公司安全生产奖惩规定

1、公司安全生产奖惩规定第一章 总则第一条 为了强化安全生产管理，建立激励约束机制，防范安全事故发生，促进安全生产，保证安全生产许可证有效使用，确保企业生产经营活动正常运转，根据国家法律法规和上级安全生产的有关规定，结合企业实际，制定本规定。第二条 本规定适用于集团公司各单位。所述集团公司项目部系指集团公司的区域指挥部代管项目部和集团公司直管项目部。第三条 安全生产必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，必须落实安全生产责任制，各级第一管理者是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产全面负责；对年度安全生产达标的单位和先进安全质量标准工地给予奖励；对造成伤害和经济损失的，依据本规定对单位给予经济处罚，

2、对责任者给予行政处分和经济处罚。对事故负有责任，构成犯罪，依法追究刑事责任者，不适用本办法。第二章 经济奖励第四条 单位签状领导年度安全生产达标奖励。单位全年无员工因工责任死亡事故，无员工非因工责任死亡事故，无员工因工非责任死亡事故；重伤率控制在0.5以内；无因违章施工危及铁路行车和铁路临管运输险性以上事故；无一次直接经济损失15万元（行政事物管理中心2万元）以上的其他事故；无医疗责任死亡事故。奖给1-5工程有限公司、第6工程公司的签状领导各3000元；奖给华南工程有限公司、电务工程有限公司、集团公司项目部签状领导各200元；奖给职工中心医院、机关行政事物管理中心签状领导各1000元。第五条

3、先进安全质量标准工地奖励。集团公司每年组织开展先进安全质量标准工地达标活动，年内被总公司或工程所在地政府部门评为安全质量标准工地的项目，集团公司每项给予奖励10000元。第三章 经济处罚第六条 领导干部安全包保责任状未达标的经济处罚，执行第四章有关条款，随同事故一并处罚。第七条 对发生员工因工责任伤亡事故单位的经济处罚。7.1 员工因工责任重伤事故的经济处罚：子（分）公司、集团公司项目部发生一次重伤1人，罚款3万元；一次重伤2-3人，每重伤1人罚款5万元；一次重伤3人以上，立会研究决定。7.2 员工因工责任亡人事故的经济处罚：子（分）公司、集团公司项目部发生员工一次死亡1人，罚款20万元；一次

4、死亡2人，罚款30万元；一次死亡3人以上，立会研究决定。7.3 因工责任事故是指工程作业事故，建筑质量安全事故，铁路营业线危及行车安全事故，交通安全事故，火灾安全事故，锅炉、压力容器和特种设备安全事故，爆炸物品安全事故，其它安全事故（以下同）。第八条 对发生员工非因工责任亡人事故单位的经济处罚。子（分）公司、集团公司项目部发生一次死亡1-2人，每亡1人罚款10万元；一次死亡3人以上，立会研究决定。第九条 对发生员工因工非责任亡人事故单位的经济处罚。9.1 子（分）公司、集团公司项目部发生一次死亡1人，罚款5万元；一次死亡2人，罚款10万元；一次死亡3人，罚款20万元；一次死亡3人以上，立会研究

5、决定。9.2 因工非责任事故是指在工作场所发生的有严重行政管理和技术管理问题，且定性为次要责任、非责任、不可预见、自然灾害和意外伤亡等事故（以下同）。第十条 对因违章施工危及铁路行车安全，发生行车险性事故及其以上等级事故单位的经济处罚。子（分）公司、集团公司项目部发生行车一般事故一起罚款5万元；发生险性事故一起罚款20万元；发生大事故、重大事故、特别重大事故的，立会研究决定。第十一条 对爆破物品管理不善单位的经济处罚。子（分）公司、集团公司项目部凡出现爆破物品丢失、被盗的，最低罚款10万元，并视影响大小和后果严重性，立会研究决定。第十二条 对发生严重经济损失单位的经济处罚。发生机械设备、车辆、

6、火灾、中毒、爆炸等责任事故，虽无人员伤亡，但经济损失在15万元以上的，依据集团公司制定的相关办法进行处罚。第十三条 对发生亡人事故未按时上报集团公司，事后被上级主管部门追究，被国务院、地方政府相关部门通报批评或新闻媒体曝光单位的经济处罚，按第七至十条的规定视情节加重处罚；对因施工现场事故隐患较多被业主通报，或被新闻媒体曝光的单位视情节轻重处以2-10万元的罚款。第四章 事故责任者的行政和经济处罚第十四条 对发生员工因工责任伤亡事故或非因工责任亡人事故责任者的行政和经济处罚。14.1 一次死亡1人的事故。14.1.1 给予子（分）公司党政主管领导、分管安全生产的副职行政警告处分，各罚款1000元

7、；给予安质科长行政记过处分，罚款500元。14.1.2 给予集团公司项目部党政主管领导、分管安全生产的副职行政记过处分，各罚款200元；给予专职安全负责人行政记过处分，罚款500元。14.2 一次死亡2人的事故。14.2.1 给予子（分）公司党政主管领导、分管安全生产的副职行政记过处分，各罚款3000元；给予安质科长行政记大过处分，罚款1000元。14.2.2 给予集团公司项目部党政主管领导、分管安全的副职行政记大过处分，各罚款3000元；给予专职安全负责人行政降一级处分，罚款1000元。14.3 一次死亡3人以上的事故。对事故责任者的行政和经济处罚，立会研究决定。14.4 一次重伤2-3人。

8、14.4.1给予子（分）公司党政主管领导各罚款1000元；给予分管安全生产的副职行政警告处分，罚款1000元；给予安质科长行政警告处分，罚款500元。14.4.2给予集团公司项目部党政主管领导、分管安全生产的副职行政记过处分，各罚款200元；给予专职安全负责人行政记过处分，罚款500元。14.5一次重伤3人以上，立会研究决定。14.6 对发生员工因工责任伤亡事故如涉及技术方案和安全技术措施，对总工程师的行政和经济处罚依据对分管安全生产副职的标准实施。第十五条 对发生员工因工非责任死亡事故责任者的行政和经济处罚。15.1 一次死亡1人的事故。对子（分）公司、集团公司项目部党政主管领导、分管安全生

9、产的副职、总工程师和安质科长不进行行政和经济处罚。15.2 一次死亡2人的事故。15.2.1 给予子（分）公司党政主管领导各罚款1000元；给予分管安全生产的副职，各罚款1000元；给予安质科长行政警告处分，罚款500元。15.2.2 给予集团公司项目部党政主管、分管安全生产的副职行政警告处分，各罚款200元；给予专职安全负责人行政警告处分，罚款1000元。15.3 一次死亡3人的事故。15.3.1 给予子（分）公司党政主管领导行政警告处分，各罚款200元；给予分管安全生产的副职行政记过处分，罚款200元；给予安质科长行政记过处分，罚款1000元。15.3.2 给予集团公司项目部党政主管、分管

10、安全生产的副职行政记过处分，罚款3000元；给予专职安全生产负责人行政记过处分，罚款1000元。15.4 一次死亡3人以上的事故。对责任者的行政和经济处罚，立会研究决定。15.5 对发生员工因工非责任死亡事故如涉及技术方案和安全技术措施，对总工程师的行政和经济处罚依据对分管安全生产副职的标准实施。第十六条 对因违章施工危及铁路行车安全责任者的行政和经济处罚。16.1 发生险性事故：16.1.1 给予子（分）公司党政主管、分管安全生产的副职行政警告处分，各罚款1000元；给予安质科长行政记过处分，罚款500元。16.1.2 给予集团公司项目部党政主管、分管安全生产的副职行政记过处分，各罚款200

11、元；给予专职安全负责人行政记大过处分，罚款500元。16.2 发生大事故、重大事故、特别重大事故时对责任者的行政和经济处罚，立会研究决定。16.3 对发生险性以上等级行车事故如涉及技术方案和安全技术措施，对总工程师的行政和经济处罚依据对分管安全生产副职的标准实施。第十七条 对爆破物品丢失、被盗事故责任者的行政与经济处罚。对责任者的行政和经济处罚视情节轻重，立会研究决定。第十八条 其它情况的行政与经济处罚。18.1 对发生亡人事故未按规定及时上报集团公司，事后被上级主管部门追究，被国务院、地方政府相关部门通报批评或新闻媒体曝光责任者的行政和经济处罚，按第十四至十六条有关条款视情节加重处罚。18.

12、2 对因施工现场事故隐患较多被业主通报，或被新闻媒体曝光的项目，视情节轻重给予责任者行政和经济处罚：18.2.1 给予子（分）公司分管安全生产的副职、总工程师、安质科长各500元以上的罚款。18.2.2 给予集团公司项目部党政主管、分管安全生产的副职、总工程师各1000元以上的罚款，给予专职安全负责人500元以上的罚款。 第五章 安全隐患的经济处罚第 xx条 子（分）公司项目部、集团公司区域指挥部代管项目、集团公司直管项目有下列行为之一的限期整改，并给予2万元以下的经济处罚。19.1 未按规定设立安全生产专职机构或者未配备考核合格的安全生产管理人员。19.2 未按规定对从业人员进行年度安全生产

13、教育和培训，或未对从业人员进行重要危险源的防范教育。19.3 对重要危险源没有辨识和登记、建档；未进行定期检测、评估和监控；未制定应急预案。 19.4 没有编制安全技术措施；没有实施安全技术交底；没有落实安全技术措施，存在事故隐患。19.5 没有建立完备的规章制度和制定岗位操作规程。19.6 项目负责人、安全员、特种作业人员未经过安全生产培训考核合格，无证上岗。19.7 储存危险品的库房，没有批准的设计方案；未按照批准的设计方案施工；库房未经验收合格投入使用。19.8 专职安全员不到位或危险部位的分项、分部工程施工时无人员旁站监督。19.9 在施工现场的危险部位未设置明显的安全警示标志，防护不

14、到位，存在事故隐患。19.10 安全防护用具、机械设备、施工机具未经检验或者检验不合格即投入使用的。19.11 违反易燃易爆物品管理规定。19.12 施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施未经具有专业资质的检验检测机构检验或者检验检测不合格投入使用。19.13 未制定安全生产保证资金开支计划，未落实安全生产保证资金或因投入不足而产生事故隐患的。19.14 对地下暗挖与支护、既有线施工、施工用电、爆破作业、起重吊装作业、悬拼与高空作业、深水作业、整体设备提升与拆装、模板与脚手架工程、混凝土现浇支架、深基坑支护与降水工程等重要危险源没有编制单项安全技术方案或未经检算合格的。19.15

15、对项目安全生产工作没有落实闭合管理的。19.16 未对外部队伍实行安全风险抵押金制度。19.17 内业资料不完善，安全记录不齐全。第六章 外部队伍安全生产抵押金收缴与返还第二十条 凡在集团公司范围内施工的外部队伍均要实行安全生产风险抵押金制度，工程竣工后依据安全生产结果决定是否返还。第二十一条 安全生产抵押金数额。采取设定最低限额收缴安全生产风险抵押金，即隧道工程、既有线工程最低限额50万元；桥梁（10米以上）、房建（10层以上）高处作业工程的最低限额30万元；一般性工程的最低限额5-20万元。同时要满足国家颁发的风险抵押金要求。第二十二条 凡出现因工责任亡人事故，或非因工责任亡人事故，或因工非责任亡人事故的，工程竣工后安全生产风险抵押金不予返还；凡未发生因工责任、非因工责任、因工非责任亡人事故的，工程竣工后安全生产风险抵押金全部返还。第七章 附则第二十三条