2022年水环境集中整顿工作方案

1、第9页共9页2022年水环境集中整顿工作方案为进一步改善汀江流域抚市段水环境质量，根据汀江流域生态环境规划、市汀江流域环境综合整治方案，现制定汀江流域抚市段水环境综合整治工作方案如下：汀江流域抚市段水环境现状，存在问题及原因分析(一)水环境现状汀江流域抚市段主要三条，主流域从龙潭至抚市抚溪河，支河有基安至溪联、五湖至五联。流域主要水污染有水泥厂废水、煤矿生产废水、养殖业废水和居民生活污水。经监测面结果水质状况下降的趋势，主要污染指标是氨氮和总磷。(二)存在问题及原因分析1、工矿企业存在超标排放。主要是小煤矿大量石碴排放。2、养殖业废水处理不到位。_年，我镇生猪出栏数_万头，存栏数_万头，大部分

2、养殖业废水未经处理或处理不达标便直接排主水。3、农业面源污染较重，农业生产中化肥农药施用量有上升趋势，造成农业面源污染。4、乡村生活垃圾随意倾弃，经雨水冲刷污染河流。5、集镇生活污水污染。由于未建污水处理厂，造成生活污水直排。整治目标：(一)近期整治目标通过水环境综合整治，促进资源合理利用，遏制生态环境破坏趋势，维护流域生态环境安全，流域主要污染物排放总量控制在市下达的指标内，确保流域内省控断面水质达到功能区划要求，实现经济和社会可持续发展。(二)中长期整治目标1、全流域环境污染和生态破坏的趋势得到有效控制，省控断面达标率_%，集镇集中或饮用水源水质达标。2、企业实现全面达标排放，重点安装污染

3、物在线监测设备，工业企业普遍实行清洁生产。3、完善镇村垃圾无害处理场建设，集镇生活污水处理率达到_%以上，生活垃圾无害化处理率力争达到_%。整治措施(一)加强对流域综合整治工作的领导镇人民政府成立由镇长领导任组长，各有关职能单位主要负责人为成员的综合整治工作领导小组，加强对综合整治工作的领导，组织制定本辖区内综合整治工作计划，分解各部门。(二)整治任务1、加强工矿企业污染治理老企业实施提高工程，消减污染物排放总量；坚决杜绝新的工业污染源；加大污染治理设施运行监管，确保污染物达标排放。2、全面开展养殖业污染治理严格执行养殖审批制度，审批新建的畜禽养殖场必须符合养殖规划和环保要求，对未批先建、顶风

4、抢建、不符合选址要求的，镇政府负责限期拆除，并依法查处。要扩大立体养殖、资源利用等循环经济治理模式，鼓励废物综合利用；加强农业面源的污染治理，农业部门要开展合理使用化肥和农药的调研，形成具有指导性技术指南，并加强宣传，引导广大农民科学合理使用化肥和农药，减少农药和化肥的流失，从而减轻对流域水体的污染。_年底以前，基本完成流域内规模化畜禽养殖污染合理，将农村散养户引导到养殖集中区，大力推广猪沼草(木、果、菜、鱼)等立体种养模式广泛推广。3、加强镇村环境综合整治要加强建设垃圾无害化处理场或垃圾卫生镇场等处理设施；加强农村生活环境保护，推进镇村改水、改圈、改厕和沼气池建设，加强水土保持工作，抓好“青

5、山挂白”专项整治工作。(三)部门工作职责1、开展汀洒流域抚市段水环境功能区划定，集中式地表水饮用水源保护区划定工作。同时，制定饮用水源保护区划定工作。同时，制定饮用水源保护措施，确保群众饮用水安全。2、畜医、农业站负责完善养殖业发展和污染治理规划，牵头开展养殖业污染整治，加大生猪养殖业污染整治力度。按照省政府要求，在禁建区禁止建设畜禽养殖场，禁建区划定后新建的必须坚决拆迁；禁建区划定前已建的于_年_月底之前治理达标，未按期达标坚决关闭；流域内所有养殖场必须在_年底前治理达标；要疏堵结合，科学规划，积极推广生态养殖模式。同时，做好农业面源染控制和治理。3、村镇规划站必须加快集镇污水、垃圾处理产业

6、化进程，认真落实省政府有关污水，垃圾处理产业化政策，力争_年底完成集镇污水处理厂建设。4、林业站要进一步加强生态建设，严格落实生态村管护，改造低产林，调整树种结构、营造阔叶林和针阔混交林，积极扶持改燃节柴工作，推广以煤化柴和混合代柴煤。5、财政所应积极筹措整治资金，加大污染整治的投入。6、国土资源部要加大整顿矿业秩序，取缔关闭非法矿点，做好“青山挂白”二期治理工作中，严禁在禁采区内新建矿山、矿点，严禁在流域干流、省道、铁路第一重山开山采石。7、宣传部门和新闻媒体要加大宣传力度，充分发挥新闻舆论导向和监督作用，推广整治先进经验，营造良好的整治舆论氛围。2022年水环境集中整顿工作方案（二）文成县

7、黄坦镇水生植物(蔬菜)种植项目建设方案文成县黄坦水生植物(蔬菜)种植项目，利用黄坦镇丰富的水田资源，进一步提高农田产值，加快农业增效，农民增收。预在黄坦镇黄垟村、严本村、严垟村、前巷村、稽垟村等行政村，选择水源充足、土地肥沃等条件适合的水田种植水生植物(蔬菜)_亩，现结合黄坦镇实际情况将“黄坦镇水生植物种植项目”作为民生工程，并拟定该项目建设实施方案如下：一、项目区自然条件1、地理位置黄坦镇地处文成县城西南，距县城_公里，镇所在地海拔_米，地形以山地、丘陵为主，是典型的中山丘陵地带。2、自然环境(1)气候情况：黄坦镇属亚热带季风区，气候温暖湿润：四季分明，雨量充沛，日照充足，总体气候条件优越，

8、多年平均气温18；最低气温-3.7；多年平均蒸发量_mm，多年平均降雨量_mm，降雨集中于5-_月份的梅雨期和7-_月份的台风期。(2)土质情况。土壤为黄壤，土层深厚，通透性良好，保水能力强。3、农业资源黄坦镇总面积_平方公里，其中林地面积_万亩，耕地面积_万亩，其中水田_万亩。全镇总人口_万人，主要以农业产业为主，_全镇人均收入_元，现种植水稻、甘薯、豆类等各类粮食作物_亩，经济水果、竹林基地_余亩，能繁母猪存栏_万头，生猪存栏_万头。二、项目背景分析1、国内背景20世纪_年代以来，随着城市经济的快速发展，人口增多，人民生活水平逐步提高，高血压、高血脂等“富贵病”的发病率逐年上升，食用水生蔬

9、菜对心血管疾病及消化系统疾病等也有较好的辅助疗效。目前，莲藕、茭白、慈姑、荸荠、芡实、菱角、莼菜等水生蔬菜和水生花卉等产品均已出口到国外市场，遍及日本、_、东南亚及澳洲、北美、欧盟等国家和地区，近年来出口数量逐年稳步增长。2、区域背景黄坦镇作为传统农业大镇，农业增效与农民增收任务繁重。黄坦镇是传统的农业大镇，又是珊溪水库水源地之一，面临既要大力发展经济，又要保护生态环境的双重任务，经济社会发展与人口、资源、环境的矛盾日趋明显。发展立体循环农业是解决这一矛盾，真正实现农业增效、农民增收，以及农村经济发展方式根本改变的有效途径。三、项目建设必要性和发展优势(一)必要性推进传统农业向现代农业转变的需

10、要。黄坦镇是一个传统的农业大镇，传统农业在经济中占有很大的比重。抓准市场需求，发展稀缺农业，推进农业现代化，有利于集约使用自然资源和生产要素，优化布局、改善结构，实现农产品提质增效，实现农业发展方式转变。把市场需求和发展方向结合在一起，实现人无我有，人有我优的农业模式。有效保护温州重要饮用水源的需要。文成县_%国土面积为珊溪水利枢纽工程水源保护区，是温州重要的引用水水源地。同时，黄坦镇也是生猪养殖量较多的镇之一，畜禽养殖业产生的污染源严重威胁着温州_万居民使用的“大水缸”。发展以“猪-沼-水生植物(蔬菜)”为主体的立体循环经济，实现沼液、沼渣的综合利用，为解决经济发展与环境保护冲突的问题，提供

11、了十分有效的途径，有利于保证温州“大水缸”的安全。_亩水生植物，预计可吸收利用沼液_吨。(二)、黄坦镇发展水生植物(蔬菜)的优势1、自然立地优势。黄坦镇是文成县水稻主产区之一，水田资源丰富，农业灌溉水源条件较好，完全达到旱能灌，涝能排，排灌自如，其中稽垟、黄垟、严垟三大粮食生产大阪垟田_余亩，垟内水系河流交错，水资源丰富，对种植水生植物(蔬菜)极为有利。2、市场潜力优势。我县现有茭白、莲藕等水生植物(蔬菜)基地较少，而介莲藕、茭白等健康的水生蔬菜的市场需求量日渐增大，且价格维持在蔬菜市场中上水平。水生植物(蔬菜)在我镇有巨大发展潜力。3、产品品质优势。水生植物(蔬菜)靠水栽培生产，与旱生的蔬菜

12、相比病虫害较轻，几乎不用或少用农药，产品品质高，质量好，基本都能达到无公害农产品或绿色食品的标准。随着人们健康意识增强，对水生蔬菜品质认识提高，水生蔬菜的需求也会越来越大。4、良好发展优势。黄坦镇生猪存栏_万头，年排泄物量_万吨，产生沼液_多万吨，是水生植物(蔬菜)种植的天然肥料，不仅减少了生产成本，通过植物吸收后，减少了溪库区污染物的入库量。且黄坦镇有绿康农产品专业合作社、利农农业专业合作社、后巷花卉蔬菜种植专业合作社等优秀的种植类经济_技术支撑，基础设施良好，技术经验丰富，对黄坦镇水生植物(蔬菜)种植势必有推波助澜的作用。四、项目建设的指导思想(一)指导思想以_为指导，以构建和谐社会为目标

13、，紧跟县委县政府建设“宜游宜居生态小康县发展战略”，以实现真正意义上的养殖业排泄物零排放为目标。以“高效农业、精品农业、生态农业、节水农业”为主导方向，构建以“养殖业沼液种植业生态农业”为主要链条的循环经济体系，打造绿色有机农产品生产、先进农业技术示范推广、生态农业教育、农业有机结合，集农业生产、示范推广、园林园艺、农业旅游观光与休闲度假、等功能于一体的综合性、生态型现代生态循环农业示范区。五、项目区的总体设计1、政府牵头_，依托农民专业合作社，分区域制定种植建设方案。2、整合农户水田资源。3、改建农田水利基础设施。4、引进适宜本土种植的水生植物(蔬菜)品种。5、引养殖户氧化后的沼液入田。6、_合作社社员、农户进行水生蔬菜种植。7、拓宽销售渠道，形成“基地(农户)-合作社-市场”的良好产销模式。六、项目建设内容与投资概算1、项目建设内容文成县黄坦镇水生植物(蔬菜)种植项目利用水田_亩，种植水生植物(蔬菜)_亩，其中种植茭白_亩，种植莲子_亩，种植莲藕_亩，种植水芋_亩。(10)农户技术培训费_万元。2、投资概算经概算需要投资_万元。七、效益分析1、经济效益该项目建成后，茭白_亩收入_万元，莲子_亩收入_万元，莲藕_亩收入_万元，水生花卉的大棚_亩收入_万元，田螺收入_万元，鱼收入_万元，年总收入_万元，纯收入_万元，预计可带动_多户农户进