2022年市法治办关于深化依法治村的工作方案

1、第10页共10页2022年市法治办关于深化依法治村的工作方案为进一步贯彻党的_，根据市委农村工作领导小组会议精神和要求，_年全市要围绕重点园区建设、金土地工程、区域性重大项目的实施，实现农村改革发展的整体推进。全市各级法治部门要围绕市委统筹推进农村改革发展重点突破目标任务的工作要求和目标，紧紧抓住_个重点村和_个工业园区(以下简称重点村)，并将此作为今后几年农村普法教育和依法治村的重中之重，认真查找重点村普法教育和依法治村存在的问题，细致分析制约重点村新农村民主法制建设发展的根本原因，制定切实可行的工作措施和方案，努力把农村民主法制建设推向新阶段。一、工作目标围绕“六新”目标和“五个一”的要求

2、，进一步加大_个重点村和_个工业园区的法制宣传和依法治村工作力度，实现一年三分之一的村达到“民主法治示范村”、三年全面实现“民主法治示范村”目标。二、工作任务(一)深入开展重点村的“送法进村”工作围绕建设_新农村的要求，以服务农民、教育农民、引导农民为目标，采取“巡回展览”、“法律赶场”、“法律进农户”、“法律夜校”、“法制巡回讲座”、“法制文艺演出”等多种形式开展农村普法教育，使农民群众的遵纪守法意识、依法_意识得到进一步提高。要在重点村开展好以下活动：市、区县法治办、市司法局_法律援助、司法鉴定、公证、调解等部门到四区两县农村开展“法律赶场”活动；市、区县法治办会同卫生、农业、畜牧等部门联

3、合开展“法律、科技、卫生三下乡”活动；市律师协会要_全市律师继续开展“律师奉献进千村工程”，义务解答农民群众咨询的法律问题；市、区县司法局与劳动就业局部门要联合开展免费对农民工进行法制培训。(二)深化重点村司法工作室建设各区县法治部门要分期分批在各重点村设立司法工作室(可与村委会或警备室联合办公)，做到有办公场所和工作制度，指派法律工作者每月_次到工作室为重点村民提供法律服务，解答法律咨询，调解基层纠纷。针对当前村民对土地流转及外出劳动务工方面的问题咨询较多，法律工作者要有针对性地重点宣传外出务工中的_、外出后家乡子女的就学、老人赡养、土地耕种、就业政策等问题。(三)建设好重点村组法制宣传阵地

4、各区县法治办要利用村务公开栏统一帮助各重点村制作“五五普法宣传栏”，把法律、法规通过问答、顺口溜等形式，间以生动形象的图片喷绘，张贴在各村人流相对集中位置，供人们茶余饭后浏览。各重点村要定期自制五五普法固定宣传标语，将“_”普法宣传单散发到每家每户。有条件的重点村要建立法律图书学习室(角)。(四)培养好重点村“法律明白人”各重点村村委会选定_名具有一定法律水平和语言表达能力，在村里有威望，作为村“法律明白人”，并在全镇(乡)、村公布“法律明白人”_。区县法治办要将“法律明白人”_登记造册，统一建立相关的档案，免费提供必要的法律书籍，免费参加“_”普法骨干培训，提高“法律明白人”为身边的群众提供

5、法律知识服务的工作能力，使他们成为法制宣传工作中一支强有力的宣传队伍。(五)抓好重点村的民主法治示范村建设各普法依法治理责任区要进一步完善民主法治示设工作方案，努力扩大示范村建设比例，表彰一批市和区县级民主法治示范村。重点指导各乡镇村落实民主决策制度、落实民主理财制度、落实村务公开制度。总结好、宣传好各民主法治示范村的典型经验做法。(六)开展好关爱留守儿童和外出务工农民活动三、保障措施(一)切实加强_领导各责任区、各单位务必从全面落实_和构建_新农村的高度，充分认识重点村的普法依法治理工作的重要性，按照党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的“大普法”运行机制，切实加强_

6、领导，严格落实重点村普法依法治理“_”负责制和问责制，将重点村普法依法治理工作纳入对各级领导干部的考核内容，层层签订责任书，严格责任制；要及时听取重点村普法依法治理工作汇报、专题研究部署普法依法治理工作，认真解决普法工作的困难和问题市法治办关于深化依法治村的工作方案第2页工作切实做到“六有”，即。有部署、有活动、有考核、有登记、有资料档案、有总结表彰，使工作切实落到实处。(二)坚持实行目标考核_年，市委、市政府要严格对重点村普法依法治理工作实行目标管理和考核。市委市政府目督办、市法治办将在制定下发各年度普法依法治理工作目标任务及考核办法中把重点村的依法治村工作作为重要内容。各各责任区法治办要与

7、各责任区法治办负责人签订目标责任书，并进一步细化目标任务，年终联合_对全市各责任区和单位进行考核、检查、评比和通报。(三)落实工作机构和经费各责任区、各单位要及时调整充实普法依法治理领导机构和办事机构，配备专兼职工作人员，加强工作力量。要进一步明确各成员单位抓重点村依法治村的工作职责，形成各司其职、齐抓共管的工作局面。各责任区要将重点村的普法经费纳入财政专项预算，投入必要的财力物力，保障普法依法治理工作顺利开展。(四)强化先进典型的培养宣传各责任区要加强对重点村普法依法治理先进典型的培养和宣传，加强对示范单位的指导和检查，加强对特色工作的总结和整理。充分发挥舆论宣传的作用，及时通过媒体宣传重点

8、村“_”普法工作的典型经验。年度各责任区要在新闻媒体重点宣传_个重点村先进典型，带动全市普法依法治理工作整体推进，力争在重点村依法治村建设中有_项特色工作走在全省前列。(五)切实把重点村的普法依法治村_好、实施好。一要有安排。2022年市法治办关于深化依法治村的工作方案（二）一、检查验收目的检查摸底调查情况和验收数据的质量，全面了解各镇区开展流动人口摸底调查的工作情况，保证全市流动人口摸底调查数据质量合格，真正查清我市现有流动人口数量、工作生活状况及分布情况，了解我市流动人口的结构、特点和发展趋势。二、检查验收原则(一)以镇区提供相关资料为依据，全面检查各镇区开展摸底调查的工作情况；(二)以_

9、市流动人口统计表为依据，采取随机抽样的形式检验数据的差错率。三、检查验收的时间安排(一)_月_日至_月_日为各镇区自查；(二)_月_日至_月_日为市验收小组复查。四、验收小组人员分工安排(一)全市_个镇区，每个镇区抽调一名流管办副主任或管理服务中心副主任，分组参与全市摸底调查验收工作(二)市流管办抽调_名工作人员参与摸底调查验收工作，具体分组如下：1、第一组组长：梁文业成员：冯结群、石峰负责。_镇、_镇、_镇、_镇、_镇、_镇等_个镇区。2、第二组组长：郑雄成员：钟铭、邓瑜负责。_镇、_镇、_镇、_镇、_镇、_镇等_个镇区。3、第三组组长：梁梓胜成员：徐绍伟、郑嘉文负责。石岐区、南区、东区、西

10、区、开发区、南朗镇等_个镇区。4、第四组组长：_成员：梁绮玲、尹德良负责。港口镇、黄圃镇、南头镇、民众镇、三角镇、阜沙镇等_个镇区。五、检查验收的范围和标准(一)摸底调查开展的情况。(_分)1、镇区成立流动人口摸底调查工作领导小组，组长由镇区主要领导担任。(_分)计分：1-1、没有成立工作领导小组扣_分；1-2、组长不是由镇区主要领导担任扣_分。2、镇区政府提供摸底调查专项工作经费，_专门的摸底调查队伍。(_分)计分：2-1、没有提供专项工作经费扣_分；2-2、没有_专门的摸底调查队伍扣_分。3、镇区要通过电视、标语、发放宣传单张、召开动员会等形式，广泛宣传发动，提高全社会对摸底调查工作的认识

11、。(_分)计分：3-1、没有通过镇区电视宣传扣_分；3-2、没有悬挂宣传标语扣_分；3-3、没有发放宣传单张扣_分；3-4、召开两次以上动员会不扣分，只召开一次动员会扣_分，一次动员会都没有召开扣_分。4、_市流动人口统计表要求数理清晰，无错项漏项，按_张为一本分类进行装订，并配有说明封面。(_分)计分：4-1_市流动人口统计表数理不清晰、存在错项漏项扣_分；4-2没有分类按_张为一本进行装订扣_分；4-3没有配说明封面扣_分。(二)_市流动人口统计表(出租屋部分)的登记情况。(_分)5、流动人口基本情况差错率小于5。(_分)计分：5-1、流动人口总数差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-

12、2、流动人口男性差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-3、流动人口女性差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-4、_岁以下流动人口差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-5、出租屋房间数差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-6、出租屋床位数差错率为510扣_分，大于10扣_分；5-7、出租屋总面积差错率为510扣_分，大于10扣_分。6、出租屋是否违章建筑差错率小于5。(_分)计分。出租屋是否违章建筑差错率为510扣_分，大于10扣_分。7、出租屋是否登记备案差错率小于5。(_分)计分。出租屋是否登记备案差错率为510扣_分，大于10扣_分。(三)_市流动人口统计表(企业宿舍部分)

13、的登记情况。(_分)8、外地员工情况差错率小于5。(_分)计分：8-1、外地员工总人数差错率为510扣_分，大于10扣_分；8-2、外地员工男工差错率为51市流动人口摸底调查工作检查验收方案市流动人口摸底调查工作检查验收方案0扣_分，大于10扣_分；8-3、外地员工女工差错率为510扣_分，大于10扣_分。9、企业人员情况差错率小于5。(_分)计分：9-1、企业管理人员差错率为510扣_分，大于10扣_分；9-2、有专业技术人员差错率为510扣_分，大于10扣_分。10、企业住宿情况差错率小于5。(_分)计分：10-1、留厂住宿人数差错率为510扣_分，大于10扣_分；10-2、住宿面积差错率

14、为510扣_分，大于10扣_分；10-3、宿舍间数差错率为510扣_分，大于10扣_分;10-4、床位总数差错率为510扣_分，大于10扣_分。11、工资情况差错率小于5。(_分)计分：11-1、平均工资差错率为510扣_分，大于10扣_分；11-2、最高工资差错率为510扣_分，大于10扣_分；11-3、最低工资差错率为510扣_分，大于10扣_分；11-4、_元以上工资人数总数差错率为510扣_分，大于10扣_分。(四)附加项(_分)12、增加摸底调查项目，做到一厂一表、一屋一表。(_分)计分：121、增加摸底调查项目，做到一厂一表得_分，否则不得分;122、增加摸底调查项目，做到一屋一表

15、得_分，否则不得分。(五)其他13、_市流动人口统计表都必须按要求如实填写，不得空项，发现_个空项，扣_分，一直将总分扣至零分为止。六、检查验收实施方法1、根据各镇区提供的资料，验收工作组首先核定被检查验收镇区的摸底调查工作开展情况，包括：是否成立领导小组，是否提供专项经费，是否广泛宣传发动，以及_市流动人口统计表是否按要求填写、装订等。2、验收工作组在市工商局调取各镇区企业_，然后采取随机抽取的方法，抽取10间出租屋和_家厂企，对抽中的出租屋和厂企进行现场检查，对检查的全过程进行记录，检查完毕后将检查情况与原统计表逐一核实，分别计算差错率。3、单项差错率为核查数据与原统计表数据之差除以核查数据。某一部分差错率为所有单项差错率之和除以项目总数。4、检查验收采取评分制，总分为_分。每项内容的扣分与其考核分值相同。5、检查验收分为达标、不达标和不合格三个等级。其中总分_分以上为达标，_分为不达标，_分以下为不合格。6、达标的镇区，以摸底调查出的流动人员总人数为基数，按照_元/人的标准由市流动人口管理办公室拨付调查补助经费；不达标的镇区，要求进行补查，补查完成达标后，按达标的标准拨付调查补助经费；不合格的镇区，进行