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文档简介
1、-基本普惠到优质普惠质的飞越普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第1页2普惠思想观念转变15经费管理机制转变3队伍建设目标转变目录政策支持力度转变4 课程管理方式转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第2页从“单点着力”到“多方协力”转变政策支持力度转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第3页这一系列发展学前教育政策掀起了学前教育“春天” 7月,国家中长久教育改革和发展规划纲要(2010-20)提出:“基本普及学前教育”,“大力发展公办幼稚园”,主动扶持民办幼稚园”。 12月,国务院关于当前发展学前教育若干意见提出:“发展学前教育,必须坚持公益性和普惠性”,“大力发展公办幼稚园,提供广覆盖
2、、保基本学前教育公共服务”,“主动扶持民办幼稚园尤其是面向大众、收费较低普惠性民办幼稚园发展”。 年9月,关于加大财政投入支持学前教育发展通知对中央财政支持校舍改建、综合奖补、幼师培训、幼儿资助 年10月,中央财政扶持民办幼稚园发展奖补资金管理暂行方法扶持普惠性、低收费民办幼稚园发展。 普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第4页 何为普惠性幼稚园? 国家和政府依据不一样地域发展情况,为促进教育公平,经过制订各种支持政策 ,为全部适龄儿童,包含家庭经济困难儿童、农村留守儿童、城市流动儿童、残疾儿童等弱势群体提供入园机会而发展各种形式、面向大众、收费较低、质量有保障幼稚园。普惠思想观念转变普惠型幼
3、儿园年审上级检查园长汇报材料第5页普惠性学前教包括普及和质量 两大内涵 ,其基本特征: 在生源上保障-岁适龄儿童平等受教育权利 在办学体制上既要立足公办园 也要调动民办园主动性 ,确保公民办并举 在教育质量上保障幼儿接收一定区域内相对均衡教育质量教育供给 在经费保障上确保教育经费投入,提升财政保障重心普惠思想观念转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第6页1.资金投入不足,教育教学环境简陋2.师资力量微弱,教师待遇低,教师流动性大3.不能坚持科学教育教学观4.家园沟通较少5.游戏活动时间少6.小教化倾向严重普惠性幼稚园优质发展几个障碍普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第7页1.把好准入关2
4、.实施“治薄扶弱”计划3.实施 “提升质量”奖补项目4.阅读区建设项目5.教玩具奖补项目6.灯光改造项目7.监控设备改造项目8.实施“园际结对”帮扶项目9.实施“无偿培训”计划项目10.实施“园龄补助”项目11.实施“购置社保”奖补项目12.实施“持证率达标”奖补项目沙坪坝区促进普惠性幼稚园优质发展举措普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第8页 阅读区建设项目,为每所普惠园拨付800010000元经费,用于购置图书和阅读区建设,使每所幼稚园图书均到达了生均三册以上,为幼儿营造了很好阅读气氛。普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第9页 治薄扶弱计划实施,为帮助基础条件相对较差幼稚园改进办园条件,
5、提升办园水平,每所幼稚园取得政府奖补资金1-3万不等。普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第10页普惠思想观念转变 从“量”到“质”转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第11页普惠幼稚园面向大众行为规范收费较低质量较高布局合理结构优良规模适度质量上乘效益显著群众满意普惠与优质统筹兼顾优质普惠幼稚园普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第12页 普惠性幼稚园产生是为了处理“入园难”、“入园贵”问题,促进教育公平。 重庆大多数区县不存在入园难、入园贵问题,幼稚园数量基本饱和。社会关注点在于幼儿能不能上幼稚园,并不关注这些幼稚园合格是否,质量确保是否,是否真正实现教育公平。这就造成在建设普惠性幼稚
6、园时更多重视“量”满足,忽略“质”建设。 重庆市发展学前教育目标:毛入园率达85%,普惠性幼稚园占比达85%,简称双85%。普惠思想观念转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第13页 在普惠性幼稚园还不被人们所熟知情况下,对“普惠性”了解往往只停留在表面上,缺乏正确认识,他们了解中普惠性幼稚园就是低价低质,生源以低阶层家庭幼儿居多,他们不会选择这一类幼稚园。 低价低质!社会和家长对普惠性幼稚园仍存有偏见普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第14页A.Grisay,&L.Mahlck(1991)提出,教育质量应包含三个内在相关维度:为教学所提供人与物资源质量(办园条件)教学实践质量(教育过程质
7、量)结果质量(结果质量)怎样判断幼稚园是否优质?普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第15页教育质量包含结构质量和过程质量结构质量:由班级规模、师幼百分比、教师(管理者)教育水平、教师稳定性等组成。过程质量:由教室资源利用、教育内容、教学伎俩、家长参加、活动材料、活动场地、师幼互动等组成中国幼稚园教育质量评价刘占兰普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第16页从“保基本”到“高质量”转变队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第17页 高素质教师队伍是幼稚园教育质量决定性原因,对优质幼稚园师资队伍追究不但是国家和政府孜孜以求得目标,更是家长是否愿意送孩子到普惠性幼稚园接收教育关键性原
8、因。 民办普惠园:千竹幼稚园队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第18页当前幼稚园师资队伍建设方面上主要问题: 幼稚园教师数量不足(公办园缺编、民办园缺岗)、质量不高、待遇偏低、队伍不稳定等问题,其中民办园和农村幼稚园尤其严重。队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第19页 (一)规范准入制度 幼稚园准入包括到教师资格审核与认定,严把“入口关”直接决定了幼教师资基本素质,幼儿教师专业标准对幼儿教师从业资格、道德水平、专业能力等方面作了明确要求,应加大审核与认定程序,经过考试、推荐等方式录用、聘用合格教师到幼稚园工作。 队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇
9、报材料第20页 (二)完善用人机制 用人机制主要目标是发挥教师作用、激发教师活力,而怎样实现这两个目标,最首要任务就是保障幼稚园教师最基本权益,包含基本工资、津贴待遇、社会保障和培训。队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第21页1-2引领“幸福” 高兴办园 ShuGuang Kindergarten曙光幼稚园01关心、爱护教职员,让教职员感受集体温暖0203信任、尊重教职员,强化教职员幸福体验帮助教职员专业成长,取得连续幸福体验 集体生日会 工会慰问 活动 职员早餐改革 教师宿舍 人人都是参加者 人人都是建设者 人人都是管理者请进来 走出去搭建平台厨师、教师、医生普惠型幼儿园年
10、审上级检查园长汇报材料第22页 (三)健全退出机制 退出机制主要目标是利用辞职、解聘、退休和自主择业制度处理好人员出口工作,针对幼稚园教师“随意退出”、“被迫退出”和“滞留”等问题,应主动探索有效退出机制。队伍建设目标转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第23页从“脱离实际”到“园本化”转变课程管理方式转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第24页 幼稚园课程管理是指幼稚园作为课程开发主体, 依据国家与地方课程政策、 儿童发展等原因,结合本身发展情况, 对课程规划、实施及评价等过程进行科学管理, 以促进课程运作顺利展开和儿童友好发展为目标动态过程。 课程管理方式转变普惠型幼儿园年审上级检
11、查园长汇报材料第25页 自 1996 年以来, 教育部先后颁布了 幼稚园教育指导纲要 、3-6岁儿童学习与发展指南、 幼稚园工作规程() 。 为落实和落实国家课程政策, 全国各地先后出台了许多地方性政策文本或幼稚园教育 (课程) 指南, 以帮助幼稚园领会国家课程政策精神, 从而形成了国家、 地方和幼稚园三级政策解读 “链条”, 最终落实到幼稚园教师教学实践活动中。(一) 解读课程改革政策、纲领普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第26页 幼稚园课程规划是课程园本化过程, 幼稚园课程规划管理需处理好规划主体、 内容与预期目标等几个方面问题。 包括到幼稚园课程设计、 实施和评价以及相关组织机构和制
12、度建立、 教师专业发展等方面过程,目标在于以课程为抓手, 促进幼稚园整体发展,成就儿童。 幼稚园课程规划结果是形成有特色课程方案。(二) 对课程规划管理普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第27页(三) 对课程实施管理国家、地方课程特色课程课程实施计划课程设置课程结构图课程安排每七天课时量课时要求普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第28页 设计步骤 制度化阶段起始阶段实施阶段维持阶段模式和方法付诸实践课程实施需要经历三个阶段普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第29页当前课程评价管理比较混乱, 最突出是评价标准混乱。 所以, 应尤其重视制订课程评价管理制度和课程评价标准, 包含课程计划、 课
13、程标准、 教材、 教学各层次评价制度和标准, 经过对课程运行各个阶段科学评价, 最大程度地确保课程目标实现”。(四) 对课程评价与反馈管理普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第30页从“随意性”到“规范化”转变经费管理机制转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第31页幼稚园经费管理主要包含:预算、实施和决算。作为幼稚园管理者,应清楚幼稚园经费起源和支出,并能够合理使用经费,以有限投入取得最大效益。经费管理机制转变建立健全经费管理机制,是防止幼稚园资金浪费主要伎俩,是确保普惠性幼稚园良性循环和可连续发展基本前提。普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第32页幼稚园经费支出主要包含人员经费和公用经
14、费经费管理机制转变人员经费主要包含涵盖教职员工资、奖金、和福利费等,人员经费支出占据了幼稚园经费支出绝大部分。共用经费包含办公费、业务培训费、玩教具材料费和设施设备添置费、房舍租金与修缮费等。普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第33页(一)建立经费投入机制 保障每年有足额经费投入,可依据幼稚园实际营运情况确定经费投入占比,包含改进办园条件、教师培训、课程实施等内容,普通来说,投入总额应不低于5-10%,并建立经费投入机制。 如: XX幼稚园经费投入标准及要求 XX幼稚园经费使用制度经费管理机制转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第34页(二)建立经费整合机制 普惠性幼稚园经费起源主要包含
15、以下三个方面: 财政拨款主要用于设施设备配置、工程建设、教师培训、改进教师待遇等 保教管理费支付教师工资、场地租金、日常运转、幼稚园所产生合理回报等 自筹资金在保教管理费及财政拨款不足情况下,幼稚园自筹资金用于支付教师工资、场地租金,以保障幼稚园日常运转 经费管理机制转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第35页伙食费是属于代收费,应全额用于幼儿伙食及相关费用开支,每个月向家长公告收支情况,每个月召开一次伙委会。教师伙食费应严格与幼儿分开,由保教费转结。幼稚园伙食费监管普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第36页经费整合几个要素 1.明确政府奖补资金使用范围,优先考虑使用政府奖补资金 作用:填补保教管理费(营运经费)不足,勉励普惠性幼稚园加大投入,改进办园条件,提升保教质量。 提醒:部分奖补经费使用,公民办幼稚园是有所区分,不可违规使用。普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第37页 2. 合理使用保教管理费,优化经费投入效益 保教管理费是幼稚园经费主要起源,除确保幼稚园日常营运保障性投入之外,同时加大对改进教师待遇、开展教师培训、实施课程建构等软件经费投入。 经费管理机制转变普惠型幼儿园年审上级检查园长汇报材料第38页
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