在绿色发展高层论坛上的演讲稿

1、尊敬的各位领导、各位专家，女士们、先生们：大家下午好！市能够获得第三届中国十佳绿色城市提名，这既是全社会对良好生态环境的认可，也是对我们走绿色发展之路的鼓励和鞭策。我本人有幸参加第三届中国绿色发展高层论坛，并有机会发言，感到非常高兴。本次论坛将绿色新政与绿色责任确定为主题，对政府而言，突出这一主题是加快转变发展方式形势所迫、任务所需、职责所系，也是构建和谐社会应有的题中之意。我们知道，人类自世纪中叶以来，经历了以蒸汽机、电气化以及微电子技术的发展和普遍应用为主要标志的三次工业革命。三次工业革命极大推动了生产力发展，促进了社会深刻变革。同时，人类对于资源的消耗和环境的污染也达到了前所未有的高度。

2、进入世纪，面对日益加剧的人口、资源、环境等压力，人类从近三百年来以征服自然、改造自然为主要特征的工业文明梦魇中惊醒，开启了绿色工业革命的征程。积极应对工业文明造成的全球性生态危机，促进人与自然的和谐，走绿色发展道路正在成为全人类的共同选择。中国作为世界上最大的发展中国家，过去很长一段时间，环境保护问题没有得到应有的重视。随着经济快速发展，能源资源短缺，环境约束日益严重的问题越来越突出，人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降宣告着环境危机正在严重地制约经济发展，成为吞噬发展成果的恶魔。为实现经济社会可持续发展，党的十七大明确提出了绿色发展战略构想，拉开了我国以建设资源节约型和环境

3、友好型社会，构建低碳型国民经济体系和低碳型消费模式为重点的绿色发展序幕。随着经济的发展和时代的进步，无论是城市还是农村，人们对生活水平、生存环境质量的要求越来越高，都希望过上物质充裕、精神愉悦、身体健康的幸福生活。作为政府，积极推行绿色新政，为市民创造良好的生活条件和劳动环境，不断提高人民群众的幸福指数，是贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续科学发展观的具体体现。一个地方、一个城市的经济社会能不能够实现可持续发展，关键在于政府树立怎样的施政理念，如何正确处理经济发展的速度、质量和效益之间的关系。第 页共10页近年来，市从工业化、城镇化加速发展关键阶段的实际出发，坚持用现代生态的理念谋划经济社会

4、发展，把建设生态文明、打造绿色城市、发展绿色经济作为实施可持续发展战略，实现经济社会又好又快发展的根本举措。通过强化各级政府绿色政绩观、企业绿色生产观、全社会绿色消费观，广泛开展绿色城镇、绿色乡村、绿色企业、绿色校园、绿色社区、绿色家庭创建活动，绿色发展理念逐步深入人心，绿色发展成为了各级政府施政的基本价值取向、各类企业的共同责任和广大市民的自觉行动。今天，绿色的理念、绿色的自然、绿色的产业为建设绿色城市，推动绿色发展开辟了更为广阔的空间。人们走近都会有这样的感同身受：环境优美、生态良好。青山绿水、蓝天白云和沁人心脾的清新空气让人流连忘返。世界旅游组织的文化专家来到后曾留下这样的感言：是一个诗

5、情的城市，是一个浪漫的地方，这种浪漫不仅体现在茶中，就连空气都洋溢着浪漫。虽然不能与一生相守，但愿永驻心中。联合国环境署、美国国家地理杂志的专家称是世界的天堂，天堂的世界是北回归线上保存完好的绿洲，是地球上没有被伤害的皮肤之一。全市森林覆盖率达7植被覆盖率以上，分布着个国家级和个省级自然保护区，这在全省、全国都是少有的。生命生态系统完整，动植物种类繁多，是全国乃至全球生物多样性最丰富的地区之一。万分之一的世界土地面积，保存着世界三分之一的物种。孕育于绿色之中、流淌在春天之上享有绿海明珠天然氧吧春天中的春天春城中的春城的美誉，是最适宜人类居住的地方之一。良好的生态，使冬无严寒，夏无酷暑，四季如春

6、，年均气温，负氧离子高于世界最高标准。据监测，中心城市每立方厘米空气中的负氧离子在个之间，而北京、上海等大都市里每立方厘米空气中的负氧离子平均只有个。千百年来，各族人民以对自然的敬畏之心，世代传承着亲近自然、善待自然、与自然和谐共融的朴素生态文明，为人类文明作出了积极的贡献。的青山绿水、蓝天白云、清新空气不仅是人民的，也是全中国、全世界的共同财富。保护好北回归线上这片绿洲，是我们人民的神圣责任，也是全人类的共同期待。十一五以来，市以实现绿色发展为目标，全面加强生态、和谐、妙曼建设，加快推进绿色城市建设，培植壮大绿色经济。先后荣获国家级园林卫生城市云南省甲级卫生城市等称号。形成了以茶、林、电、矿

7、、文化旅游为支柱产业，以烟草、咖啡、橡胶、生物医业等为骨干产业的现代绿色产业体系。目前，是云南重点林区和重要的商品林基地，云茶的最大基地，云烟的重要原料基地，国家西电东送和云电外送的重要能源基地。今天，绿色的自然环境、人文环境和政务环境已经成为综合竞争力的重要组成部分，绿色产业不仅成为的特色产业，而且成为我们在全球产业发展生态化趋势加速的大背景下，参与国际国内竞争的新优势。正是这些比较优势的发挥，使抓住了许多国家和云南加快发展带来的良好机遇。十一五以来，保持了年均以上增速，高于全国、全省平均增长速度，而同期单位工业增加值能耗、万元工业增加值二氧化硫排放量和废水排放量均低于全省平均水平，进入了又

8、好又快发展的轨道。面对新的形势和任务，在即将到来的十二五，我们又提出了把建设成为我国面向西南开放桥头堡重要生态屏障的绿色发展新目标。地处中国面向西南开放桥头堡黄金前沿，位于澜沧江湄公河次区域合作和中国东盟自由贸易区的中心区域。与中南半岛越南、老挝、缅甸山脉同川，江河同源,经贸合作、文化交流和人员往源远流长。建设生态，实现绿色发展，对于推进桥头堡战略，提升我国睦邻友好的国家形象，都具有非常重要意义。为此，我们将全面贯彻落实科学发展观，坚持绿色发展不动摇，把生态建设提高到一个新的水平，为实施国家桥头堡战略作出应有的贡献。我们将突出四个重点，推进生态建设。一是加快构建绿色产业体系。围绕把建设成为云南

9、清洁能源基地、现代林业基地、生物产业基地、国际休闲度假目的地四大基地的目标，培植壮大绿色产业，加快构建绿色产业体系。大力发展生态工业，以绿色产业、循环经济理念指导区域发展、产业转型。坚持自主创新驱动，推动优势资源集聚，利用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。全面建设生态农业，大力发展设施农业、休闲观光农业。把生态化作为农业发展的根本取向，打造绿色有机生态农业产品品牌。充分发挥茶文化、民族文化、生态文化的优势，加快发展文化旅游产业，带动交通运输、物流、通讯、信息技术、金融、会展等生产性服务业和高端服务业发展，全方位构建与经济社会发展水平相适应的高增值、强辐射的现代服务业体系。切实做好节能减排

10、和清洁生产。以提高资源综合利用率和减少废物排放为目标，以技术创新和制度创新为动力，以工业、建筑、交通等领域为重点，全面加强节能、节水、节地、节材和资源综合利用。大力发展循环经济、低碳经济。坚持生态建设、环境保护与转变发展方式、调整产业结构相结合，走生态建设产业化、产业发展生态化的道路，大力推进桥头堡绿色经济试验示范区建设，加快资源综合利用、循环利用和产业融合。推进传统资源型企业向精细化深加工方向发展，延伸产业链，提高资源开发效益。大力提倡低碳文明生活方式，积极推进低碳城市、低碳乡镇、低碳社区建设。二是加快构建一体高效的环境基础设施体系。创新思路，树立环境基础设施概念，将其作为城市基础设施的一个

11、有机组成部分加以落实。坚持铁腕治污、科学治水，加强饮用水源保护，确保水质稳定达标。加快推进污水管建设，提高污水处理设施的功效。做好五湖的保护和开发利用，加大城市绿化、美化、靓化力度，树立城市绿化生态为主、功能为主、仿生为主理念，最大限度地减少城市硬地和裸露地面积，提高城市绿色系统容量。注重增加绿化群落的结构复杂性和生态多样性，保护森林植被，增加湿地面积。全面提升空气环境质量和固体废物综合利用能力。三是加快构建永续利用的资源保障体系。积极推进低碳城市建设，大力发展以低能耗、低排放为标志的低碳经济，改善能源结构，提高利用效率。加强水资源保护，发展节水型工业。加强土地资源保护，推动城市发展走结构优化

12、、布局合理、用地集约节约的发展道路。完善节能减排激励约束机制，坚持把节能减排作为重要抓手，形成有效的节约资源能源、减少污染排放的激励机制和约束机制。四是加快森林建设。建设完备的森林生态体系，合理布局森林生态系统，加强林业生态工程建设，强化资源生态环境监管，大力推进农村能源建设工程。严格划定自然保护区、水源保护区等重要生态功能保护区以及商品林发展区域。大力发展森林产业，加快工业原料和特色经济林建设，推进林浆纸一体化发展。依托独特的森林景观、物种资源和植被类型，大力开发科考探险、森林观光、休闲度假、生态体验等生态旅游品牌。加快建设森林城镇，围绕城区园林化、城郊森林化、道路林荫化、水系林带化的目标，

13、进一步抓好城乡绿化工程。加快实施以高速公路、国省县道、乡村公路、景区道路沿线、城镇面山和水库周边、湖泊面山及径流区为重点绿色走廊工程。广泛开展森林城市、森林小镇创建活动，加大社区、乡村、校园、矿区、机关绿化力度，创建一批国家或省级森林城市、森林小镇、绿色小康村。五是加快构建具有时代内涵、特色的全民生态文化体系。加强生态文明宣传教育，广泛开展系列主题宣传教育活动，突出针对性、实践性、群众性和实效性。积极开展系列创建活动，大力倡导节水、节能、节电、节地等低碳消费方式，广泛动员全社会重视环保、节约资源、建设生态。推行绿色采购、信贷、消费政策，倡导必须型、生态化的绿色、精量消费方式和生活方式。建立资源环境信息公开制度，动员市民人人争当环保卫士，健全公众参与监督机制。是全省、全国乃至全球生态环境最好的地区之一。构