燃气公司防范恐怖袭击应急预案

1、 燃气公司防范恐怖袭击应急预案 1 目的 为加强和提高公司防范恐怖攻击的力量和应急处置水平，最大限度地爱护公司员工和公众的人身安全以及公共财产安全，削减损失，维护社会稳定，根据山东省城市燃气行业反恐怖防范工作标准的要求，结合公司实际制定本应急预案。 2 指导思想 坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，提升防范恐怖攻击意识，提高稳妥处置各类恐怖攻击大事力量，削减生命财产损失，保障社会和谐稳定。 3 目标概况与风险分析 3.1恐怖攻击是极端分子为达到某种特定的政治目的，人为制造的针对但不仅限于平民及民用设施的不符合国际道义的攻击方式。本专项预案针对国内恐怖攻击突发大事编制。 3.2 目前

2、公司已建成涵盖全部区县的自然气高、中、低压输配管网00Km，管线阀井00个。管网分为二级，一级管网为主管线，设计为次高压A级，最高工作压力为00MPa，现供气运行压力为00MPa；特别条件下可能成为恐怖攻击的目标，结合公司实际，恐怖攻击大事主要包括但不限于以下方面： 利用各种恐怖手段攻击公司重点要害部位、燃气基础设施和重要经营活动场所； 利用各种暴力手段攻击、劫持公司员工或相关人员； 对公司员工使用的水源投毒。 3.3 恐怖攻击大事可能对公司员工造成伤亡、对公司的正常生产造成重大影响，应制定必要措施加强预防和应急处置手段，削减和消退有害影响。 4 应急基本原则 4.1 统一指挥原则。建立总经理

3、全权负责机制，各部门必需在公司统一领导下，共同参加、协调做好反恐应急防范工作。 4.2 最低损失原则。务求将人员伤亡和财产损失及社会影响降到最低限度，全力维护国家、集体和公民的安全和利益。 4.3 快速处置原则。加强员工日常应对恐怖攻击大事的防恐意识和应对力量，与政府和110、119等警力建立快速联动机制，准时推断和快速上报处置，达到安全有效制止恐怖攻击。 5 应急组织机构及职责 5.1组织机构 为加强防范恐怖防范工作的组织领导，准时协调和解决可能患病的恐怖攻击或危害的紧急状况，公司成立防范恐怖攻击应急指挥部。由总经理任总指挥，高级副总任现场指挥。指挥部办公室设在风险部，风险总监担当办公室主任

4、，负责防范恐怖日常管理工作。指挥部下设应急处置组、信息联络组、后勤保障组。 5.2 工作职责 5.2.1 公司防范恐怖攻击应急指挥部依据政府有关部门的要求，统一领导和组织公司防范恐怖及应急处置工作，协调、调动公司防范恐怖攻击应急力气和资源，指挥处置应急行动。发生恐怖大事时，应在第一时间上报当地政府有关部门。 5.2.2 应急指挥部办公室主要职责：负责落实人防、物防、技防等防范恐怖攻击日常工作；负责修订完善防范恐怖攻击应急预案；在应急状态下，负责对上级领导有关指示和处置指令的传达与组织落实；全面收集和把握恐怖大事的处置状况；协调联络各工作组开展工作；检查、监督各项处置工作落实状况。 5.2.3

5、应急处置组由工程部、生产运行部、企管部三个部门组成，主要职责：在应急状态下，依据应急指挥部统一指挥，在规定时间内完成人员和物资集结，到达指定保障区域，落实现场警戒、抢险救灾、备勤支援等处置指令，确保处置工作高效有序开展。 5.2.4 信息联络组由传讯部组成，主要职责：负责与公司外相关部门的信息联络，完成对公司各类反恐信息的采集、汇总和报道，依据上级要求上报工作状况等。 5.2.5 后勤保障组由行政部、财务部组成，主要职责：组织、筹集处置恐怖攻击大事时所需的各种装备、后勤物资，负责应急状态下车辆调配、劳爱护品、器具补给、食品饮水供应等保障。 6 预防与应急预备 6.1 公司要大力加强重点目标、重

6、点部位、敏感场所的安全防范工作，对关系安全生产的重要部位和基础设施，特殊是供气设施、施工作业现场等重点部位，增加保卫力气，从严部署，严密防范，明确安全职责，完善人防、物防和技防措施。一旦发生恐怖攻击，快速启动公司防范恐怖攻击应急预案。 6.2加强宣扬教育，提高员工防范恐怖攻击意识，使其把握避险、防护、急救、逃命常识。开展多形式、多科目的演习演练，提高应对处置方法，不断提高防恐力量。 6.3 应急预备 6.3.1 应急队伍 公司应急处置组、信息联络组、后勤保障组根据分工，支配专人，明确职责，做好应急预备工作。同时与110、119进行应急联动，共同应对。 6.3.2 医疗防疫 在政府统一领导下，依

7、托地方医疗机构及其他社会医疗资源。 6.3.3 通讯与信息 (1) 应急值班电话必需24小时专人值守，准时接收和传达信息。 (2) 为保障通讯畅通，应配备必要的应急专用通讯设备，并做好设备维护和使用培训工作。 6.3.4 物资及装备 依据公司实际状况，建立应急物资保障制度，配备必要的救援装备、抢险物资，做好交通运输、医疗防疫及通信等方面的预备和保障工作。与所在区域公安、消防部门协调联动，供应相关信息，形成合力，保障安全。 7 信息报告程序 7.1 信息收集、处置 7.1.1 公司风险部通过以下途径，猎取有关恐怖攻击信息： 当地政府主管部门告知的恐怖攻击大事信息； 调度中心及所属部门、公众接获上

8、报的恐怖攻击信息。 7.1.2 公司风险部将收集到的信息进行风险分析，并将猜测结果报告给应急指挥部。 7.2 信息报告 7.2.1 发生恐怖攻击突发大事，公司应急指挥部第一时间向当地公安、安监、行业主管部门报告信息，状况严峻时须1小时内向当地政府报告。 7.2.2 公司防范恐怖攻击24小时应急值班任务由生产运行部调度中心担当，应急值班电话为： 7.2.3 信息报告内容 恐怖攻击大事发生的单位、时间、地点和恐怖攻击大事性质、种类； 现场的人员伤亡和财产损失状况； 恐怖攻击大事发生后，实行的措施及效果； 对恐怖攻击大事进展的动态猜测及造成次生、衍生灾难的风险； 信息报告人的姓名、职务、联系方式等。

9、 8 应急响应 8.1 信息核实和报告 (1) 值班人员接到发生恐怖攻击报告后，要快速核实，马上报告公司应急指挥部，并亲密跟踪大事进展动态； (2) 公司应急指挥部领导确认后向各小组下达命令，准时实行措施； (3) 需要上报政府有关部门的，由应急指挥部准时上报。 8.2 应急处置 (1) 依据公司各类应急处置预案，先期开展抢险救助，依据恐怖攻击大事种类组织人员疏散和现场封闭，防止人员伤亡和财产损失的进一步扩大； (2) 调动和组织相关人员、设备、器械，绽开应急处置工作，对重要的生产设施和设备进行紧急爱护或抢修； (3) 全面协作政府有关部门做好恐怖攻击大事的应急处置，实行各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖攻击大事。 (4) 加大公司安防力度，协作政府相关部门做好公司受害员工的基本生活保障，乐观帮助政府部门开展维护社会稳定工作。 （5）涉及燃气设施应急抢修的，根据公司自然气设施事故应急预案处置。 8.3 应急状态解除 满意以下条件可解除应急状态： (1) 恐怖攻击大事的应急处置工作完成，事态