2022年市自查自纠的工作计划方案范文

1、第16页共16页2022年市自查自纠的工作计划方案范文一、指导思想和主要目标(一)指导思想。对经营活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为进行自查自纠，要以_和_为指导，贯彻落实_，倡导以“_”为主要内容的_荣辱观，树立诚信经营、廉洁从政的意识，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持经营者自查与行业管理者自查相结合，坚持自查自纠与查办商业_案件和建立防治商业_长效机制相促进，为优化我市投资软环境服务。(二)主要目标。通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育，错误观念和不正当交易行为得到纠正，依法合规诚信经营的意识得到增强；使行业管

2、理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作。同时，发现商业_案件线索，推动查办案件工作深入开展；针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治商业_长效机制奠定基础。二、自查自纠的对象、范围和重点领域(一)开展自查自纠的主要对象。一是各行业主管(监管)部门及其工作人员；二是企业事业单位及其管理人员和有业务处置权的人员等。主管(监管)部门(三)自查自纠的重点领域。要按照中央和_治理商业_专项工作有关要求，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场秩序的不正当交易问题，重点抓好工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领

3、域的自查自纠。同时，抓好银行信贷、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检、环保等方面的自查自纠。其他部门和行业也要结合自身实际，针对存在的问题，根据本方案，开展自查自纠。三、重点查找和纠正的突出问题(一)行业主管(监管)部门重点查找和纠正的突出问题各行业主管(监管)部门要结合各自特点，通过对本行业不正当交易行为的表现形式、发生规律、特点等进行分析，认真查找和纠正下列重点问题：1、机关及其工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益的行为；2、机关及其工作人员在实施行政许可、行政审批中_的行为以及不给好处不办事、给了好处乱办事等行为；3、玩忽职守、失职渎职以及其他不履行市场监

4、管职责，放任、纵容甚至包庇搞不正当交易的行为；4、监管手段、方法和有关规章制度存在的缺陷或不足；5、违反统一市场原则或国家统一规定，擅自设置准入门槛或搞地方保护。(二)企业事业等单位重点查找和纠正的突出问题企业事业等单位要围绕经营决策、资产处置、资金调度、物资采购、市场营销等重点环节重点岗位，重点查找和纠正下列突出问题：1、在商品(服务)购销中给予或收受不正当利益的行为；2、为获取行政审批或行政许可，向有关部门或工作人员_的行为；3、在各类招投标活动中，特别是在政府投资项目招投标中的违规违法行为；4、在国有企业、事业单位改制和产权转让中违反规定，_，侵吞国有资产、造成国有资产流失、侵害职工合法

5、权益等问题；5、经营决策机制和内部规章制度可能产生或纵容商业_的问题。各单位可以结合实际，在认真查找和纠正上述重点问题的同时，选择确定本行业本单位自查自纠的其他重点问题。四、方法步骤和时间安排我市对不正当交易行为的自查自纠工作集中安排在_年_月至_月，大体分三个阶段六个环节进行。各行业主管(监管)部门和各企业事业单位要结合各自的实际，制定自查自纠的工作方案，对本行业本单位自查自纠工作的时间进度、工作步骤和方式方法等作出具体安排。个别特殊行业的自查自纠时间安排可根据上级主管(监管)部门的实施方案掌握，但不得少于半年。(一)第一阶段(5_月)1、宣传动员。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要

6、召开自查自纠专题动员会，对本行业本单位的自查自纠工作作出部署，提出明确要求。要在前一阶段动员部署的基础上，采取多种形式，集中一段时间_深入学_开展治理商业_专项工作_和中央关于_开展不正当交易行为自查自纠和查处商业_案件等方面的文件以及反不正当竞争法等有关法律法规和党纪政纪条规，进一步提高认识，统一思想，增强自查自纠的自觉性。要采取多种形式，加强宣传教育，为自查自纠工作营造良好的舆论氛围。2、调查_市自查自纠的工作计划方案_市自查自纠的工作计划方案摸底。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要深入开展摸底调查，掌握不正当交易行为的主要手段、方法和特点，所涉及的单位、岗位、环节、人员、资金等基

7、本情况，以及监管工作和队伍管理中存在的问题。(二)第二阶段(7_月)3、查找突出问题。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要采取召开本部门、本单位负责人和有关人员会议、个别谈话、_检查以及运用_营销费用、清理合同(副本)或补充协议及备忘录、查看董事会和部门工作会议记录、清理部门和单位规范性文件等措施和方法，认真查找存在的突出问题。对查找出来的问题要形成书面自查材料并报有关单位备案。企业事业等单位及其班子成员的自查材料，报本级行业主管(监管)部门备案；实行行业指导的主管(监管)部门及其班子成员的自查材料，报市治理商业_领导小组备案；单位内部各部门及其他人员的自查材料，报本单位纪检监察或_人事

8、部门备案。个人的自查材料不存入本人人事档案。4、分类作出处理。对查找出的不正当交易问题，各主管(监管)部门和各企业事业等单位要按照工作和业务范围、干部管理权限和中央_开展治理商业_专项工作_确定的原则，及中央关于_开展不正当交易行为自查自纠工作的文件精神，依纪依法、实事求是地作出处理。要根据事实、情节、后果，以及认错态度等，予以区别对待。(1)对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；(2)对情节严重，但在自查自纠期间能主动说清问题并认识和纠正错误的，依据有关规定从轻、减轻或免予处分；(3)对拒不自查自纠、弄虚作假或掩盖违规违纪违法问题的，一经发现，从严处理；(4)对行业中普遍存在的问题，要结合

9、纠风工作予以治理；(5)对涉嫌违法犯罪的，要移送行政执法部门和司法机关处理。5、认真搞好整改。针对自查中发现的突出问题，制定整改措施，切实加以整改。整改效果不好的，上级部门或主管(监管)部门要督促其重新进行整改。各企业事业等单位要完善内部管理制度，规范经营行为。各行业主管(监管)部门要针对监管中存在的问题，进一步加大监管力度。有关部门要开展对企业营销费用的审计、检查，切断不正当交易的资金渠道。各行业主管(监管)部门和各企业事业等单位要针对自查自纠中发现的问题，清理、修订相关文件规定，建立健全规章制度，巩固自查自纠的成果。(三)第三阶段(11_月)6、_评估验收。企业事业等单位自查自纠工作完成后

10、，要向本级主管(监管)部门书面报告自查自纠工作情况，行业主管(监管)部门要将其自身及本行业的自查自纠情况报告市政府、市专项治理工作领导小组和上级主管(监管)部门。市专项治理工作领导小组、各主管(监管)部门要对全市重点单位及本行业本系统自查自纠工作质量进行检查和评估验收。对自查自纠不认真、不得力、效果不明显的，要责令其“补课”。各单位各行业主管(监管)部门和中直、_直单位在_年_月_日前将自查自纠情况、整改措施和整改结果书面报市治理商业_领导小组。五、_领导和责任分工依据“谁主管(监管)、谁负责”的原则，行业主管(监管)部门在党委、政府的统一领导下，按照职能分工和管理层级，牵头_企业事业等单位和

11、本部门开展自查自纠工作。实行行业指导的，由行业主管(监管)部门按照上一级行业主管(监管)部门和当地的自查自纠工作方案，_开展自查自纠工作；实行行业垂直管理的(含党的关系由地方党委管理、业务上实行自治区垂直管理的)，由行业主管(监管)部门牵头_实施，地_府及其相关部门予以配合，形成条块结合、上下联动的工作格局。其中：(一)财政部门负责_政府采购本级预算单位、集中采购机构和社会采购代理机构的自查自纠工作，配合有关部门做好中标供应商的自查自纠工作；(二)国土资源部门负责_土地出让方，矿业权出让方，土地整理项目、地质灾害治理项目及矿山环境治理项目等发包单位和土地、矿业权评估单位的自查自纠工作，配合有关

12、行业主管(监管)部门做好受让方的自查自纠工作；(三)建设部门负责_房屋、市政基础设施工程建设，以及市政公用事业产权交易中相关的企业事业单位的自查自纠工作；(四)交通、水利部门负责_工程建设领域从事本行业工程项目建设的项目业主、设计、施工、监理及有关中介机构等企业事业单位的自查自纠工作；(五)通信管理、信息产业部门按照职能分工，负责_基础电信企业、相关增值电信业务经营者和相关电子信息企业的自查自纠工作；(六)_部门负责_其主管(监管)的商贸企业事业单位的自查自纠工作；(七)_部门负责_医疗机构的自查自纠工作；(八)食品药品监管部门负责_药品和医疗器械生产经营企业的自查自纠工作；(九)国资监管机构

13、、经委按照职能分工负责_国有产权交易情况和所监管(管理)企业的自查自纠工作，配合有关行业主管(监管)部门开展国有企业的自查自纠；(十)银监局负责_银行业金融机构的自查自纠工作；(十一)农业、水利、林业、海洋等部门分别按照职能分工负责_农业、水利、林业、海洋等资源开发权出让方的自查自纠工作；(十二)新闻出版、教育等部门分别按照职能分工负责_出版发行、印刷复制领域企业事业等单位的自查自纠工作；(十三)工商行政管理、税务、质检、环保等部门要按照职能分工，积极配合行业主管(监管)部门抓好企业事业等单位的自查自纠，并抓好本部门及其所属机构的自查自纠工作；(十四)公安部门负责_消防设施施工企业、消防用品制

14、造企业的自查自纠工作；(十五)体育主管部门负责_其主管(监管)的体育企业事业单位的自查自纠工作。涉及几个部门管理的企业事业单位的自查自纠，牵头部门不明确的，由市治理商业_与相关部门协商确定。六、工作要求(一)强化工作责任制。各行业主管(监管)部门要切实加强对自查自纠工作的_领导。要实行严格的工作责任制，主要领导负总责，分管领导直接抓，安排专门力量具体抓，形成一级抓一级的工作机制。对_自查自纠敷衍了事、消极被动的，要追究有关领导的责任。企业事业单位要按照行业主管(监管)部门的统一要求，采取措施认真开展自查自纠；国有企业党委和经营班子主要负责人要亲自挂帅，_专门工作班子认真开展自查自纠。(二)加强

15、督促检查。各县区、市直各单位、各主管(监管)部门要采取有力措施，加强对本行业本系统开展自查自纠工作的督促检查，全面了解情况，及时发现和解决问题。各级治理商业_要对重点行业和单位的自查自纠情况进行专项检查。市治理商业_领导小组将于今年第四季度_力量，对各部门开展自查自纠工作情况集中进行一次检查，并在一定范围内通报。(三)搞好_协调。治理商业_领导小组及其办公室要认真负责地做好_协调工作。各行业主管(监管)部门和执纪执法机关、司法机关要各司其职、各尽其责，密切配合，提高工作的整体效能。(四)加强工作指导。各单位各部门可以选择一些行业和企业事业单位作为联系点或试点，通过联系点或试点总结经验，推动工作

16、。(五)加强信息工作。各单位要重视信息工作，及时总结本单位在开展治理商业_专项工作中好的做法和经验，认真完成信息上报任务。_市自查自纠的工作计划方案第1，_市自查自纠的工作计划方案。2022年市自查自纠的工作计划方案范文（二）为全面贯彻落实_，加快建设资源节约型、环境友好型社会，把节水减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重要目标，综合运用经济、法律和必要的行政手段，动员全社会力量，扎实做好节水降耗和污染减排工作，确保实现节水减排约束性指标，提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。一、充分认识实施节水减排工作的重要意义水资源是基础性的

17、自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的控制性要素，在国民经济和社会发展中具有重要的战略地位。水资源的紧缺已经成为我市国民_可持续发展的瓶颈制约。从我市的经济发展规划和水资源利用情况来看，节约用水、高效用水是缓解水资源供需矛盾的根本途径。但总体上看，我市水资源利用方式粗放，用水效率和效益低下，用水浪费现象依然存在，水污染日趋严重。随着人口的增加和经济社会的发展，水资源短缺、水环境恶化的矛盾将会日益突出。为保证经济社会的可持续发展，必须统筹协调经济社会发展与水资源利用和保护的关系，进一步改革水资源管理体制，创新节水机制，全面实施节水增效减排工作。通过调整经济结构、推广节水技术、提高管理水平，提

18、高水资源利用效率和效益，以尽可能少的水资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。促使用水单位和个人在生活和生产的全过程中树立节水意识和观念，在水资源开发利用的各个环节，加强对水资源的节约和保护，逐步杜绝用水的结构型、生产型、消费型浪费，使有限的水资源保障人民饮水安全，发挥更大的经济社会效益，促进人与自然和谐相处，促进经济社会可持续发展，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，具有十分重要的意义。二、节水减排工作的指导思想、原则和目标指导思想。以_和_为指导，树立和落实_，坚持水资源开发节约与保护并重，把节约放在首位的方针，以提高水资源利用效率和效益为核心，以改革水资源管理体制，

19、建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制为重点，强化节水措施，推进节水技术进步，提高全社会节水防污意识，形成节约用水，减少排放，强化水管理，保护水环境的生产模式和管理模式，通过水资源的合理使用、高效利用，从而达到既提高水资源的利用效率，又减少废污水的排放量。原则。坚持以经济手段为主，发挥市场在水资源配置中的基础性作用；坚持以体制改革和制度建设为核心，促进全社会自觉节水；坚持全面规划、突出重点，节水优先、保护为本，经济合理、技术可行，对供水、用水、节水、治污与生态环境保护等基础设施所构成的水调配体系做出统筹的安排；坚持依靠科技进步，提高水资源利用效率和效益；坚持节水减污和污水处理回用相结合，促

20、进污水资源再生利用；坚持保护与治污工程相结合，加强对污染源的治理，实行达标排放，同时充分考虑生态环境的重点保护区的生态用水需求；坚持工程措施与非工程措施相结合，统筹考虑水资源的开发、利用、治理、配置、节约和保护。节水减排目标。到_年，初步建立适应我市经济社会发展和工、农业建设要求的节水、防污型社会的政策法规体系、用水总量控制与定额管理相结合的节水管理体制和节水运行机制，形成与其相适应的水资源开发、利用、节约、保护和管理能力，增强全民节水意识，水资源利用效率和效益明显提高，行业用水结构趋于合理；万元gdp用水量下降率达到5以上，通过农业节水改造、续建配套工程建设和相应节水措施的实施，灌溉水有效利

21、用系数提高到0.455；新增工业用水量主要靠节水解决，新增量不超过_，工业用水重复率达到_，工业万元增加值取用水量下降到_立方米以下或每年下降5以上，；城镇生活人均用水(含公共用水)不超过_升人日，城镇生活用水基本采用节水器具，减少输配水、用水环节的跑、冒、滴、漏，城市供水系统管网漏损率减少到14，城市污水处理率和回用率分别达到_和_；农业用水实现“零增长”；主要污染物排放总量减少_，所有工业企业的污水排放都要达标排放。三、建立健全节水减排的体制和机制逐步推行行为规范、运转协调、公正透明、精简高效的水资源管理体制。推进行政区域城乡涉水事务统一管理和监督，实行水资源统一规划、统一配置、统一调度、

22、统一实施取水许可与水资源费征收、统一管理水量与水质。积极探索建立以政府为主导，水行政主管部门统一_与监督、有关部门按照职责分工，协同负责的节水管理体制。实行用水总量控制与定额管理相结合的制度。依据巴彦淖尔市水资源综合规划，明晰各行政区域的可用水量。按照自治区水行政主管部门颁布的行业用水定额，合理确定单位产品生产和服务的用水量指标。各旗县区根据用水定额市节水减排实施方案市节水减排实施方案内容加载中.、经济技术条件以及水量分配方案确定的本行政区域可供用水量，制定年度用水计划，明确各行业、各部门、各单位的用水量指标，对本行政区域内的年度用水实行总量控制。严格执行水资源规划、建设项目水资源论证、取水许

23、可、水平衡测试、计划用水制度，保证节水指标的落实。实施水功能区管理制度。加强水功能区管理，按照水功能区对水质的要求和水体的自然净化能力，核定水域的纳污能力。要依据水环境和水资源承载能力，对排污量进行指标核定和动态管理，严格控制排污量。加快实施入河排污口设置审批管理，排污单位必须按照排污许可证规定排放污染物，严禁无证排放、超标排放。建立入河排污口登记制度和审批制度，对重要水功能区和重要排污口进行实时监控。重点加强饮用水水源地保护，确保城乡居民饮用水安全。全面推进水价改革，建立科学合理的水价形成机制，利用经济手段促进节约用水。加大水资源费征收力度，扩大水资源费征收范围，实现水资源费按标准足额征收。

24、按照补偿成本、合理收益原则确定再生水价格。改革水价计价方式，实施超计划、超定额累进加价制度。引导公众广泛参与水资源管理。通过广泛深入的宣传教育，让公众了解水资源状况和政策法规及实施情况。要畅通公众参与管理的渠道，对关系广大群众日常生活的水量分配、水价制定等，要通过召开听证会、向社会公开征求意见等多种形式，保证用水户充分表达意见、民主参与决策。在农村牧区要积极培育和发展用水者协会。用水者协会实行民主决策、民主管理、民主监督，对水量分配、水价制定、水权转换，必要时需经过用水者协会同意。四、把节约用水放在首位，提高水资源利用效率和效益节约用水不能简单地理解为少用水或者限制用水。它是指通过采取行政、法

25、律、经济、技术和宣传教育等综合手段，应用必要的、现实可行的工程措施和非工程措施，依靠科技进步和体制机制创新，提高用水的科技水平和管理水平，减少用水过程中不必要的损失和浪费，提高单方水的生产力，提高单方水的效率。通过水资源的合理使用、高效利用，从而达到既提高水资源的利用效率，又减少废污水的排放量。节水不仅可以增效减污，而且节水本身就是一种开源措施，通过节水既可节省开源的投入，又可减少治污的费用，并提高单方水的生产力和效率，一举数得。大力实施了节水高效的现代灌溉农业和现代旱作农业，特别是把节水灌溉作为革_性的措施来抓，大力推广节水技术，调整种植结构，提高水的利用效率和生产效率，实现水资源利用的渠系

26、节水与田间节水相结合，先进技术与传统技术相结合，工程措施与管理措施相结合，水利工程节水与农业结构调整、改善农业生产条件相结合，依靠和发挥农民节水的积极性与政府宏观扶持引导相结合。通过政府引导，典型示范，财政扶持等多种方式，充分调动农牧民节水的积极性，引导农牧民群众投资兴办节水灌溉工程，使其真正从节水中得到实惠。对灌区节水实行“两改一提高”，即通过以节水为中心的灌区更新改造和续建配套，以用水户参与管理为重要内容的灌区管理体制改革，提高灌溉用水效率。工业节约用水要做到“三同时、四到位”，即建设项目的主体工程与节水措施同时设计、同时施工、同时投入使用；取水用水单位必须做到用水计划到位、节水目标到位、

27、节水措施到位、管水制度到位。新建和扩建工业项目，在建设项目水资源论证报告书中必须包括用水、节水方案，并逐步建立和实施工业项目用水、节水评估制度，积极鼓励和支持节水技术改造和废水回用，制定有利于节水工作的奖惩措施。逐步建立行业万元国内生产总值用水量的参照体系，促进产业结构调整和节水技术的推广应用。工业用水重复利用率低于_的地区，在达标之前不得新增工业用水量，并限制其新增工业项目用水指标的申请批复。城镇生活用水积极推广节水器具的应用，提高生活用水效率，节约水资源。所有新建、改建、扩建的公共和民用建筑中，均不得继续使用不符合节水标准的用水器具。采取有效措施，加快城市供水管网技术改造，降低管网漏失率。

28、五、推广先进实用的节水技术，加快水资源优化配置贯彻实施中国节水技术政策大纲，大力推广先进实用的农业节水、工业节水和城市生活节水技术。大力推进农业节水灌溉，推广高效输配水技术、田间节水灌溉技术、生物节水与农艺节水技术、多水源联合调度技术和非充分灌溉技术等。大力推广应用节水工艺，提高工业用水重复利用率、发展和应用冷却节水、热力和工艺系统节水、洗涤节水等技术，并配套完善相应设施。推广应用节水型器具、城市管网检漏防渗技术、公共建筑节水技术、市政环境节水技术等。研究、开发和应用其他水源利用技术。鼓励企业采用废水处理回用技术，减少废水排放。建立和完善城市再生水利用技术体系，大力发展污水集中处理再生利用技术。加强水资源配置工作，提高对水资源时间