危险化学品建设项目安全监督管理办法XXXX年12月1日实施

1、国家安全全监管总总局关于于公开征征求危危险化学学品建设设项目安安全监督督管理办办法（草草案）修改意意见的通通知按照照20111年立立法计划划，国家家安全监监管总局局监管三三司对危险化化学品建建设项目目安全许许可实施施办法进行了了修订，形成了了危险险化学品品建设项项目安全全监督管管理办法法（草案案）。为提高高规章质质量，现现将危危险化学学品建设设项目安安全监督督管理办办法（草草案）全文公公布，征征求社会会各界意意见。该该规章同同时在“中国政政府法制制信息网网”上进进行公布布。 有关关单位和和社会各各界人士士可以在在20111年110月330日前前，通过过四种方方式提出出意见： 一是是登陆中中国法

2、制制信息网网（网址址：略）,进入入首页左左侧的“部门规规章草案案意见征征集系统统”提出出意见。 二是是通过信信函方式式将意见见寄至：北京市市和平里里北街221号（邮编11007713）国家安安全监管管总局政政策法规规司，并并在信封封上注明明“危险险化学品品建设项项目安全全监督管管理办法法（草案案）征求求意见”字样。 三是是通过传传真方式式将意见见传至：略。 四是是通过电电子邮件件方式将将意见发发送至：略。 二一一年年九月二二十一日日 危险化学学品建设设项目安安全监督督管理办办法 （草案）第一章 总则第一一条 为为了加强强和规范范危险化化学品建建设项目目安全监监督管理理，根据据安全全生产法法和危

3、险化化学品安安全管理理条例，制定定本办法法。 第二二条 新新建、改改建、扩扩建危险险化学品品生产、储存项项目（包包括危险险化学品品长输管管道），伴有危危险化学学品产生生的化学学品生产产项目，需要取取得危险险化学品品安全使使用许可可的化工工建设项项目（以以下统称称建设项项目），其安全全条件审审查及监监督管理理，适用用本办法法。 原油油和天然然气勘探探、开采采的配套套输送及及储存，城镇燃燃气的生生产、输输送及储储存等建建设项目目，不适适用本办办法。 第三三条 本本办法所所称建设设项目安安全条件件审查是是指建设设项目安安全条件件论证和和安全评评价审查查、安全全设计审审查和竣竣工安全全验收。 建设设项

4、目的的安全条条件审查查由建设设单位申申请，建建设项目目未经安安全条件件审查通通过的，不得建建设或者者投入生生产（使使用）。 第四四条 国国家安全全生产监监督管理理总局指指导、监监督全国国建设项项目的安安全监督督管理工工作。 省、自治区区、直辖辖市安全全生产监监督管理理部门（以下简简称省级级安全监监管部门门）指导导、监督督本行政政区域内内建设项项目的安安全监督督管理工工作，负负责确定定并公布布本部门门和本行行政区域域内由设设区的市市级安全全生产监监督管理理部门（以下简简称市级级安全监监管部门门）负责责审查的的建设项项目范围围，并报报国家安安全生产产监督管管理总局局备案。 市级级安全监监管部门门指

5、导、监督本本行政区区域内建建设项目目的安全全监督管管理工作作。 内向向建设单单位出具具建设项项目安全全审查意意见书第第五条 符合下下列情形形之一的的建设项项目，应应当由省省级安全全监管部部门负责责安全条条件审查查： （一一）国务务院或者者国务院院投资主主管部门门审批（核准、备案）的； （二二）生产产剧毒化化学品的的； （三三）涉及及重点监监管危险险化工工工艺的； （四四）涉及及重点监监管危险险化学品品中的有有毒气体体、液化化气体、易燃液液体、爆爆炸品，且构成成危险化化学品重重大危险险源的； （五五）跨省省、自治治区、直直辖市的的危险化化学品长长输管道道； （六六）其它它省级安安全监管管部门认认

6、为应由由省级安安全监管管部门审审批的项项目。 前款款第（五五）项规规定的建建设项目目，由管管道输送送起点所所在地省省级安全全监管部部门会同同管道沿沿途所经经区域省省级安全全监管部部门联合合进行安安全条件件审查。 第六六条 地地方安全全监管部部门可以以将其负负责的安安全条件件审查工工作，委委托建设设项目所所在地下下级安全全监管部部门实施施。本办办法第五五条第（二）项项、第（三）项项、第（五）项项规定的的建设项项目安全全条件审审查工作作，不得得委托实实施；本本办法第第五条第第（一）项、第第（四）项规定定的建设设项目安安全条件件审查工工作，不不得委托托县级安安全监管管部门实实施。 第七七条 建建设项

7、目目的设计计、施工工、监理理单位应应当具备备相应的的设计、施工、监理资资质。 第八八条 对对连续发发生危险险化学品品事故的的企业和和地区，有许可可权限的的监管部部门可以以在一定定时间内内暂停其其生产、使用和和储存建建设项目目的审批批。 第二章 建设项项目安全全条件论论证和安安全评价价审查第九九条 建建设单位位应当在在建设项项目的可可行性研研究阶段段，对下下列内容容进行安安全条件件论证： （一一）建设设项目符符合产业业政策和和布局的的情况； （二二）建设设项目符符合区域域规划的的情况； （三三）项目目选址符符合工工业企业业总平面面设计规规范（GB5501887）、化工工企业总总图运输输设计规规范

8、（GB5504889）等等标准的的情况；涉及危危险化学学品长输输管道的的，符合合输气气管道工工程设计计规范（GBB502251）、石石油天然然气工程程设计防防火规范范（GGB5001833）等标标准的情情况； （四四）当地地自然条条件对建建设项目目的影响响和消除除措施； （五五）项目目周边重重要场所所、区域域、设施施分布和和连续生生产、经经营活动动及居民民分布的的情况，及其与与建设项项目之间间的互相相影响和和消除措措施； （六六）主要要技术、工艺路路线的安安全可靠靠性； （七七）依托托原有生生产、储储存条件件的，其其依托条条件的安安全可靠靠性。 第十十条 建建设单位位应当在在建设项项目的可可行

9、性研研究阶段段，委托托有相应应资质的的安全评评价机构构对建设设项目进进行安全全评价，并组织织有关单单位和专专家对安安全评价价报告进进行内审审。 安全全评价机机构应当当依据有有关安全全生产法法律、法法规、规规章和标标准，对对建设项项目进行行安全评评价，安安全评价价报告应应当符合合危险险化学品品建设项项目安全全评价细细则的的要求。 安全全评价机机构应当当对安全全评价报报告的真真实性负负责。 第十十一条 符合下下列情形形之一的的建设项项目，应应当由甲甲级安全全评价机机构进行行安全评评价： （一一）国务务院或者者国务院院投资主主管部门门审批（核准、备案）的； （二二）跨省省、自治治区、直直辖市的的；

10、（三三）涉及及重点监监管危险险化工工工艺的； （四四）涉及及重点监监管危险险化学品品中的有有毒气体体、液化化气体、易燃液液体、爆爆炸品，且构成成危险化化学品重重大危险险源的； （五五）国家家安全生生产监督督管理总总局和省省级安全全监管部部门做出出专门规规定的。 第十十二条 建设单单位申请请建设项项目安全全条件论论证和安安全评价价审查时时，应当当向负责责实施建建设项目目安全条条件审查查的安全全生产监监督管理理部门提提交下列列文件、资料： （一一）安全全条件论论证和安安全评价价审查申申请文件件及申请请书； （二二）安全全条件论论证报告告； （三三）安全全评价报报告； （四四）建设设单位内内审报告告

11、； （五五）工商商行政管管理部门门颁发的的企业营营业执照照或者企企业名称称预先核核准通知知书复制制件。 第十十三条 建设单单位提交交的安全全条件论论证和安安全评价价审查申申请文件件、资料料齐全，符合要要求的，安全生生产监督督管理部部门应当当予以受受理，并并告知建建设单位位。 安全全条件论论证和安安全评价价审查申申请文件件、资料料不齐全全或者不不符合要要求的，安全生生产监督督管理部部门应当当在5个个工作日日内一次次性书面面告知建建设单位位需要补补正的全全部内容容，逾期期不告知知的，即即为受理理。 第十十四条 已经受受理的安安全条件件论证和和安全评评价审查查申请，安全生生产监督督管理部部门应当当组

12、织有有关单位位和专家家对其文文件、资资料进行行审查，必要时时进行现现场核查查，并在在受理申申请之日日起455个工作作日内向向建设单单位出具具审查意意见。审审查过程程中的现现场核查查和建设设单位修修改申请请文件、资料时时间不计计算在本本条规定定的期限限内。 第十十五条 建设项项目有下下列情形形之一的的，安全全条件论论证和安安全评价价审查不不予通过过： （一一）未选选择相应应资质的的安全评评价机构构进行安安全评价价的； （二二）安全全条件论论证报告告或者安安全评价价报告存存在重大大缺陷、漏项的的，包括括建设项项目主要要危险、有害因因素辨识识和评价价不正确确的； （三三）建设设项目与与周边场场所、设

13、设施、区区域的安安全距离离或拟建建场址自自然条件件不符合合有关安安全生产产法律、法规、规章和和标准的的规定的的； （四四）主要要技术、工艺未未确定，或不符符合有关关安全生生产法律律、法规规、规章章和标准准的规定定的; （五五）国内内首次使使用的化化工工艺艺，未经经省级人人民政府府有关部部门组织织的安全全可靠性性论证的的； （六六）对安安全设计计提出的的要求与与建议不不具有必必要性、可行性性和指导导性的； （七七）隐瞒瞒有关情情况或者者提供虚虚假文件件、资料料的。 第十十六条 未通过过安全条条件论证证和安全全评价审审查的建建设项目目，建设设单位可可以在整整改合格格后重新新提出申申请。 第十十七条

14、 已经通通过安全全条件论论证和安安全评价价审查的的建设项项目，有有下列情情形之一一的，应应当重新新申请审审查： （一一）建设设地址发发生变化化的； （二二）建设设项目周周边条件件发生重重大变化化，影响响安全生生产的； （三三）主要要技术、工艺路路线、产产品方案案或者装装置规模模发生变变化的。 第十十八条 不属于于下列情情形之一一的建设设项目，其安全全条件论论证和安安全评价价审查可可以与安安全设计计审查同同时进行行： （一一）生产产剧毒化化学品的的； （二二）涉及及重点监监管危险险化工工工艺的； （三三）涉及及重点监监管危险险化学品品，且构构成重大大危险源源的； （四四）构成成一、二二级危险险化

15、学品品重大危危险源的的。 第三章 建设项项目安全全设计审审查第十十九条 建设单单位在建建设项目目初步设设计完成成后、详详细设计计开始前前，应当当向负责责实施建建设项目目安全条条件审查查的安全全生产监监督管理理部门申申请建设设项目安安全设计计审查，并提交交下列文文件、资资料： （一一）安全全设计审审查申请请文件及及申请书书； （二二）安全全设计专专篇； （三三）建设设单位对对安全设设计专篇篇的内审审报告； （四四）安全全条件论论证和安安全评价价审查意意见复制制件； （五五）设计计单位的的设计资资质证明明文件复复制件； （六六）建设设项目批批准（核核准、备备案）和和规划相相关文件件复制件件。 第二

16、二十条 符合下下列情形形之一的的建设项项目，应应当由具具有综合合甲级资资质或者者化工石石化专业业甲级设设计资质质的设计计单位设设计： （一一）生产产剧毒化化学品的的； （二二）涉及及重点监监管危险险化工工工艺的； （三三）涉及及重点监监管危险险化学品品，且构构成一、二级危危险化学学品重大大危险源源的。 第二二十一条条 设计计单位在在进行建建设项目目设计时时，应当当按照化工建建设项目目安全设设计管理理导则（AQQ/T330333），同同时进行行安全设设计，并并编制所所承担设设计的建建设项目目安全设设计专篇篇。安全全设计专专篇应当当符合危险化化学品建建设项目目安全设设计专篇篇编制导导则的的要求。

17、第二二十二条条 设计计单位在在进行建建设项目目设计时时，应将将建设项项目安全全条件许许可意见见书和安安全评价价报告作作为安全全设计的的主要依依据之一一。 第二二十三条条 建设设单位提提交的安安全设计计审查申申请文件件、资料料齐全，符合要要求的，安全生生产监督督管理部部门应当当予以受受理，并并告知建建设单位位。 安全全设计审审查申请请文件、资料不不齐全或或者不符符合要求求的，安安全生产产监督管管理部门门应当在在5个工工作日内内一次性性书面告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容，逾期不不告知的的，即为为受理。 第二二十四条条 已经经受理的的安全设设计审查查申请，安全生生产监督督管理部部门应当当组

18、织有有关单位位和专家家对其文文件、资资料进行行审查，必要时时组织专专家进行行现场核核查，并并在受理理申请之之日起445个工工作日内内向建设设单位出出具审查查意见。审查过过程中的的现场核核查和建建设单位位修改申申请文件件、资料料时间不不计算在在本条规规定的期期限内。 第二二十五条条 建设设项目安安全设计计有下列列情形之之一的，安全设设计审查查不予通通过： （一一）设计计单位资资质不符符合本办办法第二二十条的的规定的的； （二二）未按按照有关关安全生生产法律律、法规规、规章章和标准准的强制制性条款款进行设设计的； （三三）对未未采纳安安全评价价报告中中有关安安全设计计要求与与建议，未作充充分论证证

19、说明的的。 （四四）隐瞒瞒有关情情况或者者提供虚虚假文件件、资料料的。 第二二十六条条 未通通过安全全设计审审查的建建设项目目，不得得开工建建设，建建设单位位可以在在整改后后重新提提出申请请。 第二二十七条条 已经经通过安安全设计计审查的的建设项项目，发发生重大大设计变变更并影影响安全全生产的的，应当当申请安安全设计计变更审审查。 第四章 试生产产方案备备案第二二十八条条 建设设项目施施工完成成后，建建设单位位应当按按照有关关安全生生产法律律、法规规、规章章和标准准的规定定，对建建设项目目有关安安全生产产的设施施进行检检验、检检测，保保障建设设项目有有关安全全生产的的设施满满足危险险化学品品生

20、产、储存、使用的的安全要要求，并并处于正正常适用用状态。 第二二十九条条 建设设单位应应当组织织建设项项目的设设计、施施工、监监理等有有关单位位和专家家，研究究提出建建设项目目试生产产（使用用）（以以下简称称试生产产）可能能存在的的安全风风险及对对策，并并按照有有关安全全生产法法律、法法规、规规章和标标准的要要求，制制定试生生产方案案。试生生产方案案备案前前，建设设单位应应组织专专家对涉涉及本办办法第五五条第（二）项项、第（三）项项、第（四）项项的建设设项目试试生产方方案进行行审查；建设单单位应组组织专家家对试生生产条件件进行确确认和对对试生产产过程进进行技术术指导。 第三三十条 建设项项目试

21、生生产方案案应当包包括下列列内容： （一一）设备备及管道道试压、吹扫、气密、单机试试车、仪仪表调校校、联动动试车等等的完成成情况； （二二）投料料试车方方案； （三三）项目目周边环环境的确确认情况况； （四四）重大大危险源源监控措措施的设设置情况况； （五五）试生生产过程程中可能能出现的的安全生生产风险险、对策策及应急急预案； （六六 ）人人力资源源配置方方案。 第三三十一条条 建设设项目在在引入危危险化学学品进行行投料试试车前，建设单单位应当当向负责责实施建建设项目目安全条条件审查查的安全全生产监监督管理理部门申申请试生生产方案案备案。 第三三十二条条 建设设单位在在申请建建设项目目试生产产

22、方案备备案时，应当向向安全生生产监督督管理部部门提交交下列文文件、资资料： （一一）试生生产方案案备案申申请表； （二二）试生生产方案案以及设设计、施施工、监监理单位位对试生生产方案案以及是是否具备备试生产产条件的的意见； （三三）建设设单位组组织的试试生产方方案的专专家审查查意见； （四四）主要要负责人人、安全全管理人人员资格格证书复复制件和和特种作作业人员员清单； （五五）建设设项目施施工完成成情况的的报告； （六六）安全全设计重重大变更更情况的的报告； （七七）施工工过程中中安全设设计落实实情况的的报告； （八八）组织织设计漏漏项、工工程质量量、工程程隐患的的检查情情况，及及整改措措施的

23、落落实情况况的报告告； （九九）从业业人员安安全教育育、培训训情况说说明； （十十）劳动动防护用用品配备备情况说说明； （十十一）安安全生产产责任制制文件，安全生生产规章章制度清清单、岗岗位操作作安全规规程清单单； （十十二）设设置安全全生产管管理机构构和配备备专职安安全生产产管理人人员的文文件复制制件； （十十三）安安全设计计审查意意见复制制件； （十十四）建建设项目目施工、监理单单位资质质复制件件； （十十五）计计划试生生产起止止日期。 第三三十三条条 安全全生产监监督管理理部门应应在收到到备案申申请5个个工作日日内出具具备案意意见。 试生生产方案案未备案案的建设设项目不不得试生生产。 第

24、三三十四条条 建设设项目试试生产期期限不超超过1年年。需要要延期的的，可以以延期22次。经经2次延延期后仍仍不能稳稳定生产产（使用用）的，建设单单位应当当立即停停止试生生产，分分析原因因，并将将有关情情况报告告安全生生产监督督管理部部门。 第五章 建设项项目竣工工安全验验收第三三十五条条 建设设项目施施工完成成后，施施工单位位应当编编制建设设项目安安全施工工情况报报告，建建设项目目安全施施工情况况报告应应当包括括下列内内容： （一一）施工工单位的的基本情情况，包包括施工工单位以以往所承承担建设设项目施施工情况况； （二二）施工工单位的的资质情情况（提提供相关关资质证证明材料料复印件件）； （三

25、三）施工工依据的的有关法法律、法法规、规规章和技技术标准准； （四四）安全全施工质质量控制制情况； （五五）安全全施工变变更情况况，包括括建设项项目在施施工和试试生产期期间有关关安全生生产的设设施改动动情况。 第三三十六条条 建设设项目试试生产期期间，建建设单位位应当按按照本办办法第十十一条的的规定委委托有相相应资质质的安全全评价机机构进行行安全评评价，且且不得委委托与可可行性研研究阶段段进行安安全评价价的同一一安全评评价机构构。 第三三十七条条 安全全评价机机构应当当依据有有关安全全生产法法律、法法规、规规章和标标准对建建设项目目及其试试生产情情况进行行安全评评价，建建设项目目竣工安安全验收

26、收安全评评价报告告应当符符合危危险化学学品建设设项目安安全评价价细则的要求求。 安全全评价机机构应当当对建设设项目竣竣工安全全验收安安全评价价报告的的真实性性负责。 第三三十八条条 建设设单位应应当在建建设项目目试生产产期限结结束600个工作作日前向向负责实实施建设设项目安安全条件件审查的的安全生生产监督督管理部部门申请请建设项项目竣工工安全验验收，并并提交下下列文件件、资料料： （一一）竣工工安全验验收申请请文件及及申请书书； （二二）竣工工安全验验收安全全评价报报告； （三三）建设设项目安安全设计计、施工工、监理理情况报报告； （四四）试生生产期间间是否发发生事故故并采取取防范措措施及整整

27、改情况况的报告告； （五五）为从从业人员员缴纳工工伤保险险费的证证明材料料复制件件； （六六）应急急预案或或应急预预案备案案证明文文件复制制件； （七七）重大大危险源源备案证证明文件件复制件件。 第三三十九条条 建设设单位提提交的竣竣工安全全验收申申请文件件、资料料齐全，符合要要求的，安全生生产监督督管理部部门应当当予以受受理，并并告知建建设单位位。 竣工工安全验验收申请请文件、资料不不齐全或或者不符符合要求求的，安安全生产产监督管管理部门门应当在在5个工工作日内内一次性性书面告告知建设设单位需需要补正正的全部部内容，逾期不不告知的的，即为为受理。 第四四十条 已经受受理的竣竣工安全全验收申申

28、请，安安全生产产监督管管理部门门应当组组织有关关单位和和专家对对其文件件、资料料进行审审查和现现场核查查验收，并在受受理申请请之日起起45个个工作日日内向建建设单位位出具审审查意见见。审查查过程中中的现场场核查和和建设单单位整改改时间不不计算在在本条规规定的期期限内。 第四四十一条条 建设设项目有有下列情情形之一一的，建建设项目目竣工安安全验收收不予通通过： （一一）未按按照建设设项目安安全设计计文件进进行施工工或者施施工存在在重大质质量缺陷陷的； （二二）建设设项目有有关安全全生产的的设施未未按规定定进行检检验、检检测，或或经检验验、检测测不合格格的； （三三）安全全生产条条件不符符合或者者

29、未达到到有关安安全生产产法律、法规、规章和和标准要要求的； （四四）未选选择有相相应资质质的安全全评价机机构进行行安全评评价的； （五五）安全全评价报报告存在在重大缺缺陷、漏漏项的，包括建建设项目目主要危危险、有有害因素素辨识和和评价不不正确的的； （六六）隐瞒瞒有关情情况或提提供虚假假文件、资料的的。 第四四十二条条 未通通过竣工工安全验验收的建建设项目目，不得得正式投投入生产产（使用用），建建设单位位可以在在整改合合格后重重新提出出申请。第四四十三条条 建设设单位应应当在通通过建设设项目竣竣工安全全验收后后的100个工作作日内，依照有有关法律律法规的的规定申申请有关关危险化化学品的的其他安

30、安全生产产行政许许可。 建设设项目竣竣工安全全验收意意见可以以作为生生产、储储存、使使用安全全生产行行政许可可的现场场核查意意见。 第六章 监督管管理第四四十四条条 建设设项目在在通过建建设项目目安全条条件论证证和安全全评价审审查之后后、通过过竣工安安全验收收之前，变更建建设单位位的，变变更后的的建设单单位应当当在协议议（合同同）签订订之日起起10个个工作日日内，将将证明材材料和有有关情况况报送相相应的安安全生产产监督管管理部门门。 第四四十五条条 已经经通过安安全条件件审查的的建设项项目有下下列情形形之一的的，安全全生产监监督管理理部门应应当撤销销已经出出具的建建设项目目安全条条件审查查意见

31、： （一一）建设设单位终终止建设设的； （二二）建设设项目被被依法终终止的； （三三）安全全生产监监督管理理部门超超越职权权实施安安全条件件审查的的； （四四）安全全生产监监督管理理部门违违反本办办法的规规定程序序实施安安全条件件审查的的； （五五）以欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段通过过安全条条件审查查的。 第四四十六条条 安全全生产监监督管理理部门应应当建立立、健全全建设项项目安全全条件审审查实施施情况的的档案及及其管理理制度。 第四四十七条条 各级级安全生生产监督督管理部部门应当当依法对对建设项项目进行行监督检检查，并并将检查查中发现现的违反反本办法法的情况况，通报报相应的的安全生生产监督

32、督管理部部门。 第四四十八条条 市级级安全监监管部门门应当在在每年11月311日前，将本行行政区域域内上一一年度安安全条件件审查的的实施情情况报送送至省级级安全监监管部门门。省级级安全监监管部门门应当在在每年22月155日前，将本行行政区域域内上一一年度安安全条件件审查的的实施情情况报送送至国家家安全生生产监督督管理总总局。 第七章 法律责责任第四四十九条条 安全全生产监监督管理理部门工工作人员员有下列列行为之之一的，依照国国家有关关的规定定给予行行政处分分；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任： （一一）发现现建设项项目未依依法通过过安全条条件审查查擅自从从事生产产、储存存活动，不依法法处

33、理的的； （二二）接到到建设项项目违反反本办法法的规定定的举报报后，未未及时查查处的； （三三）在实实施建设设项目安安全条件件审查中中，索取取、收受受财物或或者谋取取不正当当利益的的。 第五五十条 建设单单位有下下列行为为之一的的，依照照危险险化学品品安全管管理条例例第七七十六条条的规定定处罚： （一一）建设设项目未未通过安安全条件件审查，擅自生生产（使使用）的的； （二二）建设设项目未未通过安安全条件件审查，擅自建建设的； （三三）建设设项目发发生本办办法第十十七条规规定的变变化后，未通过过安全条条件审查查，擅自自建设的的。 第五五十一条条 建设设单位有有下列行行为之一一的，依依照安安全生产

34、产法第第八十三三条的规规定处罚罚： （一一）建设设项目安安全设计计未经审审查或者者审查未未通过，擅自建建设的； （二二）建设设项目安安全设计计发生本本办法第第二十七七条规定定的变更更后，未未通过安安全条件件审查，擅自建建设的； （三三）建设设项目试试生产方方案未经经安全生生产监管管部门备备案，擅擅自投入入生产（使用）的； （四四）建设设项目有有关安全全生产的的设施未未经验收收或者验验收未通通过，擅擅自投入入生产（使用）的； （五五）建设设项目竣竣工后，有关安安全生产产的设施施未进行行检验、检测的的。 第五五十二条条 建设设单位违违反本办办法第二二十九条条第二款款的规定定，没有有组织有有关专家家

35、对试生生产方案案进行检检查确认认的，责责令改正正，并处处1万以以上3万万以下的的罚款。 第五五十三条条 承担担安全评评价、检检验、检检测工作作的机构构出具虚虚假报告告、证明明的，依依照安安全生产产法第第七十九九条的规规定处罚罚。 第五五十四条条 建设设单位在在申请安安全条件件审查时时隐瞒有有关情况况或者提提供虚假假材料的的，不予予通过审审查，并并给予警警告，建建设单位位在一年年内不得得再次申申请该审审查。 建设单位位采用欺欺骗、贿贿赂等不不正当手手段已经经通过审审查的，安全生生产监督督管理部部门撤销销已经出出具的建建设项目目安全条条件审查查意见，建设单单位在三三年内不不得再次次申请该该审查。

36、第五五十五条条 本办办法的规规定的行行政处罚罚，由国国家安全全生产监监督管理理总局、省级安安全监管管部门决决定。省省级安全全监管部部门可以以委托本本行政区区域内市市级或者者县级安安全监管管部门实实施。 第八章 附则第五五十六条条 对于于规模较较小、危危险程度度较低和和工艺路路线简单单的建设设项目，安全生生产监督督管理部部门可以以适当简简化安全全条件论论证和安安全评价价审查。 第五五十七条条 建设设项目分分期建设设的，安安全生产产监督管管理部门门可以分分期进行行安全条条件论证证、安全全评价审审查、安安全设计计审查、试生产产方案备备案和竣竣工安全全验收。 第五五十八条条 本办办法所称称新建项项目，包包括如下下情形： （一一）新设设立的企企业建设设危险化化学品生生产、储储存装置置（设施施）或者者现有企企业建设设与现有有生产、储存活活动不同同的危险险化学品品生产、储存装装置（设设施）的的危险化化学品生生产、储储存项目目。 （二二）新设设立的企企业建设设伴有危危险化学学品产生生的化学学品生产产装置（设施）或者现现有企业业建设与与现有生生产活动动不同的的伴有危危险化学学品产生生的化学学品生产产装置（设施）的化工工建设项项目。 （三