2022年安全生产基层基础建设方案

1、第7页共7页2022年安全生产基层基础建设方案为进一步加强安全生产工作，强化安全监督职能，夯实安全生产基层基础，健全安全监管体系，根据县人民政府_开展乡镇安全生产基层基础规范化建设活动_文件精神，经乡政府研究，决定在全乡开展安全生产基层基础规范化建设活动。现将实施方案制定如下：一、指导思想深入贯彻落实_，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进基层落实责任、健全制度、完善机制，努力增强广大人民群众的安全意识和自我防范意识，促进安全生产形势的持续稳定好转。二、目标任务通过在全乡范围内开展安全生产基层基础规范化建设活动，建立安全生产管理长效机制，推动全乡安全生

2、产工作迈上一个新台阶。三、创建内容按照创建要求，做到“八个一”，即：有一个组织机构、有一支监管单位、有一个宣教基地、有一间办公场所、有一笔保障经费、有一套监管设备、有一套管理制度、有一套应急预案。并认真落实规范化建设要求，在组织机构建设、制度建设、宣传教育、执法监管、隐患整治、应急救援建设中成效明显。四、方法和实施步骤(一)组织计划阶段(即日起至_月_日)。各村委会、乡直单位要研究制定安全生产基层基础规范化建设推进方案，于_月_日前报乡安监站。各村委会、乡直单位要摸清情况，理清思路，制定安全生产基层基础规范化创建方案。(二)实施阶段(_月_日至_月_日)各村委会、乡直单位要按照安全生抽基层基础

3、规范化建设标准和安全生产基层基础规范化建设要求，采取切实有效的措施，达到规范化创建目标和要求。(三)检查验收阶段(_月_日至_月_日)乡政府安委会要对各村委会、乡直单位开展安全生产基层基础规范建设情况进行检查验收。将把开展安全生产基层基础规范化建设情况纳入半年和年度安全生产责任制督查和考核重要内容，并进行通报。五、具体要求1、高度重视，加强领导。开展基层基础安全生产规范化建设是强化安全生产基层基础工作，实现全乡安全生产形势持续稳定好转的重要举措。要明确专门机构和工作人员，安排必要的创建经费，保障创建活动的顺利开展。2、督促指导，落实责任。乡安监站要指导各村、乡直单位加强基础设施建设，建立健全管

4、理制度，加强安全生产监督管理。解决创建工作中遇到的实际困难和问题，推动创建工作深入开展。3、营造氛围，加强宣传。各村、乡直单位要组织开展安全生产方针政策、法律法规和安全生产知识的宣传教育活动，提高广大人民群众的安全意识和安全法制观念。要采取开辟宣传专栏、悬挂横幅标语等形式，广泛宣传开展创建活动的重要意义，积极动员社会各界关心、支持和参与安全生产基层基础规范化建设活动，营造良好的创建氛围。2022年安全生产基层基础建设方案（二）各办事处、村，机关、镇直有关部门，各生产经营单位：为深入开展“安全生产基层基础强化年”活动，切实做好四季度安全生产工作，确保实现全年安全生产目标，根据_市人民政府安委会_

5、开展“安全生产基层基础强化年”第四次集中行动_(安发_号)的要求，结合我镇实际，特制定本方案。一、总体要求以消除事故隐患，保障安全为目标，以国庆节长假和冬季安全为重点，全面分析第四季度安全生产特点和事故发生规律。这一时期寒冷异常天气增多，企业生产节奏加快，进入实现年度生产目标攻坚时期，交通运输繁忙，恶劣天气频繁，雨雪雾天气增多，安全生产监管任务繁重。各单位各部门和生产经营单位要进一步提高对做好这一时期安全生产工作重要性和紧迫性的认识，时刻保持清醒头脑，坚决克服麻痹、懈怠、厌战情绪，针对工作中出现的新情况、新问题，结合各自实际，以更加积极主动的态度，采取更加坚决果断的措施，切实把安全生产工作当作

6、头等大事来抓。要认真分析本单位安全生产形势和特点，查找安全生产中存在的问题和薄弱环节，并结合实际制定切实可行的安全防范措施和检查活动方案，狠抓各项措施落实，严防各类事故发生，确保完成上级下达的事故控制指标，实现全镇安全生产形势持续稳定。二、突出重点要结合安全生产工作实际，以第四次集中行动为载体，精心_，周密部署，认真开展安全生产隐患排查治理活动，强化对重点行业和领域的安全生产监管。(一)加强危险化学品企业安全监管。要_危险化学品企业认真排查和整治各类事故隐患及“三违”行为，严格落实安全生产许可制度，坚决关闭不具备安全生产条件、不符合产业政策的化工企业，从源头上消除事故隐患。要结合第四季度特点，

7、督促企业做好危险化学品从业人员防寒保暖和危险化学品生产设备、设施的防冻保温工作，防范因雨雪、低温天气发生危险化学品事故。要强化对重大危险源的监管，完善事故应急求援预案，确保不发生恶性事故。派出所、安监办要抓好_化学品和易_化学品的安全检查工作，对_化学品和易_化学品的各个环节实行严格的管理。(二)加强烟花爆竹和民爆器材安全监管。安监办、派出所、工商所、交管所等部门要紧密配合，严格烟花爆竹运输、储存、销售、燃放各个环节的安全监管，进一步加大整治力度，严厉打击非法生产经营行为。要坚持严管、严防、严治的原则，_足够力量，对所有烟花爆竹销售、运输、储存等单位开展全面的安全排查。对涉爆的违法_，要依法从

8、重从快从严惩处，切实做好烟花爆竹生产经营旺季的安全生产工作。(三)加强道路交通安全监管。派出所、交管所要针对气候特点和交通事故规律，认真制定、落实好恶劣天气下各项交通疏导和事故预防预案，科学安排勤务，强化路面秩序管理，认真_开展交通安全大检查活动，做好道路交通事故多发段治理工作，严防死守，确保不发生造成重_影响的群死群伤交通事故，同时要针对国庆、元旦等节日人流、车流、物流多的特点，加强节日值班巡查工作，要加强对驾驶人员的安全教育，严禁疲劳、超速和酒后驾驶等违章行为发生。要加强对重点路段的安全检查，重点做好大雾天气的交通安全管理，确保安全畅通。交管所要加强运输业户及其运输车辆管理，对不符合资质条

9、件的企业和单位，强制停止运输活动。(四)加强人员密集场所的安全监管。派出所、安监办、文化站、卫生院、教委办、工商所等部门要加强对人员密集场所消防安全的监督检查，特别是要加强对棉纺织、宾馆、饭店、超市、集贸市场、网吧及学校、幼儿园、医院等易燃_场所火灾安全隐患的排查，重点检查疏散通道是否畅通，电器设备、线路是否完好和安全正常运转，消防设施是否完好有效，防火应急预案是否切实可行。要督促企业落实消防安全责任制，严格火源、电源管理，集中整治自动消防设施、灭火器材、安全疏散、安全布局和防火分区及“三合一”、“多合一”场所存在的火灾隐患，对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整

10、顿或关闭。要加强对公共活动区域、_宿舍外窗金属护栏和建筑物周围乱搭安全生产基层基础强化年实施方案第2页乱建影响火灾扑救和人员救援的棚、房等违章建筑的清理和整改。要加强对人员密集场所从业人员的消防教育和灭火疏散预案的演练，提高单位扑救初始火灾和引导人员疏散的能力。(五)强化施工企业和施工现场安全监管。规划所要加强对房屋拆迁和建筑施工单位、项目的安全管理，认真开展打击非法建设的违法行为。要认真分析冬季施工易发和多发事故的类型、原因及存在的隐患和薄弱环节，制定切实可行的措施加以治理和防范，严格落实各项安全规定，合理安排重要节假日前后的建设工程进度。加强对建筑设备、施工工地的安全检查，防止高空坠落、触

11、电、物体打击、坍塌、窒息中毒事故的发生。要不间断对在建工程进行拉网式安全检查，杜绝施工企业因抢工期忽视安全生产的现象，杜绝违章违规施工。(六)加强与人民群众生活密切相关领域的安全管理。加强对锅炉、压力管道及各种特种设备的安全监管和检验，加强对幸福龙庄乡村游景区、_盈泰温泉度假村、_绿景休闲文化园的安全监管，切实保障游客的人身和财产安全。(七)深化隐患排查治理，继续抓好安全生产领域“打非治违”工作。要继续扎实深入开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。要按照“属地监管”和“谁主管，谁负责”的原则，充分发挥“4d工程”的网络全覆盖的优势，落实日报制度，通过“4d工程”网络获取打非工作信息，提高打

12、非工作实效。在烟花爆竹、危险化学品等行业领域持续开展打击非法违法生产经营建设行为专项执法活动，要按照“打非”职责分工，加强领导，强力执法，坚决整顿、关闭非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位。各牵头部门要抓好各自负责的安全生产打击非法违法生产经营建设，其他部门和单位要抓好各自管辖范围内的打击非法违法生产经营建设，切实从严执法，该立案的要坚决立案，该处罚的要坚决处罚。(八)做好重点时期的安全生产工作。第四季度，正值“国庆”、“元旦”期间，重大活动较多。要加强值守，严格落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，企业要检查开展自查自纠，镇政府也将对各生产经营单位进行检查。三、工作

13、要求(一)加强领导，落实责任。要认真落实安全生产监管主体责任，领导干部要坚持领导带队检查安全生产制度，亲自到企业检查安全生产。各部门要按照职责分工，认真抓好本部门集中行动工作。各生产经营单位要切实落实安全生产主体责任，_广大干部职工强入排查和整改不安全因素和事故隐患，严格落实各项安全防范措施和规章制度。对集中行动不重视，方案和措施不具体，检查和督查不细致，隐患整改不及时，监管责任不落实，导致发生安全事故的，要严肃追究有关单位和责任人员的责任。(二)精心_，确保实效。开展第四次集中行动，消除各类事故隐患，对于遏制事故发生，稳定全镇安全生产形势，实现全年安全生产控制目标，具有十分重要的现实意义。各单位各部门要按照要求，结合本辖区、本行业领域安全生产工作特点、薄弱环节和存在的突出问题，制订更加严格、更具有操作性和针对性的集中行动方案，精心_，认真实施，确保活动实效。对检查发现的不安全因素和事故隐患要