在云南省加快普及高中阶段教育暨加强中小学危房改造工作会议上的讲话

1、第6页 共6页在云南省加快普及高中阶段教育暨加强中小学危房改造工作会议上的讲话2022年5月14日云南省政府召开这次会议，专题研究解决加快普及高中阶段教育暨中小学危房改造问题,这是新时期新阶段贯彻落实党的十七大精神，推进教育改革和开展的一次重要会议，也是全省教育系统深化开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学开展”大讨论活动的一次实际行动。昨天，大家听取了昆明、曲靖、玉溪、楚雄、大理、临沧个州市的经历介绍,他们的做法值得大家学习借鉴。下面,我讲三点意见。一、努力实现高中阶段教育开展的新打破加快普及高中阶段教育，是党的十七大提出的明确要求，是党中央、国务院作出的战略决策。2022年以来，省委、省

2、政府把教育放在优先开展的战略地位，进一步推进了教育改革与开展。恩培书记在省第八次党代会上提出，要“努力办好人民满意的教育”，“坚持教育优先开展，促进教育公平。”荣耀同志在省十一届人大一次会议政府工作报告中提出，今后一段时期教育工作的重点，是“完成两基攻坚，稳固义务教育，继续扩大高中阶段教育，大力开展中等职业教育，提升高等教育质量，支持和鼓励民办教育，健全全民教育体系”。在全省上下的共同努力下，我省教育工作整体推进，高中阶段教育“瓶颈”实现打破。2022年，全省高中阶段教育在校学生规模到达100.85万人，普通高中与中等职业教育在校生比例到达10.75，高中阶段教育毛入学率到达45.71%。高中

3、阶段教育是根底教育的高级阶段，是义务教育和高等教育的衔接口，是整个教育体系中承上启下的关键环节，直接关系到我省劳动力素质的进步和职业技术人才的培养，关系到教育改革和开展的大局。我省之所以要加快普及高中阶段教育开展，是因为：一是我省高中阶段教育与全国相比仍存在较大差距。2022年，全国高中阶段平均毛入学率已到达66%，高于我省20多个百分点。如浙江省，已在全国率先实现城乡免费义务教育，高中阶段教育毛入学率到达91。二是我省普通高中与中等职业教育仍处于失衡状态。在每10万人口中，我省普通高中在校生为1086人，比全国平均程度少756人，在西部地区排第12位，中等职业教育在校生为663人，比全国平均

4、程度少350人，在西部地区排第8位；全国普通高中与中等职业教育在校生比例已到达10.93。我省要实现普通高中与中等职业教育在校生比例大体相当的目的任务还非常艰巨。三是优质教育资满足不了人民群众的需求。全省普通高中近41的学生集中在仅占20的优质学校中，“上学难、上学贵”问题逐步得到缓解，但“上好学校难”的问题又摆在我们面前。中等职业学校“双师型”老师缺乏，毕业生未能实现充分就业。全省中等职业学校校均规模达1400人，已超过现有学校的实际承受才能，有相当多的学校没有实训基地，已严重制约中等职业教育的开展。近几年来的理论充分说明，加快高中阶段教育的开展，对于稳固九年义务教育成果、降低初中阶段辍学率

5、、帮助广阔农村学生实现快速就业、高质量就业具有重要作用。各级政府及有关部门、各级各类学校一定要深化认识加快普及高中阶段教育的重大意义，实在增强对普及高中阶段教育的责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，进一步推动高中阶段教育开展步伐。省委、省政府历来高度重视教育工作。最近，恩培书记、荣耀省长屡次就教育改革开展作出批示和指示。近期，省委常委会还将讨论研究有关教育改革的重大问题，省政府常务会也将对教育开展作专题研究。我省教育工作正处在新起点、面临新机遇、应对新挑战的关键时期。新起点要有新思路，新机遇要有新举措，新挑战要有新对策。经省教育厅征求各州市意见并认真研究，确定今后5年我省开展高中阶段教育的目的

6、是：以扩大规模、进步质量为重点，积极开展普通高中，大力开展中等职业教育，逐步缩小与全国的差距。到2022年，全省高中阶段教育毛入学率力争到达70%，高中阶段教育在校学生到达168万人以上，普通高中与中等职业教育在校生比例到达1:1。实现上述目的，要着力在以下四个方面实现打破：一是在扩大优质教育资规模上实现打破。各级政府要抓紧制定普通高中开展的目的和措施，进一步落实开展普通高中的责任，结合当地经济社会及人口增长的实际，合理确定普通高中学校布局和办学规模，合理配置教育资。学校建立以扩建和新建并举，以扩建为主，扩建以生有保证、能扩大规模的学校为主。充分发挥现有94所一级高完中的示范、辐射作用，积极探

7、究优质普通高中与薄弱高中结合办学或兼并、重组的形式和师资培训、资共享的有效途径，进步管理程度、教育质量和办学效益，进一步扩大优质普通高中数量。加强中等职业教育示范学校建立。以省属中等职业学校和经济开展程度相对较好的州市为重点，建立一批办学规模大、地点集中、功能完善、教学质量高的中等职业学校；在各县市、区政府所在地建立一批能带动当地经济社会开展的县级职教中心，进一步扩大国家级和省部级重点中等职业学校。加强中等职业教育实训基地建立。在具备条件的地区，建立公共实训基地，积极打造一批新兴专业，重点建立一批特色专业，形成在就业市场有影响力、具有地方特色的职业教育专业品牌。二是在创新体制机制上实现打破。深

8、化办学体制改革，积极扶持民办高中阶段教育开展，形成以政府办学为主、公办学校与民办学校共同开展的格局。各地、各部门要认真落实鼓励和支持民办教育的优惠政策，引导社会力量重点兴办高中阶段学校，并在教学管理、教学教研、晋级评优等方面与公办学校一视同仁。省教育厅要加强对省外开展民办高中阶段学校优惠政策的研究，不断完善鼓励民办学校快速开展的措施。今后，对办学突出的民办学校，省政府将给予表彰奖励。三是在推进办学形式和人才培养形式改革上实现打破。要尽快研究启动普通高中新课程改革，通过推进新课程，更新教育观念，改革考试评价制度，改良教学手段和方法，全面施行素质教育。中等职业教育要拓展校企合作、校校合作的广度和深

9、度。积极施行省内重点学校与县级职业学校、中心城市学校与薄弱地区学校之间结合办学、资共享。积极探究区域内或区域间职业学校与企业群的合作，建立健全职业教育集团管理体制和运行机制，完善开展规划，充分调动企业和行业的办学积极性，加快技能型人才培养形式创新。积极施行东部地区帮扶方案。与东部和沿海地区开展合作办学、结合招生、委托培养等，为我省培养急需的专业技术人才，并帮助我省中等职业学校毕业生实现就业。省及各州、市政府驻外省市的办事处，要承当相关联络任务，帮助推荐我省职业学校毕业生到兴旺地区就业。同时，要进一步完善高中阶段教育助学体系，研究工学结合的经费保障机制，在政策、制度层面上深化人才培养形式改革。四是在加强老师队伍建立上实现打破。一要加强高中阶段老师的培养。要积极推动师范院校和师范专业的建立与开展。有关高校要针对当前高中阶段老师缺口较大的实际，适时调整专业构造，吸引优秀学生报考师范专业。二要加大现有老师的培训力度。多形式、多渠道培养培训专业老师，加大中等职业学校“双师型”老师培养，进步