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文档简介

1、第六节 函的写作一、函的概念 二、函的种类 三、函的文本结构方式四、写作注意事项 1第六节 函的写作一、函的概念: 函是一种典型的平行文,用于同级机关和不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题以及向没有行政隶属关系但存在业务指导关系的机关请求批准事项。 所谓“不相隶属机关之间的行文”的含义,既指平级机关单位之间,也指行政级别有高低之分但没有领导与被领导的机关单位之间的行文。二、函的种类:按其表现内容及作用,可分为商洽性函、询问性函、告知性函和审批性函。2函的文本结构方式三、函的写作: 应按函的行文方向,分清去函与复函之别。去函又称来函,是发文机关的一种主动行文形式;复函又称答复函,是对来函

2、的一种答复,是发文机关的一种被动行文形式。(一)来函的写作1标题:来函的标题一般由发文机关名称、事项及文种三个要素组成,并体现标题现旨的原则。如:审计署关于审计机关参加各级地方政府有关财经工作会议的函3函的文本结构方式2发文字号:一般用“函201号”的形式。3.主送机关:根据行文目的及行文方向区别处理。4正文:来函的正文开头应简明扼要地说明所要商洽、询问、告知及审批的事项的基本情况,也就是行函的原因、目的、依据等内容;正文主体的内容主要是说明需要商洽、询问、告知及审批事项的内容和要求;结尾则用结束语收束全文,结束语应视不同的种类作适当的区别对待。如“盼复”、“请研究见复”、“即请复函”等。4第

3、六节 函的写作(二)复函的写作1复函的标题应体现“复函”字样。如财政部 国家发展和改革委员会关于同意收取普通话水平测试费和国家普通话水平等级证书工本费的复函2复函的正文开头为引叙式,说明引起回复的原由,一般用“你单位关于的函(函200号)收悉”的形式;主体部分应针对来函的内容与要求,作出具体明确的答复;结束语常用“特此函复”、“此复”等形式,也可省略。5第六节 函的写作四、写作注意事项:1遵循“一函一事”的原则,不能将两个或两个以上互不相干的事项杂糅在同一份函之中,从而影响收文单位对来函的具体处理及及时回复。2不相隶属机关之间商洽工作、询问与答复相关问题、请求批准和审批事项,应该用函,不能因为

4、主送机关的行政级别高于发文机关,因为有求于主送机关而将应当用“函”的公文改用“请示”。3函一般不具备指挥职能,应避免使用指令性语气。因此,行文应本着相互尊重,以礼相待的原则。6例文评析市粮食局关于申办粮户关系收取手续费标准的函粮199号 市物价局: 为保证市镇居民办理粮食关系迁移手续工作的正常进行,我局拟对申办粮户关系的市镇居民收取相应的手续费,具体收取标准,请函复。 市粮食局 一九九年六月五日简析 这是一份请批性函。由于市粮食局与物价局之间不存在直接的上下隶属关系,而该收费项目及其收费标准的具体审批权又主要在市物价局,所以不能用“请示”,只能用“函”来请求批准。全文先说明行文的目的,随即提出

5、请批的事项,并要求市物价局作出函复。全文事理清晰,简明扼要。7例文评析市物价局 市财政局关于暂定办理粮户关系收取手续费标准的复函价函199号 市粮食局: 你局关于申办粮户关系收取手续费标准的函(粮199号)收悉。根据我市的实际,并参照邻市的收费水平,经研究,暂定办理粮户关系收取手续费标准如下: 农转非及市外迁移的办理费用为每人10元;市内迁移的办理费用为每人5元。此项收费属于计划外资金收入,应实行财政专户储存管理,因此,需向所在地物价部门申领收费许可证,并使用财政部门的专用收费票据。如今后我省有新的相关政策出台,则按省相关规定标准执行。 特此函复 市物价局 市财政局 一九九年七月四日简析 这是

6、一份针对请批性函所作的复函。由于市粮食局请批性函的事项,同时涉及市财政局的管辖权限,所以由市物价局会同市财政局联合行文予以答复。复函开头先引叙来文标题、文号,说明引起回复的缘由,随后说明回复的依据;正文主体说明具体的收费标准及执行要求;文末还对相关事项作了补充说明。8习作训练根据材料写作: 职业技术学院应电子设备厂的要求,为该厂培训相关技术人员。但该厂参加培训的部分人员,经常无故旷课,考试中也常有作弊行为。为加强对培训学员的管理,切实提高培训的质量,职业技术学院要求电子设备厂将学员培训期间单位发放的奖金的50划归学院管理,由学院根据学员的出勤率及培训成绩核发,所扣发的奖金待培训结束后再返还给该厂。而电子设备厂认为,由职业技术学院来核发本厂职工的奖金的做法不符

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