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文档简介

1、Word文档 签订建筑工程承包协议书要注意什么 建筑业许多人不太明白在签订建筑工程承包协议书要留意什么,当然是真实牢靠,承包人应当对工程的真实性和牢靠性一级发包人的全部状况都特别清晰才可以,在工程合法、相关手续完备及发包人资信状况良好的条件下,承包人与之签订建设工程承包合同,其合法权益才能得到最大限度的保障。 一、签订建筑工程承包协议书要留意什么: (一)、认真阅读使用的合同文本,把握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。 目前签订建设工程施工合同,普遍采纳建设部与国家工商总局共同制定的GF19990201建设工程施工合同示范文本。该文本由协议书、通用条款、专用条款及合同附件四个部分组成。签订

2、合同前认真阅读和精确理解通用条款非常重要。由于这一部分内容不仅注明合同用语的准确含义,引导合同双方如何签订专用条款,更重要的是当专用条款中某一条款未作特殊商定时,通用条款中的对应条款自动成为合同双方全都同意的合同商定。 有关建设工程施工合同的法律、法规主要有:中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、建筑工程质量管理条例、建筑业企业资质管理规定、建筑业企业资质等级标准(试行)、建筑安装工程总分包实施方法、建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定、工程建设项目实施阶段程序管理暂行规定等。签约前首先应留意要签约的合同是否存在可能被认定为无效的情形。 依据相关法律和司法解释的规定,合同无效的情形包括

3、以下状况,而存在违反上述规定的施工合同将导致无效或者部分无效: 1、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; 2、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; 3、建设工程必需进行招标而未招标或者中标无效的; 4、承包人非法转包建设工程的。 (二)、严格审查发包人签约主体资格、资质等级及履约信用。 首先,需仔细审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照,取得相应的经营资质和等级证书,审查建设单位签约代表人的资格,对于代订合同的经办人,应要求其出具托付人的授权托付书,并核查其是否处于托付书的托付权限和期限内。 其次,审查工程项目的合法性,假如未取得相关规划、报建手续,施工过程中被勒

4、令停工或拆除,则施工企业可能面临发包方不能如期支付工程款的风险。 再次,对于联合体投标的项目,国家有关规定或者招标文件对投标人的资格条件具有相关的规定,联合体各方均应具备规定的相应资格条件,由同一专业的单位组成的联合体应根据资质等级较低的单位确定联合同的资质等级,并应则联合体各方共同确定联合体投标单位的牵头人。 最终,还应对发包方的履约信用进行审查。 (三)、使用精确术语来表述工期、质量、造价等施工合同重要条款的商定 工期、质量、造价是建设工程施工永恒的主体,有关这三个方面的合同条款是施工合同最重要的内容,合同用词应表述精确,同样用词的含义应相互全都,不能存在相互冲突、模糊不清、易产生误会或歧

5、义的表述。 1、实践中关于工期的争议多因开工、竣工日期未明确界定而产生。开工日期有破土之日、验线之日、进场之日、之说,竣工日期有验收合格之日、交付使用之日、申请验收之日之说。无论采纳何种说法,均应在合同中予以明确,并商定开工、竣工应办理哪些手续、签署何种文件。对中间交工的工程也应按上述方法作出商定。 2、依据国务院建设工程质量管理条例的规定,工程质量监督部门不再是工程竣工验收和工程质量评定的主体,竣工验收将由建设单位组织勘察、设计、施工、监理单位进行。因此,合同中应明确商定参与验收的单位、人员、采纳的质量标准,验收程序,须签署的文件及产生质量争议的处理方法等。 3、建设工程施工合同最常见的纠纷

6、是对工程造价的争议。由于任何工程在施工过程中都不行避开设计变更、现场签证和材料差价的发生,所以均难以一次性包死,不作调整。合同中必需对价款调整的范围、程序计算依据和设计变更、现场签订、材料价格的签发、确认作出明确规定。 (四)、对工程进度拨款和竣工结算程序做出具体规定,避开使用模糊不清易产生误会或歧义的表述。 在工程款支付程序上,合同一般写明工程进度款按月付款或按工程进度拨付,但如何申请拨款,需报何种文件,假如审核确认拨款数额以及双方对进度款额熟悉不全都时如何处理,往往缺少具体的合同规定,引起争议,影响工程施工。一般合同中对竣工结算程序的规定也较粗,不利操作。因此,合同中应特殊注意拨款和结算的

7、程度商定。 在工程款支付条款的表述上,应明确验收合格后付款是指单项工程验收合格还是工程整体竣工验收合格?质量条款上应明确质量标准是达到何种标准?工程尾款支付是在两年保修期满后付款和保修期满两年后付款?上述表述在法律效果上存在着截然不同。 (五)、合理限制三方协议、债权转让协议在分包合同中的应用 建设工程的合同支配中经常存在由发包人选定指定分包人、由总承包人与指定分包人签订相关分包合同、并由发包人直接支付分包工程款给指定分包人的状况。在此状况下,虽然通过合同商定甚至通过签订相关的三方协议而免除了总承包人履行分包工程付款的义务,但是合同条款内没有对总承包人自行分包的分包人与指定分包人的有关合同权责

8、做出进一步的规定。 例如,总承包人自行分包的分包人成的工期延误属于总承包人自行造成的延误、发包人不负责补偿给总承包人造成的损失,但指定分包人造成的工期延误属于发包人及总承包人均不担当责任的延误、但发包人须负责补偿给总承包人造成的损失等。由于没有此类条款的商定,合同履行中极易引致合同双方的争议,从而影响到合同的正常履行。故须留意予以补全,将各方责任和关系详细化,便于操作,避开纠纷。 (六)、明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限 民法通则明确规定,企业法人对它的法定代表人及其它工作人员的经营行为担当民事责任。建设工程施工过程中,发包方、承包方、监理方参加生产管理的工程技术人员和管理人员较多

9、,但往往职责和权限不明确或不为对方所知,由此造成双方不必要的纠纷和损失。合同中应明确列出各方派出的管理人员名单,明确其各自的职责和权限,特殊应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清晰,防止其他人员随便签字,给各方造成损失。 (七)、尽量将不行抗力条款进行量化 施工合同通用条款对不行抗力发生后当事人责任、义务、费用等如何划分均作了具体规定,发包人和承包人都认为不行抗力的内容就是这些了。于是,在专用条款上打对号或填上无商定之类的比比皆是。 国内工程在施工周期中发生战斗、动乱等现象的可能性很少,较常见的是自然灾难。那么,达到什么样程度的自然灾难才能被认定为不行抗力

10、,通用条款未明确,实践中双方难以形成共识,双方当事人在合同中对可能发生的风、雨、雪、地震等自然灾难的程序应予以量化。如几级以上大风、几级以上地震、持续多少天以上多少毫米的降水等,才可认定为不行抗力,以免引起不必要的纠纷。 (八)、运用担保条件,降低风险系数 在 签订建设工程施工合同时,可以运用担保,来防范或削减合同条款所带来的风险。如施工企业向业主供应履约担保的同时,业主也应当向施工企业供应工程款支付担保。 (九)、乐观敦促发包人办理施工合同变更备案手续 黑白两套合怜悯况下,当合同的实质性条款发生变更,施工企业应乐观敦促发包人办理合同变更备案手续。 白合同即在当地政府主管部门备案的合同。一些建

11、设项目的发包人可能要求与承包人在备案合同基础上另行签订相关的补充协议,并在其中应价款、工期、质量、让利、取费等对承包人提出相对白合同而言更为苛刻的合同条件,以作为执行合同使用,从而构成黑合同。 依据最高人民法院司法解释的规定,当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不全都的,应当以备案的中标合同作为结算工程价款的依据。简言之,白合同的效力高于黑合同,该司法解释为平衡建筑市场发承包双方利益、维护承包人权利供应了相关的法律依据。 施工企业在目前无力转变两套合同的现状下,应以超过发包人的热忱而追求白合同的签订,而不能简洁认为白合同仅用于合同备案及无所谓。当合同的实

12、质性条款发生变更后,施工企业应乐观的敦促发包人适时办理相关的合同变更备案手续。 值得说明的是,上述司法解释条款的出台已日益获得发包人的重视;发包人以节约备案费用为理由而压低备案合同价款或者在黑白合同内采纳不同的计价方式等,都会给合同双方的实际履行带来很大问题。遇到此种状况,施工企业应在合同履行中时刻留意两个合同的差异,并适时做好相关的预备。 除上述九个方面外,签订合同时对材料设备选购、检验,施工现场平安管理,违约责任等条款也应充分重视,作出详细明确的商定。任何一份施工合同都难以做到非常详尽、完善,合同履行中还应依据实际状况需要准时签订补充协议、变更协议,调整各方的权利义务关系。 二、建筑工程承

13、包模式 建筑工程承包是指承包单位(勘察、设计、施工、安装单位)通过肯定的方式取得工程项目建设合同的活动。 (1)承包单位的资质管理。承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质登记许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何方式允许其他单位或个人使用本企业的资质证书、营业执照,以本企业的名义承揽工程。 (2)联合承包。大型建筑工程或结构简单的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行担当连带责任。两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当根

14、据资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。 (3)工程分包。建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是,除总承包合同中已商定的分包外,必需经建设单位认可。禁止分包单位将其承包的工程再分包。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,或将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。 三、建设工程内部承包纠纷的留意事项 1、施工企业要从源头上加强对内部承包人(项目经理)的引进和选择,建立合法有效的劳动关系。内部承包人(项目经理)是施工企业内部重要的人力资源,对整个工程建设起到至关重要的作用,施工企业应从人品、信誉、经济实力、施工力量和经营力量等方面进行严格审查,确保内部承包人符合法律法规和工程项目需要的资质条件。而且,施工企业要与内部承包人签订劳动合同,支付工资,办理社保缴纳,建立合法的劳动法律关系。 2、完善内部承包合同的内容,在签订合同过程中明确双方权利义务。司法实践中,我们常见的内部承包合同

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