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文档简介
1、案例分析试题案例一、(25分)背景资料某建设工程项目,建设单位委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该监理公司副经理亲自出任项目总监理工程师。总监理工程师责成公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制该项目的监理规划。参编人员根据我司已有的监理规划原则范本,将投标时的监理大纲做合适改动后编成该项目监理规划,该监理规划经公司经理审核签字后,报送给建设单位。工程施工动工前,该项目施工单位准时进场进行了施工准备工作,并于动工前向监理方递交了施工组织设计。问题1、什么是监理规划?请指出该监理公司编制监理规划不当的地方,并写出对的的做法。(10分)2、什么是施工组织设计?施工组织设计的编制和审批均有哪些规
2、定(7分)3、在施工准备阶段,监理员的工作内容重要有哪些?(8分)参照答案:1、(1)监理规划是指在总监理工程师的主持下编制、经监理单位技术负责人批准,用来指引项目监理机构全面开展监理工作的指引性文献。(2分)(2)不当之处及对的做法:监理规划由公司技术负责人组织经营、技术部门人员编制不当(1分);应由总监理工程师主持(1分),专业监理工程师等参与编制(1分); 公司经理审核不当(1分);应由公司技术负责人审核(或公司总工程师审核)(1分); 根据范本(监理大纲)修改不当(1分);应根据工程特点、规模、合同等,有针对性的编制(2分)。2、(1)施工组织设计是建筑施工的组织方案,是指引施工准备和
3、组织施工的全面性的技术、经济文献(1分)。施工组织设计还是发包方明确和控制工程质量、工期、成本目的的重要根据,也是承发包双方对的解决索赔、变更的重要根据。(1分)(2)施工组织设计的编制和审批规定:施工组织设计应由承包单位项目经理组织专业技术人员编制(1分),经承包公司技术负责人审核签认后(1分),报项目监理机构。然后,总监理工程师组织专业监理工程、监理员等审查承包单位报送的施工组织设计(1分),提出审查意见,并经总监理工程师审核、签认后(1分),报建设单位(1分)。3、在施工准备阶段,监理员的工作内容重要有:参与设计交底;(1分)参与审查施工组织设计;(1分)参与审查承包单位的“三个质量体系
4、”;(1分)检查施工测量成果;(1分)检查承包单位或委托的实验单位的资质;(1分)参与第一次工地会议;(1分)参与施工监理交底;(1分)参与核查动工条件。(1分)(备注:回答其她属于监理员工作的内容亦可,每条1分)案例二、(25分)背景资料某工程项目施工阶段,业主与监理单位、施工单位分别签订了监理合同、施工合同。在主体构造施工阶段,施工之前监理员对现场施工单位寄存的一批钢筋进行了检查。施工单位出具了钢材的实验报告(合格),监理员批准使用该批材料进行施工。在施工过程中监理员现场旁站监督,并对某检查批完毕后进行了验收,其主控项目和一般项目经抽样检查合格,监理员签订该检查批质量合格。当施工到某层框架
5、时,施工单位没有告知监理机构又进场一批同规格的钢筋(同上一批钢筋为同一厂家),监理工程师发现后,规定施工单位出具书面材料,施工单位出具进场材料的出厂合格证、技术阐明书、材质化验单等质量保证文献(齐全)。施工单位觉得长期使用该厂家材料且该厂信誉较好,因此该批材料可以免检,由于工期较紧,施工单位获得监理工程师批准指令使用该批材料进行施工。问题:1、指出背景材料中监理员/监理工程师解决上述事件的不当之处,并阐明理由。(12分)2、如果该批材料存在质量问题,监理单位与否有责任?阐明理由。(4分)3、什么是见证取样检测?应如何进行见证取样检测?(9分)参照答案:1、(1)“施工之前监理员对现场施工单位寄
6、存的一批钢筋进行了检查。”不当(1分);由于施工单位采购订货原材料之前,应上报监理机构,审查批准后方可订货。根据题意,该材料已经寄存于施工现场,施工单位采购材料之前也许并未向监理机构申报。(1分)(2)“施工单位出具了钢材的实验报告(合格),监理员批准使用该批材料进行施工。”不当(1分);由于,其一,该批材料必须有齐全的质量证明文献,且经见证取样抽检合格后才容许使用(1分)。其二,对合格进场材料予以签认是专业监理工程师的职责,监理员可对入场材料的质量进行检查并做好检查记录,但无权签认(2分)。(3)“其主控项目和一般项目经抽样检查合格,监理员签订该检查批质量合格”,不当(1分)。由于其一,检查
7、批验收合格,除了主控项目和一般项目抽样检查合格外,还应检查其资料的完整性,该检查批质量才合格(1分)。其二,检查批的验收应由专业监理工程师签认,监理员无此权利(2分)。(4)“因此该批材料可以免检”不当(1分),该批材料不能免检,由于是工程重要部位使用的材料,应按照规定抽样检查,且经见证取样抽检合格后方可使用。(1分)2、有责任(1分)。因素:监理工程师对进场的原材料应严格检查验收,且应见证取样,抽检合格后方可使用(1分);而上述问题中没有进行见证取样,以及没有进行必要的抽样检查,监理员直接批准使用该批材料(1分);如果该批材料存在质量问题,引起工程质量问题,监理工程师在质量控制方面应负有责任
8、(1分)。3、(1)在监理单位或建设单位监督下,由施工单位有关人员现场取样,并送至具有相应资质的检测单位所进行的检查。(3分)(2)见证取样的工作程序:工程项目施工开始前,项目监理机构监督承包单位尽快贯彻见证取样的送检实验室,并完毕备案手续(1分);施工方在实行见证取样前告知项目监理机构;(1分)项目监理机构派见证员到现场见证取样;(1分)封样并共同送至双方认定的有资质的实验检测单位;(1分)填表签字;(1分)实验成果报告提交项目监理机构存留。(1分)案例三、(25分)背景资料某工程,建设单位将土建工程发包给某施工单位,并委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。在合同履行过程中发生了如下事件:事
9、件1:在工程的施工准备阶段,项目监理机构审查了施工公司资质和安全生产许可证、三类人员及特种作业人员获得考核合格证书和操作资格证书的状况;审核施工公司安全生产保证体系、安全生产责任制、各项规章制度和安全监管机构建立及人员配备状况。事件2:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,觉得脚手架工程危险性较大,规定施工单位编制脚手架工程专项施工方案。施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,觉得方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件3:在工程施工过程中,项目监理机构对危险性较大工程作业状况进行巡视检查。检查中发目前大型土方开挖工程施工
10、中,施工单位未按照已经批准的施工组织设计及专项施工方案进行施工,现场组织不力,存在不安全隐患。事件4:在工程施工过程中,监理员在现场进行巡视检查,发现某层钢筋骨架焊接正在进行中,焊接人员中有1人未经技术资质审查承认。请问监理员应当如何解决?问题:1、事件1中项目监理机构审查了施工公司三类人员及特种作业人员获得考核合格证书和操作资格证书的状况,请问“三类人员”指什么?特种作业人员重要有哪些?(8分)2、指出事件2中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不当之处,写出对的做法。(6分)3、针对事件3,监理工程师应如何解决?如果施工单位对事故隐患拒不整治,项目监理机构又应如何解决?(6分)4、针对
11、事件4,监理工程师又该如何解决?(5分)参照答案:1、“三类人员”是指:建筑施工公司的重要负责人(1分)、项目负责人(1分)和专职安全生产管理人员(1分)。根据国内建设工程安全生产管理条例,垂直运送机械作业人员(1分)、安装拆卸工(1分)、爆破作业人员(1分)、起重信号工(1分)、登高架设作业人员(1分)等特种作业人员,必须按照国家有关规定通过专门的安全作业培训,并获得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。(特种作业人员至少回答5种,每种1分)2、(1)不当之处:凭以往经验进行安全估算;(1分)对的做法:应进行安全验算。(1分)(2)不当之处:质量检查员兼任施工现场安全员工作;(1分)对的做法
12、:应配备专职的安全生产管理人员。(1分)(3)不当之处:遂将专项施工方案报送总监理工程师签认;(1分)对的做法:专项施工方案应先经施工单位技术负责人签认。(1分)3、工程监理单位在实行监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当规定施工单位整治(1分);状况严重的,应当规定施工单位临时停止施工(1分),并及时报告建设单位。(1分)对施工单位的整治状况进行跟踪,对整治成果进行检查验收,并向建设单位报告督促施工单位整治状况。(1分)若施工单位拒不整治或者不断止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(2分)4、告知该电焊工立即停止操作(1分),检查其技术资质证明(1分)。若审查承认,可继续进行
13、操作(1分);若无技术资质证明,应通过监理工程师规定其退场(或不得再进行电焊操作)(1分)。对其完毕的焊接部分进行质量检查(1分)。案例四、(25分)背景资料某工程项目进入施工阶段,业主分别与监理单位和施工单位签订了工程监理合同和工程承包合同,并通过政府主管部门登记。建设工程监理合同涉及监理的范畴和内容、双方的权利和义务、监理费的计取和支付、违约责任及双方商定的其她事项。问题:1、工程监理和工程承包合同,在签约时间顺序上如下做法哪一种是对的,为什么?(5分)(1)同步签 (2)监理合同先签 (3)工程承包合同先签 (4)先签后签无所谓2、有关监理费,监理合同中有如下2个条款,请阐明这2个条款与
14、否妥当,为什么?(10分)(1)工程质量未获得三峡杯优质构造工程奖,监理单位要承当承包方单位罚款的20%作为罚款;若得到三峡杯优质构造工程奖,监理单位可获得承包单位质量奖的20%作为奖励。(2)凡因监理方工作差错、失误导致的经济损失,监理方要承当一定比例的补偿,补偿按监理收费率的比例拟定。如不发生上述过错和失误,则全额支付监理方酬金。3、工程施工过程中,由于第三方因素,使监理工作受阻并延误了工期,增长了监理工作量。在此状况下,监理方可否向业主提出额外监理费用补偿?监理方应如何解决?(6分)4、工程施工过程中,监理工程师对某个已经检查验收的隐蔽工程质量产生怀疑,随后规定承包商针对该工程进行额外的
15、检查,检查后发现该工程质量合格。由于本次额外检查,给承包商带来了费用损失,故承包商就此事提出了索赔规定。承包商可否就此事提出索赔规定?业主觉得此项损失是由监理工程师工作失误导致的,因此应由监理单位承当相应的费用,业主的说法与否对的,为什么?(4分)参照答案:1、“监理合同先签”是对的的(2分);由于监理先行介入可协助业主选择好施工队伍,为实现监理目的奠定基本(1分);有助于充足做好准备工作,配合、协调、理顺好多种关系(1分);根据国内建设工程施工合同(示范文本),合同双方需要在合同中明确工程师(总监理工程师)的姓名及职权(1分)。2、 第(1)条不当(1分);由于监理属于技术征询服务(1分),
16、它与承包商之间是监理与被监理的关系(1分),且项目产生质量问题、质量事故等不是监理的直接责任(1分);并且根据国内有关法规及建设工程委托监理合同(示范文本)的规定,监理方由于违约向委托人补偿的合计补偿总额不应超过监理报酬总额(除去税金)。(2分)第(2)条妥当(1分)。由于根据国内有关法规及监理合同,监理单位对施工质量承当监理责任(1分);凡因监理方工作差错、失误等违约责任导致的委托人经济损失,应当向委托人补偿(1分);若监理方完全履行了监理合同规定的责任和义务,根据监理合同,委托方应准时、全额支付监理方酬金。(1分)3、监理方可以向业主提出额外监理费用补偿规定。(1分)浮现此状况时:监理方(总监理工程师)应及时通报业主;(1分)向业主指出由此也许产生的影响;(1分)由此增长的工作量应视为监理的附加工作量;(1分)完毕监理的业务时间应相应延长;(1分)监理方按照增长的工作量和业务时间索取额外酬金。(1分)4、承包商可以就此事提出索赔规定。(1分)业主的说法不对的(1分),由于
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