投资幼儿园前景分析市公开课获奖课件

1、1天时 地利 人和项目分析政策把握发呈现实状况231第1页第1页2政策把握一国家中长期教育发展规划纲要解读（）国务院关于当前发展学前教育若干意见（国十条）一、国家学前教育新政策亮点二、国家学前教育新政策存在问题三、国家学前教育新政策机遇和挑战1、学前教育是否规划为义务制教育范围？2、民办园投资发展空间？3、面对公办园是冲击还是机会？第2页第2页3政策把握二当前国家学前教育政策有下列亮点：（一）国家对学前教育战略地位深刻结识（二）明确政府责任：财政投入和监管（三）强调公益性和普惠性（四）依法落实幼儿教师地位和待遇，加强 幼儿教师培训（五）国家在学前教育上采用实事求是态度（六）国家勉励民办学前教育

2、发展第3页第3页4政策把握三（二）、明确政府责任：财政投入和监管 （财政投入和监管是两个关键问题)1、各种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理百分比，未来三年要有明显提升。2、加强幼稚园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。 第4页第4页5政策把握四（三）、强调公益性和普惠性发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本、有质量学前教育。 第5页第5页6政策把握五（五）、国家在学前教育上采取实事求是态度1、必须坚持因地制宜，从实际

3、出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、各种层次学前教育服务。 2、“方便就近”是对中小学布局政策反思结果。过去几年实施中小学布局政策造成很多小学低年级年幼孩子要离开父母到较远学校就读，不利于儿童健康成长。“灵活多样，多层次”表明国家会保持当前办学水平差异较大现实状况，允许不同层次幼稚园存在。不会因为追求普惠而扼杀高价幼稚园。第6页第6页7政策把握六（六）、国家勉励民办学前教育发展1、勉励社会力量以各种形式举办幼稚园。通过确保合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼稚园尤其是面向大众、收费较低普惠性民办幼稚园发展。采用政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引

4、导和支持民办幼稚园提供普惠性服务。2、政府短期内不也许投入大量经费发展公办园，因此扶持和资助民办园是实现普惠性原则一个路径。政府购买服务是一个发展趋势。第7页第7页8政策把握七二、国家学前教育新政策问题1、加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园予以补助。（操作性质疑？）分担机制建立前提是生均成本核实，但是不但在学前教育 ，在其它阶段教育中生均成本核实，我国都是做得最差第8页第8页9政策把握八3、地方政府是发展学前教育、处理“入园难”问题责任主体 现行税制下中央人民政府财政责任在哪里？ 与普九政策实行情况相同，重任都落在县级政府上，中央政府拿走地方政府高额税收，却没有履行相应

5、责任。假如中央或省级财政大力支持话，单靠县级财政将难以推动学前教育发展。第9页第9页10幼教发呈现实状况2发呈现实状况2第10页第10页11幼教发呈现实状况一 - 年10月中国民办幼稚园市场份额统计 民办教育机构已占据我国学前教育产业六成以上市场份额，成为增进学前教 育领域发展主要力量。 截至当前，全国民办幼稚园总数已达到 8.34 万所，占全国幼稚园总所数 60.3，为越来越多学龄前幼儿提供了接受学前教育机会。 良好市场环境、辽阔市场空间是民间资本热衷学前教育投资主要原因。在当前中国 1382 万所幼稚园中，民办幼稚园以绝对数量领跑；另一方面是公办幼稚园，以 5.48 万所数量占据其中 39

6、.65份额。伴随事业单位改制 和政府机关职能转变，另两大办园主体逐步退出，集体办园和企事业单位办园剥离后有所减少。 不但办园数量一枝独秀，民办幼稚园教职员数量也高达 808 万人，占据全国幼稚园教职员总人数 71.64。相比而言，公办幼稚园教职员人数仅为31.98 万人，在全国 112.78 万幼稚园教职员总人数中仅占有不到 14 份额。第11页第11页12幼教发呈现实状况二，在我国13多万所幼稚园中，有82万所民办幼稚园，占全国幼稚园总数63，民办学前教育已成为我国学前教育办学主体。从开始，注册民办幼稚园数量超出了公办幼稚园数量 幼稚园早教中心幼教培训机构民办民办公办27民办全国公办幼稚园在

7、园儿童减少近500万人（占全国总数18%） 而民办幼稚园在园儿童却由130万人（占全国总数4.89%）上升至668万人（占全国总数30.66%）12345除了常规教学机构之外，尚有图书出版、音像产品、玩具器械等幼教延伸产业。第12页第12页13幼教发呈现实状况三：区域划分【西 北】 陕西省 甘肃省 青海省 宁夏回族自治区 新疆维吾尔自治区 【华 北】 北京市 天津市 河北省 山西省 内蒙古自治区七大区域 【华 东】 上海市 江苏省 浙江省 安徽省 福建省 江西省 山东省 【中 南】 河南省 湖北省 湖南省 广东省 海南省 广西壮族自治区【东 北】 辽宁省 吉林省 黑龙江省 【西 南】 重庆市

8、四川省 贵州省 云南省 西藏自治区 【港澳台】 香港尤其行政区 澳门尤其行政区 台湾省 第13页第13页14 以中国学前教育发呈现实状况、政府投入及中国幼儿增长速度来看，跨区域、跨越式、规模化发展是中国学前教育真实需求。对于幼教发展呈产业化状态来看，中国幼教未来发展必定是走品质化、品牌化连锁性方向,而优质教育是发展当地学前教育最具效率方式。 学前教育品牌效应含有强大辐射作用，一个优质品牌导入，不但能够提升当地学前教育整体水平，还能够引导当地民间资本进入学前教育领域，进而实现学前教育跨越式发展。幼教发呈现实状况四：亟待“品质”提升民间资本活跃、教育政策激励及幼教机构本身具备跨区域管理能力，是形成

9、幼教规模化发展主要原因。12第14页第14页15幼教发觉实状况五：慎选品牌 在如今浩如烟海“品牌”中，辨清品牌优劣尤其主要。其一，须具备一定资金实力其二，须通过多年经营历炼且模式成型其三，拥有优秀师资团队，能够引领幼教行业发展趋势其四，含有独特经营理念和良好公司文化 相对于资金单薄、理念单一个人办学者，通过引进品牌、引进理念、引进服务方式来推动事业发展，规避投资风险是较好方式。34第15页第15页16幼教项目分析项目分析3第16页第16页17办园类型及模式一按照资金起源和产权归属，民办幼稚园大体可分为下列五种类型： （1）国有民办型： 政府及其教育行政主管部门将幼稚园依照一定法律程序，交由有法

10、人地位社会团队或公民个人承接，幼稚园资产和以后资产增值仍届国家所有，而办园经费主要由承接者依法筹集，承接者享受社会力员办园政策权利和办园自主权。即承接者对幼稚园财产拥有经营权，而无所有权。（2）民办公助型： 由含有法人地位社会团队或公民个人利用国家非财政性拨款面向社会举办幼稚园，政府及其教育行政主管部门从幼稚园筹备到招 生，从教学到管理，从园舍到教学设施，从园长选拔到教师调配等等方面都 或多或少地予以扶助和支持。（3) 民办民有型： 这种类型幼稚园办园主体为公司事业单位，社会团队或 其它社会经济组织，其办园经费不是来自国家财政性拔款，而主要是来自于办园主体本身，其所有权属于主办单位，其经营权属

11、主办单位或承包者。第17页第17页18办园类型及模式二：(4) 股份制办园型：这种办园模式主要源于公司股份制对人们启示。由举办者采用股份制形式筹集资金开办幼稚园。当前，我国股份制幼稚园处于早期发展阶段、其详细表现形式主要是由境内外含有法人资格经济组织和公民多向联合而构成。作为法人实体，幼稚园取得整个资产所有权和使用权；投资者拥有股权，但普通不直接干预幼稚园经营和资产处置，在管理体制上实行股东领导下园长负责制，业务由教育部门指导，其所有权与经营权基本分离。(5) 私立型幼稚园：这种类型幼稚园主要由公民个人和非公有制经济组织依照要求设置幼稚园，其办园经费由办园者筹集。幼稚园由办园者或委托者经营，所

12、有权归办园者所有。前一时期人们所提及个体幼稚园即是私立园中之典型，当然个体幼稚园只是称呼上一个变种，现已被私立幼稚园所取代。 第18页第18页19项目分析三：各类园所比较办园性质办园类型优劣分析公办园受政策眷顾，政府支持力度大。师资稳定，师资经验较强。生源不愁，市场基础好。保育保健及后勤管理工作突出。师资老龄化程度明显，教师创新意识不足。市场意识相对较淡，招生运营方面弱。行政及人力管理约束性太强。运营成本意识相对较弱。部分公办园规模受限，硬件较差。1. 认知型 以公办园为代表，为符合中国“应试教育”之需要，以知识传授为主要办园手段。2. 才艺型 突出某项才艺技能。如艺术、棋类、体操等，以专向培

13、塑为目的，该型属认知型延伸。3. 双语型 这类幼稚园属才艺类外衍性发展，依据当前社会现实状况及国际化趋势，把外语作为主园体。4. 蒙氏型 以传播“蒙特梭利教育”为主导理念。迎合部分教育意识较好家长，采用独特“蒙氏”教育办法，满足该群体需要，有一定争议性。5. 国际型 主打品牌，主创硬件环境，以规模取胜，在办园模式上履行层次化，在师资配备上中西合璧，该类园所往往是强强联手。企办园近似公办园，然近年来主要采用改制或外包方式运营民办园机制灵活，市场意识强。价格开放，可打破公办园条框约束。经营理念百花齐放，兼容性很强。师资团队整体年轻，有活力，可创新。人员流动性大，师资团队稳定性较弱。与公办园竞争条件

14、不对并，政策受惠弱于公办园。敬业、职业型园长缺乏。社会影响力较弱，尤其是新办园。第19页第19页20幼稚园投资风险评估和规避风险原因成功要素2第20页第20页21幼稚园投资风险评估和规避一：品牌消费者在考虑选择教育服务时，品牌是最主要考虑原因，品牌及由此承载信誉是家长短期认可主要表现，也成为幼教机构可连续发展主要原因。资金资金问题是制约民办幼教机构发展最主要原因。资金匮乏和融资渠道不通畅，会造成硬件设置投入不足、教师工资偏低、无法聘用高水平教师、没有培训经费、教玩具设备投入不足等一系列问题。师资稳定、优秀师资是确保幼儿教育和养育质量关键，也是品牌关键构成要素。师资问题同样成为了悬在民办幼教机构头上一柄达摩克利斯之剑。 幼儿父母出于教育和以便目的，为幼儿选择幼教机构，通常会首选住所附近幼教品牌。民办幼教机构办学特点，决定其比公办机构更具备品牌跨区域复制能力。 准确市场定位，适当收费原则，成为办园成功首要保障。（不超出家庭直接薪水收入30%）选址收费第21页第21页22幼稚园投资风险评估和规避二：幼儿教育行业市场投资风险（安全风险是最大主线）一、外部分析1