温水镇中心小学控辍保学制度2019

1、温水镇中心小学“控辍保学”工 作 制 度2019年2月12日附件1:温水镇控辍保学制度一、认真贯彻义务教育法，提高思想认识，切实抓好防止 学生流失辍学工作，巩固“两基”攻坚成果，大力发展学前教育和 高中阶段教育。二、建立目标责任制。各学校负责本校控辍保学的领导责任， 学校校长负直接责任，班主任负责具体责任，定期分析学生状况， 及时掌握“流失辍学”苗头，一经发现，立即与家长联系，动员学生返校，对于返校有困难的学生报请镇政府协同动员返校。三、对家庭条件差的特困生，由村校联合，在享受“两免一补”、 “营养午餐计划”政策的基础上，学校可适当给予学习用品等费用的补助，解决特困生就学问题，确保不发生因经济

2、困难而辍学的现 象。四、加强转化学困生工作，帮助学困生提高成绩，全面贯彻教 育方针，关心爱护每一个学生，使学困生树立自信心，在较低的起 点上不断进取。五、加强师德建设，运用科学的教育方法，多做耐心细致的思 想教育，防止简单粗暴、体罚或变相体罚学生，对教育思想不端正、 工作方法不当、产生不良后果，致使学生辍学流失的，要追究责任， 予以严肃处理。六、把防止学生流失辍学工作纳入学校年度目标责任制度考核 中。考核结果记入教师业务档案，弁与评优、晋级、绩效工资等挂 钩。2附件2:温水镇控辍保学责任追究制度一、各校校长是本校控辍保学工作的第一责任人。二、各校校长要与班主任、教师签订控辍保学责任书， 将控辍

3、保学工作指标落实到人。三、学校要把控辍保学工作完成情况作为教师业绩评 定、评优晋职的重要依据，并作为教师目标管理考核的一项重 要内容。四、凡流失辍学严重的班级， 不得评为优秀班集体， 班 主任及任课教师年内不得评为优秀班主任、优秀教师，不得颁 发教学成绩优秀奖等奖项。五、因教育教学方法不当造成流失辍学的，对责任人通报批评并追究相关责任。六、凡因控辍保学工作不力， 辍学人数超过国家规定要 求，辍学情况严重，或因控辍保学工作失误造成不良影响的， 要严肃追究学校负责人的责任，并视情节轻重给予通报批评或 相应处理。温水镇学籍管理制度一、各学校必须在规定时间内为新生统一建立学籍。二、镇内小学一年级学籍将

4、作为本辖区学生的基础学籍，乡镇 中学为辖区内小学六年级进入七年级学习的每位学生建立学籍。三、各学校根据县 教科局印发的关于进一步加强中小学学籍 管理的规定的通知，严格办理学生流动的相关手续。四、各学校根据本服务区适龄儿童数，摸清未入学学生情况， 认真做好统计，镇中学做好汇总和审查工作。初中必须按服务区内 小学六年级人数无条件做好新生入学报名工作，对未按时入学的新生要弄清原因，掌握去向，弁及时上门动员其入学就读。五、若接收外县、外乡镇、外服务区学生，学校要严格按要求 办理相关转学手续，对转出转入学生的有关信息要详细记载。六、学生因病或其他原因连续两个月以上不能上学，由监护人 提出书面休学中请，学

5、校审核弁开具休学证明， 报教科局审批，期 限为一年。七、坚持异地就读回执制度，各学校要共同做好小学毕业生的 去向跟踪和交接工作，若交接中出现辍学情况，中学和相关的小学 要共同承担责任，到外地就读的学生要摸清底细，及时统计上报。温水镇控辍保学劝返复学制度一、每天班主任要亲自查点学生到校情况，对查生的未到校学生要在同日内报学校教务处。二、学校教务处要及时安排教师家访，家访教师要当天汇报家访情况并上交家访记录。三、通过家访确认辍学的学生， 教务处应当天向校长汇 报，校长要组织有关人员（包括村干部）制定劝返方案，并与村 干部联合开展劝返工作。四、经反复劝返动员，学生仍不能入学就读的， 学校应 在一周内

6、将辍学学生情况分别以书面形式上报区镇中学、镇政 府，并协助镇、村继续做好劝返动员工作。五、对未及时报告或未及时家访、工作不实造成辍学的， 要追究有关人员的责任。六、学校建立控辍保学月监测期报告制度，学校教务处于每学期开校后一周内，将学校辍学和劝返情况按时报镇中学。 开学第一月内，对学生情况实行日报告制度，以后实行周报告 和月汇总制度。温水镇优教控辍、整班移交管理制度1、坚持正确的办学方向，规范教育教学行为。2、严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时。3、取消多层次分班制度，一律实行平行设班，严禁分设重点 班与非重点班。4、严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生。5、小学、初中学生学业成绩实行等级

7、制，学生学业成绩禁止 排名。6、严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。7、小学毕业班实行整班移交制度，保证每一个小学毕业生全 部升入初中就读，实行班主任和科任教师的整班包保制度，与中学 做好对接，摸清毕业生去向。温水镇辍学报告制度一、辍学分流动和流失两种情况（一）流失（非正常）分为以下两类1、义务教育阶段的学龄儿童、少年，失学后经学校动员下发 返校通知书后仍不上学的。2、义务教育阶段的学龄儿童，失学一个月以上无可行办法保 证其近期复学的。（二）流动分以下五种（正常流动）1、由于学生本人身体原因，不能坚持学习，经批准而免学的。2、由于本人身体原因近期不能坚持学习，经学校报请教科局批准而休学

8、的。3、由于家庭和其他原因，经学校批准可转学的。4、因故身亡的。5、已受完义务教育法规定的义务教育年限，因特殊原因 在学年终提出申请，经教育局批准发给结业证书离校的。二、防止流失辍学生的规定（一）教师：每学年开学初学习宣传义务教育法，增强依 法执教的观念，不断端正教育思想，转应试教育为素质教育，改进 教学方法，减轻学生课业负担，决不以学习压学生，更不能因故劝 其休学、退学等，把学生拒之门外，违者追究责任。（二）学生：学校领导和教师利用校、班、团队会等向学生宣 讲义务教育法的有关内容，帮助教育学生明确学习目的，树立 为祖国的需要、为国家建设而学习的思想。（三）家长：利用家长学校，家长会和家访时间

9、宣传义务教 育法的内容，提高家长的法制观念，保证义务教育法的实施。三、认真贯彻教科局关于进一步加强中小学学籍管理的 规定和习水县学生学籍管理制度。四、定期查点各班人数，每学期开学一周内向镇中学教务处上报本校新生花名册。五、学生无故不到校，班主任必须及时家访，了解情况，协助 学生、家长解决困难，使学生尽快恢复学习，若学生或家长有辍学 意向时，学校须主动做工作避免学生辍学，弁及时报告镇中学。六、坚持月查报告制度。对各学校控辍保学工作情况要进行定 期或不定期的督查，提出建议，弁向全镇通报。各学校要认真做好 自查工作，建立控辍保学台帐，每学期开校后一周内将学生辍学情 况上报教务处。各学校开学后每周向小

10、学教务处报告一次学生变动 情况。温水镇控辍保学排查报告制度为认真贯彻落实义务教育法、贵州省义务教育条例，规范学 校办学行为，推进义务教育均衡发展，保障适龄儿童少年接受义务教育 权利，防止学生辍学，特制定本制度。一、配合相关部门做好义务教育阶段学生排查工作。二、每年春季和秋季，学校要按照省统一下发的校历，组织学生到 校报名注册。学生报到注册结束后，班主任应及时清查本班学生到校注 册情况，汇总统计本班学生入学、流动（正常休学、复学和转学以及无 原因未注册的）情况，及时向学校报告。三、对在学校规定的时间内尚未到校报到注册的学生，班主任、学 科教师联系村（居委会）干部进行家访。经学校两次以上家访仍未到

11、校 注册的，学校要在3天内将未到校注册学生基本情况向县级教育行政部 门和乡（镇）人民政府（办事处）报告，乡（镇）人民政府（办事处） 组织劝返复学。四、加强学校常规管理。每节课前，科任老师要清点学生人数，发 现学生逃学的，及时报告班主任，由班主任及时与学生父母或其他监护 人联系，追踪学生去向。学校值日教师要逐班填报学生出勤情况，统计 无故缺旷学生并向学校领导报告。五、学生在正常上学时间未到校，班主任或科任教师要主动与家长 联系和沟通，了解学生未到校原因。学生在学校放学后未及时回家的， 学生家长要及时联系学校和班主任，共同查找学生去向。如果学生外出 打工，家长要主动配合乡（镇）人民政府（办事处）以

12、及学校做好劝返 工作。六、学生无故旷课达一周以上，具体去向明确，学校两次以上劝返 未果的，填报学生名单报乡（镇）人民政府（办事处）启动劝返复学程 序；对具体去向不明的，由学校和学生父母或其他监护人共同向乡 （镇） 人民政府（办事处）和当地派出所报告查找下落。七、做好辖区学生的网格化管理，特别是寒暑假和春节期间，以自 然村寨为单位加强对学生的动态管理，及时掌握学生动态。发现学生外 出打工，要及时进行劝阻。八、本制度自发布之日起施行。控辍保学宣传资料控辍保学“五四”措施四个导向：目标导向、问题导向、责任导向、结果导向四本台账：村级台账、乡级台账、县级台账、市 （州）级台账四份清单：问题清单、责任清

13、单、销号清单、问责清单四张卡片：资助政策卡片、控辍保学政策卡片、易地扶贫搬迁 政策卡片、招生政策卡片四个一批：讲清道理感召一批、特殊关爱感化一批、行政措施 劝返一批、法治手段兜底一批基本知识一、失学定义失学是指从未进入学校就读二、辍学定义辍学是指已进入学校就读中途退学三、疑似辍学认定无正当原因未到校上课超过 1个星期四、辍学认定疑似辍学超出1个月未返校复学五、贵州省控辍保学“三项工作制度”10指义务教育阶段学生整班移交制度、学生排查报告制度、辍学 生劝返复学制度六、“双线”责任制行政线：县（市、区、特区）人民政府、乡（镇、街道）人民政府 （办事处）、村（社区）为一线教育线：教育行政部门、学校、

14、教师为 一线七、“七长”负责制七长主要职责县长1,履行控辍保学工作主体责任；2,统筹协调相关部门履行各自控辍保学职责；3.牵头部署区域内劝返复学工作，确保适龄儿童少年入学、复 学。局长.负责教育系统控辍保学工作；.部署整班移交工作；3.建立本县（市、区）失学辍学台账并实 行动态管理；4统筹乡镇和学校开展劝返复学工作；5,向政府报告控辍保学工作情况。乡镇长1,负责辖区内控辍保学工作；ii2,依法督促适龄儿童少年父母或其他法定监护人送子女入学；.统筹本乡（镇）整班移交工作；.建立本乡（镇）失学辍学台账并实行动态管理；.组织开展辖区内劝返复学工作。村委会主任1,掌握本村适龄儿童少年入学、失学、辍学情

15、况；.建立本村失学辍学台账并实行动态管理；3,进村入户开展劝返复学工作。校长.负责本校控辍保学工作；.通过学籍信息系统加强学籍管理，做到人籍一致；.做好整班移交工作；.开展辍学和疑似辍学学生排查并及时报告；5,建立本校失学辍学台账并实行动态管理；.按照上级教育部门和所属乡镇安排开展劝返复学工作；.接收劝返复学学生在校就读。师长.负责掌握学生每天到校情况，对无故未到校的及时与监护人 联系并向学校上报；.参与学校开展的劝返复学工作；12.关爱劝返复学学生，因材施教，防止复学学生辍学。家长.负责履行家长监护职责，依法保证适龄子女按时入学，保证 完成九年义务教育；.不以任何理由让适龄子女失学辍学。.主

16、动配合做好失学辍学子女劝返复学工作。易地扶贫搬迁教育保障要求一、保障教育资源现有教育资源能够满足供给的，按照就近入园入学原则统筹做 好转学衔接工作；现有教育资源存在一定缺口的，按照缺什么补什 么、缺多少补多少的原则，通过改（扩）建校园校舍等设施满足就学 需要；对搬迁安置规模大、安置地现有教育资源严重不足的，及时 调整区域内中小学幼儿园规划布局， 与安置点同步配套建设中小学 幼儿园，安置点配建学校项目最迟须在 2020年12月底全面建成投 用二、保障入学入园落实“一点一案”要求，提前对接搬迁户适龄子女就学工作， 进一步排查核实核准就学需求，制定每个安置点教育保障工作方 案，确保所有搬迁户适龄子女全覆盖、零门槛、无障碍、不落一人 地顺利入园入学三、保障师资队伍选优配强安置地学校校（园）长和班子成员；对中小学、幼儿园 教职工编制进行动态调剂、互补余缺；实行“编随事走” “人随编 走”，保障安置地学校师资力量13资助政策一、城乡义务教育生均公用经费普通小学600元/生年普通初中800元/生年寄宿生在以上 基础上，再增加200元/生年特殊教育学校和随班就读残疾学生 6000元/生年农村地区不足100人规模较小学校按100人核定公 用经费二、城乡义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助对象：家庭经济困难寄宿生和非寄宿的农村建档立卡学生、家 庭经济困难残疾学