检察院督查督办实施细则

1、检察院督查督办实施细则第一章总则第一条为进一步加强机关作风建设，推动检察工作科学发展， 强化督查督办意识，健全督查督办机制，加大督查督办力度，提高督 查督办实效，确保检令畅通和各项重大决策、重要部署、重点工作以 及各项规章制度又快又好地贯彻落实，根据X市人民检察院关于进 一步强化督查督办工作的实施意见，结合本院工作实际，特制定本 实施细则。第二条督查督办指导思想：以党的十九大精神为指导，认真贯 彻落实总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕上级领导机关作出的重要 工作部署和院党组确定的重点工作事项，突出重点，明确责任，规范 程序，讲求时效，注重实效，狠抓各项部署要求和工作措施的落实， 切实增强检察机关

2、的执行力，不断提高工作质量和工作效率。第三条督查督办工作基本原则：1、坚持统一领导、分工负责的原则；2、坚持实事求是、务求实效的原则；3、坚持扬先罚后、奖勤罚懒的原则。第二章督查督办职责第四条督查督办组织。本院成立督查督办工作领导小组，检察 长为组长，其他党组成员为副组长，各部门负责人为成员，下设督查 室，政治处主任兼任督查室主任，日常工作机构设在纪检监察室，办 公室、纪检监察、政治处、案件监督管理科为具体督查督办职能部门， 各自承担相应的督查督办职责。第五条督查室在领导小组的领导下开展工作，其主要职责是： 统一协调职能部门的督查督办工作，制定年度督查督办工作计划，编 发督查督办情况专报，开展

3、督查督办总结、评比、考评等工作， 健全工作台帐资料，保证督查督办工作的正常、规范、有序开展。第三章督查督办范围第六条办公室督查督办事项：1、上级院、地方党委以及本院作出的重大决策、重要工作部署 贯彻落实情况；2、上级院、地方党委以及本院机关公文中明确规定需要报告贯 彻落实情况的事项；3、上级院、地方党委以及院领导交办、批办、查办的事项；4、党组确定的年度或阶段性目标任务、全局性工作部署和重点建设项目完成情况;5、院党组会、检察委员会、检察长办公会及全市检察长会议等 会议确定的重要事顶；6、地方人大、政协交办的人大代表议案、建议、政协委员提案 和人大代表、政协委员转交案件办理情况；7、地方党委书

4、记信箱、检察长信箱等办理情况；8、调研信息宣传工作情况；9、其他需要督查督办的事项。第七条纪检监察督查督办事项：1、党风廉政建设责任制度、“一把手”权力运行监督制约办法 以及各类内部监督管理制度的落实情况；2、检察机关工作人员纪律作风条规的执行情况；3、重点涉检纪检监察信访案件的接待、受理、调查、处理情况;4、责任追究制度执行情况；5、其他需要督查督办的事项。第八条案件监督管理科督查督办事项：1、重点案件办理及执法规范化建设的情况；2、检察环节可能对经济平稳发展、社会和谐稳定等造成不良影响的案件办理情况；3、办案工作流程以及办案质量考评细则的执行情况；4、涉案款物专项检查工作落实情况；5、社会

5、风险排查研判预警机制的落实情况；6、围绕三项重点工作开展检察业务情况；7、各业务部门落实诉讼监督专项工作的情况；8、各业务部门案卡、报表、统计数据是否符合准确、全面、及 时要求的落实情况；9、各业务部门开展争先创优活动的进展情况；10、其他需要督查督办的事项。（注：对本条线兄弟院的相关业务数据，原则上由各科室负责收 集、掌握。对确实无法获取的，可由院案件监督管理科帮助协调取得。）第九条政治处督查督办事项：1、院党组研究决定的组织人事和教育培训工作落实情况；2、上级院部署或院党组决定的思想政治、纪律作风等主题教育 活动开展情况；3、全院和各部门确定的创新、创特工作进展情况（年初，各部门将创新、创

6、优实施方案报督查室审查通过后，确定具体实施计划表，明确责任人，并报督查室备案，督查部门按序时进度跟踪督查）；4、院规章制度执行情况。5、其他需要督查督办的事项。第四章督查督办程序第十条督查督办事项的确定1、交办事项职能明确的，相关职能部门自觉履行督查督办事项。2、交办事项由多个部门共同完成或督查督办职能不清、交叉的， 根据领导批示精神确定督查职能部门。第十一条明确督查督办期限有具体办结期限的，在期限内办结，没有注明办结期限的事项，必须在下列期限内办结：1、人大代表建议或政协委员提案应在30日内办结。2、地方党委书记信箱、检察长信箱应在15日内办结。3、特急事项，立即办理，重要事项，3日内办结，

7、其他督查督 办事项原则上应在1个月内办结。4、对个别督查督办事项，因情况特殊需要延长办理时间的，经向领导请示并获批准后，可延期办理，并及时报告原因和办理进展情 况。第十二条督查督办程序1、根据督查督办事项重要程度，督查室或督查职能部门以书面 或口头形式向承办部门提出督查督办意见。2、各部门收到督查督办事项或意见后，要迅速落实具体承办人 或指定专门承办人，抓紧拟定督查督办工作意见或方案，报经所在部 门负责人审定后执行。3、对特急或重大督查督办事项的办理方案，应在当日内报督查 室备案，其他事项在三日内报督查室备案。4、督查室和督查职能部门，加强督促检查，及时、全面、真实 地掌握办理进度，适时催报办

8、理结果，对久拖不决的督查督办事项， 采用网上提示、电话提醒、会议督办、上门催办、签发催办单等 形式，增加督促力度，加快办理进度，提高办结质量。5、反馈。承办部门在办结督查督办事项后，应及时将办理情况 反馈至督查职能部门，特急或重要事项应立即向领导报告。第十三条 督查督办方式督查室开展督查督办工作根据工作计划和检察长的指示，定期或 不定期的采取公开督查、暗访督查、现场督查、跟踪督查、专项督查 等方法进行。主要采取以下方式进行：1、参加或者列席被督查科室与督查事项有关的会议；2、听取被督查科室的情况汇报，同干警进行座谈；3、听取地方党委、人大、政府、政协和有关单位、新闻媒体及 人民群众对被督查部门

9、及相关人员的意见和建议；4、要求被督查对象就督察事项所涉及的问题作出书面说明；5、要求被督查对象提供与督查事项有关的资料，包括案件卷宗、 会议记录、音像资料、电子文档、财务帐册等，可根据需要进行查阅 或者复制；6、在督查工作中，督查室经批准可以邀请本院有关部门和专业 人员配合，采取必要的科技手段获取相关信息或证据；7、经检察长批准，深入执法办案现场进行督查，或者以其他身 份进行暗访督查。第十四条督查督办管理1、督查职能部门做好全院督查督办工作的计划、总结、评比等工作；督查室及时编发督查督办情况专报，肯定成绩，指出不足。2、对督查督办事项建立登记、交办、催办、办结、报告、反馈 等工作制度，切实提

10、高督查督办工作质量和水平。3、建好督查督办台帐，有关督查督办工作所形成的文件、资料 等，应按事项分门别类收集齐全，按文书处理规范要求管理，年终统 一归档保存。第五章 督查权限和督查处理第十五条 督查职能部门认为办理结果不符合要求的，经领导批 准，责令承办部门重新办理，直至符合规定要求。第十六条督查室根据督查情况至少每月编发一期督查督办情 况专报，必要时可随时编发督查督办情况专报。第十七条督查室对重大事项的专项督查情况随时向检察长和 上级院督查督办机构报告。第十八条督查室对本院所属部门拒不执行法律、法规和上级决 议、决定的，可以责令执行。必要时可以向院党组或检察长报告。第十九条督查室可以向被督查科室提出督查建议并督促其整 改。第二十条督查人员在督查工作中如发现检察人员涉嫌违法违 纪的，立即向检察长报告，并移送纪检监察部门调查处理。第六章督查督办运用第二十一条督查督办情况将记入干警个人执法档案，作为推荐 和评选先进个人的主要参考依据。第二十二条 对于干警或部门因个人主观原因，工作不力，连续 三次以上被督查通报，将取消评先