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文档简介
1、第10页共10页2022年企业环境风险应急预案根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等有关法律法规、国家标准为依据,正确应对突发性环境污染、生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故,确保事故发生时能快速有效的进行现场应急处理、处置,保护厂区及周边环境、居住区人民的生命、财产安全,防止突发性环境污染事故发生,制度适合本厂区的环境污染事故应急预案。一、指导思想应急救援预案的指导思想:体现以人为本,一旦发生突发事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地实施救援,最大限度减少对环境的影响。二、应急预案适用范围本厂区突发环境污染事故,包括废水、废气、危险废物事故排
2、放等对河水造成污染、对当地大气环境造成污染、对厂区员工或周围居民的生命已经或可能造成重大影响的环境污染事故。本预案适用于在本厂区范围内人为或不可抗力造成的废水、废气、固废(包括危险废物)、破坏事件,因自然灾害造成的危急人体健康的环境污染事故等。三、危险辨实与评估厂区如发生环境污染事故,从物质的属性上分主要有污水、大气。从事故的类型分主要有危险品泄露、火灾、废水事故排放、大气事故排放等。最易发生环境污染事故的单位是化学品存储区、轻柴油储罐、生产区、废水处理区等,是防范事故的重点区域。人的操作失误、防护不力、管理措施不到位和工作场所的设备设施存在隐患是造成事故发生的主要原因。四、指挥机构、职责和分
3、工(一)指挥机构1、专项指挥部:组建一个针对环境污染事故的专项指挥机构。2、现场指挥机构:机构内含现场指挥机构,负责环境污染事故应急指挥工作。总指挥:副总指:成员:3、日常应急救援办公室:负责应急救援的日常工作。组长:成员:4、物业管理(行政):协助事故报警及事故处理工作,包括保卫治安、医疗、消防、物质供应等。组长:成员:5、应急救援专家组织6、根据发生事故的特点,组建应急救援专家组,由应急处理工作领导小组办公室负责组建。组长:成员:(二)指挥机构职责负责“预案”的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作,发生重大事故时,由指挥部
4、发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邦发、单位通报事故情况,必要时想有关单位发出救援请求,组织事故调查,总结应急救援经验教训。(三)成员分工专项指挥部总指挥:组织指挥厂区的应急救援。物业管理处:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;负责现场医疗事故指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送工作。负责抢险救援物资的供应和运输工作。日常应急救援办公室:现场及有害物资扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表指挥部对外发布有关信息。其他人员:负责维持事故现场稳定,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。五、风险防范措
5、施对已确定的危险目标,根据其可能导致事故的途径,采取针对性的预防措施,避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制,落实到企业和各人。一旦发生情况时,尽力降低危害的程度。(一)化学品制度的管理措施1、储于钢瓶内的压缩气体、液化气体或加压溶解的气体受热膨胀,压力升高,能使钢瓶爆炸。2、有些压缩气体和液化气体相互接触后会发生化学反应引起燃烧爆炸。3、压缩气体和液化气体除具有爆炸性外,还具有易燃性、爆炸或中毒等事故。(二)废水事故排放的风险防范措施本厂污水处理站由专门管理人员进行沟通和解决。1、建立安全生产责任制,落实安全责任人。2、实行安全生产检查制度,并严格执行。3、做好劳动保护具的放置和管理工作。
6、4、做好安全防护设施管理工作,持续进行安全生产和安全培训。六、事故应急措施1、废水事故排放应急措施:紧急停电时若出现废水系统的供电模块故障,单靠废水调节池的调节容量来缓冲整个厂区产生的废水风险是很大的,利用备用的发电设备应急使用。2、监测系统发现废水水质异常:发现时必须加大对废水排放口的监测频率,及时查找事故发生原因并排除。七、事故处置程序一旦发生环境污染事故,应立即将事故情况上报物业管理处、环保中心。报告内容为事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、污染源种类、数量、性质、伤亡人数等等。初步估计的直接经济损失和已采取的应急措施等。根据专项指挥部总指挥的指令,立即足见现场救援组明确成员及现
7、场组长和副组长,并在第一时间赶到现场。专家组接到命令后,立即赶到现场,根据污染源总类、数量、性质为事故处理提供必要的技术指导,防止事故的扩大蔓延,防止二次危害的发生。要对现场的重要物资和设备等进行安全转移。(一)现场污染控制1、立即采取有效措施,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。2、及时通报和疏散可能受到污染危害的人员并参与对受危害人员的救治。(二)现场调查与报告1、污染事故现场勘察和技术调查取证。2、环境监测:一般要求水污染在_小时内,气污染在_小时内定性检测出污染物的种类及其可能的危害。_小时内定量检测出污染物的浓度、污染的程度和范围,发出检测报告。并采取污染跟踪监测,直到污染事故处理
8、完毕,污染警报消除。八、现场保护厂区内必须保护事故现场,参加救援抢救的每个人要严格保护事故现场,确因抢险需要移动现场物件时,必须作出标志、拍照、纤细记录和绘制现场图,并妥善保存现场主要痕迹、物证等。九、应急保障保证事故应急救援所需要经费充足、通信保障、物资保障、宣传和培训等。加大对环境保护的宣传力度,培养一批训练有素、有责任心的专业人士。十、预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况,应及时修改预案。2022年企业环境风险应急预案(二)企业提前制定重大事故应急措施方案,组织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、
9、器材,以便在重大事故发生后,能及时按预订方案进行实施,在较短时间内使事故得到控制,防止事故扩大,造成不必要的损失。本预案所指安全生产事故系指在企业发生的由于机械、设备、厂房、电器和管理等原因造成的人身伤亡事故。一、企业概况(略)二、建立事故应急救援指挥系统事故发生时,事故预案的实施是由应急救援指挥系统来执行完成的。系统分为指挥部和专业队两大部份。(一)指挥部组成及职责1、组成:指挥部总指挥由企业法人代表或总经理担任,副总指挥由企业副总经理担任,成员包括企业内部各部门负责人。各部门负责人直接领导各下属的急救专业队,并向总指挥负责,由总指挥协调各队工作的进行。2、职责(1)负责组建应急救援专业队伍
10、及组织实际训练工作。(2)负责建立通信与报警系统,储备抢险、救援、救护方面的装备和物资。(3)负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。(4)发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。必要时向当政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。(二)专业队组成及职责事故一旦发生,经组织火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。按任务划分为:1、通讯队,职责为:确保各专业队与总指挥部之间广播和通讯的畅通,通过广播指导人员的疏散和自救。2、治安队,职责为:维持企业(厂区)治安,按事故的发展态势有计
11、划地疏散人员,控制事故区域边界人员车辆的进出。3、抢险抢修队,职责为:该队成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。4、医疗救护队(包括防疫站、医院),职责为:寻找、营救、保护、转移事故中的受伤人员。5、运输队,职责为:负责急救行动中人员、器材的运输。6、后勤(总务)队,职责为:负责抢险救援物资的供应,抢修和抢救伤亡、中毒人员的有关必需品的供应工作。7、环保队(包括环保部门),职责为:负责事故现场及有毒物质扩散区域的监测和处理工作。8、调度队,职责为:负责事故处理时生产系统的调度工作和对外联系。三、报告程序和报警(
12、一)发现或得知事故现象的公司人员应马上向总机或调度报告,如果是火灾事故必须同时向消防部门报警。(二)调度或总机在接到报告后按照预案通知应急救援指挥部,并通知各专业队各司其责,火速赶往现场。(三)总指挥根据事故类别迅速向总公司或主管部门、公安、劳动、医疗、环保等机关部门报告。(四)报告和报警一般包括以下内容1、事故发生时间、地点和相关设施。2、事故类型:火灾、触电、化学品泻漏或爆炸等。3、必要的补充:联系人姓名和电话等。四、预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估(一)根据事故性质评估危险性根据危险源所涉及的性质、生产工艺过程、气象条件、地理位置等,估计可能影响的范围。如事故涉及化学品,则要估计其
13、毒性、挥发性、扩展性、氧化速度、可释放量及预测其浓度等。(二)根据生产工艺流程进行潜在危险性的评估对每一个已确定的危险目标要做出潜在危险性的评价,即一旦事故发生,可能引起的后果,可能对周围设备、生产工艺、环境带来的危害及其范围。预测可导致事故扩大的发生途径,按可能扩大范围的危险性大小排序,确定应急救援抢险目标,控制事故的发展。五、建立事故应急救援的各种保障(一)器材1、根据自身需要,确定各救援组织器材装备应为何标准,包括通讯器材、救援器材、防护器材等。2、如何落实对防护器材、救援器材、药品等的专人保管、定期检查保养制度,使其常处于备用状态。指定相应的技术部门对救援应急器材使用方法的培训和检查担
14、负责任。(二)经费公司应保证事故应急救援所需经费的来源、额度。(三)人员专业队成员应按照专业分工本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年初根据人员变化进行组织调整。对于各专业队员的来源,要求对其权利与义务做出相关规定。六、应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练(一)建立相应的规章制度1、值班制度:建立_小时值班制度,夜班由行政值班和生产调度负责,如有问题及时处理。2、检查制度:每月由企业应急救援指挥部结合生产安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。3、例会制度:每季度由事故应急救援指挥部组织召开一次指挥小组成员和各专业队负责人会议,检查上季度工作,并针对存在问题,积极采取有效措施,加以改进。4、总结评比制度:每次训练和演习结束后应进行总结评比奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。(二)培训和演练1、对操作人员的培训内容(1)鉴别异常情况并及时上报的能力与意识,(2)对待各种事故如何处理,(3)自救和互相救护的能力。2、对专业队的培训(1)各种器材、工具的技能与知识,(2)任务的目的和如何完成任
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