2022年文明市场构建评比方案

1、第6页共6页2022年文明市场构建评比方案为提高我区农贸市场整体管理水平，建立农贸市场长效管理机制，促进文明城市创建工作，经报请区政府同意，决定在全区农贸市场开展评比创建“文明市场”活动。特制定如_案：一、指导思想以_为指导，努力做到监管与发展、监管与服务、监管与_、监管与执法的“四个统一”，切实加强市场监督管理，维护市场秩序，促进市场繁荣，巩固和发展文明城市创建成果。二、_领导本项评比创建活动在区委、区政府统一领导下，由区文明办、食安办、工商分局、商务局、卫生局、_局、街道办事处、乡(镇)人民政府组成创建评比领导小组，负责全区农贸市场测评工作，_设区工商分局。三、参加创建评比活动的范围已纳入

2、文明指数测评范围的农贸市场均可报名参加。四、创建文明农贸市场标准(一)市场整体风貌(计_分)1、市场内设有宣传创建活动和道德建设的公益广告，文明服务制度上墙，用字规范，内容健康。(_分)2、市场内经营户和工作人员对创建活动知晓率达_%，支持率达_%，参与率达_%。工作人员服务热情，语言文明，经营者热情待客，服务周到。(_分)3、商品划行归市，摊位摆放整齐有序，无占道经营、游商叫卖现象，车辆摆放整齐。(_分)4、无乱搭乱建、无乱贴乱涂等有碍观瞻现象，无乱扔杂物、随地吐痰等不文明现象，无“牛皮癣”以及残缺或内容过期标语。(_分)5、市场内设有禁烟标志，有符合标准的消防安全管理制度，并有专人负责此项

3、工作。(_分)6、有事故应急处理的预案和机构，遇到大小事故能及时处理到位。(_分)(二)市场秩序(_分)7、除农民自产自销的农副产品外，市场经营者应当办理营业必须的各种证照，亮证、亮照经营，证照悬挂整齐。(_分)8、落实食品经营户索证索票制度、购销台账制度、畜禽产品检验检疫合格证明公示到位。(_分)9、禁止销售或使用不合格塑料袋，禁止无偿提供塑料袋。(_分)10、禁止在集贸市场销售国家规定不准上市或者不准在集贸市场销售的商品。(_分)11、经营者不得掺杂、使假、以次充好，销售有毒、有害、过期、变质及伪劣商品。(_分)12、经营者不得以窜通要挟等手段霸占经营场所，垄断商品货源，操纵市场物价，强迫

4、他人买卖，欺行霸市。(_分)13、经营者不得以诱骗的方式销售商品，骗取他人财物。(_分)14、市场内显著位置设有消费警示牌，相关消费警示信息公布及时，字迹工整、清晰，用语规范。(_分)15、落实食品快速检测制度，每周检测不少于_次，每次不少于_个以上品种，并有检测记录。(_分)16、货物明码标价，经营者不得使用不合格的计量器具，不得短斤少两，市场内显著位置设有符合国家标准的计量器具，公布投诉电话，有投诉记录和纠纷处理记录。(_分)(三)市场卫生(_分)17、市场内无成堆垃圾、无地面积水、无蜘蛛网、无杂物、无“四害”，货物摆放整齐。(_分)18、有专职卫生管理保洁人员，并佩戴标志。给水、排水设施

5、完善，有密闭的垃圾收集处理设施。(_分)19、有符合卫生要求的公厕，公厕保持干净、整洁、无异味，设有残疾人专位，并有明显标识。(_分)20、落实店、摊前卫生责任包干制度，做到一摊一垃圾桶，店、摊前卫生良好。家禽水产宰杀，保持地面干净整治，不留有污物和血渍痕迹。(_分)21、经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定，工作人员有健康证并亮证经营。熟食产品有防蝇罩，不得裸露。熟食经营工作人员着工作服，带手套、口罩，不得裸手接触食品，生熟不得混切。(_分)五、评比方法文明农贸市场每年评比一次。2022年文明市场构建评比方案（二）为巩固全区市场卫生创建成果，建立健全市场长效管理机制，提升市场管理水平，

6、特制订本方案。一、指导思想以_精神为指导，以创建文明城市为契机，坚持以人为本，进一步健全市场的管理服务体系，提升市场管理水平，为市民提供更好更优的服务。二、考核对象辖区范围内所有市场(包括批发市场、集贸市场)。三、主要目标坚持以保障食品安全为中心，以打造整洁舒适的购物环境和良好的经营秩序为重点，以提高市场管理人员和经营户素质为手段，以强化日常管理为基本内容，通过“文明市场”评比活动，促进我区市场管理水平的整体提升。四、基本方法(一)全区“文明市场”评比考核实行明查与暗访相结合，采取百分制，每季度评比考核一次，年终进行总评。明查由区商务局牵头，区工商、卫生、创建等相关部门联合检查评分，各镇办_部

7、门人员配合；暗访全年不定期若干次，可邀请_、政协委员参与等不同形式进行检查评分，结合每季度明查及暗访情况得出季度得分情况，在创建简报上进行通报，上报区四大班子领导，送各镇办、各有关部门和所有市场。(二)全年根据每季度得分情况综合加分、扣分因素评定全年总得分，总得分在_分以上的为文明市场。(三)全年有下列情况的市场酌情扣分：1.在消防、卫生环境、市场秩序、食品安全等方面发生重大责任事故，或存在事故隐患且在规定整改期限内未完成整改的；2.有_人次以上的群众投诉以及市、区职能部门检查通报，或新闻媒体曝光，且经查证属实的。(四)全年有下列情况的市场酌情加分：1.市场管理有特色明显、值得学习推广的措施；

8、2.市场管理者、经营户好人好事突出，被市级以上媒体报道的。(五)“文明市场”评比实行一年一评，动态管理。五、考核内容与标准区文明市场评比活动内容与标准打分表(详见附件)。六、奖罚措施(一)建立市场长效管理机制。按照属地监管的原则，把争创“文明市场”评比活动以及长效管理绩效纳入镇办商务目标考核内容，作为镇办百分考核评定的内容之一。(二)完善市场评比考核机制。_年终按总得分情况，总得分_分以上的市场，由区政府授于“区文明市场”铜牌荣誉称号。对存在有各种违规事项的市场责令其限期整改，凡对不能限期整改的，予以黄牌警告；对长期不整改或发生重大责任事故的市场挂黑牌，必要时对市场采取停业整顿，同时对所在镇办进行通报批评。_年终根据各镇办在“文明市场”争创评比活动中属地监管绩效，在商务目标考核中酌情加分或扣分。3.对在“文明市场”评比考核和_管理工作涌现出的先进单位和先进个人，由区政府通报表彰。七、工作职责(一)“文明市场“争创评比活动在区政府统一领导下，由区商务局牵头，工商、卫生、创建办等部门应予以密切配合，共同抓好相关工作的落实。(二)各镇办应根据方案要求，建立