安全生产产负技术术管理责责任。(一)组组织编制制、会审审施工组组织设计计、施工工技术
48、方方案及危危险性较较大分部部分项工工程安全全专项施施工方案案,对安安全技术术措施、防护设设施进行行技术把把关。危危险性较较大分部部分项工工程实施施前,完完成安全全专项方方案的编编制、报报审流程程。(二)督督促技术术主管对对分部分分项工程程进行安安全技术术交底。(三)动动态关注注危险性性较大分分部分项项工程实实施过程程中施工工边界条条件的变变化,及及时采取取措施防防止生产产安全事事故发生生。(四)针针对项目目应用的的新材料料、新工工艺、新新技术、新设备备,编制制并督促促实施安安全技术术规程;编制特特殊施工工工艺的的作业指指导书。(五)负负责组织织对涉及及结构安安全的试试块、试试件以及及有关材材料
49、进行行取样检检测,保保证检测测报告真真实有效效。(六) 参加生生产安全全事故的的调查,从技术术上分析析事故原原因,提提出技术术鉴定意意见和改改进措施施。5.3.4 项项目生产产副经理理安全生生产责任任制(一)在在计划、布置、检查、总结、评比生生产工作作的同时时,计划划、布置置、检查查、总结结、评比比安全生生产工作作。(二)主主持召开开安全生生产领导导小组会会议,总总结经验验、查找找不足、解决问问题、布布置工作作。(三)严严格按照照批复的的方案组组织施工工,及时时落实防防护措施施。(四)处处理好进进度与安安全生产产的关系系,不违违章指挥挥,不强强令冒险险作业。(五)组组织参加加月度安安全生产产大
50、检查查、安全全会议等等活动。(六)主主持生产产安全事事故的应应急救援援指挥工工作。(七)参参与生产产安全事事故(重重大隐患患)的调调查处理理。5.3.5 项项目安全全分管领领导(安安全总监监)安全全生产责责任制(一)监监督项目目部环保保、职业业安全健健康管理理体系的的建立和和规范运运行。(二)督督促项目目部班子子成员、各部门门及员工工履行安安全生产产责任制制。(三)及及时组织织识别危危险有害害因素和和危险性性较大分分部分项项工程,参与编编制专项项安全施施工方案案。(四)组组织参加加安全隐隐患排查查,组织织制订重重大隐患患治理方方案,督督促各类类隐患及及时整改改。(五)组组织安全全教育、安全会会
51、议、应应急演练练及其他他安全活活动。(六)参参与生产产安全事事故的应应急救援援工作。(七)组组织或参参与生产产安全事事故(重重大隐患患)的调调查处理理。5.3.6 项项目常务副经经理安全全生产责责任制(一)负负责审核核分包单单位的资资质、证证照,确确保进场场分包单单位安全全资质符符合要求求。(二)签签订合同同时,同同时与分分包单位位签订安全环环保协议议。(三)组组织过程程分包评评价时,把分包包单位的的安全绩绩效作为为重点评评价指标标。(四)配配合项目目经理加加强对分分包队伍伍的安全全管理。(五)为为项目的的安全生生产提供供资金保保障。(六)按按规定预预算计提提和核销销统计安安全生产产专项费费用
52、。5.3.7 安安全部安全全生产责责任制(一)督督促检查查各部门门、工段段、班组组、船舶舶认真执执行国家家安全生生产方针针、政策策、法规规、法令令、标准准及上级级指示、决议等等。(二)负负责保持持项目部部环保、职业安安全健康康管理体体系的规规范运行行。(三)牵牵头组织织现场危危险有害害因素和和风险的的识别与与评价,组织编编制项目目应急预预案,适适时开展展应急演演练。(四)参参与编制制、会审审专项施施工方案案,从环环保、职职业安全全健康方方面提出出建议。危险性性较大分分部分项项工程施施工过程程中,组组织检查查安全技技术措施施落实情情况。(五)参参与组织织对新进进场人员员的“三三级安全全教育”、安
53、全全技术交交底、各各类再教教育及特特种作业业人员的的安全操操作规程程交底。(六)参参与组织织安全生生产大检检查、安安全专项项检查、定期安安全检查查,负责责日常安安全检查查,发现现事故隐隐患,督督促整改改。(七)参参与施工工现场安安全设施施、临时时设施的的验收、检查、维护工工作。(八)组组织开展展各类安安全生产产活动。(九)加加强消防防器材、易燃易易爆物品品等危险险品的管管理。 (十)统统计安全全生产措措施费用用投入情情况,配配合合约约部向业业主计量量安全生生产措施施费用。(十一)按要求求上报各各类安全全生产信信息报表表。5.3.8 工程部部安全生生产责任任制(一)编编制、下下达生产产计划时时,
54、把安安装安全全防护装装置、采采取安全全措施列列入生产产工序。(二)贯贯彻执行行安全生生产规章章制度和和施工组组织设计计(专项项方案)中的安安全技术术措施,危险性性较大分分部分项项工程严严格按照照批复的的施工方方案组织织施工,加强施施工现场场安全生生产管理理。(三)参参与编制制专项安安全施工工方案,并将方方案内容容有针对对性地交交底至作作业人员员。 (四)负负责编制制施工爬爬梯(通通道)、搅拌站站、活动动房、作作业平台台、施工工现场临临边防护护设施等等临时设设施的搭搭设(拆拆除)方方案,达达到一定定规模的的按要求求报审。(五)组组织对施施工现场场的基坑坑支护、脚手架架搭拆、搅拌站站安拆、模板支支
55、撑、洞洞口临边边防护等等的验收收。(六)在在排除生生产障碍碍的同时时,从技技术上解解决安全全隐患;遇生产产与安全全发生矛矛盾时,生产必必须服从从安全,不得冒冒险违章章指挥。(七)参参加安全全生产检检查和隐隐患排查查治理,从生产产组织和和技术上上分析原原因,提提出技术术改进措措施。5.3.9 质检部部安全生生产责任任制(一)定定期收集集与企业业施工生生产有关关的安全全技术规规程、标标准、规规范。(二)制制订、审审核施工工方案时时,要同同时审核核安全技技术措施施,并组组织施工工组织设设计和技技术方案案的会审审。(三)检检查质量量时,要要同时检检查安全全防护装装置、标标志、信信号等安安全设施施的质量
56、量问题。(四)负负责对实实施科研研和新技技术成果果操作人人员进行行安全技技术培训训和指导导。(五)参参与安全全生产检检查和隐隐患排查查治理,从质量量问题方方面查找找安全技技术隐患患,提出出整改建建议。(六)参参与对施施工现场场的基坑坑支护、脚手架架搭拆,施工用用电、搅搅拌站安安拆、模模板支撑撑、洞口口临边防防护等的的验收。(七)负负责督促促、检查查、接收收工程竣竣工档案案时,对对其中有有关安全全生产、劳动保保护的内内容列入入归档整整理范围围。5.3.10 设备备部安全全生产责责任制(一)组组织对进进场船机机设备进进行验收收,有规规范的验验收记录录。(二)根根据项目目实际情情况编制制、完善善设备
57、安安全操作作规程。(三)设设备管理理台账准准确,账账物相符符。设备备维修、保养记记录齐全全、规范范。安全全技术档档案资料料完善,法定安安全准用用手续齐齐全、有有效。(四)严严格管理理外租及及分包单单位自带带设备,签订安全环环保管理理协议,入场场前,确确保设备备、人员员证照齐齐全。(五)参参与编制制施工现现场临时时用电方方案,并并组织对对电工进进行技术术交底。(六)负负责临时时用电管管理,组组织对施施工用电电设施的的检查与与验收。确保电电工巡检检、维修修、保养养记录连连续、齐齐全,定定期进行行接地电电阻、绝绝缘电阻阻检测。(七)参参与对施施工现场场的基坑坑支护、脚手架架搭拆,搅拌站站安拆、模板支
58、支撑、洞洞口临边边防护等等的验收收。(八)参参与安全全生产检检查,查查找临电电、设备备使用过过程中存存在的事事故隐患患,提出出事故预预防措施施。5.3.11 物资资部安全全生产责责任制(一)确确保采购购的各类类物资材材料检验验合格,符合国国家、行行业主管管部门颁颁布的安安全质量量标准。(二)严严格执行行公司关关于个人人劳动保保护用品品采购、发放管管理办法法。采购购的劳动动保护用用品符合合国家安安全质量量标准、规格。对在用用的安全全带、安安全帽、救生衣衣、救生生筏、救救生圈等等定期进进行检验验。(三)严严格执行行国家及及地方关关于易燃燃、易爆爆、有毒毒等危险险物品的的运输、储存、保管、收发等等管
59、理方方法,严严格各环环节的管管理。(四)及及时提供供安全技技术措施施计划项项目和应应急救援援所需的的物资、设备。(五)在在组织石石料等物物资运输输时,应应选择符符合国家家规定、持有有有效证书书的车辆辆或船舶舶。 5.3.12 合约约部安全全生产责责任制(一)严严格把好好分包工工程关,确保分分包单位位具有独独立法人人资格和和相应的的资质等等级资格格。(二)在在签订有有效的分分包合同同时,必必须同时时签订安安全生产产协议书书。(三)协协助安监监部抓好好分包队队伍安全全管理。(四)做做好安全全生产措措施费用用的计量量。(五)使使用、管管理好本本企业安安全生产产方面的的资质证证书。5.3.13 财务务
60、部安全全生产责责任制(一)按按国家规规定,严严格计提提安全生生产专项项费用,列入年年度计划划,按时时提供资资金,并并监督专专款专用用,建立立专项台台帐。(二)按按照公司司相关规规定核算算各项安安全生产产费用,与安全全部、合合约部定定期核对对安全生生产费用用的使用用及计量量情况。(三)协协助安全全部按规规定收取取罚款和和扣、发发安全奖奖金及其其它款项项。5.3.14 综合合办公室室安全生生产责任任制(一)统统筹协调调国家注注册安全全工程师师、国家家要求取取证的安安全生产产管理人人员、特特种作业业人员的的再教育育、取证证换证工工作,严严格执行行有关人人员持证证上岗的的规定。(二)定定期对全全体职工
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