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文档简介

1、第6页共6页2022年县规范化村卫生室建设与管理实施方案为健全农村医疗预防保健网底,推行乡村卫生服务一体化管理,实施新型农村合作医疗门诊统筹,为广大农民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务,切实解决基层群众“看病难、看病贵”问题,根据_、_和省人民政府精神,县委、县政府决定今年内在尚未建成标准化村卫生室的行政村,全面建设规范化村卫生室。特制定本实施方案。一、指导思想以_和_为指导,坚持“预防为主、以农村为重点”的卫生工作方针,深化农村卫生体制改革,优化农村卫生资源配置,逐步缩小城乡卫生差距,满足农民不同层次的医疗卫生服务需求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。二、工作目标通过

2、建设标准化和规范化村卫生室,进一步建立健全农村医疗预防保健网底,全面推行乡村卫生服务一体化管理。使全县村级卫生室服务能力明显提升,医疗活动明显规范,公益性质得到体现。为实施新农合门诊统筹奠定基础,从而满足人民群众预防保健及基本医疗服务需求。三、建设范围全县所有尚未建成标准化村卫生室的行政村,原则上均应按“一村一室,一室不少于_名医务人员”的要求,全面建设规范化村卫生室。卫生院和卫生分院所在行政村可以不设村卫生室,人口少于_人或面积较小且交通方便的行政村也可以不设村卫生室,未设置村卫生室的行政村,其基本医疗、预防、保健服务由卫生院或相邻村卫生室提供。人口超过_人,面积超过_平方公里且交通不便的行

3、政村,可增设一个卫生站。四、创建方式建设标准。规范化村卫生室医疗用房使用面积不低于_平方米,实行诊室、药房、治疗室和观察室四室分开。选址要求。规范化村卫生室应建在人口集中、交通方便、便于群众就医的处所,原则上设在村部或学校附近。以当地群众步行_分钟能到达为宜,医疗机构之间应保持适当距离。建设模式。规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院在乡镇人民政府领导下负责创建,实行“院建院管”,可以利用原村小学、村部的房屋改建,也可以租赁房屋进行改造。人员准入。乡村医生进入规范化村卫生室工作,必须具备相应的执业资格,经个人申请后,由乡镇卫生院聘用。每室_名,实行近亲属“回避”制度。运行管理。规范化村卫生室为非营利

4、性医疗机构,由乡镇卫生院按照“八统一、两独立”的原则,对其人员、业务、药品、财务等实行一体化管理,即:统一_、统一房屋建设、统一人员准入、统一药械购销、统一财务管理、统一业务管理、统一制度建设、统一档案规范、财务独立核算、责任独立承担。规范化村卫生室经考核合格,可确定为新型农村合作医疗门诊统筹定点医疗机构。执业风险承担。规范化村卫生室实行“财务独立核算,责任独立承担”。进入规范化村卫生室的工作人员应预先交纳1_万元执业风险责任金,用于在卫生室执业期间发生医疗纠纷时属于个人责任的赔偿。执业风险责任金不计利息,由乡镇卫生院保管,乡村医生离开规范化村卫生室时,执业风险责任金予以退还。建设初期乡镇卫生

5、院可将该责任金用于规范化村卫生室建设,然后在乡镇卫生院和村卫生室提取的事业发展基金中归还。养老保险。进入规范化和标准化村卫生室的工作人员,应逐步办理养老保险,由乡镇卫生院统一购买,保险费由县卫生局、乡镇卫生院、村卫生室和村医个人按一定的比例负担,由县卫生、劳动等部门制订具体办法。五、工作步骤试点阶段县卫生局选择一个乡镇进行规范化村卫生室建设试点,并总结试点工作经验。全面建设阶段在试点的基础上,全面进行规范化村卫生室建设,_月份推行乡村卫生服务一体化管理工作,使全县三级医疗预防保健网走上标准化、规范化、制度化的轨道。为全面推行新型农村合作医疗门诊统筹奠定基础。六、工作要求加强领导。开展规范化村卫

6、生室建设是县委、县政府坚持“预防为主、以农村为重点”卫生工作方针,关心农民健康、保护农村生产力的具体体现,各地、各有关部门要从实践_、落实_的高度,充分认识做好规范化村卫生室建设,推行乡村卫生服务一体化管理的重要性和必要性,高度重视,加强领导,确保规范化村卫生室建设任务如期完成。明确职责。规范化村卫生室建设是卫生民生工程的重要组成部分,涉及面广,工作量大,时间紧,任务重,各地、各有关部门要相互协调,相互配合。县_部门负责制订全县规范化村卫生室建设总体规划和乡村卫生服务一体化管理工作制度,指导各乡镇规范化村卫生室建设工作。县发改、财政、土地、建设等部门,要从民生工程的高度,加大对规范化村卫生室建

7、设的支持力度,为规范化村卫生室建设创造良好的政策环境。各乡镇人民政府根据精神,负责制订辖区内规范化村卫生室建设具体规划,并_落实规范化村卫生室建设工作,及时解决规范化村卫生室建设过程中出现的问题。各村民委员会要为规范化村卫生室提供良好环境。加强督导。2022年县规范化村卫生室建设与管理实施方案(二)为认真贯彻落实政_发_文件精神,准确掌握育龄人员底数,全面提升城区人口和计划生育工作整体水平。决定对行管处户籍人员和老县府生活区及示范小区育龄人员清理核查,方案如下:一、_实施(一)本次户籍人员的清理核查由行管处牵头,县委办、县府办_实施,统计局、审计局、安监局、文化馆、发改局、人保局、_局、物价局

8、等单位抽调专人进行核查。(二)住宅区及出租房的清理核查由县委办和县府办牵头,行管处和物业公司_具体实施,所有居住单位抽调专人联合清理。(三)县人口和计划生育局、黄山计生办及黛溪计生办负责对本次清理核查进行指导和督查。二、时间安排户籍人员清理时间:_月_日至_日;住宅楼及出租房的清理时间:_月_日至_月_日,共计_天时间。三、核查单位界定及清查区域划分(一)户籍人员的清理由介绍落户者单位负责登记,核查落实管理单位和婚育状况。(二)住宅区及出租房的清理分为_个大组,原县府生活区及出租房由县委办所辖单位和行管处负责,示范小区由县府办所辖单位、物业公司和县医院负责。四、清理清查对象18_周岁的户籍人员

9、;已婚至_周岁购房及租房的育龄妇女;已婚至_周岁流出、流入育龄妇女。系已婚已纳入管理的,完善管理证明和查体证明,未纳入管理的,填报已婚育龄妇女基础信息卡,纳入wis系统管理;未婚的,建立未婚青年管理档案,签订依法结婚生育合同。流动人口要持有全国统一的流动人口婚育证明,对证件齐全已建档管理的,核对好微机信息,对未持有流动人口婚育证明的,要限期回户籍地办理,并建立档案,纳入流动人口信息管理平台。五、方法步骤(一)首先由行管处和物业公司根据各单位的购房情况划分各单位的具体清理楼栋,每栋楼房设计一份“户况显示图”,再由各单位抽掉人员依据显示图进行彻底清理。(二)入户前要为每个清查队员配备笔记本、碳素笔和调查表。调查表采用全县统一印制的“育龄人员信息清理统计报”。(三)每栋楼房明确一名责任人,每_人为一个入户清查小组,要细化、量化工作量,每个清查小组负责12栋宿舍楼。(四)入户时态度要和蔼,首先敲门,向住户讲明来意,依据_、户口簿、结婚证等证件填写信息清理统计表。对锁门户要利用中午或晚上进行登记。切实做到房不漏户,户不漏人,人不漏项,项不出错。如居住人员属租房人员的,要连同户主一并登记。六、清理纪律为保证清理核查工作顺利进行,参加清理核查的人员

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