2021上海安全工程师考试考试模拟卷

1、第 页2021上海安全工程师考试考试模拟卷本卷共分为2大题50小题，作答时间为180分钟，总分100分，60分及格。一、单项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，只有一个最符合题意） 1.危险化学品经营许可证的有效期为_年。A4B5C3D2 2._部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证，负责对危险化学品包装物、容器的产品实施_监督，并负责前述事项的监督检查。A工商，市场B安全生产监督管理，安全C公安，安全D质检，质量 3.个人经营的投资人，未保证安全生产所必需的资金投入，导致发生生产安全事故，尚构不成刑事处罚的，可处以_。A2万元以上20万元以下的罚款B5万元以上10万元以下

2、的罚款C2万元以上10万元以下的罚款D5万元以上20万元以下的罚款 4.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定的主要目的是为了有效地_特大安全事故的发生，严肃追究特大安全事故的_，保障人民群众生命、财产安全。A防范，刑事责任B防范，行政责任C控制，行政责任D控制，刑事责任 5.根据刑法第135条的规定，可被认定为重大劳动安全事故罪犯罪主体的是_。A国家工作人员B企业的主要领导C企业的技术人员D企业的普通职工 6.重大危险源是指生产、运输、使用、储存危险化学品的_等于或者超过_的单元。A容器，5个B危险性，安全界限C容器，100m3D数量，临界量 7.根据烟花爆竹安全管理条例，在禁止燃放烟花爆

3、竹的时间、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由_责令停止燃放，处_的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。A公安部门，100元以上500元以下B公安部门，200元以上1 000元以下C安全生产监督管理部门，100元以上500元以下D安全生产监督管理部门，200元以上1 000元以下 8.以下行为不符合安全生产违法行为行政处罚简易程序的是_。A责令停产B对生产经营单位当场处以800元罚款C填写行政处罚决定书D在5日之内进行备案 9.根据建设工程安全生产条例，施工单位应当建立健全的最基本的安全制度是_。 a安全生产责任制度；b安全生产教育培训制

4、度；c安全生产用工制度；d安全生产操作规程AabBacCabcDabd 10.开采矿产资源的主体是_。A个人矿山企业B国有矿山企业C集体矿山企业D地方矿山企业 11.煤矿有关人员提供虚假情况，或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的，由煤矿安全监察机构给予警告，可以并处_的罚款。A3万元以上15万元以下B3万元以上5万元以下C5万元以上10万元以下D2万元以上5万元以下 12.根据建设工程安全生产条例，建设单位应当在拆除工程施工15日前，将下列_报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 a施工单位资质等级证明 b拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明

5、 c拆除施工组织方案 d拆除工程平面图 e堆放、清除废弃物的措施AabceBabcdeCacdeDabcd 13.生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告_。A当地政府安全部门B当地消防部门C所在行业安全负责人D本单位负责人 14.根据道路交通安全法，机动车在高速公路上发生故障时，警告标志应当设置在故障车来车方向_m以外，车上人员应当迅速转移到右侧路肩上或者应急车道内，并且迅速报警。A130B140C150D160 15.安全生产法自_起施行。A2002年11月1日B2001年11月1日C2002年6月19日D2002年1月1日 16.以下属于建设单位未履行安全责任的是_。

6、A拆除工程发包给一般的施工单位B将保证安全施工措施报送相关部门备案C拆除工程施工15日前，将有关资料报送相关部门备案D不得压缩合同约定的工期 17.危险化学品安全管理条例将危险化学品分为8种，即爆炸品、_、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、腐蚀品。A麻醉品B压缩气体和液化气体C感染性物品D放射性物品 18.根据劳动安全卫生法律法规的要求，企业第一领导者(厂长、经理)必须及时研究解决安全生产方面的重大问题。以上说法_。A正确B不正确C不完全准确D不够完整 19.根据国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定，发现煤矿企业未依照国家有关规定对井下作业人员进行安

7、全生产教育和培训或者特种作业人员无证上岗的，应当责令限期改正，处_的罚款；逾期未改正的，责令停产整顿。A20万元以上50万元以下B10万元以上50万元以下C3万元以上15万元以下D3万元以上10万元以下 20.以下内容不属于法律基本特征的是_。A由国家制定或认可的，代表国家意志的一种行为规范B规定人们权利和义务的特殊的社会规范，以国家规定的人们在法律上的权利和义务，并以国家强制力对其权利加以保障，对其义务进行监督实施C由国家强制力保证实施的，具有普遍的约束力，这是法律区别于其他社会规范的最本质的特征D具有由人们公认的惯例所形成的一类属性 21.根据法律的地位和制定程序的不同，法律可分为_。A基

8、本法和普通法B一般法和特殊法C实体法和程序法D直接法和间接法 22.建设工程安全生产管理条例是为了加强建设工程_管理，保障人民群众生命和财产安全。A安全监督B安全生产监督C生产监督D安全生产 23.施工单位应设_机构和配备_人员。A安全生产管理，专职安全管理B安全生产监督，专职或兼职安全管理C安全生产，专职安全监督D安全管理，兼职安全管理 24.根据建设工程安全生产条例，施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经_签字后实施。 a施工单位技术负责人；b专职安全生产管理人员；c总监理工程师A

9、abBacCbcDabc 25.于1993年5月1日起施行的、新中国成立以来的第一部矿山安全法的全称是_。A中华人民共和国矿山安全法B中华人民共和国矿山法C中华人民共和国矿山安全保护法D中华人民共和国矿山安全卫生法 二、多项选择题（共25题，每题2分。每题的备选项中，有多个符合题意） 1.请对这起事故的性质和类型给予确定。 2导致这起事故的直接原因、主要原因和重要原因是什么 3请你对这起事故提出处理建议。 4预防同类事故发生的措施有哪些 2.某县一化工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2006年5月3日，该厂氨气管道发生泄漏，3名员工中毒。在事故调查时，厂长说：因管道腐蚀造成氨气泄漏

10、，为不影响生产，厂里组织了几次在线堵漏，但未成功，于是准备停车修补。生产副厂长说：紧急停车过程中，员工甲未按规定程序操作，导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大，采取补救措施无效后，通知撤离，但因撤离方向错误，导致包括甲在内的现场3名员工中毒。员工甲说：发现泄漏后没多想，也没戴防护面具就进行处理，再说厂内的防护面具很少而且很旧了，未必好用。员工乙说：当时我是闻到气味，感觉不对才跑的，可能是慌乱中跑的方向不对，以前没人告诉过什么情况该往哪儿跑、如何防护，现在才知道厂里有事故应急救援预案。安全科长说：编制事故应急救援预案是厂下达给安全科的任务，由安全科员工组成编制组，预案经我审查后，由生产副厂长签发。事

11、故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实，并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长，签发日期为2005年7月8日，预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。1. 1按照应急准备要素的要求，指出该厂在应急准备工作中的不足。 2指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题，并提出改进建议。 3结合此次氨气泄漏事故，说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。 3.某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有：加工机械7台(套)，额定起重量2.5t的升降机1台，额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机1台，叉车2台。喷漆车间有：调

12、漆室、喷漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149、额定功率28MW的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其他配套的加油设备。2005年12月3日7点30分(8点正式上班)，机械加工车间起重工小李做好了起吊准备，在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7点45分，小陈进入机械加工车间，未走行人通道进入吊装作业区，被起吊的钢件撞成重伤，小李慌忙停止吊运。1. 1指出该厂可能发生爆炸的设备与场所，并说明爆炸的性质。 2根据特种设备安全监察条例，简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。 3指出此次事故调查组应由哪些成员构成。 4简要写出此次事故的

13、事故调查报告。 4.某煤矿为独眼井，多头生产。某日，该矿地面11千瓦局扇停风，约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好，恢复了通风。16名工人下井后，测量瓦斯浓度为 5.5%。矿工小王上井找矿长，说：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井”矿长说：“你们先凑合着干一班，我马上派人再去买风机。”小王说：“这事人命关天，怎么能凑合呢我可不敢下去。”矿长说：“你是领导还是我是领导，听我的，先下去干活，要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后，井下发生瓦斯爆炸事故，包括小王在内的 16名矿工全部遇难，直接经济损失85万元。1. 分析造成此次事故的原因。 5.1998年10月8日10时

14、40分左右，哈尔滨某化工厂四车间成品库发生氧气瓶爆炸事故，导致现场两名装卸工(临时工)一死一伤。事故发生前，四车间充灌岗操作压力为12 兆帕，操作温度为20，成品库房有氧气瓶45只。 经现场勘察，共3只气瓶爆炸，其中一只气瓶外表为绿色油漆，检验期为19891994年，公称压力15.0兆帕，容积为40.4升，这只气瓶爆破成十几块碎片。碎片内壁呈黑色，断口呈“人”字纹，无明显的塑性变形，全部为脆性断裂，其角阀为氩气阀。 爆炸的另两只气瓶颜色为淡酞兰，呈撕裂状，断口有明显的被打击的痕迹，被打击处向内凹陷，并有高温氧化的痕迹。另外三只被击穿的气瓶，均留有不规则孔洞，其中一只在气瓶上方，直径各约5厘米，

15、另外两只在气瓶下方，直径约8厘米和30厘米，破口向内凹陷，并有高温氧化的痕迹。 面积为70平方米的氧气瓶成品库天棚和西侧墙被炸塌，山墙严重变形，铁皮包的门被爆炸碎片穿出一个直径20厘米的洞，附近两处厂房玻璃被震碎。 死者身体被炸成多块碎片，伤者被炸成终生残疾。 从爆炸碎片的内外表面颜色看，其中一只气瓶的碎片外表为绿色漆，内表面呈黑色，角阀为氢气瓶阀，说明这只气瓶为氢气瓶。被捡回的内壁呈黑色的碎片共有十多片，其断口形貌没有明显的塑性变形，断口呈“人”字纹，均为脆性断裂。分析认为这只氢气瓶内残余有氢气。充装氧气(氢气在空气中的爆炸极限为4.1%74.1%)形成了可爆性混合气体，在转动角阀时产生静电

16、，引发了氢氧混合气体的化学爆炸。 另外两只被撕裂的气瓶内壁只有锈蚀，无黑色油脂，断口呈脆性断裂形貌，断口局部有明显的被击打的痕迹，内凹并有高温氧化痕迹，说明这两只气瓶距爆炸点很近，被爆炸碎片的冲击波打击超过其承受力，失稳破裂，属物理爆炸。1. 1总结发生这起事故的直接原因。 2总结发生这起事故的主要原因。 3预防同类事故发生的措施有哪些 6.5这次事故的整改措施和经验教训是什么 7.4谈谈你对这起重大事故的看法和感受。 8.2谈谈事故带给我们的教训和应采取的防范措施。 9.2预防民用爆破器材燃烧爆炸事故应采取的主要措施有哪些 10.2拆除工程的安全措施中施工组织设计的主要内容是什么 11.19

17、9年月日，某油库发生特大火灾爆炸事故，大火燃烧了104个小时才完全扑灭，烧掉原油36000t，烧毁油罐5座，死亡19人(其中包括10余名消防队员)，直接经济损失3540万元。 经事故调查确认此次特大火灾爆炸事故的直接原因是由于非金属油罐(半地下混凝土油罐)本身存在缺陷，遭受对地雷击，产生的感应火花引燃罐内的油气所致。 进一步分析深层次事故原因如下： (1)某油库库区建设忽视消防安全要求，储油规模过大，生产布局不合理。不到 1.5kmz的面积，储油规模达76万立方米，形成油库区相连、罐群密集的布局。而且部分油罐建在半山坡，输油生产区建在山脚下。一旦油罐起火爆炸，首先殃及生产区。构成重大事故隐患。

18、 (2)混凝土油罐先天不足，固有缺陷不易整改。该油库4#、5#混凝土油罐建于1973年。当时我国缺乏钢材，是在战备思想指导下，边设计、边施工、边投产的产物。一方面，这种油罐在结构上存在着固有缺陷；另一方面油罐建设因陋就简，忽视消防安全和防雷避雷设计，安全系数低，极易遭受雷击。1985年7月4#油罐即遭到雷击起火，后虽采取了避雷措施，但仍不符合安全要求。 (3)消防设计错误，设施落后，力量不足，管理不严。这次事故发生时，消防队员及时赶到现场，但装设在油罐顶上的消防设施由于平时没有检查维护而不能使用，贻误战机。 (4)油库安全生产管理存在漏洞。自1975年以来，该库已经发生雷击、跑油、着火事故多起

19、，都未引起重视；原石油部1988年3月5日下发的石油与天然气钻井、开发、储运防火防爆安全管理规定，直到事故发生时还压在某油库上级主管单位输油公司安全科处，对职工要求不严格，劳动纪律松弛，违纪现象时有发生，这些也都构成事故隐患。 根据以上内容回答下列问题。 1事故调查组成员条件应满足什么条件调查组成员应遵循规范有哪些(至少提出6条) 2事故调查报告应包括哪些主要内容 3如用事故树分析方法分析油库火灾爆炸事故，其程序是什么 4若该油库有汽油储罐2个，相距400m，一个储罐储存汽油16t，一个储罐储存汽油2t，其他都是柴油储罐，请问，该油库是否构成重大危险源汽油在生产区的临界量是 2t，在贮存区的临

20、界量是20t。 12.2004年月日，某铁矿发生火灾事故，共涉及5个铁矿，上百人被困井下。经多方抢救，遇难矿工人数仍达70人。随即成立了以国家安全生产监督管理局副局长为组长的国务院事故调查组，开始全面调查这次涉及5家铁矿造成至少116名矿工被困井下的特别重大火灾事故。调查组由国家安全生产监督管理局、监察部、全国总工会、国土资源部、河北省人民政府联合组成，分为综合、技术，管理三个组。国务院调查组初步调查，事故发生的直接原因是，该矿维修工在井筒内使用电焊，焊割下的高温金属残块及焊渣掉落在井壁用于充填护帮的荆笆上，造成长时间阴燃，最后引燃井筒周围的荆笆及木支护等可燃物，引发井下火灾。5家矿山越界开采

21、，造成各矿井下巷道贯通，风流紊乱，火灾烟气蔓延，各矿均未按要求设置井下作业人员逃生的安全通道，直接导致了事故的升级和扩大。 根据以上内容回答下列问题。 1这起事故是否构成特别重大事故 2特别重大事故事故调查组的职责是什么 3按照关于做好生产安全事故调查处理及有关工作的通知的有关规定填空： (1)一次死亡30人以上(含30人)的特别重大事故和经济损失巨大、社会影响恶劣 或国务院领导有明确批示的特大事故，按国家现行有关规定，由_组织调查。事故调查报告应报_审批，_下达结案通知。 (2)一次死亡30人以上(含30人)的特别重大事故和党中央、国务院领导同志有明确指示的特大事故以及社会影响大的未遂事故的

22、有关信息和情况，由_在中央新闻媒体上予以披露、报道与曝光。 13.200年月日，某石化公司净化工段变压吸附岗位，计控处一名仪表工在维修一气动蜗杆式切断球阀时，发生CO中毒，经抢救无效死亡。 200年月日凌晨0时30分左右，公司净化工段变压吸附岗位5A气动蜗杆式切断球阀出现故障，净化工段当班副操作工甲某打开旁路，切断变压吸附系统。班长电话通知计控处值班人员。l时l0分左右，计控处仪表工乙某来变压吸附岗位询问情况后，独自一人到现场去查找故障，甲某在操作室操作开关配合，过了一会，甲某出去听乙某说阀门出现故障，需要维修，甲某便回到了操作室。大约十几分钟后，甲某到外面看，没有看到人，以为仪表工回去了，便

23、没有在意。凌晨5时左右，当班另一名仪表工丁某发现乙某不在，就往净化等部门打电话询问，听说乙某在净化工段干完活早已回去时，丁某立即赶到现场寻找，发现乙某躺在变压吸附平台上，许某赶紧喊人抢救，并立即送往医院，经诊断，确认已死亡。 事故发生后，公司立即成立了事故调查小组及善后小组，调查取证，分析原因。经分析认为事故原因为CO中毒，具体原因如下： (1)5A气动蜗杆式切断球阀阀杆密封垫片不严，虽然系统已紧急切断，但系统内仍有1.6MPa的压力，造成高浓度的CO泄露，致使正在现场拆卸气源的仪表工乙某中毒； (2)仪表工乙某安全防范意识较差，按规定进行此类作业现场应有2人以上，乙某却独自1人到有毒有害岗位

24、作业，且没有监护人，没有任何防范措施，属违章作业；计控处安全规定明确要求，“到有毒有害区域进行作业，必须同时有2人以上，或必须有监护人，必须佩戴必要的防护器材，采取一定的安全措施”； (3)公司当班值班长在得知净化工段出现问题时，没有引起高度重视，未及时到现场进行处理。净化工段班长、变压吸附岗位当班副操作工甲某没有很好地配合仪表工工作，巡回检查不力，也是造成此次事故的一个重要原因。 根据以上内容回答下列问题。 1对于CO中毒事故如何进行预防 2这起事故起因物、致害物、伤害方式各是什么f这起事故构成什么性质的事故 3如何现场抢救CO中毒者 14.事故概况 年月日上午8时05分，某市某高级烟花厂发

25、生特大爆炸事故，死亡37人(其中男7人，女30人)，重伤12人；损毁厂房、民房、仓库10200m2和一批设备、原材料，直接经济损失3000万元。 事故发生的经过 经事故现场勘察和调查询问及专家组调查、实验分析，此次事故可以排除自然灾害所致和人为故意破坏造成，已认定是包装二车间装配工甲某操作不当所致。对此，甲某本人已作供认。当天上午8时05分，甲某用气动钉枪对一枚火箭烟花进行装配时，连打两钉都错位，意外引燃所装配的火箭烟花；此时工人乙某(已死亡)正领料路过该处，火箭烟花引燃其手推车上的原料，并引爆了包装二车间内大量待组装的火箭烟花半成品及成品，致使大量火箭烟花四处飞蹿，从而引爆了装配车间的成品、

26、半成品；巨大冲击波又引爆了原料库和半成品库内的易燃易爆物品，形成燃爆。爆炸总药量约7吨NT当量(相当于15吨黑火药)，整个厂区瞬间被炸成废墟。甲某本人发现烟花燃爆即迅速逃生，受重伤，后经治疗批捕归案。 事故原因 1事故直接原因： (1)装配工甲某操作不当。甲某于爆炸事故发生前一个多月(5月24日)经在该厂做工的哥哥丙某(已在事故中死亡)介绍进厂，在事故发生前3天未经培训就被安排到包装二车间装配岗位打气钉。在当天作业中，甲某由于操作不当，气钉打错位置引燃火箭，以致发生燃爆。 (2)擅自扩建厂房，改变部分厂房用途。1993年年初，厂方未按有关规定报建，擅自在包装车间和原料库之间的空地上扩建4幢装配

27、车间，破坏了原有的安全间距，使工房与火药库之间的安全距离由原来的49.5米缩至13米；后又擅自将其中两幢装配车间改成半成品仓库，使包装车间、半成品仓库到原料库连成一线，埋下一旦爆炸殃及全厂的严重隐患。 (3)厂内原料和成品、半成品存放量过大。此次爆炸经专家鉴定爆炸总药量约为15吨黑火药，证明该厂原料、成品、半成品存放量大大超过市公安消防部门核准的1.5吨的火药储量。 (4)盲目扩大生产规模，超编制招用大批工人。该厂年产量从报建设计的5万箱增至实际产量为8.87万箱，职工人数从立项时核定的42人增至事故前229人。生产规模扩大、人员密集而厂区面积没变，致使这次爆炸事故发生时造成重大人员伤亡。 2

28、事故间接原因： (1)厂方安全生产制度不健全，责任不到位。该厂不但擅自扩建厂房、严重超量存放原料、违规扩大生产规模，而且不按安全规范组织生产。厂内的安全生产制度不健全，责任不落实；新工人上岗前不经安全培训教育，尤其是带药生产工序人员也不经安全培训考核就安排上岗；工厂没有按规定设立安全管理员。该厂投产后曾发生过安全生产事故，但都未能引起足够重视。特别是“311”江西萍乡烟花爆炸事故发生后，厂方仍无动于衷，没有及时采取措施，消除事故隐患。 (2)某公司有关领导严重失职，租赁后长期放弃对烟花厂生产经营、安全生产的监管。某高级烟花厂是某公司以创办出口创汇基地为由，于1992年成立的全民所有制企业。该厂

29、建成后即租赁给港商工某经营，但一直以某公司名义申领各种证照。某公司领导虽然仍作为工厂法人代表，却长期放弃对工厂生产经营、安全生产的监管。特别是在安全生产方面依赖港商管理，对港商违反安全生产规定，不断扩大生产规模、擅自加建厂房明知而不予制止，使事故隐患不断扩大。 (3)有关职能部门把关不严，监督检查不力。 市外经贸委没有履行安全生产管理职能。市外经贸委作为市某公司及其高级烟花厂的行政主管部门，对某高级烟花厂存在的诸多严重隐患早已发现，但未予及时制止。在没有到该厂进行安全检查和要求该厂提供有关报批材料的情况下，就在该厂上报的许可证审批表中加具意见，使该厂得以通过有关部门的审批，从而在隐患严重的条件

30、下继续生产。 市工商行政管理局管理不到位。某高级烟花厂由港商租赁，经营权发生变化长达8年之久，而市工商局一直未能发现并年年给予通过年审，致使港商能够利用全民所有制企业的一系列政策，尤其是把营业执照用于办理易燃易爆安全生产许可证。 省、市公安机关审批把关不严。省公安厅治安处对烟花爆竹安全生产许可证核发把关不严。年月，某公司没有按烟花生产企业标准上报设计方案，虚报原料仓库最高储存量为15吨，省公安厅治安处未按有关规定进行审核和验收，就同意按15吨的储存量核发许可证，使该厂原料仓比市公安消防部门原核定不得超过1.5吨的最高储存量扩大了10倍；年月，换发许可证时，仍不认真审核，未能发现问题。市公安局在

31、审核某高级烟花厂购买国家控制的民爆物品时把关不严，厂方申报多少就批多少，在爆炸事故发生的当月就违规批准其购买了40吨(其中黑火药、发射药各10吨)。 有关监督部门平时监督检查只检查防火、防盗，而忽视检查防爆隐患。上述部门自该厂投产以来，每年都检查多次，但没有一次能对该厂厂房布局不合理、超量存放原料这两处重大隐患提出整改意见。可见，这些部门的检查工作马虎，管理不到位，有关人员缺乏必要的专业知识。年月日，市消防部门检查该厂时，曾发现该厂违规扩建厂房，也提出了“新增建的厂房马上补办报建手续，按消防要求，如不合格，应立即停止使用”的整改意见，并将整改意见分别发给市外经贸委、原郊区公安分局、某公司、某高

32、级烟花厂，但有关部门并没有督促落实。 镇建委报建审批把关不严。年某高级烟花厂建成投产后，外海镇建委不按规范要求的距离，批准在紧邻某高级烟花厂西南方建起飞龙机械厂等3家工厂和45间(座)民房，致使这次爆炸波及某高级烟花厂外部分厂房和民房，增大了伤亡和经济损失。 (4)市委、市政府没有全面贯彻落实国务院和省委省政府的要求，对烟花爆竹企业的清理整顿措施不力。国务院办公厅关于加强烟花爆竹生产经营安全监督管理和清理整顿的紧急通知明确要求“对有生产经营证照的企业，重点检查厂区布局，原材料的采购、运输、销售等各环节是否执行国家有关规定、标准和安全规章制度的情况检查企业经营者和从业人员安全教育培训的情况等”，

33、省政府在转发该文时又再次强调了这一点，虽然市有关部门对该厂进行了多次检查，但没有按紧急通知的要求认真细致地检查，检查组没有发现该厂的不合规范布局和超量储存原料等严重隐患，更没有提出整改意见，使检查流于形式。 综上所述，该起特大爆炸事故是某高级烟花厂、市土产进出口公司及有关职能部门违反有关法规和制度而酿成的重大责任事故。 15.2000年7月9日4时40分，金川公司二矿区井下发生一起运矿卡车失火事故，死亡 17人，重伤2人，直接经济损失188万元。 矿井概况 二矿区始建于1966年，1982年投产，1998年1月与原井巷公司合并成立新的二矿区。二矿区是金川公司的主力矿山。矿石储量占金川矿区总储量

34、的76.5%，到1998年底保有地质储量29720万吨，年出矿量220万吨。 矿山采用竖井、斜井、斜坡道联合开拓方式，机械化下向分层胶结充填采矿法，多风机并串联微正压通风系统。目前矿区有两个主要回采中段：1250中段和1150中段。1250中段回采1218分段，1150中段回采1138分段。1250中段的1198分段和1150中段的1118分段目前正在开拓之中。此次事故发生地点在11381118分段的斜坡道岔口处。 事故经过 7月9日零点班接班后，9号车司机赵东芳下井与维修工修理9号车，凌晨1时多，经试车仍不能正常运行。赵因无活可干便步行到1150计量室，遇见12号车司机王培元在拉完9车矿石之

35、后因感冒头晕在计量室休息。王培元得知赵东芳的车未修好，便将12号车借给赵东芳，这时约是凌晨2时。当赵东芳拉完第7车矿石后，看到车上温度表已达到 170，便驾车到11381118水平的斜坡道岔口处熄火降温不到10分钟，大约凌晨4时 40分再次启动后，发现发动机右后脚下面着火，就取下车上的灭火器灭火，没有灭掉，就跑到5号车范玉江处，两个各拿了一个灭火器灭火(有一个灭火器是空的)，但火还是灭不掉。赵东芳又跑到一工区找灭火器，一工区值班员许发礼说“灭火器是空的”。5时20分，许发礼在帮助灭火过程中，向矿调度室调度员夏学军作了电话汇报。赵随后找了两个水桶，与13号车司机刘永宏、5号车司机范玉江提水去灭火

36、，因火势很大，用水灭火也不起作用。赵东芳又跑到1118维修硐室内找灭火器未找到，赵就让硐室内的岳小军向计量室打电话(但未打通)，尔后赵又返回现场，试图让铲运机铲断水管用水灭火，但因铲运机司机不在而未成。这时赵东芳看到巷道内烟很浓，并感到头痛无力，便摸着巷道走到了 1150中段休息片刻后，乘罐车出井，约时到地面，再没有向有关部门报告情况。 卡车着火时，1118中段作业点共有施工人员59名。7月9日5时30分，临夏二建六队值班长孔有理在1118中段5号溜井焊钢模时，发现有烟从溜井上面下来，就跑到6号道，待一会6号道也进来烟后，即组织人员往2号道有通风井的地方跑。当时有人提出硬冲11181138斜坡

37、道，他就制止他们不要去，但仍有好多人不听制止跑往11181138斜坡道，造成17人死亡，2人重伤。其余40人相继撤离到FV1通风井处而脱险。 在事故中死亡的17人中，中国煤炭五公司第二工程处10人，浙江省苍南第三公司4人，临夏二建工程公司2人，北京中煤矿山工程公司1人。 事故原因 经调查确认，这是一起由于12号运矿卡车油管接口存在渗漏现象，发动机工作时间长，排气管温度过高，经长时间高温烘烤，渗漏的油在启动机周围形成可燃气体，再启动时，因磁力开关触点或启动机搭线产生火花点燃可燃气体，燃烧中油箱油管内压力增大，形成断裂，油料泄漏，遇明火燃烧后产生大量的有毒有害气体，(包括CO、SO2、NO2、NO

38、、CO2、橡胶微细颗粒等)，致使17人中毒窒息死亡、2人重伤的火灾事故。主要原因是： (1)井下运输安全管理不严，车辆检查维修质量达不到安全要求，埋下火灾隐患。9号车司机赵东芳与12号车司机王培元违反规定私自换车，使12号车辆长时间连续工作，造成发动机周围温度过高，而且该车检查、维修质量差，油管接口渗油，因而埋下了火灾隐患。 (2)司机操作不当引发火灾，不立即报警延误灭火时机。司机赵东芳，发现卡车显示达到170的警戒温度后，未按停车不熄火、用叶轮扇风冷却的规定操作，而是停车熄火，在温度没有降到安全界限的情况下再次启动，因电火花点燃可燃气体，形成火灾。起火后，赵东芳没有立即报告，在数次试图灭火不

39、成的情况下又离开现场出井，也没有向任何部门报告，延误了灭火的时机。 (3)施工现场安全管理不到位，火灾发生时人员撤离无人指挥。掘一工区主管设备副主任王奇峰，违反拖车时设备主任必须到现场指挥的规定，在家中电话同意上一班值班班长安排当班值班长干拖车的工作，事故发生时值班员不在现场，人员撤离工作无人指挥，致使一部分作业人员盲目进入灾区。 (4)未按规定制定和实施矿井灾害预防和应急计划，防火安全措施不落实。经查明得知，1998年以后矿井没有依法制定和实施过灾害预防和应急计划，防灭火安全措施达不到要求，井下巷道安全标志设置不符合规定。火灾发生时，矿调度室没有立即向公司调度报告，对事故的扑救和人员的撤离缺

40、乏有效的指挥和调度，井下通讯联络不畅通，多处灭火器材不能使用，事故地点附近无消防栓和其他消防设施，地面消防车因外部尺寸过大进不了井筒，待拆卸了梯子后才入井灭火。 (5)外包工程施工队，未依法对从业人员进行安全培训。在该矿承包工程的四个施工队安全管理松懈，没有严格按照矿山安全法规规定的时间和内容对从业人员进行安全培训，从业人员安全素质低，缺乏应急和安全撤离等应有的知识，部分作业人员因选择了错误的避灾路线而伤亡。 (6)金川公司领导对贯彻执行党和国家的安全生产方针和矿山安全法规重视不够，对事故隐患的整改和查处力度不够，安全生产管理不严，也是造成这起事故的一个原因。 防范措施建议 (1)加强法制观念

41、，认真贯彻执行国家的安全生产方针和安全生产法律法规，依法抓好企业的安全生产工作。 (2)进一步落实各级安全生产责任制，特别是各级领导的安全生产责任制，真正把安全生产法规、制度、措施、规程等落实到每个基层和每个作业人员，形成有效预防事故的管理机制。 (3)采取有效措施，进一步改善企业的安全生产条件，完善包括通风系统、通讯系统和防灭火系统的合理性和安全性，配备必要的救护、急救装备和器材，按规定设置矿山安全标志，以增强抗御灾害和事故的能力。 (4)要依法编制和实施以防止火灾事故为重点的矿山灾害预防和应急计划，及时检查和治理事故隐患，防止火灾事故的再次发生，切实做好各类事故的防范工作。 (5)加强对外

42、包施工队的安全生产管理工作。企业要对外包施工队的安全资质进行审查，对从业人员上岗资格进行清理整顿，安全资质达不到要求的不准承包工程；承包施工队要严格执行各项安全生产管理制度，依法培训作业人员，对安全管理松懈、存在重大事故隐患的要限期停产整顿，逾期达不到要求的要依法取消其承包资格，对达不到培训规定的作业人员不准上岗作业。 16.事故情况 1999年6月12日17时10分，深圳市宝安区沙井镇上星村第三工业区深圳市智茂电器制品厂发生重大火灾事故，造成“名员工死广(4男，12女)，重伤18名，轻伤40名，烧损4450m2的四层厂房一栋，烧毁电风扇半成品、原材料一批，直接经济损失约200万元。 6月12

43、日17时10分左右，智茂电器制品厂搬运组长杜干与员工农成利、刘三毛从二楼拉拖车下楼，在一楼大门左侧楼梯口搬运纸箱装货，员工冯福林从三楼下到一楼门口等待下班打卡，杜平等人听到有人呼叫“着火了”，发现仓库东南角堆放纸皮处有较大浓烟和火光冒起，相继跑出大门外。此时正在一楼仓库内工作的仓管员彭乐江、彭维佳及来料质量控制部丁继红、王福超四人也听到喊“着火了”，彭乐江并听到灯管被烧得噼啪作响，认为是电线着火，随即拉下电闸，切断电源。因见到火势很大，彭等四人都向大门外跑去，在二、三楼工作的十余名员工也正陆续下楼准备下班打卡，发现烟火都往外跑。此时火已烧到大门处，由于烟囱效应，浓烟迅速沿楼道涌上，夹杂浓烈的塑

44、胶气味，楼上的员工已无法下楼。由于四楼楼面通道被防盗门锁住，大部分员工无法上到楼顶，只有7名员工撬开防盗门的门板上到楼顶。 17时23分51秒，才接到火警报告(报警不及时)的保安区消防大队迅速调派6台消防车(1台云梯登高车、1台照明抢险车、4台水罐消防车)和30名指战员，于17时28分到达火灾现场，随后展开援救和灭火工作，利用云梯登高车从天台和四楼抢救被困人员 49名。其中24人在指挥员的引导下跳楼逃生，另有3人沿水管爬下。宝安区消防大队随后又增派一台云梯车、一台照明抢险车、7台水罐车，赶赴现场，于18时30分将大火扑灭，有效地阻止了火势向周边建筑物蔓延(东面为该厂写字楼，西北面为另外两家工厂

45、)。 原因分析 (1)深圳市智茂电器制品厂一楼仓库西端存放纸皮处上方的横梁最南端的日光灯，由于水泥批荡松脱而随之一起落下，处于通电状态的日光灯镇流器散发的热量，被周围的纸皮等可燃物挡住并积蓄起来，使可燃物阴燃，最终产生明火并蔓延开来，是这起事故的直接原因。 (2)深圳市智茂电器制品厂无视安全法规，安全管理混乱，仓库与车间在同一栋厂房内，库房与通往楼上的楼梯通道之间未设防火隔离，而一楼原料仓库内各种可燃物品堆放过高过密，防火通道堵塞，火灾发生时无人组织指挥职工疏散，是“612”事故造成重大损失的主要原因。 (3)上星村对辖区内企业的安全监督管理不力，个别村干部利用其职务上的便利出具假证明，欺骗工

46、商部门，为智茂电器制品厂进行注册登记，并非法转让营业执照牟利，为有关部门的安全监督制造障碍，是造成这起事故的原因之一。 (4)沙井镇政府安全生产工作不到位，贯彻执行安全生产法规不坚决，没有及时发现智茂电器制品厂存在的安全问题，留下重大事故隐患，也是造成这起事故的原因之一。 处理结果 经过有关部门调查及结案批复，共有3名厂方人员，2名村委会成员受刑事处分，另外，有5名行政官员分别受撤职、行政降级、行政记过、行政警告及党纪处分。 事故教训 (1)政府有关部门，尤其是基层的镇、村领导对安全生产工作的认识不足，没有把安全放在生产的第一位，思想上麻痹大意，片面强调发展，忽视安全工作。 (2)部分企业没有

47、全面贯彻安全生产必须企业负责的原则，在利益的驱动下，忽视安全，片面追求经济利益，违反国家有关法规，甚至不惜牺牲工人合法权益来获取经济效益，对于事故隐患的整改，存在侥幸心理。 (3)镇、村一级安全管理机构没有认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针。对于存在的事故隐患，没有下决心监督整改，对上级部署的安全检查不是认真落实，而是消极应付，对企业不敢动真格，安全检查没有取得预期效果，政府有关部门在进行安全检查时，执法不严，力度不大，监督不到位。 (4)各级安全管理部门，尤其是镇、村一级安全管理机构不健全，人员、编制不落实，致使监督检查不到位，由于机构、编制问题，镇、村两级消防以及安全生产的监督，均由镇政

48、府综治(防火)办实施，法律地位不明确，除业务素质难以保证外，也缺乏必要的法律手段，导致执法力度不够。 (5)对广大企业员工安全教育不够。部分员工安全意识淡薄，安全技能不强，发生事故时自救能力差，往往使小事故变成大灾难。强化公民和企业员工的安全教育，提高全社会的安全意识，始终是安全生产工作的一项长期任务。 评析 智茂电器制品厂由于日光灯松脱，镇流器发热，使堆放离它较近的纸皮阴燃发生火灾，有一定的偶然性，但造成巨大的人员伤亡，厂方有不可推卸的责任。 该厂厂房是一栋四层建筑物，厂房的东、西面各有一个门，是正常的进出通道，西面大门被堵死，东、西侧楼梯通往天台的门均被锁死，一至四楼除三至四楼南面外，其余

49、窗户均用防盗网焊死，这些严重违反了中华人民共和国消防法关于保障疏散通道、安全出口通畅的规定。按照中华人民共和国消防法，厂房建设时至少要预留两个消防通道，但智茂电器制品厂仅有一个通道，火灾发生时，一旦该通道受堵，员工几乎只有死路一条!根据消防常识，发生火灾时，仅有一条消防通道，烟火一般就是往通道方向上窜，速度可达每分钟240米，即所谓的“烟囱效应”，稍微慢走一步，再想通过就不容易了，而且火灾发生时散发出大量有毒有害气体很容易将人熏倒。这是生产企业对厂房建筑布局时必须注意的问题。 智茂电器制品厂火灾经济损失诚然不小，但最应该牢牢铭记的是它造成的人员伤亡。这一事故的起因简单却造成大伤亡，原因何在关键

50、是疏散通道不畅通。如果企业消防措施落实，严格遵照中华人民共和国消防法的有关规定，企业就可以防止发生这类事故。如果消防通道畅通，即使发生火灾，工人也能逃离火海，而不至于在大白天烧死那么多人。 17.事故经过 2003年10月12日22时40分，包头市石拐区某矿井发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成9名矿工死亡，其中1人失踪。事故发生后，内蒙古自治区人民政府副秘书长牙萨宁、内蒙古自治区党委常委、包头市委书记邢云、市长苏青、内蒙煤矿安全监察局副局长曲来运等领导都亲临事故现场，认真听取了事故抢救情况汇报，并要求抢救工作必须做到万无一失，绝不能扩大事故。随后，包头市人民政府、市经贸委、总工会、公安局、监察局、

51、包头煤矿安全监察办事处、石拐区人民政府的领导和有关人员及时赶赴现场，组成了以包头市人民政府副市长胡景星为组长，市政府副秘书长王保申为副组长的事故抢救领导小组，下设抢险救护、事故调查、善后处理三个组展开工作。事故调查组由包头煤矿安全监察办事处牵头组织，包头市经贸委、监察局、公安局、工会等单位共20人组成。共调查询问相关当事人21人，制作调查笔录28份，查明了事故原因，分清了事故责任，现将事故调查情况报告如下： 矿井基本情况 (一)矿井概况 该矿井是某村办煤矿，于1984年建井，原名为某窑煤矿，现在该矿设计能力3万吨/年，实际生产能力3万吨/年，矿主为杨某。 该矿工商营业执照登记是集体所有制煤矿，

52、现法定代表人为杨某，矿井于2001年年底通过了煤矿安全专项整治验收，“四证”齐全，特殊工种也全部持证上岗。 (二)矿井开采条件 该矿井位于大青山煤田康包井田西部，东与脑包沟三井相接，西与万层窑煤矿毗领井田内可采煤层三层，分别是侏罗纪3号、4号、6号煤层，全部为急倾斜煤层，倾角 6875，煤层赋存不稳定，厚度变化大，3号层平均厚3.5米，4号层平均厚2.2米，6号层平均厚1.7米。3号层和4号层间距为20米，4号层和6号层间距为32米。煤层顶底板均为稳定的砂岩。目前，矿井可采储量为30万吨。该矿为高沼气矿外，瓦斯相对涌出量为21.6立方米/吨，煤尘与瓦斯现象突出。煤尘具有爆炸性，爆炸指数(根据邻

53、近一煤矿同一煤层鉴定资料)为23%47%。煤层具有自然发火倾向，发火期为812个月。矿井水文地质情况简单，无大的涌水。该矿采用斜井石门开拓方式，串车提升。斜井倾角 28，二级提升，上部斜长220米，暗斜井长150米。矿井通风采用中央并列式，主扇功率 11千瓦，矿井风量580立方米/分。 (三)发生事故工作面状况 工作面为短臂式，走向长度72米，倾斜长20米，煤层厚度10米。三层巷道布置，一楼为运输、进风巷，二、三楼为回风巷。发生事故时，该工作面沿走向回采21米。 1矿井与邻近煤矿的关系。 该矿附近煤炭开采历史悠久，上部存在多年古窑火，此火一直到现在也未熄灭。在开采过程中煤层有自然发火现象发生，

54、该矿井东与脑包沟三井、西与万层窑煤矿相邻，由于各矿规划井田范围较小，三个井在开采过程中未按规定留设井田边界隔离煤柱，使得三个井上部采空区互相联通。由于该区域内煤层倾角较大，长时间的采动影响，造成和上方古窑塌通，3号煤层作为三个井的主采煤层，在该矿井上方东、西两侧各有一处火区存在。 2矿井安全生产管理及政府部门管理状况。 矿井实行由承包人自行经营管理，矿长负责制。设有矿长一名，生产副矿长一名，技术副矿长一名，跟班矿长两名。全井共有职工32人，分两班生产，夜班无人作业。工人主要是聘用临时工，矿长是安全第一责任者，生产副矿长分管安全工作，瓦斯检查、放炮管理制度健全。 区政府对煤矿实行二级安全管理，乡

55、经委、区经贸局分别设立了安检站，对煤矿进行综合安全管理。 事故概况 (1)发生事故的时间：2003年10月12日22时40分。 (2)事故发生地点：在离工作面较远打采空区内。 (3)事故类别认定；这是一起瓦斯爆炸事故。 (4)事故伤亡人员情况(略)。 (5)事故直接经济损失：52万元。 (6)事故性质认定：这是一起责任事故。 事故发生经过和抢救过程 2003年10月12日下午4点班，当班共有12名工人入井生产，在中部车场开绞车、推车、打信号3人，其余9人在1310工作面出煤。到晚上10点40分的时候，共出煤32钩(64车)。这时，主井口突然冒出一股黑烟，并伴有不大的响声。生产矿长李某意识到井下

56、发生了事故，一边安排电话通知区、乡有关部门，一边立即组织人员入井抢救。当走到一部车场时，发现中部车场的3人，未受伤，随即派人护送升井。由于情况不明，不敢贸然进入深部。杨圪塄矿业公司救护队接到召请电话后，在副总经理王某和总工程师刘某的带领下，迅速赶往该井，在简单了解事故情况后，首先派人到回风井进行检查，发现主扇运转正常，只是防爆门处被冲击波冲开一小口，部分风流短路。主扇出风口气体情况如下：一氧化碳0.18%，甲烷40%。于是在13日凌晨1时30分派第一批救护队员入井侦察，侦察中发现： (1)主、副井联络巷密闭、风门均被破坏，并全部倒向主井一侧。 (2)1310车场(运输石门)第八架棚以里冒塌严重

57、，无法进入。 (3)车场通往二楼回风的联络巷道垮塌严重，无法上去。 (4)矿井原有的排水管路、通讯缆线被冲击波破坏，无法正常使用。 (5)由于巷道被堵，未找到9名矿工的下落。 升井后，经临时抢险指挥部和救护队讨论决定，派几名矿工在救护队员的监护下做如下工作： (1)先切断二部车场以里的电源。 (2)恢复电话通讯，加强井上、井下的联络。 (3)恢复排水设备和管路。 在恢复排水管路和电话通讯的同时，现场领导和救护队研究决定派人到1310车场冒落处强行清理一条通道进入一楼运输港寻找遇险矿工。13日早晨7时55分，包头市、石拐区有关领导到达事故矿井，成立了抢险指挥部。救护队于9时45分升井汇报，在一楼

58、运输港共搜寻到8名矿工，已全部遇难。另外1人下落不明。 由于排水管路破损严重，无法正常工作，又有巷道冒落堵塞，井下两部车场水位上升，水深达1米左右。考虑到灾情严重，抢险指挥部决定，让矿方组织人员配合救护队涉水搬运8名遇难矿下尸体。于是救护队和矿方工人通过艰苦努力，在齐腰深的积水中用时 2小时30分，把8具尸体运出井外。之后，救护队又组织人员进入二楼回风巷侦察，搜寻最后一名瓦斯检测员梁某，但由于二楼回风巷受冲击破坏严重，巷道多处冒落，瓦斯员可能被冒落的浮煤埋住，未找到。此时并下各处有客气体浓度逐增大，一氧化碳达 0.03%以上，甲烷达4.5%，并继续上升。 救护队员升井汇报后，抢险指挥部成员研究

59、认为，目前井下一氧化碳、甲烷等有害气体浓度不断上升，灾情加重，1310运输巷已被水淹，排水则需先修复排水管路，排水之后则需大批人员入井，清理冒落区的浮煤，重新支护巷道，寻找失踪的瓦斯检测员，不仅时间长，而且安全上也没有保障；根据灾区情况断定，失踪的瓦斯检测员已无生还希望。为确保抢救时期的安全，防止事故扩大，抢险指挥部决定，暂停对梁某的搜救工作。由救护队观测回风井的有害气体变化情况，待灾情稳定后，再行组织搜救。至此，抢救工作暂告一段落。后经抢救指挥部认定，抢险的可能性不大，抢救工作结束。 18.年8月5日13时26分，某市某化学危险品仓库发生特大爆炸事故。爆炸引起大火，1小时后着火区发生第二次强

60、烈爆炸，造成更大范围的火灾。直到6日凌晨5时，才扑灭这场大火。这起事故造成15人死亡，200多人受伤(其中重伤25人)，直接经济损失超过2.5亿元，已经威胁到某市的安全。 经事故调查，专家组认定将干杂仓库违章改作化学危险品仓库以及仓库内化学危险品违章存放是事故的主要原因；干杂仓库4#仓内混存的氧化剂和还原剂接触是事故的直接原因。“8.5”特大爆炸火灾事故是一起严重的责任事故。 事故的间接原因 (1)某市城市规划忽视安全要求。市政府某些工作人员安全意识薄弱，对该仓库区的总体布置未按国家规定进行审查，造成易燃、易爆、剧毒化学危险品仓库、牲畜和食品仓库以及液化石油气储罐等设施集中设置，并且其与居民区