中小企业的对外贸易

1、中小企业的跨国经营摘要 :中小企业是推动我国国民经济发展中的一支重要力量。随着加入WTO步伐加快，给我国中小企业海外经营提供了难得的发展机遇，但是，我国中小企业在海外经营发展中也面临着一些困难和问题。本文论述了中小企业对外贸易的现状，提出了中小企业海外拓展中存在的问题和优势，并提出了一些对策。关键词：中小企业 跨国经营 优劣与劣势 对策关键词：中小企业 跨国经营 优劣与劣势 对策一.中小企业跨国经营的比较优势分析（一）适用技术的优势。我国中小企业与大企业相比，在很多领域缺乏现代尖端技术，但 却拥有不少“适用技术”。例如，小批量的制造技术和多功能的机器设备较为适合发展中国家市场的需要；劳动密集型

2、技术，以及通过引进发达国家先进技术和设备并经过改造的“二传手技术”和“二手设备”，更符合第三世界国家的口味，因为那里资金和熟练工人都很缺 乏；就地取材的技术受到外汇紧缺的发展中国家的欢迎。这些成功地避开了跨国大公司的竞 争锋芒，形成和发展了自己别具一格的技术优势。（二）技术创新的优势。中小企业为了求生存，进行技术创新的热情很高，是高新技术企 业和新兴产业的重要源泉。如世界上目前几乎所有的电脑技术一开始都是小公司通过技术创 新发展而来的。中小企业一般不固定设置独立的研究开发机构，而主要是采用技术引进方式创新，并且在与科研机构联合协作方面表现出比大企业更大的灵活性和迅速把科研成果推向市场的能力。它

3、能根据项目的需要，集中投入人力、物力和财力，致力于开发周期短、见效 快的技术，注意量力而行，符合实际；加上小企业组织机构安排灵活有弹性，上下级关系比 较融洽，减少了市场信息损失。这种灵活的技术创新体制符合中小企业经营的特点，有利于 企业和市场的紧密结合，较快地获得经济效益。因此，中小企业在创新效率和创新时间上明 显优于大企业。在美国，中小企业科研成果转化新产品过程一般只要1年2年时间，而大 企业则需要4年5年。另据资料介绍，80年代后大约70%的创新来自中小企业。本世纪 的 61 项重大发明中有49项是由中小企业研究出来的。在我国，中小企业占绝大多数的情况 下，其在技术创新方面的优势，对于促进

4、科技成果产业化，特别是对于充分利用科技板和创 业板上市和将金融资本与技术资本有机结合、实现跨国经营有十分重要的现实意义。（三）经营灵活的优势。中小企业资金投入少，企业规模小，管理人员少，市场进退成本低，能更多地接触客户，更快地反应市场，具有大型跨国公司无可比拟的优势。当市场不断扩大时，新进入的中小企业以比较低的价格进入市场，对大企业影响不大。对大企业来说， 分一杯羹给新进入市场的中小企业，其代价远比杀价竞销要低。另外，大企业倾向于规模经 济，往往是大批量投入生产，实行广泛的专业化分工和社会化协作，并采用先进技术和专用 设备，有机构成普遍偏高，这不仅要冒更大的市场风险，而且投资建设期限较长，所以

5、大企 业进入一个新的产业，尤其是在这个产业的形成期是没有优势的。中小企业投入的项目一般 较小，投资额度不大，筹资相对容易，建设工期较短，能很快将产品投放瞬息万变的国际市 场。在市场退出上也是同样的道理。（四）决策效率的优势。大企业决策所需的信息往往要层层传递，这样容易导致信息失真。 决策之前有时还需要层层征求意见，决策者又往往是一个集团，从而需要意志整合形成共识， 这会因缺乏效率而导致决策滞后甚至失误。中小企业的决策者相比大企业有更大的决策权， 也不需要像大企业那样大的信息量，决策比较简单而富有效率，能够更灵活、更敏感地适应 国际市场的瞬息变化，及时做出有利于企业的反应。中小企业内部的环节相应

6、较少，更易于 管理者考核员工的工作效率，使中小企业有效地节约管理成本，提高管理效率。（五）适销产品的优势。由于中小企业规模小，资源有限，实力较弱，它往往无法经营多 种产品以分散风险，但它又有机动灵活、市场适应性较强等特点，并且对消费需求相仿的其 它发展中国家市场比较熟悉，愿意设计和生产适合当地条件的产品，开拓发达国家跨国公司 不屑一顾的市场缝隙，其产品具有相当高的专业性和独特性。例如我国的民族工艺品和中国 菜在世界上知名度很高，已走出国门，在美国、东欧等国纷纷落户。（六）政策扶持的优势。中小企业为社会提供了大量的就业机会，是社会稳定的重要保证。 如欧洲的中小企业解决了 70的社会就业，美国新创

7、造的就业机会 85来自雇员不足 300 人的小企业；在我国，中小企业以其占全部企业485的资产创造了 697的就业岗位。 因此，他们还有一个更为重要的优势就是获得政府的扶持。无论是发达国家还是发展中国家， 对中小企业都有一系列的鼓励措施，帮助他们扩大国外市场，稳定收益。目前，国家已从战 略高度来重视中小企业的发展，并将其成长与实施再就业工程和改进、完善所有制结构结合 起来，中小企业发展的外部环境日趋改善。二我国中小企业面临的问题有以下几个方面 ：（一）体制不顺，多头管理。致使中小企业海外经营机会减少、成本增加目前。我国中小 企业依然按照所有制部门及区域，分由经贸委、科委、乡镇局、工商局和工商联

8、等部门管理。 由于政出多门、职能交叉、多头管理。致使口径不一，管理分散，地方企业无所适从在项目 审批、产品鉴定等方面职权不清，多方插手、重复收费，“三乱”现象极为突出。加之社会 中介服务体系尚不健全，造成中小企业特别是个私企业在产品开发、市场定位、资金投向等方面存在较大的盲目性。办理商务出国的费用高、环节多、效率低，往往使中小企业坐失商 机。（二）融资困难，告贷无门。致使中小企业海外经营后劲不足资本经营是中小企业海外经 营乃至生存的最关键一环，然而由于我国大银行对中小企业惜贷，政府对民间金融机掏采取 抑制发展政策，致使中小企业融资困难。出现：1资金供应不足。目前我国尚无专门为中小企业贷款的金融

9、机构，加之商业银行体制 改革后权利上收，而以中小企业为放贷对象的基层银行则是有责无权，有心无力；实行资产 负债比例管理后，逐级下达“存贷比例”，使本米就少的贷款数量就更为可怜，贷款供应严 重不足。2中小企业寻保难。因为中小企业多为租赁经营，无不动产作抵押因而为中小企业 担保的机构就少担保的品种也就单一。此外，中小企业借贷成本高，放贷的责任大，直接 融资无渠道等，也影响了其融资能力如：福建省中小企业约 52无力从银行获得贷款，致 使 21 6 的中小企业开工率低于 50 ；73的小型企业开工率低于 80。3.扶持不足。80年代国家对以中小企业为主的乡镇企业发展给予了许多优惠政策随着 改革的推进，

10、这些政策逐步取消了。在新形势下，中小企业不但很少得到优惠，反而由于各 级政府热衷于大企业、大集团的建设而遭冷落和不公。（三）加入 WT0 后，中小企业海外市场拓展竞争将更加剧烈。加入 WT0 后，一方面给中小 企业海外经营提供了难得机遇+使其进行海外经营面临着许多有利条件，但不乏挑战因素的 存在。我国中小企业海外扩展面临的突出问题有：加入 WT0 后我国中小企业将面临国外资本密集型和技术密集型企业的严重打击；国 外高精尖产品一方面冲击我国内市场，另一方面也占据了许多海外市场，使我国中小企业海 外经营有较大难处；加入WT0以后，我国中小企业将受到已加入WT0的发展中国家同类企业的竞争，发 展中国

11、家的劳动密集产品如印度等国的产品也在国际市场上与我国中小企业分争海外市场。 这两方面将会影响到我国中小企业海外市场所占的份额大小。（四）自身因素制约其发展，致使其海外经营步履放慢除上述企业的外部问题外，就中小 企业自身而言，主要有企业体制和组织制度不适应经济发展的需要、企业管理水平和人员素 质有差别、企业技术含量不高、开发能力不强、盲目投资及低水平重复建设严重等问题使企 业产品档次低、中小企业的海外拓展的步伐要比其所预想的缓慢。三.中小企业海外经营发展的对策自 9O 年代来中小企业规模化、集团化的发展趋势席卷全球，中小企业走向世界进行海 外经营不仅是中小企业一种明智选择，而且已经成为一种潮流。

12、中小企业走出去，实现第二 次创新+对我国经济发展特别是对当前扩大内需拉动经济增长，推动产业结构调整和技术创 新，深化国企改革，具有重大意义。目前，我国已有 13 万多家乡镇企业的产品走到国际市 场，有 6300 多家的乡镇企业办了跨国公司。为了进一步发展中小企业，迅速提高中小企业 的技术水平和管理水平，赶上和超过发达国家的中小企业，使之成为拉动整个企业发展、地 方经济、国民经济的火车头。政府应为中小企业海外经营创造良好的环境，减少中小企业海 外经营的成本，解除其经营的后顾之忧。具体对策如下：（一）政府应在理念上扶持为中小企业海外经营提供良好的环境中小企业虽然是民营企 业，但在理念上、观念上必须

13、从计划经济的体系中解脱出来，建立起与国有经济一视同仁， 公开、公平、公正的市场经济理念不应该考虑企业的姓公与姓私而采取不同的政策标准来 对待。要按照“三个有利于”、“发展是硬道理”的客观标准做好中小企业的扶持工作，“加 长”政府“有形的手”为各类中小企业发展提供公平竞争的市场环境，这样才能使中小企业 轻装上阵，为其海外经营减压减负。（二）开辟更多的融资渠道改善中小企业融资环境保证中小企业有能力参与国际竞争 中小企业要进行跨国经营，必须有足够的资金企业的运动过程实际上也是资金的运动过程， 如果中小企业的发展资金需求得不到保证，企业就很难顺利地开展自己的业务。为此要做到：1变间接融资为直接融资。应

14、尽快开通中小企业直接融资渠道，有选择地开展“创业 板”试点，改变中小企业过分依赖间接融资单一渠道状况；2扶持建立和重点发展适合中小企业特点的中央、地方性金融机构，对中小企业融资 提供担保，并对中小企业进行分类排队，按照“优先支援企业”、“有条件支援企业”、“其它 企业”的顺序，在数量上保证供应，同时，采用多种形式，如我国经济学家董辅所提倡的大 力发展民间担保公司，利用民间资金建立中小企业信用和监管制度，搞好中小企业资信档案， 银企联手营造良好的信用环境，保证我国中小企业在参与国际经济大竞争中有足够的资金支 持。（三）进一步理顺中小企业管理体制，改革外贸体制，建立公平的市场环境。为中小企业 海外

15、经营扫清障碍铺路架桥中小企业管理应按照国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发 展的若干政策意见的要求，结合当地机构改革的实际，进一步理顺中小企业管理体制，尽 快明确中小企业管理机构以形成全国纵横贯通、上下联动的中小企业工作网络我国中小企业 参与国际经营，工商登记手续十分繁杂，曾存在着多头审批的现象使中小企业进行跨国经营 面临着许多不便今后，要进一步改革外贸体制，由原来的审批制改为登记制，简化审批手续， 节省审批时间为中小企业的发展创造一个公平合理的市场环境，为中小企业跨国经营提供发 展空间。（四）强化政府在中小企业走出去的服务功能政府在中小企业提供全程服务工作，主要 有1主动与相关国家签定双边协定

16、，为中小企业提供双边的法律保障。2提供信息咨询服务，有针对性地搜集中小企业所需要的市场信息、技术信息、政策 信息和人才信息等经过必要的分析和加工后，为中小企业提供信息咨询服务，以保证中小企 业作出准确的判断、决策；3提供中介服务，为企业与科研机构之间、企业与企业之间开展经济协作以及企业的 产品出口等牵线搭桥；4加强培训服务，政府应举办各种跨国经营跨国管理培训班，使中小企业经营者经过 培训获得相应学历，并鼓励他们出国考察，掌握新知识帮助中小企业经营者提高素质、改 善经营管理，为他们开拓国际市场创造条件；5为中小企业提供企业诊断和经营指导服务并借鉴国际上帮助中小企业发展的经验， 按照产业政策的要求

17、，重点扶持一批优秀中小企业。6为中小企业提供海外投资保险，中小企业到海外办厂遇到的风险比国内大，除中小 企业自身采取一些防范措施外，我国应借鉴其他发达国家的经验成立全国性的海外投资保险 机构，专门负责为中国海外投资企业提供政治、经济类保险。（五）搞好技术创新促进特色经营创新是企业发展的动力和源泉，世界上产品的竞争， 实质是科技的竞争。中小企业在市场中拼搏如果不及时更新设备，开发新产品，使之潮流化、 个性化。则很难保持原有市场，开拓新市场，我国中小企业普遍生产水平低、设备陈旧落后， 企业和产品的市场竞争能力较弱。因此必须加快我国中小企业的技术改造步伐，围绕现有企 业母体加大投人，提高技术装备水平

18、，实现产品的升级和技术创新，从而把中小企业从依靠 简单量的扩张、生产一些档次不高、重复建设的产品，转变为依靠科技，搞深加工，生产适 应市场需求、竞争能力强的产品。并积极走专业化生产和特色经营的发展路子，重新调整产 品的市场定位，找准切 A 点，在产品、工艺等方面积极为大企业提供配套服务，努力建立长 期稳定的协作关系，实现市场的联结。同时，还要加强中小企业之间的协作关系，共同加强 新产品、新技术、新市场的开发。处于产业上、下游的企业要加强配套，形成合作群体。（六）中小企业要重视培育高素质人才提高管理水平。增强海外经营的能力企业要跟上时 代的步伐，归根到底取决于人才素质，特别是高级管理人员的决策力

19、、组织力、观察力、协 调力等综合素质，我国中小企业高级经管管理人员，一部分是受计划经济教育过来的，另一 部分是新起的私营企业家，他们对科学、严格、系统、规范、动态的现代经济管理认识不足， 有的甚至没有入门。人才竞争是一切竞争的基础，中小企业要走向国际市场和开展海外投资 活动，就必须有一批熟悉国际贸易规划与惯例和企业经营管理的外经贸、金融、营销、企管、 财务、技术等方面的专业人才。为此中小企业应采取各种措施，调动高校力量，开办各种培 训班建立有效机制，培养海外经营人才使其具有跨国经营、管理知识，提高其驰骋市场的 理性能力。（七）依托大厂求生存。达到借船出海的目的企业是市场竞争的主体，无论是打进国外市 场，或是保存国内市场，都要靠竞争力强的强势企业作为先锋和骨干队伍。中小企业要抓住 国内大型企业资产重组和经营战略调整的有利时机，以不图所有，但图所在的眼光，主动与 太企业建立稳定的协作关系，通过对太企业上下游产