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1、第 PAGE - 71 -页计量培训训资料前言我们知道道,公路路工程项项目管理理的主要要内容是是由“三控制制、两管理、一协调调”组成的的,展开开来讲也也就是指指质量控制制、进度度控制、费用控控制(三控制制),合同管管理、安安全管理理(两管管理)和和组织协协调(一一协调)。其中“费用控制”的实质内容就是施工阶段的工程造价管理。广义上的的工程造造价管理理包括两两大内容容,一是是政策及及法规的的制定、相关管管理机构构及制度度的建设设、服务务机构及及从业人人员的管管理,也也叫宏观观管理;一是对对建设项项目所需需要的全全部建设设费用的的估算、设计概概算、施施工图预预算、工工程结算算、竣工工决算的的全过程
2、程动态的的定价及及控制管管理,也也叫微观观管理。微观上的的工程造造价管理理按项目目的实施施过程又又划分为为以下几几个阶段段:1、项目决决策阶段段(投资资估算);2、项目设计阶段(初步概算、修正概算、施工图预算);3、项目招投标阶段(编制标书,确定合同价);4、项目施工阶段(施工结算、竣工决算)。以上各个阶段中项目设计阶段的工程造价管理是造价动态控制管理中最重要的阶段,它对整个建设项目的工程造价影响占了绝大部分。项目施工阶段的工程造价管理是指以合同价为基础,考虑无法预计的而在施工过程中实际发生的工程变更费用,以及合同期间物价涨落引起的工程造价变化(材料价差)等因素,合理确定工程结算价的过程。它的
3、主要工作内容包括工程变更、中间结算及最后的竣工结算。随着工程程建设行行业的发发展,各各施工企企业的综综合实力力由过去去的现场场施工能能力(工工人经验验、设备备优劣等等)逐渐渐体现在项项目管理理水平上上。施工工阶段的的工程造造价管理理是项目目管理的的重要部部分,它它是实现现施工单单位经营营目标的的关键手手段。其其管理水水平不但但体现了了一个项项目的整整体施工工管理水水平,同同时也体体现了各各施工企企业之间间的竞争争力水平。施工阶阶段工程程造价管管理实际际上是对对组成一一个项目目合同的的合同条条款、工工程量清清单、图图纸、技技术规范范等文件件进行工工程造价价上的管管理,而而一个项目目合同组组成文件
4、件的内容容和要求求也往往决定定了施工工阶段工工程造价价管理的的工作方方向和工工作目标标。二者者之间是是紧密联联系,相相辅相成成的。因此,结结合项目目合同组组成文件件如何对施工阶阶段的工工程造价价进行管理理是本次培训训与大家家共同学学习的主主要内容容。通过过学习,并结合实际,力求使大家对施工阶段的工程造价管理有所了解,并掌握工程变更、中间结算(以下称为计量支付)以及竣工结算的工作程序、工作方法和工作重点。由于个人人经验和和水平有有限,本本资料不不足之处处,请不不吝批评评指正。刘昌盛20099年7月月10日日目 录前 言言 11第一章 合同文文件44一 合同同条款6二技术规规范66三设计施施工图纸
5、纸7四工程量量清单7小 结结 8第二章 计量支支付99一 工程程计量支支付的依依据和原原则99二工程计计量支付付的主要要内容111三工程计计量支付付的程序序和方法法12四计量支支付说明明及计量量规则117100章章总则17200章章路基19300章章路面26400章章桥梁、涵洞29500章章隧道35五台 帐399小 结结 400第三章 工程变变更41一 工程程变更的的依据和和内容411二工程变变更的各各类43三工程变变更的办办理程序序443四工程变变更办理理需注意意的问题题445小 结结 46第四章 竣工文文件447一 竣工工图及施施工文件件材料477二竣工结结算48(一)工工程竣工工结算的的
6、条件488(二)竣竣工结算算的资料料编制49(三)竣竣工结算算的审批批499(四)竣竣工结算算应做好好以下工工作550小 结结 52第五章 市政工工程施工工造价管管理53一 执行行规范和和标准53二合同价价款约定定及合同同模式54三工程量量清单566四中间结结算577五工程变变更600六竣工结结算622小 结结 663后 记记 644第一章 合同文文件概括地讲讲,合同同文件是是业主与与承包人人之间为为了实现现各自责责、权、利而签签署的具具有法律效力力的一系系列文件件的总称称。它是施施工阶段段工程造造价管理理的依据据。在开始学习习施工阶阶段的工工程造价价管理(以以下简称称施工造造价管理理)之前前
7、,我们们必需掌掌握对合合同文件件的正确确理解。施工阶阶段任何何形式的的工程造造价管理理都不能脱脱离合同同文件,我们要要善于在在合同文文件中发发掘并融融会贯通通其包含含的与施施工造价价管理有有关的信信息,加加以总结结并用于于指导工工作。公路工程程合同文文件来自自公路路工程国国内招标标文件范范本(20003年)(以下下简称范范本),其内容分为三卷,第一卷包括投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款;第二卷是技术规范;第三卷包括投标书及投标担保格式、工程量清单、投标书附表格式、合同协议书格式、履约担保格式、施工组织设计建议书格式。范本是公路工程行业的标向性法律文本,对于施工单位而言,决
8、定施工造价管理的合同文件主要有:合同条款(含专用)、技术规范、图纸及工程量清单。合同条款款对合同同文件有有关内容容的定义作如如下规定定:定 义 1.1在本合同同中,下下列名词词或术语语,除文文中另有有要求或或说明外外,应具具有本条条所指的的含义:(2)合合同 指合同同条款(通通用和专专用)、技术规规范、图图纸、工工程量清清单、投标书、投标书书附录、投标书书附表、中标通通知书、合同协协议书以以及构成合同组成成部分的的其他文文件。规范 指合同同中包括括的本合合同工程程的技术术规范和和在技术术规范中中引用的的国家、部部颁规范范、规程程、标准准,包括括按第551条规规定所做做的或由由承包人人提交并经经
9、监理工工程师批批准的对对技术规规范的修修改或补补充。图纸 指监理理工程师师按本合合同规定定向承包包人提供供的全部部设计图图纸、和和可能附有的的计算书书和有关关技术资资料,以以及由监监理工程程师签署署的变更更设计图图纸,或由由承包人人提交并并经监理理工程师师批准的的施工工工艺图、计算书书和其他他有关技术术资料。工程量清清单 指投标标文件中中已标价价、经算算术性修修正无误误且承包包人已确确认的最终的的工程量量清单。投标书附附录 指直接接附在投投标书(函函)之后后并构成成投标书书组成部部分的附附录。投标书附附表 指投标标书附录录之外的的编入第第8篇所所示格式式的各种种附表。补遗书 指发发出招标标文件
10、之之后由招招标人向向已取得得招标文文件的投投标人发发出的、编编号的补补充或修修改书,是是招标文文件的组组成部分分。(4)合合同价格格 指指在合同同协议书书中写明明的、承承包人按按合同规规定实施施和完成成本合同同工程及及其缺陷陷的修复复应得到到的支付付价款总总额。保留金 指业业主根据据第600.3款扣扣留的款款额。合同文件的 5.2优先次序组成合同同的各个个文件应应该认为为是一个个整体,彼彼此相互互解释,相相互补充充,如出出现相互互矛盾的的情况,以以下述文文件次序序在先者者为准。组成合同同的多个个文件的的优先支支配地位位的次序序如下:(1)合合同协议议书及附附件(含含评标期期间和合合同谈判判过程
11、中中的澄清清文件和和补充资资料);(2)中中标通知知书;(3)投投标书和和投标书书附录;(4)合合同专用用条款及及数据表表(含招招标文件件补遗书书中与此此有关的的部分);(5)合合同通用用条款;(6)技技术规范范(含招招标文件件补遗书书中与此此有关的的部分);(7)图图纸(含含招标文文件补遗遗书中与与此有关关的部分分);(8)标标价的工工程量清清单;(9)投投标书附附表;(10)在在本合同同专用条条款中可可能规定定的构成成本合同同组成部部分的其其他文件件。工程量清单图 纸技术规范合同条款施工阶段工程造价管理文件图一:施施工造价价管理有有关主要要合同文文件组成成上述合同同条款对对合同文文件的组组
12、成内容容分别进进行了定定义,下下面我们们将按合合同文件件的解释释顺序分分别就合合同条款款、技术术规范、图纸、工程量量清单等等合同文文件在施工造造价管理理工作中中所起的的作用进进行简述。一、合同同条款合同条款款是合同同文件组组成的重重要部分分,它分分为专用用条款和和通用条条款。通通用条款款是公路路工程建建设项目目在实施施过程中中的一般般规定和和要求,具有普遍性。专用条款是根据不同工程项目的特点及业主的要求对通用条款进行的增、删、修改及补充说明,视不同的建设项目和招标要求而异,具有特殊性。对施工造造价管理理而言,我我们要注意合合同条款款对动员员预付款款、材料料设备预预付款、工程变变更、保保险、索索
13、赔、价价格调整整、延迟迟付款利利息、拖拖期违约约偿金、保留金金和提前前竣工奖奖金等与与“费用”有关的的约定和解释释。更要特特别注意意的是合同同专用条条款对上上述内容容所做的增增、删、修改及及补充。例如有有的合同同专用条条款对合同通用用条款内内的合同同文件优优先解释释顺序进进行了修修改,将将“标价的的工程量量清单”放在“图纸”之前,那那么当遇遇到清单单与图纸纸有相互互矛盾需需要澄清清时,我我们就要要按照清清单优先先,图纸纸次之的的顺序来来进行处处理。因此合同同通用条款款要结合合合同专用用条款配配套使用用才能使使我们正正确理解解和掌握握合同约约定的内容。无论是是通用条条款还是是专用条条款,条条款之
14、间间是相互互联系,相相互解释释的,条条款本身身所表达达的内容容也往往往需要结结合其它它条款才才能正确确解读。对于合合同条款款的具体体内容,我我们在下下面就某某个具体体问题进进行说明明时会有有相应的的引用。除非另另有说明明,我们们下面所所提到的的合同条条款均指指合同通通用条款款。二、技术术规范技术规范范是建设项项目各分分部分项项建筑产产品在形形成过程程中为确确保其质质量要求求和使用用功能的的实现,必须遵照和执行的国家规程和行业标准,它是要求强制执行的技术文件,是业主对承包人在质量要求上的约束,具有法律效力。公路工程技术规范按单位工程划分不同又分为路基、路面、桥涵、隧道等独立的专项施工技术规范。我
15、们所讲讲的合同同文件技技术规范范是通用于于整个工程建建设项目目的规范范,它包包含了上上述施工工技术规规范内容容,是综综合性的的技术规规范并在在范围上上进行了了延伸。业主可可根据项项目的不不同工程程特点,在在技术规规范的基基础上增增加对某某些分项项工程的的技术要要求,形形成补充充技术规规范。对对某分项项工程而而言,其其合同文文件技术术规范所所涵盖的的内容包包括范围围、一般般要求、施工要要求、质质量检验验和计量量与支付付。其中中计量与与支付的的内容(来来自工程程量清单单计量支支付说明明)详细细规定了了工程量量计算、计量单单位、清清单项目目及清单单单价所所包含的的全部工作作内容,并并在后面面列表说说
16、明该分分项工程程的支付付细目。它是我们们在进行行施工造造价管理理的计量量支付工工作时必须遵遵循的依依据和原原则,也也是我们们需要掌掌握的重重点内容容。三、设计计施工图图纸设计施工工图作为为现场施施工的依依据,包包含了整整工程项项目的全全部数据据和信息息,不但但给我们们指出了了合同范范围内工工程项目目的具体体位置、结构型型式,同同时也明确确了工程程项目的的规模和数数量。作为施施工单位位我们必必须无条条件的按按图施工工,生产产出符合合合同及及技术规规范要求求的产品品。由于工程程项目的的不可复复制性,设设计深度度的不同,难难免会造造成施工工图纸本本身的一一些错漏漏,这些些错漏包括了了计算错错误、标标
17、识错误误、统计计错误及及内容遗遗漏等。因此对对于设计计施工图图我们做好好以下工工作:(一)、全面熟熟悉设计计施工图图内容。施工设设计图中中凡有设设计说明明及注明明的地方方要仔细细阅读,并记录与工程量计算有关的文字;(二)、对整个个项目的的设计施施工图纸纸工程量量进行全全面的复复核,复复核工作作应是一一个计算算的过程程而不是是简单的的数据统统计;(三)、检查清清单是否否漏项;(四)、拆分工工程量清清单,建建立施工工图台帐帐。四、工程程量清单单根据范范本规规定,工工程量清清单由:A编制制说明、B工程程细目(第第1000章、第第2000章、第第3000章等清清单细目目)、CC专项暂暂定金额额汇总表表
18、、D计计日工明明细表以以及E工工程量清清单汇总总表组成成。它是是投标人人根据招招标文件件的要求求,对工工程项目目进行报报价的依依据。是是施工造造价管理理中形成成费用的的数据来源源。工程程量清单单文件由由工程量量清单、工程项项目清单单、分项项工程量量清单及及其相应应编制说说明、清清单报价价费用分分析表、计量支支付说明明等共同同组成。工程量清清单的基基本内容容包括清清单编号号(或细细目号)、项目名名称(或或细目名名称)、单位、数量、单价及及合价。范本对对工程量量清单有有关内容容规定如下下:工程量清清单中所所列工程程数量是是估算的的或设计计的预计计数量,仅仅作为投投标的共共同基础础,不能能作为最最终
19、结算算与支付付的依据据。实际际支付应应按实际际完成的的工程量量,由承承包人按按技术规规范规定定的计量量方法,以以监理工工程师认认可的尺尺寸、断断面计量量,按工工程量清清单的单单价和总总额价计计算支付付金额。除非合同同另有规规定,工工程量清清单中有有标价的的单价和和总额价价均已包包括了为为实施和和完成合合同工程程所需的的劳务、材料、机械、质检(自自检)、安装、缺陷修修复、管管理、保保险(工工程一切切险和第第三方责责任险除除外)、税费、利润等等费用,以以及合同同明示或或暗示的的所有责责任、义义务和一一般风险险。符合合同同条款规规定的全全部费用用应认为为已被计计入有标标价的工工程量清清单所列列各细目
20、目之中,未未列细目目不予计计量的工工作,其费用用应视为为已分摊摊在本合合同工程程的有关关细目的的单价或或总额价价之中。合同文件件除上述述文件外外,投标标书及附附录文件件、合同同协议书书附件及及组成合合同文件件的其它补充充文件同同样也是是施工造造价管理理工作的的重要依依据。小结本章我们们主要学学习了合合同文件件的主要要组成及及内容。正确的解读合同同文件是是施工造造价管理理工作的的关键,它它决定了了施工造造价管理理工作的的成与败败。计量支付付计量支付付是指按按合同规规定的条条件与方方法对已已完成的的合格工工程项目目实体进进行测量量与计算算,并按合同同规定和和清单单单价计算算出金额额,对承承包人进进
21、行付款款。完成成和实现现这一活活动的过过程我们们就叫做做计量支支付。它它是承包包人按照照现场实实际工程程进度对对业主进进行中间间结算的的一种手手段,也也是承包包人在施施工阶段段与业主主发生的的最为频频繁的施施工造价价管理活活动。正常的计计量支付付是整个个项目保保持资金金正常运运转的重重要手段段,是保保证整个个项目工工程质量量和工程程进度的的前提。没有计计量支付付就没有有工程回回款,没没有资金金就没有有工程进进度,就就无法保保证工程程质量,它它们之间间的关系系是互相相依存,紧紧密联系系的。一、工程程计量支支付的依依据和原原则工程计量量和支付付是以交交通部范范本中中有关计计量支付付的内容容和工程程
22、项目合合同文件件的规定定为依据据的。(一)、合同条条款对工工程计量量工作约约定如下下:工程量 55.1工程量清清单中开开列的工工程量是是根据本本工程的的设计提提供的预预计工程程量,不不能作为为承包人人在履行行合同义义务中应应予完成成工程的的实际和和准确的的工程量量。未填单价或 55.2总额价的细目合同中未未在工程程量清单单中填入入单价或或总额价价的工程程细目,将将被认为为其已包包含在本本合同的的其它细细目的单单价和总总额中,业业主将不不另行支支付。工程的计量 56.1 除另有规规定外,监监理工程程师应该该根据公公路工程程施工监监理规范范JTTJ 007795中中6.2节和和合同规规定,对对承包
23、人人提出的的已完工工程量通通过计量量来核实实工程量量和确定定其价值值,并据据此价值值按照第第60条条的规定定向承包包人支付付。承包人应应派代表表参加计计量工作作,并应应提供计计量所需需的一切切详细资资料和必必要的人人员、设设备及有有关永久久工程的的记录与与图纸。如果承包包人未派派人参加加上述计计量,则则由监理理工程师师所作的的计量应应认为是是对工程程的正确确计量。如果承承包人对对监理工工程师计计量核实实结果不不予同意意,应在在7天之之内向监监理工程程师提出出申辩,监监理工程程师收到到此申辩辩后,应应会同承承包人复复查对记记录和图图纸的计计量审核核,或予予确认,或或予修改改。如果果承包人人不参加
24、加此复查查,则应应认为监监理工程程师复查查核实结结果是正正确的。计量方法 57.1 工程的计计量应以以净值为为准,除除非合同同对部分分工程另另有规定定。总额支付细 57.2目的分目承包人在在签订合合同协议议书后228天之之内,并并在总额额价支付付细目支支付前应应向监理理工程师师提交其其工程量量清单每每个总额额支付细细目的分分目。该该分目须须经监理理工程师师的批准准。(二)、技术规规范对工工程计量量的规定定如下:一般要求求本规范的的计量与与支付,应应与合同同条款、工程量量清单,以以及图纸纸同时阅阅读,工程量清清单中的的支付项项目号和和本规范范的章节节编号是是一致的的。工程量应应由承包包人计算算,
25、由监监理工程程师审核核。工程程量计算算的副本本应提交交给监理工程程师并由由监理工工程师保保存。全部必需需的模板板、脚手手架、装装备、机机具、螺螺栓、垫垫圈和钢钢制件等等其他材材料,应包括在在工程量量清单中中所列的的有关支支付项目目中,均均不单独独计量。如本规范范规定的的任何分分项工程程或其细细目未在在工程量量清单中中出现的的,则应应被认为是其其他相关关工程的的附属工工作,不不再另行行计量。重量钢筋、钢钢板或型型钢计量量时,应应按图纸纸或其他他资料标标示的尺尺寸和净净长计算算。搭接接、接头头套筒、焊接材材料、下下脚料和和定位架架立钢筋筋等,则则不予计计量。钢钢筋、钢钢板或型型钢应以以千克计计量,
26、四四舍五入入,不计计小数。钢筋、钢板或或型钢由由于理论论单位重重量与实实际单位位重量的的差异而而引起材材料重量量与数量量不相匹匹配的情情况,计计量时不不予考虑虑。对有规定定标准的的项目,例例如钢筋筋、金属属线、钢钢板、型型钢、管管材等,均均有规定定的规格格、重量量、截面面尺寸等等指标,这这类指标标应视为为通常的的重量或或尺寸。除非引引用规范范中的允允许偏差差值加以以控制,否否则可用用制造商商列示的的允许偏偏差值。面积除非另有有规定,计计算面积积时,其其长、宽宽应按图图纸所示示尺寸线线或按监监理工程程师指示示计量。对于面面积在11m2以下的的固定物物(如检检查井等等)不予予扣除。结构物结构物应应
27、按图纸纸所示净净尺寸线线,或根根据监理理工程师师指示修修改的尺尺寸线计计量。水泥混凝凝土的计计量应按按监理工工程师认认可的并并已完工工工程的的净尺寸寸计算,钢钢筋的体体积不扣扣除,倒倒角不超超过0.15mm0.115m时时不扣除除,体积积不超过过0.003m33的开孔孔及开口口不扣除除,面积积不超过过0.115m0.115m的的填角部部分也不不增加。所有以延延米计量量的结构构物(如如管涵等等),除除非图纸纸另有标标示,应应按平行行于该结结构物位位置的基基面或基基础的中中心方向向计量。以米(mm)为计计量单位位,计到到小数点点后一位位。土方土方体积积可采用用平均断断面积法法计算,但但与似棱棱体公
28、式式计算结结果比较较,如果果误差超超过55%时,监监理工程程师可指指示采用用似棱体体公式。各种不同同类别的的挖方与与填方计计量,应应以图纸纸所示界界线为限限,而且且应在批批准的横横断面图图上标明明。用于填方方的土方方量,应应按压实实后的纵纵断面高高程和路路床面为为准来计计量。承承包人报报价时,应应考虑在在挖方或或运输过过程中引引起的体体积差。在现场钉钉桩后556天内内,承包包人应将将设计和和进场复复测的土土方横断断面图连连同土方方的面积积与体积积计算表表,一并并提交监监理工程程师批准准,承包包人应交交给监理理工程师师原版图图及三份份复制图图。(三)、根据合合同条款款及技术术规范对对工程计计量支
29、付付的规定定和要求求,工程计计量和支支付必须须符合以以下两点点基本原原则:1、必须须是质量量符合设设计及规规范要求求的合格格工程项项目,不不符合要要求的项项目,不不得计量量;2、必须须符合合合同文件件所规定定的方法法、范围围、内容容、程序序,不符符合要求求的项目目,不得得计量。二、工程程计量支支付的主主要内容容1、工程程量的确确认根据合同同文件的的规定,承承包人应应按约定定的时间间,向监监理工程程师提交交已完工工程量的的项目名名称、部部位和结结构型式式。双方方通过现现场实测测、图纸纸计算等等方式进进行工程程量现场场核定,确确定该期期计量项项目的工工程量。2、计算算计量金金额经过监理理工程确确认
30、的工工程量乘乘以清单单相应项项目单价价后的总总额为直直接计量量金额,包包括合同同约定范范围的工工程项目目部分和和追加部部分(如如变更、索赔等等)。加加上其它它计量金金额如预预付款和和进度奖奖(若有有)等作作为该月月(期)全全部计量量金额。在合同同协议书书附件内内一般规规定,承承包人月月进度款款申报金金额不小小于500万。3、计算算支付金金额在计量金金额的基基础上扣扣除各类类预付款款、保留留金和罚款(若若有)等等扣款后后的支付付款是项项目该月月(期)的的实际回回款金额额,并作作为项目目进行月月度成本本分析的的收入部部分。按按照合同同文件的的规定,承承包人向向业主提提出支付付工程进进度款申申请后1
31、14天内内,业主主应按不不低于工工程进度度款的660%向向承包人人支付工工程进度度款。三、工程程计量支支付的程程序和方方法一个公路路工程项项目在实施过过程中,当当完成某某分部分分项工程程时,我我们就要通过过计量的的方式向向业主提提出工程程款支付付的申请请。工程程计量支支付具有有时效性性,它必必须在合合同约定定或业主主规定的的时间内内上报;同时它它也具有有连续性性,根据据现场施施工进度度情况,计计量支付付一般分分期数以以月为上报报时间单单位进行行申报。现场施工完成并进行自检填报检验申请单及相关质检资料N驻地监理工程师签认质检资料YN填写计量报表,申报计量驻地监理工程师审核YN总监办计量工程师审核
32、YN业主合约办YN业主主管领导审批Y向承包人付款图二:计计量支付付申报流流程工程计量量支付报报表是由业主主或监理理按合同同文件的的要求和规规定而设设定的一系列列表格、文文件及附附件组成成。报表表的格式式、组成成、顺序序和内容容是根据据不同的的项目情情况由业业主或监监理制定定下发的的计量量、变更更申报程程序和和监理理实施细则则所确确定的。公路工工程的月月度计量量支付报报表一般般包括汇汇总表、计量文文件和支支持文件件三部分分文件,各文件要求独立装订成册。支表1支表2汇总表支表现场核定表计量支付报表 计量文件计算书附图施工自检资料试验检测报告支持文件质量证明文件图三:计计量支付付报表文文件组成成根据
33、公路路工程项项目特点点及投资资方式的的不同,计计量支付付所采用用的报表表是不尽尽相同的的。有的的项目报报表内容容简单,主主要填报报清单支支付报表表以及根根据项目目特点需需填报的的一些申申请表或或支付表表。有的的项目就就比较繁繁杂,报报表多,内内容复杂杂,而且且对支持持计量报报表的附附件要求求很严。下面我我们就公路工程程计量支支付报表表的组成、内容及及填报要要求给大大家作一一个介绍绍。(一)、汇总表表汇总表是是由一系系列支表表组成,一般包括:封面、目录、支表1工程进度表、支表2中间支付证书、支表3清单支付报表、支表4工程变更一览表、支表5单价变更一览表、支表6永久性工程材料到场现场计量表、支表7
34、扣回材料设备预付款一览表、支表8扣回动员预付款一览表、支表9中间计量支付汇总表、支表10中间计量单。这些报表的格式和内容基本上固定不变的,通用于公路工程的计量支付。业主可根据合同具体约定和实施情况对以上报表的组成进行调整和修改。如支表5、支表6、支表7等如果没有发生,这些表格就不用附上。业主也可以在此基础上增加一些认为有必要增加的表格,如支表11-暂定金额支付汇总表等。汇总表中中的支表表2中中间支付付证书是是反映工工程当期期清单各各章节计计量和工工程款支支付情况况的汇总总表。它它是工程程按进度度进行中中间结算算的证明明文件,下面我们介绍表中所涉及的预付款及扣款内容。1、预付付款预付款包包括材料
35、料、设备备预付款款和开工工预付款款。材料料、设备备预付款款除合同同特别规规定外在在开工前前一般都都不予以以支付。如合同同约定有有属承包包人完成成的大型型设备采采购或在在工程实实施过程程中因工工期提前前要求、非承包包人原因因的严重重影响施施工进度度等施工条件件的改变变而导致致施工现现场主材材备料增增加,可可按合同同规定或或以报告告的形式式向业主主申请材材料预付付款及设设备预付付款支付付。开工预付付款也叫叫动员预预付款,它它是我们们按工程程量清单单进行正正常的计计量支付付前的第第一笔回回款,它它不属于于清单支支付项内内容,属属于合同同约定的的支付项项目(开工预预付款也也不是每每个项目目都有,这这要
36、视合合同约定定情况)。按照合合同条款款规定,开开工预付付款的支支付比例例在合同同价(中中标价)的20%以内,一般约定为10%。合同条款款对开工工预付款款的支付付约定如如下:开工预付款 60.5的支付在承包人人提交了了履约担担保和签签订了合合同协议议书并提提交了开开工预付付款担保保14天天内,监监理工程程师应按按投标书书附录中中规定的的金额签签发开工工预付款款支付证证书,并并报业主主审批。开工预付付款的担担保金额额应等于于开工预预付款额额,提供供这种担担保的银银行须与与前述第第10.1款的的要求相相同,所所需费用用由承包包人承担担。银行行保函的的正本由由业主保保存,该该保函在在业主将将开工预预付
37、款全全部扣回回之前一一直有效效,担保保金额将将随开工工预付款款的逐次次扣回而而减少。业主应在在该支付付证书收收到后114天内内核批,并并支付开开工预付付款的770%的的价款;在投标标文件载载明的主主要设备备进场后后,再支支付预付付款300%。承承包人不不得将该该预付款款用于与与本工程程无关的的支出,监监理工程程师有权权监督承承包人对对该项费费用的使使用,如如经查实实承包人人滥用开开工预付付款,业业主有权权立即通通过向银银行发出出通知收收回开工工预付款款保函的的方式,将将该款收收回。该条款明明确规定定了开工工预付款款支付所所满足的的条件(办理履约约保函及及开工预预付款保保函)、申报用用表、附附件
38、材料料以及开开工预付付款的使使用规定定。有的的项目开开工预付付款是一一次性支支付的,有有的项目目分两次次支付,具具体要求求要结合合专用条条款对其其的补充充说明。2、扣款款扣款包括括预付款款扣回、保留金金(质保保金)、承包人人违约罚罚金、业业主先行行支付且且在清单单中列明明的总额额项目及及其它(比比如罚款款)。(1)、开工预预付款扣扣回合同条款款对开工工预付款款的扣回回约定如如下:开工预付款 60.6的扣回开工预付付款在期期中支付付证书的的累计金金额未达达到合同同价格的的30%之前不不予扣回回,在达达到合同同价格330%之之后,开开始按工工程进度度以固定定比例(即即每完成成合同价价格的11%,扣
39、扣回开工工预付款款的2%)分期期从各月月的期中中支付证证书中扣扣回,全全部金额额在期中中支付证证书的累累计金额额达到合合同价格格的800%时扣扣完。通过该条条款我们们知道开开工预付付款的起起扣点是是合同价价的300%,在在此之后后的每期期计量都都要按合合同条款款规定进进行扣回回。经过过换算,我我们可以以得出每每月计量量支付中中开工预预付款的的扣回公公式:M=2(A-BCC)D式中:MM当当期计量量预付款款扣款; AA当当期计量量金额; BB合合同价;C起起扣点比比例:330%;D预预付款比比例:一一般为110%。(2)、保留金金保留金也也叫质量量保证金金,它是是业主为为了约束束承包人人在质量量
40、缺陷责责任期所所应履行行的合同同责任而而采取的的保障措措施,形形象地讲讲,相当当于产品品保修押押金。按按照合同同条款有有关规定定,保留留金的扣扣留比例例一般为为当期工工程计量量支付总总额的110%,扣扣留的最最高限额额一般为为合同价价的5%。在缺缺陷责任任期满后后,由承承包人向向业主提提出工工程缺陷陷责任期期终止申申请报告告,业业主根据据承包人人完成缺缺陷的情情况签发发工程程缺陷责责任期终终止证书书,据据此办理理退回保保留金手手续。合同条款款对保留留金的扣扣回约定定如下:保留金的扣 60.3留保留金应应按投标标书附录录中规定定的百分分率乘以以第600.1款款的(33)、(44)、(55)、(7
41、7)、(88)子款款规定承承包人应应得的款款额,从从每期应应支付给给承包人人的工程程结算款款额中扣扣留,直直至保留留金的金金额达到到投标书书附录中中规定的的限额为为止。保留金的退 60.4还在整个工工程在整整个工程程缺陷责责任期满满并发给给缺陷责责任终止止证书后后14天天内,监监理工程师签发发保留金金支付证证书,将将保留金金退还给给承包人人。(3)、违约罚罚金承包人违违约罚金金是当承承包人违违反了合同条条款内承承包人必必须履行行的义务和和承担的的责任时时,业主主在向承承包人发发出书面面通知的的14天天内未见见纠正后后,可以以向承包包人课以以专用条条款中规规定的违违约金。并在月月工程计计量支付付
42、中扣除除。(4)、由业主主支付的的清单总总额项目目业主先行行支付且且在清单单中列明明的总额额项目在在计量支支付款中中要予以以扣除,比比如工程程一切险险及第三三方责任任险是工工程量清清单1000章总总则内的的清单支支付项,承包人在按合同条款要求购买上述保险后,业主按保单实报实销支付给承包人。如果业主自行办理,那么清单内的保险支付项费用就要相应扣回。3、计量量支付控控制比例例考虑到工工程项目目在竣工工结算中中可能会会出现的的一些误误差,为为控制投投资造价价,确保保业主利利益,业业主会在在项目的的工程量量、单价价及变更更审核上预预留一定定的浮动动空间。因此会会对整个个项目的的支付比比例进行行控制,一
43、般按80%或90%,待竣工结算完成后再支付除保留金外的全部剩余工程款。支付比例的控制分三种情况来执行:一是总额控制,即分项工程可计量至100%,但当总额支付到80%或90%时停止计量支付;二是进度控制,即在每次月度计量支付中扣除20%或10%;三是分项控制,分项控制也叫工程量控制。它是通过对分项工程量的计量控制来达到实现对总额控制的目的。比如桩基分项有100米的工程总量,当全部完成时只能允许计量80米或90米的工程量。第二、三种情况对承包人而言不利于工程的合理回款,合同一般采用第一种形式。(二)、计量文文件计量文件件是生成成汇总表表的基础础文件,是是由工程程数量现现场核定定表及相相关计算书书组
44、成。工程数数量现场场核定表表是以分分项工程程为单位位分别填填报的,分为路路基挖方方、路基基填方、排水、防护、高边坡坡防护、清淤换填填、软基基处理、路面、涵洞、小桥、大桥、隧道、改河改改渠及线线外工程程。计算算书是现现场核定定表的附附件,详详细说明明现场核核定表中中工程量量的计算算过程,包包括路基基土石方方工程量量计算书书、清淤淤换填工工程量计计算书、桩基工工程量计计算表、墩柱工工程量计计算表、桥梁其其它结构构工程量量统计表表等,以及及业主对对某些分分部分项项工程计计量时要要求附上上的其它它图表。比如在在计量台台背及锥锥坡回填填时,一一般要求求附上计计算公式式及计算算简图。(3)、支持文文件计量
45、月报报表的支支持文件件一般指指所申报报计量的的分项工工程的现现场施工工自检资资料(测测量、钢钢筋、模模板、砼砼现场施施工记录录表)、砼强度度记录及及检测结果果、路基基土石方方分层压实实度等施施工、试试验及检测报报告,分项工工程完工工后还要要有分项项工程中中间交工工证书等等证明申申报计量量的项目目是合格格工程的的一系列列文件。试验检检测资料料除路基基土石方方外主要要用于结结构物分分项工程程的计量量。例如有有的项目目规定结结构物77天强度度达到1100%后计量量70%,288天强度度报告出出来后再再计量余余下部分分,桩基基则必须有有桩基无无破损质质量检测测报告出来后后方能计计量。因因此当外外业完成
46、成后要及及时完成成相应的的内业资资料,并并报送监监理及时时签认、整理、存档,为为当月的的计量支支付工作作做好准准备,也也为以后后的竣工工资料整整理打好好基础。四、计量量支付说明明及计量量规则技术规范范中的计量量与支付付说明详详细地对对清单工工程量的的计量原则则和支付付范围进进行了说说明,该该说明实实际上是是工程量量清单中中的计量量支付说说明部分分,将它它作为技术术规范的的一部分分就是要要求我们们在计量量支付工工作必须须按此执行行。这点点对计量量支付工工作来说说很重要要。由于各省省、各建建设项目目执行范范本的的情况不不同,在在项目实实施过程程中存在在各拟一一套工程程量清单单,清单单细目计计量支付
47、付内容界界定不清清、不一一致、不不完善等等问题,导导致实施施时各方方对工程程内容的的理解出出现偏差差,引起起合同争争议,影影响承包包合同正正常履行行。为了了统一和和规范公公路工程程项目的的计量支支付工作作,交通通部公路路工程定定额站和和湖南省省交通厅厅依据交交通部范范本和和建设设工程工工程量清清单计价价规范于2005年2月编制发行了公路工程工程量清单计量规则一书。该书包括了工程量清单计量规则、工程量清单及相关文件三个内容。其中工程量清单计量规则主要介绍了每个清单支付项的工作内容和工程量计算要求。下面我们将以较多的篇幅来学习工程量清单中常见项目的计量与支付说明及相应的计量规则。第1000章 总则
48、第1011节 通则1、计量量(1)承承包人按按合同条条款办理理的工程程一切险险和第三三方责任任保险,按按总额计计量。(2)承承包人应应交纳的的所有税税金(包包括营业业税、城城市建设设维护税税和教育育附加税税)和他他雇用的的所有人人员的安安全事故故保险费费、施工工设备保保险费,由由业主视视情况要要求承包包人摊入入各相关关工程细细目的单单价和费费率之中中不单独独计量或或单独提提取按总总额计量量。2、支付付合同条款款中规定定的“工工程一切切险”和和第三方方责任险险的保险险费,将将根据保保险公司司的保单单经监理理工程师师签证后后支付。如果由由业主统统一办理理,则由由业主扣扣回。税税金(单单独提取取按总
49、额额计量的的)应根根据税法法有关规定定缴纳并并经监理理工程师师签证后后支付,或或由业主主代扣代代缴。第1022 节 工程管管理1、计量量按总额计计量。2、支付付(1)1102-1项在在监理工工程师验验收合格格后一次次支付;(2)1102-2项费费用每11/3工工期支付付总额的的30%。交工工证书签签发之后后,支付付总额的的10%。第1033节 临时工工程设施施1、计量量(1)除除临时工工程用地地及设施施维修按按清单计计量单们们按实际际计量外外,其余以总总额计量量。(2)完完成所有有临时工工程设施施所需的的一切材材料、机机械设备备、人员员及与此此有关的的一切作作业均不不另行计计量。2、支付付临时
50、工程程完工后后,由监监理工程程师验收收合格后后分期支支付,所所报总额额的800%,应应在第11次至第第4次进进度付款款证书中中,以44次等额额予以支支付;所所报总价价中余下下的200%,待待交工证证书颁发发后支付付。第1044节 承包包人驻地地建设1、计量量驻地建设设完成后后,经监监理工程程师现场场核实,以以总额计计量。2、支付付104-1项所所报总价价的900%,应应在第113次次进度付付款证书书中,以以3次等等额支付付;余下下的100%,应应在承包包人驻地地建设已已经移走走和清除除,并经经监理工工程师验验收合格格时予以以支付。说明:1100章章费用除有有特别注注明外,都都是以总总额计算算的
51、。在在实际计计量的时时候是以以总额控控制按比比例进行行计量的的。具体体情况要要结合技技术规范范要求并并熟悉业业主或监监理下发发的有关关计量支支付的文文件。第2000章 路基第2022节 场地清清理1.计量量(1)施施工场地地清理的的计量应应按监理理工程师师书面指指定的范范围(路路基范围围以外临临时工程程用地清清场等除除外),进进行验收收后现场场实地测测量,按按投影平平面面积积以平方方米计量量。清理理现场包包括路基基范围内内的所有有垃圾、灌木、竹林及及胸径小小于150mmm的树木木、石头头、废料料、表土土(腐殖殖土)、草皮的的铲除与与开挖。借土场场的场地地清理与与拆除(包括临临时工程程)均应应列
52、入土土方单价价之内,不不另行计计量。(2)伐伐树及挖挖根仅计计胸径(即离地地面1.3m高高处的直直径)大大于150mmm的树木木,以棵棵计量。包括砍砍伐、挖挖除树根根后的截截锯、移移运(移移运至监监理工程程师指定定的地点点)、堆堆放等一一切有关关的作业业。(3)挖挖除旧路路面应按按各种不不同结构构类型的的路面分分别以平平方米计计量;拆拆除原有有公路结结构物应应分别按按结构物物的类型型,以监监理工程程师现场场指示的的范围和和量测方方法量测测,以立立方米计计量。(4)所所有场地地清理、拆除与与挖掘工工作的一一切挖方方、回填填、压实实,以及及适用材材料的移移运、堆堆放和废废料的移移运处理理等作业业均
53、不另另行计量量。2.支付付按上述规规定计量量,以监监理工程程师验收收并列入入工程量量清单的的以下支支付细目目的工程程量,其其每一计计量单位位,将以以合同单单价支付付。此项项支付包包括材料料、劳力力、设备备、运输输等及其其为完成成此项工工程所必必需的全全部费用用。第2033节 挖方方路基1.计量量(1)路路基土石石方开挖挖数量包包括边沟沟、排水水沟、截截水沟,应应以经监监理工程程师校核核批准的的横断面面地面线线和土石石分界的的补充测测量为基基础,按按路线中中线长度度乘以经经监理工工程师核核准的横横断面面面积进行行计算,分分挖用土土(石)方方(线内内利用,包包括本桩桩利用和和远运利利用)和和挖弃土
54、土(石)方方,以立立方米计计量。(2)弃弃方应以以承包人人测量,并并经监理理工程师师审核批批准的断断面或实实际范围围为依据据的计算算数量,分分挖弃土土方、挖挖弃石方方(均含含开挖、运输、堆放及及弃土的的碾压整整理所需需费用)以以立方米米计量。(3)挖挖除路基基范围内内非适用用材料(不包括括淤泥)的数量量以及挖挖除淤泥泥的数量量,应以以承包人人测量,并并经监理理工程师师审核批批准的断断面或实实际范围围为依据据的计算算数量,以以立方米米计量。(4)除除非监理理工程师师另有指指示,凡凡超过图图纸或监监理工程程师规定定尺寸的的开挖,均均不予计计量。(5)石石方爆破破安全措措施、质质量检验验、临时时道路
55、和和临时排排水的维维修等均均不另计计量,作作为承包包人应做做的附属属工作。(6)在在挖方路路基的路路床顶面面以下,土土方断面面应挖松松深3000mmm再压实实;石方方断面应应辅以人人工凿平平或填平平压实。此两项项作为承承包人应应做的附附属工作作,均不不予计量量。(7)改改河、改改渠、改改路的开开挖工程程按合同同图纸施施工,计计量方法法可按上上述(11)款进进行。改改路挖方方线外工工程的工工作量计计入2003-22项内。2.支付付(1)按按上述规规定计量量,经监监理工程程师验收收并列入入工程量量清单的的以下支支付细目目的工程程量,每每一计量量单位,将将以合同同单价支支付。此此项支付付包括材材料、
56、劳劳力、设设备、运运输等及及其为完完成此项项工程所所必需的的全部费费用。(2)土土方和石石方的单单价费用用,包括括开挖、运输、堆放、分理填填料、装装卸、以以及其它它有关的的全部施施工费用用。(3)挖挖除淤泥泥的单价价费用,包包括排水水、围堰堰、开挖挖、装卸卸、运输输、堆放放、和剩剩余材料料的处理理,以及及其它有有关的全全部施工工费用。第2044节 填方路路基1.计量量(1)填填筑路堤堤的土石石方数量量,应以以承包人人的施工工测量和和补充测测量经监监理工程程师校核核批准的的横断面面地面线线为基础础,以监监理工程程师批准准的横断断面施工工图为依依据,由由承包人人按不同同来源(包括利利用土方方、利用
57、用石方和和借方等等)分别别计算,经经监理工工程师校校核认可可的工程程数量作作为计量量的工程程数量。(2)零零填挖路路段的翻翻松、压压实不另另计量。(3)零零填挖路路段及软软土地基基的换填填,按压压实的体体积,分分换填利利用土(石石)方、换填透透水性材材料以立立方米计计量。零零填挖路路段换填填计价中中包括表表面不良良土的翻翻挖运弃弃(不计计运距),换填填好土的的挖运(免费运运距以内内)、摊摊平、压压实等一一切与此此有关作作业的费费用。(4)利利用土、石填方方及土石石混合填填料的填填方,按按压实的的体积,以以立方米米计量。计价中中包括挖挖台阶、摊平、压实等等一切与与此有关关的作业业的费用用。(5)
58、借借土填方方,按压压实的体体积,以以立方米米计量。计价中中包括借借土场(取土坑坑)中非非适用材材料的挖挖除、弃弃运及借借土场的的资源使使用费、场地清清理、施施工便道道、便桥桥的修建建与养护护等和填填方材料料的开挖挖、运输输、挖台台阶、摊摊平、压压实、整整型等一一切与此此有关作作业的费费用。 (6)粉粉煤灰路路堤按压压实体积积,以立立方米计计量,计计价中包包括材料料摊铺、晾晒、土质护护坡、压压实等一一切与此此有关的的作业费费用。(7)结结构物台台背回填填按压实实体积,以以立方米米计量,计计价中包包括摊平平、压实实等一切切与此有有关的作作业费用用。(8)填填沙路基基按压实实体积,以以立方米米计量,
59、计计价中包包括材料料摊平、压实等等一切与与此有关关的作业业费用。(9)临临时排水水以及超超出图纸纸要求以以外的超超填,均均不计量量。(10)改造其其它公路路的路基基土方填填筑的计计量方法法同本条条(1)款。2.支付付同2022节。说明:路路基土石石方作为为整个项项目的关关键性计计量项目目,要做做好以下下几点工工作:(1)原原地面复复测路基工程程正式施施工之前前,必须须对设计计提供的的路基横横断面图图中的原原地面线线标高进进行复测,得得出实际际测量后后的现场场标高,据据此绘制制出横断断面,计计算出工工程量并并与原设设计工程程量进行行对比。出入较较大时要要以书面面形式向向监理工工程师及及业主汇汇报
60、。填填方地段段在进行行原地面面复测时时要特别别注意设设计上有有清淤换换填地段段的位置置及标高高的确定定。(2)土土石分界界线的测测定技术规范范规定:公路路基基土石挖挖方中用用不小于于1122.5kkw(1150匹匹马力)推推土机单单齿松动动器无法法松动,须须用爆破破或用钢钢楔大锺锺或用气气钻方法法开挖的的,以及及体积大大于或等等于1mm3的孤石石为石方方,其余余为土方方。除土土方外,有有的项目目将挖石石方按不不同单价价又分为为挖坚石石、挖次次坚石及及挖软石石。因此,设设计上的的土石方方比例不不能作为为最终计计量和结结算的依依据。在在施工过过程中当当土层剥剥除现出出岩层时时要通知知监理工工程师及
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