2022年扬州市固体废物环境管理工作总结和2022年工作打算

1、 1020222022扬州市固体废物与辐射治理中心2022年十二月2022 年扬州市固体废物环境治理工作在江苏省环保厅、江苏省固体有害废物登记和治理中心及扬州市环保局的 正确领导下，紧紧围绕全年工作目标和生态市创立等全局中 心工作，狠抓队伍作风建设，认真贯彻执行国家固废污染防 治方针政策，深入开展专题调查争辩，连续加强全市固体废 物产生源根底台账建设，不断加大环境执法力度，全力推动 固2022。一、开展全市重点行业、重点企业固体废物专项申报登 记工作，建立固废治理根底台账。准确把握企业固体废物特别是危急废物的产生源状况 加强固体废物源头把握力贮存、运输、处置的全过程治理，我们在2022固体废物

2、专项调查的根底上，2022 年选择在全市化工、制药等行业及危急废物产生量较大的企业开展固体废物专项申报登记 工作。2022 年初，市环保局下发了关于开展 2022 年度重点工作进展了全面的部署，要求各县(市、区)环保局依据通知要求工作。为此，市环保局组织了对此项工作的特地培训，对申报表的编制等进展了具体讲解，统一了表式，明确了工作要求。为确2022生产工艺流程、原辅材料消耗数据、产品或副产品生产数据以及各类污染排放量数据，认真核实、分析各类危急废物产生、处置和综合利用状况。二是多种调查方法相互映证的原则。通过企业的申报资料如生产工艺、实际投料量、产品产量、副产品产量以及排放物产生量等核算危急废

3、物的产生量；以企业的环评资料为依据，通过环评得出各类危急废物的产生量，在生产工艺不变前提下，依据产品产量的比例关系核算出各类危急废物的产生量通过调取企业生产原料、 产品出售财务帐目、危急废物转移记录、现场秤重等方法核算危急废物的产生量。三是核查与整改相结合的原则。在核查过程中对企业危急废物产生、贮存、运输、处置过程的标准性进展检查，依据检查状况提出整改要求。全市共有家企业按要求进展了专项申报登记。通过专项申报登记工作， 根本摸清了我市各重点企业产生及处理处置危急废物的现状，对指导下一步我市的固体废物污染防治工作供给了比较 全面的依据。同时，以专项申报登记为依据，我市在 2022年度排污申报登记

4、工作中，全面开展固废申报登记审核工作，以摸清家底，逐步治理到位。二、强化固体废物环境监管和执法检查，有效遏制环境 违法行为的发生。2022 年初，针对近年来我市固体废物特别是危急废物非法转移处置导致环境违法案件有所增加的严峻形势，我们 制定了具体的固体废物环境执法和监管打算，力求突出重 点、难点，全面落实“固废污染防治法”和“江苏省固废污 染防治条例”有关危急废物环境治理的各项法律制度。一是 突出全市 24 家危急废物经营单位。我们实行结合危急废物经营许可证换证时的重点检查和寻常日常环境执法检查相 2 次以上。对于换发危急废物经营许可证的企业，我们除了依据省 环保厅有关危急废物经营许可证换证对

5、于资料和现场环境治理的要求进展逐一检查外，我们还结合当前环保工作要 求，对同类危急废物经营单位提出统一要求，分步骤地开展 专项整治。如对江都市的废有机溶剂分别企业，我们统一对 这些企业的废水处理提出整改要求，明确整改内容和期限。2022 年对我市 3 家危急废物综合处置单位全部安装视频监控系统，实现了全天候在线监控。二是突出全市危急废物重 点产生单位。利用今年环保部和省环保厅对危急废物污染防 治开展专项检查的契机，全面部署迎查工作，先后转发了省 环保厅关于协作环保部华东督查中心做好危急废物污染防 治督查工作的函和关于开展全省危急废物污染防治专项市、区环保局分管局长、市环境监察局和市固体废物与辐

6、射管理中心负责人为成员的领导小组，要求各县市、区环保 局组织好对本辖区的企业的自查和迎查工作。除了危急废物 经营单位外，我市有 51 家企业列入检查范围，其中涉及化335 家；产生废弃印刷线路板的企业 4 家；另有9 家企业因年产生危急废物 100 吨以上或是位于化工园区的重点企业列入本次检查范围。对这些企业我们主要检查污染防治责任制、申转移联单、应急预案、事故报告、危急废物贮存等危急废物治理制度的执行状况。在自查中我们对存在危急废物贮存场所和标识不标准、危急废物治理台帐资料不健全、危急废物环境事故应急预案编制缺乏针对性和未按要求进展演练等问题的 37 家企业下达了整改意见书，并组织人员对这些

7、企业进展了屡次复查，催促相关企业整改到位。三是突出医疗 废物产生和处置单位。今年市环保局和市卫生局对全市重点 医疗废物产生单位和处置单位进展了联合专项执法检查。对 医疗废物产生单位主要检查医疗废物治理机构、专业培训、 分类收集、暂存库建设、警示标志、转移联单等制度的落实 状况。在检查中我们还召集各地卫生、环保和医疗机构的相 关人员座谈，倾听基层人员对我市医疗废物处置的建设性意 见，催促处置企业提高对医疗废物处置的效劳水平。四是突 出家电以旧换定点拆解企业。江都市宁达贵金属 是江苏省家电以旧换定点拆解企业，扬州市环保局和江都市环保局依据省环保厅的要求，加强了对该企业的执法检查。市环保局做到检查频

8、次每季度不少于 1 次，江都市环保局确定了特地人员，做到每周现场检查不少于 1 次，通过抽查运输、贮存、拆解等根底台帐资料，标准家电回收、拆解 的环境行为，催促企业对拆解产生的废物进展标准化处置。 今年以来我局严格执行危急废物转移处置打算审批、转316转出、转入危急废物处置量分别达 16503 吨、42545 吨，37952022废物转移月报工作，逐月统计危急废物转移处理处置量，对危急废物转移实行全过程的治理。在加强监管的同时，我局加大对固体废物严峻违法行为的查处力度，共查处固废治理10 起，立案惩罚金额65.57有发生因危急废物非法倾倒导致的环境污染案件，企业危急废物收集、贮存、运输、处置行

9、为逐步得到标准。三、全力推动固体废物污染防治工程建设，固体废物处 置利用力量不断提高。固体废物处置力量的提高是做好固体废物污染防治工作 的关键，2022 年我市在推动固体废物污染防治工程建设上开展了大量工作，并取得显著成效。一是污水处理厂污泥规 范化处置工程不断得到完善。2022 年扬州市污泥热电140的根底上，投资750 多万元，建污泥干化燃烧系统，污泥燃烧处置力量增加了一倍。不仅市区污水处理厂污泥得到全 量燃烧，江都市和市化工园区也与扬州污泥发电签 署了污泥托付处置协议，江都市污水处理厂污泥和市化工园 区污水处理厂的生化污泥将全部得到标准化处置。江苏仪征 化纤股份今年建成一套日处理 60

10、吨的污泥干化燃烧系统，实现该公司水处理污泥及仪征市污水处理厂污泥的 标准化燃烧处置。宝应县污水处理厂的污泥送当地热电厂焚 烧处置，高邮市水处理污泥实行安全填埋，至此我市水处理 污泥污染问题根本得到解决。二是全力推动我市固体废弃物 处置根底设施工程建设。为加快我市固体废弃物处置根底设 施建设步伐，我市自 2022 年开头规划建填埋库容为 40 万方的一般工业废物和危急废物填埋场及年燃烧量为 9000由江苏省环保厅组织的专家评审，已报省环保厅审批。我市原年燃烧力量为 6000进入报批程序。三是家电以旧换定点拆解技改工程顺当进展。江都宁达贵金属是省定点家电以旧换定点拆解企业，2022378440 6

11、884m2,仓储厂房到达家电拆解车间进展了优化布局，增加了其它关心配套。截止今年底共收废旧家电收 17361481734535 台，5四是推动村镇医疗废物集中收集处置体系建设工作。今年我市邗江区结合生态乡镇创立工作，先行试点村镇医疗单位医 疗废物集中处置试点工作，实现了全部村级医疗单位医疗废 物集中处置。我局已在该试点的根底上，制定了全市村医疗 单位医疗废物收集后交镇中心医院暂存，再由处置单位集中 收集处置的工作方案，在征求卫生部门的意见后组织实施。 五是推动废酸、废碱综合利用工程建设。位于江都市的扬州 祥发资源综合利用今年累计完成投资超过 2022元，建设年收集、贮存、综合利用废酸、废碱 2

12、0 万吨力量的工程，目前该工程已根本建成，正在办理核准试生产等相 关手续。上述工程的建成将极大地缓解我市危急废物处置压 力，大多数工业危急废物将得以合法处置。四、认真调处各类冲突，乐观维持社会稳定固废污染防治工作长期以来未能得到应有的重视，非法处理处置问题突出，积案多，污染严峻。今年以来，我市分别查理了江都丁沟、邗江杨庙两起危急废物非法跨境转移案和我市维扬区槐南建筑垃圾倾倒案，均为异地跨境移入或陈年积案。工作中我们一是认真进展现场调查，锁定线索，准时移交公安部门进展侦查；二是准时部署环境监测工作，确认污染范围，跟踪污染变化状况；三是快速实行措施，收集 提出科学严谨的治理方案；五是乐观协作地方政

13、府做好群众安抚工作，确保污染赔偿准时到位。通过我们深入细致的工作，在上述污染大事的处理过程中，危急废物均得到安全处有效地保障了当地的环境安全和社会安定。五、加强队伍建设，提高固体废物环境治理水平扬州市固体废物与辐射治理中心是一支建立的年轻 队伍，2022 年 6 月中心正式组建并开展工作，目前实际在岗工作人员 5 人。中心受市环保局的托付，负责全市固体废物与辐射安全监管、处理处置以及辐射监测工作，至今年底正式开展工作只有一年半的时间。我们从中心组建开头就留意加强队伍建设，认真学习固体废物环境治理的法律法规和专业学问，2022 年我局举办了全市环保系统固废治理工作人员培训班，系统讲解我国固体废物

14、污染防治法律法规体 对典型案例进展剖析，以此提高我市固体废物环境治理从业人员的理论、实践水平。在市环保局系统环境法规学习、江都市重点企业环保培训班上开展固体废物污染防治法律法规讲座，先后派员参与了环保部和省环保厅有关有毒化学品 进出口、POPs 调查数据更、落实废弃电器电子产品回收处理治理条例等业务培训。在加强业务学习的同时，深 入开展党风廉政教育，严格落实有关廉洁自律的规定。为提 局和市直危急废物重点产生单位结合专项申报工作开展了 危急废物治理的法律法规培训。通过不断地学习，队伍的执 法力量和水平得到明显提高。2022 年我市固体废物治理虽然在专项申报登记、环境执法监管、重点工程推动等方面取

15、得了肯定的成绩，但在工作中我们仍旧面对诸多难点，有些工作的开展也不够顺当。 主要存在以下几个方面的问题：一、固体废物处理处置根底设施建设严峻滞后我市现有固体废物处理处置根底配套设施建设严峻滞后，存在力量不配套，门类不全的问题，有局部工业固体废 物无法找到合法处置途径。二、国家相关政策引导不够，影响固体废物利用处置行 业的进展依据国家现有环境保护政策规定，固体废物处置根底设 施应由当地政府规划建设，我市因财力有限，现有的医疗废 物处置和工业固体废物填埋场均承受 BOT 方法运行，但政府在土地出让、建设费税、交通运输、资金引导等方面的优 惠政策落实不到位，企业本钱加大。局部企业收费困难，长 期处于

16、亏损状态。国家政策鼓舞企业开展技术改造削减固体 废物的产生，鼓舞对固体废物进展回收综合利用，但由于缺 少有效的引导，相关财政、税收等鼓励政策难以落实，使得 这一行业难以得到快速的进展。三、固体废物治理力气及治理手段严峻缺乏我市危废产生企业众多，行业分散，治理难度大，各县市、区环保部门固废治理机构没有得到落实，治理人员 偏少，缺乏一支技术过硬的治理队伍。个别县市固体废物管 理工作刚刚起步，治理缺失现象严峻。针对固体废物环境治理存在的问题，我们在 2022划重点开展以下工作：一、逐步完善固废治理工作机制开展重点行业和重点企业固体废物动态专项申报工作， 形成信息数据库，扩大危急废物转移月报企业范围，实现动 态治理。二、加强执法监管加大监控力度，全部建的危废处置企业必需依据现行 环境监管要求建设在线监控系统，建立网上工作平台，通过 危废转移量、处置量工作报表，处置工艺运行状态、重要工 艺把握参数以及主要污染物排放浓度、排放量的在线捕集， 辅以视频监控，实现危废处置企业的全过程监控。同时，继 续加大危急产生企业现场检查力度，严峻查处违法行为。三、加快固体废物处置根底设置建设针对我市实