观澜学府防洪度汛应急预案

1、 PAGE 2观澜学府工程项目渡汛应急预案编 制 人： 审 核 人： 审 批 人： 编制单位： 编制时间： 二0二一年三月二十日 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc5080 1、总则 PAGEREF _Toc5080 2 HYPERLINK l _Toc9922 1.1编制目的 PAGEREF _Toc9922 2 HYPERLINK l _Toc15825 1.2编制依据 PAGEREF _Toc15825 2 HYPERLINK l _Toc19372 1.3适用范围 PAGEREF _Toc19372 2 HYPERLINK l _Toc8631 1.4预

2、案目标 PAGEREF _Toc8631 3 HYPERLINK l _Toc30385 2、组织指挥体系及职责 PAGEREF _Toc30385 3 HYPERLINK l _Toc12453 2.1组织机构及职责 PAGEREF _Toc12453 3 HYPERLINK l _Toc23953 2.2组织措施 PAGEREF _Toc23953 7 HYPERLINK l _Toc30243 2.3制度保障措施 PAGEREF _Toc30243 7 HYPERLINK l _Toc32600 2.4 防汛物质组织 PAGEREF _Toc32600 7 HYPERLINK l _To

3、c6190 3、基本情况 PAGEREF _Toc6190 9 HYPERLINK l _Toc26817 3.1区域概况 PAGEREF _Toc26817 9 HYPERLINK l _Toc15477 3.2项目工程概况 PAGEREF _Toc15477 10 HYPERLINK l _Toc27904 3.3资金保障 PAGEREF _Toc27904 11 HYPERLINK l _Toc9373 3.4防汛物资准备到位 PAGEREF _Toc9373 11 HYPERLINK l _Toc32118 4、防汛制度 PAGEREF _Toc32118 12 HYPERLINK l

4、 _Toc8588 4.1组长负责制的主要内容 PAGEREF _Toc8588 12 HYPERLINK l _Toc24662 4.2值班责任制 PAGEREF _Toc24662 12 HYPERLINK l _Toc15874 4.3 防汛期间报险、抢险、守险制度 PAGEREF _Toc15874 13 HYPERLINK l _Toc17749 4.4巡堤査险制度 PAGEREF _Toc17749 142021年“观澜学府”建设项目防洪度汛应急预案1、总则1.1编制目的 本预案主要是针对2021年“观澜学府”地质勘探及桩基础项目，在汛期可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、

5、对策和措施，确保该项目工程安全度汛。1.2编制依据1、中华人民共和国防洪法（1997）2、中华人民共和国水法（2002）3、中华人民共和国河道管理条例（1988）4、中华人民共和国防汛条例（1991）5、国家突发事件总体应急预案6、 湖北省实施中华人民共和国防洪法办法（2003）7、湖北省实施中华人民共和国防汛条例办法1.3适用范围适用于2021年“观澜学府”地质勘探及桩基础项目汛期的防御和应急处置。1.4预案目标1、确保2021年“观澜学府”地质勘探及桩基础项目在设计洪水位下安全度汛。2、积极应对汛期中高水位及恶劣气象条件可能出现险情的威胁和损伤。3、加强领导、统筹规划、科学安排技术人员、抢

6、险劳力，合理布置防汛抢险所需的各类资源。2、组织指挥体系及职责根据防洪法规定，由江陵县领盛置业有限公司卢义勇为本项目防洪度汛第一责任人，成立2021年“观澜学府”建设项目防洪度汛指挥部。防洪度汛指挥部应做到机构健全，人员精干,业务熟悉，善于管理，指挥科学，灵活高效，协调有力，装备先进。2.1组织机构及职责成立2021年“观澜学府”建设项目防洪度汛指挥部，下设领导指挥小组、巡查小组、抢险突击队。领导指挥小组2021年防洪度汛领导小组卢义勇组古勇副组长权副组燕成 凯成

7、蒙文成 长的主要职责：（1）为本项目防洪度汛第一责任人，对工程范围内的防洪度汛工作总负责；（2）贯彻、宣传、执行上级有关防汛的文件、规章制度，完善应急预案制度和制定各项应对措施；（3）按照应急预案、组织项目部开展防洪度汛中的自救和互救训练，提高人员防洪抗汛意识和基本技能。巡查小组日期带班领导值班人员星期一卢义期二黄古登期三汪长儒期四龚期五王/p>

8、吴德期六万蒙金期日卢义明：此表值班巡查日期依次顺延。巡查人员职责：配合防汛主管部门做好防汛巡查工作，5月1日至10月15日进行日常巡查，一周一次，如江陵水位达到31.0m时，每天巡查两次，如江陵水位达到32.0m时，进行一天多次巡查，如江陵水位达到34.01m时，24小时不间断巡查。报告险情要快，以便使上级及时掌握出险情况，采取措施，防止失误。抢险突击队队长黄古勇项目部经队长汪长权施工队经员徐峥技术员1397255

9、4775高金榜公司部经燕质监爱华铲车司阳工程蒙文电爱秋材料德平库管儒俊质监燕水电经险突击队职责：做到抢护要快，根据险情，迅速组织力量及时抢护，以减少抢险困难和危险程度。2.2组织措施服从项目防洪抢险领导小组的统一指挥，按要求安排人员参加项目防洪应急救援与抢险，做到分工负责，各司其职，响应及时。进入设防水位后，领导小组对预案落实情况进行检查、指导，安排进行巡查；达到

10、或超过警戒水位时，组长坐阵工地，专管汛期防守工作；达到保证水位时，以防洪法为依据，全力以赴，一切服从于防汛抢险。2.3制度保障措施2021年“观澜学府”建设项目防洪度汛指挥部及有关部门明确防汛职责，制订并落实各类防汛抗洪责任制，贯彻并执行各类防汛专项制度。2.4 防汛物质组织物资名称数量备注水泵（台）5项目部彩条布（米）200项目部蛇皮袋（只）200项目部白棕绳（米）500项目部雨衣（件）30项目部铁楸（把）20项目部手电筒（支）50项目部对讲机（台）5项目部翻斗车（辆）2项目部汽车（辆）2项目部电缆（米）300项目部消防带（米）300项目部编织袋（条）200项目部水桶（只）20项目部手提应急

11、灯（只）20项目部克丝钳（把）4项目部中粗砂（吨）300项目部石子（吨）200项目部水泥（吨）20项目部照明灯（只）10项目部挖掘机（台）1项目部救生衣（套）30项目部水管（米）300项目部带漏报的拖线板（只）3项目部草绳或包扎带（捆）5项目部防雨油布（张）5项目部铁丝（卷）10项目部3、基本情况3.1区域概况3.1.1江陵县荆江大堤内自然特征江陵县，隶属湖北省荆州市，地处湖北省中南部，江汉平原西部，长江荆江河段北岸，位于荆州城区东南郊，东与监利县、潜江市接壤，西隔长江与公安县相望，南接石首市，北邻荆州市沙市区。介于东经11212521124422，北纬295436301645，海拔25.33

12、1.0米，东西距53.5千米，南北距36.2千米，总面积1047.81平方千米。江陵县位于长江中游荆江河段北岸，垸内有三湖、白鹭湖，属四湖腹地，外有荆江防洪之险，内有旱涝之忧。荆江大堤在江陵境内长69.5千米，占全长186.55千米的37.3%，其中直接挡水堤段36.695千米，有防守哨屋38座。境内形成以中干渠、西干渠为主动脉的排水体系。垸内跨乡镇的排水渠道有24条，总长度329.92千米，承雨面积1047.81平方千米，总流量522立方米/秒， 其中：中干渠在境内长9.793千米，汇流面积502平方千米，分别由清水口渠、渡佛寺渠、齐铺渠、六合主渠、曾大河、十周河、五岔河、中白渠等8条主要排

13、水支渠向东注入中干渠，支渠累计长度137.01千米；西干渠从沙市区东市桥入境到廖家台出境进入监利县，境内流经长度37.8千米，汇流面积512.6平方千米，共有化港河、红卫渠、两湖渠、三支渠、光辉渠、北新河、南新河、荆西河、司马渠、花桥河、大兴渠、复兴渠、万岁河、白柳渠、聂谭、永丰渠等16条排水支渠，累计长178.7千米。3.1.2气象、水文特征江陵县属北亚热带季风湿润气候区，具有四季分明，热量丰富，光照适宜，雨水充沛，雨热同季，无霜期长等特点。全年日照时数18271897小时，全年太阳总辐射量为103110千卡/平方厘米。全年平均气温1616.4，极端值最热39.2，最冷-19；无霜期2462

14、62天。全年平均降雨量9001100毫米。3.1.3地质特征江陵位于扬子準地台江汉沉降区江汉盆地西南部的凹陷构造带。江陵地势平坦，属长江沖积平源和四湖滨湖平原并列地带。其地貌有洲滩平地、淤沙平地、中间平地、低湿平地四类。江陵县海拔高程在25.340米之间，相对高差14.7米。3.1.4洪水特性荆江大堤长江流域主要承受荆江来水，每年汛期，长江堤防均处于严重的洪水威胁之下，稍有疏虞，即有溃口成灾之危险。给荆州市人民带来深重的灾难。1998年先后出现8次洪峰，其中第3次和第6次洪峰给荆州长江干堤带来了前所未有的压力。3.2项目工程概况观澜学府位于仙鹤路南27号，该项目拟建场地位于江陵县长江北岸，对应

15、洪监长江干堤桩号（桩号707000-707+300），勘探点距离长江干堤内堤脚最近距离690.4m，最远距离 807.4m，目前已完工。桩基础项目，采用PHC-500*125AB型预应力静压管桩324根，有效桩长25米。PHC-400*95A型预应力静压管桩213根。有效桩长21米。合计总工程量12573米。桩位离长江干堤内堤脚最近距离为690.4米，最远距离为807.4米.3.3资金保障商储物资采购、机械设备租用及抢险所需资金由2021年“观澜学府”防洪度汛指挥部负责落实。3.4防汛物资准备到位 防汛物资是防汛抢险的关键，出险后，防汛物资、器材如不能及时到位，容易出险殆误战机。目前已安排抢险

16、物资到位。4、防汛制度4.1组长负责制的主要内容 实行组长负责制，组长为项目防洪度汛第一责任人，全面领导和指挥防汛抢险工作。1、贯彻实施国家有关防洪法律、法规和政策。2、建立健全观澜学府项目防洪度汛指挥部机构。3、负责观澜学府项目防守准备工作和各项措施的落实。4、贯彻执行上级命令，做好项目防守人员的思想动员工作，组织好守险、抢险工作。5、组织筹集守险所需物资工作。4.2值班责任制各组人员要明确任务和要求，定岗定责，落实到人。建立防汛值班制度，以便及时加强上下联系，多方协调，充分发挥防洪度汛的作用。1、要掌握工区内防守情况。2、及时请示报告。若出现变化要及时向上级汇报。对需要采取的抢险措施要及时

17、请示批准执行；对授权传达的指挥调度命令及意见，要及时准确传达。3、要做好巡查记录，归档保存，以备查阅。4、熟悉城区的防汛基本情况。5、严格执行交接班制度，认真履行交接班手续，并存档备查。6、做好保密工作，严守国家机密。4.3 防汛期间报险、抢险、守险制度为进一步加强责任，规范报险程序，正确果断处理险情，明确守险职责，现就观澜学府建设项目防洪度汛指挥部的报险、抢险、守险工作如下制度：1、严格报险制度。对一般险情必须在10分钟内上报江陵江堤办事处长江防汛指挥部；重点险情必须立即上报江陵江堤办事处长江防汛指挥部。江陵江堤办事处长江防汛指挥部对一般险情必须在15分钟内上报荆州市长江防汛指挥部，并提出处

18、理方案或措施，如抢护措施需要更改或加强时，荆州市长江防汛指挥应在30分钟内将方案或措施通知到江陵江堤办事处长江防汛指挥部；对重点险情江陵江堤办事处长江防汛指挥部应即刻上报荆州市长江防汛指挥部，做到边上报、边做好抢险准备工作，荆州市长江防汛指挥部应就抢险方案做出决策并派技术人员实地指导、督办、落实，同时上报上级防汛指挥部门。2、正确判险，果断决策。发生重点险情后，观澜学府项目工地行政、技术人员必须立即赶赴现场，作出准确判断，采取边上报、边调集抢险劳力和物资器材、边抢护的措施。荆州市长江防汛指挥部接到报险后，在15分钟内就抢险方案作出意见和建议。荆州长江防汛指挥部制定的抢护方案，观澜学府项目工地防

19、汛指挥部必须坚决执行。负责现场指挥抢险的行政、技术人员要及时向荆州市长江防汛指挥部随时报告险情抢护情况。3、加强险情跟踪，加大守险力度。必须加强专班专人的守险责任，做到定领导、定技术人员、定防守人员、定班次、定器材、定照明设备、定联系电话，守险查险必须按规定的巡查范围，加强重点巡查。4、加强责任，严肃纪律。全体人员要兢兢业业，一丝不苟，认真做好巡查工作，不得有半点疏忽，不能出半点闪失。对于工作不负责任，玩忽职守，漏报、误报、谎报险情和有险隐报，造成工作失误和重大损失的，坚决依法依纪严肃查处。4.4巡堤査险制度为进一步加强防汛期间守险巡查工作的规范化、制度化建设，明确任务，强化责任，严肃纪律，切实有效地把巡查工作落实到位，观澜学府建设项目防洪度汛指挥部特作如下制度：严格编班编组。全体人员，都必须坚守岗位，忠于职守，兢兢业业，认真负责参加守险巡查工作。根据不同水位或布防标准，对上堤守险人员编班编组，固