2022年高速公路管理处开展三提升活动实施方案

1、第9页共9页2022年高速公路管理处开展三提升活动实施方案处各科室：根据市局“三提升”活动动员大会要求，管理处党总支决定在我处开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现结合工作实际，制定本实施方案。一、指导思想和总体目标以_为指导，紧紧围绕全市交通会议确定的年度工作任务及今后一个时期的发展目标，以创建学习型党_、对标定位创优争先、深化行政制度改革为抓手，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强队伍的凝聚力、创新力和执行力，为顺利实现_年度张石三期工程的既定工作目标，推进全市交通事业科学发展提供有力保障。二、阶段划分第一阶段：宣传发动、学习教育阶段(_月中旬

2、至_月底)全处广大干部职工要在继续深化_理念学习的基础上，根据我处工程建设实际，突出学习掌握交通建设的新知识、新理论、新工艺等方面的内容，紧密结合工作实际，把学习新知识与解决工程施工中的实际问题结合起来，学习借鉴国际、国内好的经验和做法，提高工程建设质量。按照局下发的党员领导干部理论学习培训计划，认识_集中学习培训，采取专题辅导，抄写学习笔记、座谈讨论，理论调研的方法，夯实思想基础，营造舆论氛围。第二阶段：“对标定位、创优争先”阶段(_月初至_月底)(一)搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识基础上，广大干部职工要围绕交通发展的方向，深入开展“对标定位、创优争先”行动，通过开展“三提升”

3、活动，使广大党员干部的思想和行动更加符合_要求，能力和水平更加适应当前交通事业发展需要，精神状态更加昂扬向上，促进各项工作任务得到更好地落实。(二)开展“三对照”。干部职工要“对照群众提出的意见查不足、对照一流标准找差距、对照专家建议找问题”，形成领导班子和党员干部对标定位报告。领导班子对标定位报告要体现工作现状、存在问题以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、_群众评议；党员干部个人的对标定位报告要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。(三)进行查漏补缺。各科室要利用一个月左右时间，对群众满意度测评中征求到的意见、建议，认真开展一次“回头看”进一步查找薄

4、弱环节，完善整改措施。第三阶段：查摆剖析阶段(_月初至_月底)认真落实省委、省政府_年深入推进干部作风建设_，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快发展的一流环境。通过个别谈话、发放问卷、设立_箱等多渠道、多层次征集意见建议，查找领导作风、工作作风、机关纪律方面存在的问题，通过查摆剖析，要切实提高工作质量和效率，使干部职工保持良好的精神状态和工作状态，为群众和市场主体提供更加快捷、规范、优质的服务。第四阶段：整改巩固阶段(_月初至_月底)把“三提升”活动要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合起来，开展“百日集中攻坚”。围绕贯彻落实_学习实践_活动领导小组_建立健全学习实

5、践_长效机制的若干意见，结合我处工作实际，进一步完善各项机制制度，形成有利于推动工程建设发展的制度体系。四、_领导一要强化领导。为加强对“三提升”活动的领导，管理处成立“三提升”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在处办公室。按照“谁主管、谁负责”的原则，处各科室主要负责人作为本部门本单位第一责任人，结合各自职责和工作重点，充分发挥表率作用。二要强化督导检查。全处要根据市局统一安排部署，结合工作实际，精心谋划，周密部署，严格按照确定的方法措施开展活动。处领导小组每月召开一次调度会，研究部署“三提升”活动，听取各科室情况汇报，及时解决活动中存在的问题；处_不定期地对活动开展情况进行督导，及

6、时了解掌握各科室活动实施的进展情况。三要强化宣传引导。2022年高速公路管理处开展三提升活动实施方案（二）由于该绿化施工是在车辆正常通行的情况下进行施工作业的，作业区附近交通环境差，使维修作业具有重危性、恶化性、突发性、集中性、随机性、连锁性等特点。我们在全面质量管理的同时，做到全面安全管理，在该项目上配备_名具有安全员证书的安全管理主抓安全工作。从作业前准备作业区交通管制安全组织与管理作业规范化，每一细节均认真严肃对待，严格执行公路工程施工安全技术规程(JTJ07695)、建设工程安全管理条例、杭徽高速公路路产养护维修施工安全管理暂行办法、公路养护安全作业规程的具体规定，结合杭徽高速公路实际

7、情况，特制定此保证畅通措施。一、对施工作业人员教育与管理对施工作业人员的安全教育与管理，最重要的就是对现场作业人员进行教育与管理，提高其自身安全意识、自我保护意识和法律观念。我们采取的措施主要有：1、对新员工工作前进行安全教育培训和三级安全教育。2、进场的设备，根据作业特点，在进场前做好安全检查。3、不因为工期紧张，环境特殊，省略工前安全教育这个环节。4、由具有安全员上岗证书的安全负责人落实安全措施，明确安全作业责任人。二、作业装备的准备1、作业前准备足够的安全作业服、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换；2、施工作业人员必须穿着反光作业服施工。3、上路作业前，清点好安全作业服

8、和设施，核对数量和标志牌面内容，检查好示警灯具，避免路上经常发生维修。4、进入现场的作业人员必须按要求穿戴作业服，没按要求做的，责其改正。当场不能改正的，令其退出作业现场。5、遇上上级检查工作或外来人员参观作业现场，由接待部门负责，事先准备好足够的作业服，配戴整齐并说明有关安全注意事项后方可进入现场。6、参加该项工程施工的设备，在作业前，对其进行设备技术和安全方面的检查，保证处于良好的工作状态。主要检查：发动机、行走系统、转向系统、灯光系统等。避免因设备故障导致事故的发生。7、根据施工组织计划准备好足够的材料、工具，保证按照计划完成任务。三、安全设施1、橡胶锥(高度70)、标志牌，按照道路标志

9、与标线标准(GB5768-_)的规定采用三级高强度反光材料制作。2、作业警示灯具在能见度低的天气或夜间施工时，配置作业警示灯，该灯具能发出500m以外清晰可见的连续、闪烁的黄光，提醒驾驶员注意安全行车。四、作业区的交通管制由于本次绿化点多面广，施工主要内容有开挖路面、覆土和种植施工，地点在高速公路外侧的原加油站内和收费所内，对主线通车影响不大，但也不能掉以轻心。橡胶锥(高度70)和标志牌按照道路标志与标线标准(GB5768-_)的规定采用三级高强度反光材料制作，并在加油站绿化施工作业点配备一个电子导向灯。同时，要作到以下几点：1、施工前承包人须按规定要求办理路政、交警等部门的施工审批手续，施工

10、点的封闭时间和封闭方式须征得路政、交警等部门同意后方能进行施工；2、工作时间一般在为6：00：18：00之间，遇到特殊情况(交警警卫任务，暴雨、雾雪等天气)，将不上路施工，或者上路施工后出现上述情况，也要立即进行撤离；3、开工前一天拨打监控中心电话，通知第二天施工地点，影响交通状况，施工持续时间等；第二天施工前拨打监控中心电话，报告施工情况，同意后上路施工，工后拨打监控中心电话，通知恢复通车；4、各种设备在上路施工前，应认真全面的检查各工作装置、电力系统等部位是否正常，施工车上配备足够的灭火器；5、所有上高速公路作业的人员必须穿戴好反光工作服(或反光背心)及手套等劳动保护用品，不得穿拖鞋和酒后

11、进入施工现场；6、专职安全员负责现场施工安全，专人负责标志牌及反光锥的扶正，在封闭区前后各有一人指挥交通；7、对于在高速公路上进行施工的人员训练与教育，进行专门的安全教育和养护作业操作规程的训练，提高员工的安全及自我保护意识；8、作业人员不得走出作业区，不得将任何施工机具伸到或放到作业区外；9、严禁养护作业人员在路上拦截、搭乘其它过往车辆。作业人员不得随意变更交通控制区或扩大作业区。10、安全设施必须内容明显、反光效果佳，破损的安全设施必须及时更新。11、车辆不可借中央活动护栏逆向调头行驶，规范进出施工区，听从指挥。12、预警车无其它特殊用途时，必须定点预警。根据不同的施工内容，我们采用不同的

12、道路封闭方案。(一)、针对加油站绿化施工路段1、该路段要对行车道和硬路肩进行封闭；2、要拆除部分路侧钢护栏，以方便施工车辆设备的进入；3、装卸车辆进入高速公路施工区域进行装卸土石方时，装卸车辆必须在高速公路封闭区域内进行进出，不得超出封闭区域，并且所装卸的土石方不得掉落在高速公路上。4、每天施工前由班组长落实好当天的工作，应严格按照事先确定的工序进行作业，切实做好班组班前安全活动记录。5、在夜间封闭期间，要加强在夜间对封闭区域的巡查工作，做好预警措施，必须放置电子导向灯。巡查人员和安全负责人要保持通讯正常，以便遇到突发情况采取应急措施，及时向高速交警、监控中心、项目部汇报，必要时，立即撤除封道

13、设施，开放通行。(二)、针对收费所绿化施工路段由于施工在收费所内，则几乎不用进行封道，如有必要在收费所出口放置部分标志设施，车辆和设备的进出，不能影响收费站正常的收费运行，且要保持收费站房的干净整洁。不改变交通流向的外侧车道封闭养护作业(适用于行车道、硬路肩封闭及外侧)五、安全作业组织与管理1、安全组织1.1安全作业组织形式施工作业要求采取封闭作业区，设置标志、设施，安排看护人员，放置警示车辆，对作业人员及车辆进行集中管理与调度。1.2安全责任划分及奖罚管生产必须管安全，项目部将层层签订安全生产责任书，进一步提高员工的安全意识。一旦因施工安全措施不到位而发生的生产事故或交通安全事故，由交通管理

14、部门将按照交通法规进行处理。公司还将对有关责任人依法作出相应的行政处罚。对安全工作做得好的小组和个人进行奖励。2、作业管理2.1作业区人员值守与设施看护作业区值守人员值守时，注意现场封闭设施的完好性，发现问题及时纠正。保证设施、标志清洁易于辨认，并始终处于正确位置或工作状态。注意因通行车辆刮、碰标志可能导致指向错误或无法正确辨认，避免非施工作业车辆误入作业区。2.2施工材料、设备、大型构件运输本项目改造工程所需的材料、设备运输，均应严格遵守交通法规和高速公路管理办法，不得随意停车、随意调头、逆行。2.3恢复交通作业结束后按以下顺序做好恢复交通的各项工作：撤除场内设备，清除场内剩余材料及废物，使路面洁净，撤除大部分作业人员，撤除警示灯具、反光锥、标志牌、安全看守人员、封闭公告，并电话通报高速交警。2.4注意事项由于高速公路养护施工的特殊性、复杂性，我们必须做到服从命令听指挥，与高速交警及时沟通，紧密配合，保证道路畅通无阻，在施工技术上改进、安全教育管理的同时还要做到以下几点：2.4.1在工前制订好封闭方式，车辆行走路线、封闭时间及通行时间。按要求办好