2022年农委蔬菜质量安全工作方案

1、第9页共9页2022年农委蔬菜质量安全工作方案蔬菜产品质量可追溯制度建设，是加强蔬菜质量安全监管，提高农业生产者的质量安全管理能力，推动蔬菜标准化生产，提升蔬菜质量安全水平，促进蔬菜产品市场竞争力提升，特别是保障_年世博会期间蔬菜质量安全的重要手段。根据中央一_文件提出的“加快完善农产品质量安全标准体系，建立农产品质量可追溯制度”以及农业_“加强农产品生产流通各环节的追溯管理和监督检查”的要求，切实做好蔬菜产品质量安全可追溯管理工作，特制定_年开展迎世博重点蔬菜生产基地质量可追溯系制度建设工作方案。一、指导思想坚持以_为指导，认真贯彻实施农产品质量安全法，紧紧围绕市农委发展现代农业的工作要求，

2、以提高_地产蔬菜质量安全水平为重点，积极推进“生产标准化、产品标识化、营销品牌化”，进一步完善质量管理手段，不断强化蔬菜生产全过程质量控制，确保蔬菜质量安全卫生，为_年世博会作出应有贡献。二、工作目标(一)建设单位和面积目标_年，市郊迎世博蔬菜生产重点基地_家，生产面积达_万亩。(见附件二)要求这些基地建立和执行质量可追溯制度，实现上网查询蔬菜生产情况。其中，_家单位的重点蔬菜生产基地，实现条形码查询蔬菜生产情况。(二)质量安全目标实现质量可追溯制度建设的_家单位上市蔬菜农药残留合格率达_%以上，高于全市平均_个百分点以上。三、工作内容(一)加强产地环境管理，推行产地编码制订统一、规范、简便、

3、适用的编码规则，全面建立产地和产品编码管理，推动实施产地和产品编码制度。同时，要以基地为载体，带动农业生产企业、专业合作社、农户推行产地编码，建立生产基础信息，从源头做到蔬菜身份的可识别、可追溯。(二)建立田间生产档案标准化管理模式，全面推行档案农业管理制度1、设计全市统一的重点蔬菜生产基地的田间档案记载本。结合无公害农产品等生产技术要求，涵盖生产者信息、农业投入品进出库记录、生产档案信息、质量检测信息和产品相关信息等。2、设计田间生产档案标准化模块。把已确定的田间档案记载内容，设计操作便捷的田间生产档案模块。3、全面建立蔬菜生产田间档案管理制度和及时上网。根据田间生产档案标准化管理要求，对蔬

4、菜生产全过程(包括种子、农药、肥料等农业投入品的使用、田间管理、质量检测等关键措施以及产品销售等)进行记录，按照工作要求蔬菜生产信息及时上网，特别是实现条形码查询蔬菜质量的生产基地必须在蔬菜上市时做好数据传送，确保蔬菜质量可追溯。4、完善田间档案管理系统。根据田间档案记载要求，进一步完善生产管理田间档案的填报和管理软件，为生产者和管理者提供生产管理信息的查询服务，以便生产者和管理者能及时检查蔬菜生产各环节的操作情况，提高生产环节的可追溯管理能力。(三)推广良好农业规范，全面实施标准化生产重点蔬菜生产基地要全面按照标准化生产要求，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，大力推广良好农业规范(g

5、ap)，规范蔬菜生产过程，健全田间生产档案，落实蔬菜质量责任制，全面实施蔬菜标准化生产。(四)加大产地产品监测力度，建立合格产品准出制度1、加强产地监测。迎世博重点蔬菜生产基地要加强产地环境监测，建立不符合产地标准全面退出机制。2、加强农业投入品管理。基地在生产过程中，要加强生产投入品管理，建立健全蔬菜生产农业投入品安全使用制度，鼓励实行农资仓库标准化管理，推广使用市区补贴的高效低毒低残留农药，原则上不能使用迎世博重点蔬菜生产基地规定农药品种和化肥之外等农资产品，若确属蔬菜生产需要，但必须经乡镇植保员确认农药品种并签名后方可使用。一旦检查发现农资使用与管理混乱的情况，进行批评教育，造成严重后果

6、者则取消迎世博重点蔬菜生产基地资格，并依据有关规定追究相关人员责任。3、加强蔬菜质量检测。根据定量抽检测与快速检测相结合的原则，加大对基地上市蔬菜质量检测的力度，特别要对检测中农残超标的产品及时追根溯源和依法处罚和实行迎世博重点蔬菜生产基地退出机制。4、建立植保员签名制度和合格产品准出制度。对生产出售的蔬菜产品建立完善的质量可追溯记录，全面建立产品合格把关和准出制度，基地使用农药和蔬菜产品准出要全部实现植保员签名制度。(五)设计产品包装追溯标识方案，推动实施产品标识制度按照农产品包装和管理办法要求，加强蔬菜产品包装和标识管理，对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品等认证和世博供应蔬菜产品必须进

7、行包装标识。对世博供应产品和认证产品设计合理的产品追溯条码标签，规范标识内容。产品包装标识内容必须包括产品名称、产地编码、生产日期、生产者、产品认证情况等信息，基地要建立详细的备案管理制度，确保产品流向的可追踪。(六)构建蔬菜质量安全可追溯信息管理平台，完善产品身份识别手段构建蔬菜质量可追溯信息网络化管理平台，建立农产品编码数据库、田间生产档案数据库、产地产品检测数据库以及流通环节和目标市场数据库，完善和改进蔬菜质量可追溯系统管理软件，为生产流通过程中各个环节的用户提供便捷的信息查询服务，为追溯蔬菜产品质量安全责任主体提供技术支撑。同时以迎世博重点蔬菜生产基地为推广应用主体，不断扩大蔬菜产品质

8、量安全可追溯制度建设的覆盖面。四、工作进度1、编制产地、产品编码规划，设计田间档案标准化模块，_年_月底前完成；2、基地生产环境检测，_年_月_月底；3、质量可追溯管理软件的完善和调试_，_年_月_月；4、召开工作会议，布置相关工作要求，_年_月；5、结合基地追溯工作调研情况，设计产品包装追溯标识方案，_年_月_月；6、结合质量可追溯系统实施，进行相关软件改进和运行工作，_年_月_月；7、良好农业规范的培训和推广，_年_月_月；8、网络媒体宣传，_月_月；9、经验交流总结，_年_月。五、工作措施1、加强领导，明确责任由市农委蔬菜办牵头，成立工作小组，加强质量可追溯制度建设工作的_、协调和指导。

9、市农委蔬菜办、各区县农委蔬菜办主要领导为迎世博重点蔬菜生产基地质量安全可追溯制度建设工作负责人，蔬菜生产条线负责人_实施，相关乡镇和基地生产负责人具体落实，市农业信息公司负责蔬菜质量可追溯信息化工作的技术开发与完善，运行与维护工作，市、区县、乡镇农业技术部门负责农业技术服务与支撑。每个基地的信息上网工作必须落实到人。2、规范管理，加强检查一是建立蔬菜质量安全可追溯制度建设工作联席会议制度。市区工作小组每_个月举行一次联席会议，研究可追溯制度建设工作产生的各种问题，并对下阶段工作提出要求。区县与乡镇、基地实施单位也应建立相应的会议和工作制度。二是建立监督检查制度。通过各种形式加强对质量可追溯制度

10、建设各项工作落实情况进行检查，重点对蔬菜生产基地实施单位，基层责任人员进行抽查评价，特别是在田间档案记载和上网的及时性、准确性等方面进行检查，以检验可追溯制度建设工作效果。3、宣传引导，扩大影响蔬菜产品的质量安全，直接关系着人们的身体健康和生命安全，关系社会稳定和经济发展。建立蔬菜质量安全可追溯制度建设是全面提高生产者安全生产和责任意识，切实提高产品质量的一项有效措施。以迎世博保安全为契机，充分借鉴国内外质量可追溯制度建设的成功经验，及时对质量可追溯进展情况进行跟踪、树立典型、总结经验，探索建立和完善可追溯制度建设的长效机制。同时，通过各种新闻媒体等，大力宣传质量可追溯制度建设的成效，引导社会

11、力量广泛参与，扩大对全社会的影响。4、政策支持，资_障将蔬菜质量安全可追溯制度建设工作与优质农产品质量建设工作有机结合起来，通过加强全程追溯管理，保障基地产品质量安全。2022年农委蔬菜质量安全工作方案（二）为强化农产品质量安全监管工作，提高依法行政和监管能力，保障农产品质量安全，根据省政府_建立健全乡镇农产品质量安全监管体系_和市政府办公室转发市农委_精神，制定本实施方案。一、指导思想坚持以_为指导，全面实施农产品质量安全法、食品安全法等法律法规，以保障农产品质量安全、维护公众健康、促进现代农业发展为目标，坚持标本兼治、依法监管。通过建立健全乡镇农产品质量安全监管体系，努力构建政府监管、企业

12、自律、农民自觉的长效机制，全面提升我县农产品质量安全水平。二、目标任务按照省政府_号和市政府办公室_文件要求，结合我县实际，在_年_月底前完成以下任务：(一)建平、十字、涛城、新发_个农技服务区域站增挂农产品质量安全监管站牌，实行一个机构、两块牌子。_个乡镇在农业综合服务站内配备农产品质量安全监管员。(二)_个乡镇农业综合服务站要确保有_名以上监管员承担农产品质量安全监管工作。监管员实行_制管理，编制在乡镇事业编制总额内调剂解决。(三)各乡镇农产品质量安全监管机构建立后，明确其基本职能，建立和落实监管责任制度。“_五”期间，逐步落实监管机构服务设施建设任务。在各乡镇监管机构建立一个快速检测室，

13、配备检测仪器等必要设备，统筹解决办公和检测用房，逐步完善监管服务设施。三、工作步骤县农委负责对各乡镇农产品质量安全监管体系建设进行督促和指导。整体工作分三个阶段进行：(一)制定方案阶段(_年_月_日前完成)县农委结合我县实际，制定关于加快推进乡镇农产品质量安全监管体系工作的实施方案。(二)推进实施阶段(_年_月_日至_月_日)1.在各乡镇实施过程中，由县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组对各地工作进展情况进行检查，并在_月_日前汇总上报全省农产品质量安全监管机构建设进展情况跟踪统计表。2.各乡镇要按实施方案_实施，确保在_月底前机构建立、人员到位。并于_月_日前将_实施情况上报

14、县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组。3.县农委在_月份将_一次乡镇农产品质量安全监管机构人员到市参加业务培训。(三)迎接检查验收阶段(_年_月至_月)县推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组在对各乡镇检查验收后，迎接省市相关部门检查考核。四、保障措施(一)加强_领导。为加强对各乡镇农产品质量安全监管机构建设工作的指导，督促各乡镇按期完成省市政府确定的目标任务，县政府成立推进乡镇农产品质量安全监管机构建设实施工作领导小组，成员如下：(二)县乡两级财政要对乡镇农产品质量安全监管工作经费给予保证。(三)加大舆论宣传。充分利用网络、电视、广播等媒体，广泛宣传农产品质量安全法律法规和加强农产品质量安全监管工作的重要意义，提高广大群众的安全意识。建立农产品质量安全信息服务平台，加强农产品质量安全知识、农业标准化技术传播，给每个农产品生产者、经营者、消费者提供多个便捷的信息服务平台。(四)建立统计报告制度。县农委会同相关部门加强对各乡镇农产品质量安全监管机构建设进度情况的调度跟踪和统计，各乡镇要明确专人负责监管信息的收集、整理，及时上报监管机构建设工作落实和进展情况，做到有问题及时上报