2022年企业安全建设工作方案

1、第10页共10页2022年企业安全建设工作方案企业安全生产标准化建设是安全生产的一项重要的基础性工作，是落实企业安全生产主体责任，促进我市安全生产状况根本好转的重要举措。为认真贯彻落实_加强企业安全生产工作_，根据_安委会_开展企业安全生产标准化建设的指导意见和省安委办_省推进企业安全生产标准化建设实施方案_(浙安委办_号)要求，全面推进企业安全生产标准化建设，现结合我市实际，制定本实施方案。一、指导思想以_为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“提高认识、加强领导、统筹兼备、分类指导、强化措施，全面推进”的思路，将推进安全生产标准化建设作为落实企业安全生产主体

2、责任的重要措施，不断强化企业全员、全过程、全方位的安全管理，使企业逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，实现企业本质安全。二、工作目标巩固发展近年来全市各行业(领域)安全生产标准化建设取得的成果，按照企业安全生产标准化基本规范(aq/t9006-_)等相关规定，建立健全工作机制，积极推广先进经验，强化激励保障措施，逐步形成政府引导、企业落实、社会支持、市场推动的安全生产标准化建设工作格局。今后五年内，全市工矿商贸和交通运输行业(领域)全面开展安全生产标准化创建活动。其中，金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业(领域)安全生产标准化建设要达到以下目标：(一)

3、危险化学品、烟花爆竹企业要在_年底前实现安全生产标准化达标。(二)金属非金属矿山企业要求_年底前实现安全生产标准化达标。(三)冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业，要在_年底前实现安全生产标准化达标；规模以下企业要在_年底前努力实现标准化达标，尚不具备标准化达标条件的规模以下企业，在_年前实现规范化达标。三、主要任务和工作措施(一)建立健全评定标准体系。结合我市产业结构特点和经济发展实际，要求重点骨干企业认真贯彻国家和省制订的评定标准，积极参与标准化达标创建，逐步推进安全生产标准化工作的规范化、科学化、系统化、法制化，使标准化建设真正成为推动企业落实社会责任、提升国际竞争力的支撑保障。要引

4、导那些安全基础较差、一时难以达到最低安全生产标准化等级的规模以下企业，按照“先规范化、后标准化”的思路，规范和强化企业安全管理，开展规范化创建，逐步改善和提高企业本质安全水平。规模下工贸企业安全生产规范化评定标准由市安监部门另行制订。(二)制定规划措施有序推进。各地要根据我市企业数量众多、安全基础薄弱的特点，对照标准化创建工作任务，针对性地开展调查研究，提出切实可行的实施方案，将标准化达标创建的任务量化、细化分解落实到相关部门和单位。要按照“提质、扩面、增量”的要求，要在重点行业、重点单位积极开展标准化创建，发挥典型示范引领作用，坚持质量与数量并重，稳步推进，做到成熟一批、考评一批、公告一批、

5、授牌一批。(三)加强动态分类管理。企业安全标准化创建是一项重要的基础工作，也是长期的任务。各地要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，有计划、有重点地_引导企业开展标准化创建，并结合日常安全检查、安全许可证年检换证等工作，加强对企业标准化创建工作的巡检抽查和定期评估，动态掌握企业在标准化实施、保持以及持续改进等方面情况，确保企业标准化创建工作健康有序推进。要建立企业安全分类监管办法，并将企业安全生产状况纳入标准化创建总体规划，分步实施，从监管主体、监管频次、市场准入、优惠扶持、评优推荐等方面，实行分类指导。对已达到安全生产标准化的企业要重点抓巩固、抓提升，对尚未达标的企业要抓督促、抓整改。(

6、四)严格标准化考评工作。认真贯彻落实国家安监_和省局标准化考评相关规定和要求，明确企业标准化评级的申请、受理、考评、审核、核准、公告以及授牌等相关工作程序和制度，申报一级、二级标准化企业由市安监局_并逐级上报复评，申报三级标准化企业，由市安监局_。对规范化企业达标评审工作由县(市、区)安监局_。标准化咨询、考评要依托有一定专业技术力量的社会团体等行业安全中介机构，培育建设一批诚信守法、运营规范、技术力量过硬的安全生产标准化考评、咨询辅导的社会服务机构。加强对评审和咨询单位的监督指导，规范中介机构的服务收费、工作内容和工作程序，保证安全标准化考评工作质量与公正性，提高标准化工作考核评审效率。(五

7、)探索完善激励约束机制。_引导企业开展标准化创建是提升全社会安全生产工作水平的重要载体，对预防和减少生产安全事故有着重要意义。各地要积极研究支持企业开展安全生产标准化创建的政策措施，将企业安全生产标准化考评结果作为企业安全生产诚信的重要内容，并根据企业安全生产标准化等级，分别对企业的贷款审核、参保征收费率及赔偿支付比例、电力增容扩容、竞标资格、用地、采矿权招拍挂、政府采购资格、项目核准、证照年检、评先评优等相关申请，给予相应的支持或限制。对于达标企业，要给予公共责任、社会信誉等方面的认可和一定的资金奖励，将安全生产标准化创建与企业社会形象挂钩，与企业经济利益挂钩，形成安全标准化创建倒逼机制，加

8、快标准化创建步伐。(六)落实责任考核制度。各地、各有关部门要建立实施安全生产标准化责任考核制度，把安全生产标准化建设列为政府和部门安全生产目标责任制考核的重要内容，定期检查、考核，及时掌握工作进展情况和保障措施建立实施情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动安全生产标准化建设目标任务的完成。四、工作要求(一)加强领导，落实职责。安全生产标准化建设是落实企业安全生产主体责任，实现企业本质安全的重要途径，是一项惠及企业自身及其职工生命财产安全的强基固本工程。各级政府、有关部门要将其作为关系企业长远发展和职工安全健康的“生命工程”、“民心工程”，纳入重要议事日程，加强_领导，明确职责分工，设立

9、专门机构，安排专业人员具体负责此项工作，确保在规定时间内实现工作目标。(二)明确目标，制定方案。各地区、有关部门要根据本实施方案提出的工作目标及要求，结合辖区实际和行业特点制定本地区、本行业(领域)安全生产标准化建设实施方案，进一步细化工作目标、措施和步骤，建立完善相关配套政策措施，广泛发动，精心_，积极推进，务求实效。(三)稳步实施，保证进度。各地要结合当地安全生产工作和企业的实际情况，有计划、有重点、分行业(领域)、分阶段地_实施这项工作，切实抓好部署、落实、跟踪、检查。要建立企业安全生产标准化创建信息报送制度和公告制度，明确专兼职信息员，及时反映报送当地安全生产标准化建设工作先进经验、做

10、法以及存在的突出问题和政策建议，定期发布安全生产标准化建设进展情况和达标企业、关闭取缔企业_。对安全生产标准化建设开展不力、进展缓慢的企业，要采取必要的行政处罚手段，确保标准化建设进度。(四)广泛宣传，典型引路。2022年企业安全建设工作方案（二）根据安全文化建设方案的总体要求，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升本公司安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于本公司的安全文化属性，特制定本方案。一、主要目的安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是

11、体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与安全文化管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全文化体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行

12、动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固。二、指导思想以_为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕本公司安全生产各项目标任务和安全文化体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。三、总体思路通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进车间、进班组、进岗

13、位等各部门，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂公司健康、和谐发展。四、主要原则(一)坚持与上级要求相一致的原则。坚决贯彻执行上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有我公司特点的安全文化。(二)坚持与发展战略相结合的原则

14、。安全文化建设要与本公司“更大、更快、更强”的发展要求相适应，与公司安全生产目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用。(三)坚持继承与创新相结合的原则。要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。(四)坚持与企业文化相和谐的原则。安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与本公司“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。

15、安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。(一)总结提炼形成本公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；(二)全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；(三)企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有我公司特色的安全文化体系基本形成；(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。六、组织保证安全生产标准化工作领导小组为安全文化建设领导组职责：(1)统一思想、统

16、一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。(2)负责确定安全文化建设工程的实施方案。(3)创建有利于安全文化工程实施的环境，建立健全奖惩机制、管理机制。(4)规范环境设施和条件，积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。(5)安全科主要负责安全文化建设工作方案的制定、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。七、工作内容(一)挖掘提炼安全文化理念安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意

17、识，总结提炼具有本公司特色、特点的、全员认同的安全文化理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的内容，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。(二)总结创新安全文化建设要创造性地创建安全文化建设，大力倡导安全文化，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。(三)营造浓厚的安全文化氛围安全文化建设要涵盖重点部位、关键岗位等，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化；在重点部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等，进行安全文化理念的宣传。(四)完善与安全相关的制度在安全文化理念的指导下，制定、完善与安全有关的管理制度，使管理制度符合本公司发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。(五)深入开展安全文化主题活动安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。(六)发挥安全先进典型示范作用要及时发现和表彰