新安全法规章制度

1、新安全法规章制度【篇一：新安全法学习通知】通知各部门、车间：新修订的安全生产法对进一步加强安全生产工作，预防和减少生产 安全事故，意义重大，影响深远。我们要坚决学习好、宣传好、贯 彻好和实施好，不断开创安全生产工作的新局面。现予以转发，请 各部、车间尽快组织干部员工学习。附件一、新安全生产法的十大亮点附件二、黄毅谈新法附件三、国家安全监管总局关于学习宣传和贯彻落实修改后的中 华人民共和国安全生产法的通知附件四：安全生产法深度解析安全生产部2014年9月9日中华人民共和国主席令第十三号全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生 产法的决定已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常

2、务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，现予公布，自2014 年12月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2014年8月31日全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定（2014年8月31日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）第十二届全 国人民代表大会常务委员会第十次会议决定对中华人民共和国安 全生产法作如下修改：一、将第三条修改为：“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展， 坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营 单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、 行业自律和社会监督的机制。”二、将第四条修改为：“生产经

3、营单位必须遵守本法和其他有关安全 生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化 建设，提高安全生产水平，确保安全生产。”三、将第七条修改为：“工会依法对安全生产工作进行监督。“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主 管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营 单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意 见。”四、将第八条修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府应当根 据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全 生产规划应当与城乡规划相衔接。“国务院和县级以

4、上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领 导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立 健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中 存在的重大问题。“乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全 生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生 产监督管理职责。” 五、将第九条修改为：“国务院安全生产监督管理部门依照本法，对 全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府 安全生产监督管理部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实 施综合监督管理。务院有关部门依照本法

5、和其他有关法律、行政法规的规定，在各 自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法 规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作 实施监督管理。“安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监 督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。”七、将第十二条改为第十三条，修改为：“依法设立的为安全生产提 供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受 生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。“生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的， 保证安全生产的责

6、任仍由本单位负责。”八、将第十七条改为第十八条，增加一项，作为第三项：“组织制定 并实施本单位安全生产教育和培训计划”。九、增加一条，作为第十九条：“生产经营单位的安全生产责任制应 当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。“生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。”匹 1=十、将第十八条改为第二十条，增加一款，作为第二款：“有关生产 经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安 全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、 使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产 监督管理部门征

7、求国务院有关部门意见后制定。”十一、将第十九条改为第二十一条，修改为：“矿山、金属冶炼、建 筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当 设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。“前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员 在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。”1=1十二、增加一条，作为第二十二条：“生产经营单位的安全生产管理 机构以及安全生产管理人员履行下列职责：“（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生 产安全事故应急救援预案；“（二）组织或者参与本单位安

8、全生产教育和培训，如实记录安全生 产教育和培训情况；“（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；“（四）组织或者参与本单位应急救援演练；“（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患， 提出改进安全生产管理的建议；“（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;“（七）督促落实本单位安全生产整改措施。”十三、增加一条，作为第二十三条：“生产经营单位的安全生产管理 机构以及安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。“生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管 理机构以及安全生产管理人员的意见。“生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降低其

9、工资、 福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管 理人员的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部 门。”十四、将第二十条改为第二十四条，第二款修改为：“危险物品的生 产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单 位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产 监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核 不得收费。”增加一款，作为第三款：“危险物品的生产、储存单位以及矿山、金 属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其 他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作

10、。注册 安全工程师按专业分类管理，具体办法由国务院人力资源和社会保 障部门、国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门制定。” 十五、将第二十一条改为第二十五条，修改为：“生产经营单位应当 对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安 全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握 本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全 生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员， 不得上岗作业。“生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单 位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安 全操作技能的教育和培训。劳务派

11、遣单位应当对被派遣劳动者进行 必要的安全生产教育和培训。【篇二：法律法规与安全管理制度）】四、法律法规与安全管理制度（一）法律法规、标准法规1、建立获取、更新安全生产法律法规与其他要求的管理制度（1）获取的内容法律：全国人大颁布的安全生产法律，如：刑法、安全生产法、 职业病防治法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法等； 法规: 国务院和省级人大颁布的有关安全生产的法规；规章：国务院各 部、委、局和省级人民政府颁布的文件；标准：国家、地方和行 业颁布的安全标准；国际公约：我国已签署的关于劳动保护的公约；其他要求：各级政府有关安全生产方面的规范性文件，上级主管 部门的要求，地方和相关行业有关的安全

12、生产要求、非法规性文件 和通知、技术标准规范等。（2）获取的渠道各级人大、政府颁布的法律、法规、条例、办法及其他要求的获 取渠道是全国人大公报、国务院公报、安全生产监督管理部门及其 他有关政府职能部门；国家和行业标准规范获取渠道是各部、委或标准化组织等；上 级主管部门的要求获取渠道是各上级主管部门；还可以与咨询机构等部门联系；通过报刊、书店、互联网等渠道。（3）获取方式项目部通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规及其他要求，同时建立必要的联系;项目部通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规及 其他要求，登记在法律法规、标准及其他要求的获取记录表上，并

13、 及时传递到各部门。各部门对法律法规、标准及其他要求进行适用 性判定，上报领导审批后，立即实施。项目部每年整理一次企业适 用安全生产法律法规、标准和其他要求清单，保持所使用的法律法 规处于最新状态。（4）法律法规更新 为使法律法规及其他要求保持最新状态，各部门每年确认、登记、 摘录获取的最新的法律法规及其他要求，填写法律法规及其他要 求更新清单，经领导批准后，提供给项目部，再按按职责分工发 放给相关部门。各部门对作废的安全生产法律法规、标准和其他要 求及时标识，对新颁法律法规、标准和其他要求及时补充。（5）符合性评价项目部每年至少一次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要 求进行符合性评价（

14、相关法律法规标准及其他要求符合性评审表）， 消除违规现象和行为。对于新近实施的适用的安全生产法律、法规、 标准及其他要求应在实施之日前进行符合性评审。2、各部门定期识别、获取本部门适用的相关安全法律法规并向部门汇总 （1）安全管理人员应主动、经常地识别与本公司安全生产活动相关适用的生产法律、法规、标准及其他要求，通过各级政府、团体、 媒体、网络等方式获取最新信息。（2）对获取的适用的安全生产法律、法规、标准、其他要求进行登 记（适用的安全生产法律法规标准及其他要求清单），存入安全生 产法律法规标准书库。（3）安全管理人员应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要 求及时对从业人员进行宣传和培训

15、，提高从业人员的守法意识，规 范安全生产行为。并将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要 求及时传达给相关方。3、对从业人员进行安全生产法律法规的培训并考核（1）对单位所有从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员 具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操 作规程，掌握本岗位的安全操作技能。（2）员工每年必须接受不少于20小时的安全生产教育和培训。培 训内容为：“安全生产法”规定的相关员工教育和培训内容。如：从业人员规 定、主要负责人和安全生产管理人员规定、特种作业人员规定等内 容进行培训。对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析，并提出有效 的防范措施。（有毒有害气体

16、、触电、片帮冒顶、机械伤害等）“安全生产法”、“劳动法”等其他法律法规中规定的从业人员个体 防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、安全检查记录、 监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。安全生产许可证、企业主要负责人安全资格证等证件的 法律法规要求进行培训。特种设备监测检验规定进行培训。（锅炉、钢丝绳、安全阀、铲 车等）员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。国家新出台的安全政策、规程等相关法律法规。（3）对经过安全生产教育培训从业人员进行相应的考核，考核不达 标者不得上岗作业。4、遵守安全生产法律

17、法规与其他要求，并将相关要求的安全生产法 律法规制度及时转化为本单位的规章制度，贯彻到相应的各项工作 之中。（二）安全生产规章制度、评估、修订及操作规程1、制订的安全生产规章制度，经本公司主要负责人批准后发放到有 关部门和工作岗位，严格按安全生产规章制度执行。制定安全制度 时要注意以下问题：（1）依法制定，结合实际。企业制定安全制度，必须以国家法律、 法规和安全生产方针政策为依据。要根据法规要求、结合企业具体 情况来制定。安全生产责任制的划分按照企业生产管理模式，根据 “管生产管安全，谁主管谁负责”的原则来确定。（2）有章可循，衔接配套。企业安全制度应该涵盖安全生产的方方 面面，使与安全有关的

18、事项都有章可循，同时又要注意制度之间的 衔接配套，防止出现制度的空隙而无章可循而无可适从。（3）科学合理，切实可行。制度是行为规范，必须是符合客观规律 的，特别是操作规程。如果制度不科学那将误导人的行为，如果制 度不合理，繁琐复杂将难以顺利执行。（4）简明扼要，清晰具体。制度的条文、文字要简练，意思表达要 清晰，要求规定要具体以便于记忆、易于操作。2、安全管理人员应根据生产工作、技术、设备特点和原材料、辅助 材料、产品的危险性，组织编制岗位安全操作规程,经本公司主要负 责人批准后发放到有关的工作岗位，规范从业人员的操作行为，控 制风险，避免事故的发生。3、对安全生产规章制度每年进行一次评审，必

19、要时进行修订。当发 生事故、技术、材料发生变更时，应及时对安全生产规章制度和安 全操作规程进行评审，必要时进行修订。并确保其有效性和适用性， 保证岗位所使用的为最新有效版本。4、为保证国家安全生产方针和安全生产法规得到认真贯彻，在管理 与安全生产有关事项时有一个行为准则，企业应建立基本的安全管 理制度至少包含下列内容：安全目标管理、安全生产责任制度管理、 法律法规标准规范管理、领导现场带班、班组岗位达标、安全生产 投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、安全教育培训 管理、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施 “三同时”【篇三：安全管理规章制度汇编】企业安全标准化（供参考

20、）安全责任制规章制度第一部分安全生产责任制1.目的安全生产责任制就是对各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。2范围本制度适用于公司内各级领导、各个部门、各类人员。3 .规范性引用文件中华人民共和国安全生产法（国家主席令第70号）中华人民共和国消防法（主席令第4号）中华人民共和国职业病防治法（主席令第60号）浙江省安全生产条例4.职责4.1主要负责人安全职责董事长（总经理）对企业的安全生产的第一负责人，对本企业安全生产全面负责：4.2各级人员安全生产职责421副总经理（副厂长）在董事长（总经理）的领导下，对分管业务 范围内的安全生产负责；4.2.2总工

21、程师对企业生产中的安全技术问题全面负责，副总工程师 对分管业务范围内的安全技术问题负责；4.2.3工会主席依法组织职工参加对本单位安全生产工作的民主管理 和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。4.2.4安全管理人员；4.2.5车间主任对本单位安全生产全面负责，副主任协助主任负责安全工作；4.2.6车间（兼职）安全员；4.2.7班组长安全生产职责；4.2.8员工安全生产职责。4.3各职能部门安全生产职责4.3.1安技部门安全生产职责；4.3.2设备动力部门安全生产职责；4.33设计、技术部门安全生产职责；4.3.4生产调度安全生产职责；4.3.5计划财务部门安全生产职责；4.3.6供应、

22、储运、销售安全生产职责;4.3.7人事保卫安全职责； 4.3.8工会组织安全生产职责；4.3.9基建工程建设管理部门安全职责（备有，可根据企业实际）5 .内容与要求5.1董事长（总经理）安全生产职责 1）建立、健全并组织落实安全生产责任制;2）组织制定并督促落实安全生产规章制度和安全操作规程;3）保证安全生产投入的有效实施和安全生产费用的提取使用;4）组织检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5）组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；6）及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢险，配合生产安全事故调查，在事故调查处理期间不得擅离职守;7）向职工大会、职工代表大会、股东会或者股东大会报告安

23、全生产 情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督；8）法律、法规、规章规定的其他责任。5.2各级人员安全生产职责内容 5.2.1副总经理安全生产职责 1）贯彻安全生产“五同时”的原则，即在计划、布置、检查、总结、 评比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正失 职和违章行为；2）组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和 编制安全技术措施计划，并认真组织实施；3）组织分管业务范围内的安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改;4）组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产工作的 先进经验，奖励先进

24、单位和个人；5）负责分管部门的安全生产教育与考核工作；6）规定职责范围内的组织事故的调查处理，并及时向上级报告；7）定期召开分管部门安全生产工作会议，分析安全生产动态，及时 解决安全生产中存在的问题。5.2.2总工程师、副总工程师安全生产职责（1）组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组 织研究落实重大事故隐患的整改方案；（2）在组织新厂、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时， 做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产；（3）审查企业安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可 行；（4）负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之 达到国家

25、标准；（5）参加事故的调查处理，采取有效措施，防止事故重复发生。5.2.3工会主席安全生产职责1）贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策， 并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。2）加强对安全生产的监督，对于任何单位和个人违反安全生产法律、 法规的行为，有权检举和控告。开展安全生产的宣传，进行舆论监 督。3）组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持经理关于 安全工作的奖惩。4）参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。5）组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。6）关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康。 组织从事有毒有害作

26、业人员进行预防性健康疗养，做好女工劳动保 护工作。7）落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。8）定期到所承包单位检查指导安全工作，对存在安全隐患问题提出 整改意见并监督实施整改。9）参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督，参加重大 事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。5.2.4安全管理人员安全职责（1）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行 业标准，参与本单位安全生产决策；（2）督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行；（3）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患， 督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违 反劳动