【精编汇总版】2016年xx市地下综合管廊建设的对策研究合集

1、【精编汇总版】2016年xx市地下综合管廊培植的对策研究合集】4/4【精编汇总版】2016年xx市地下综合管廊培植的对策研究合集2016年xx市地下综合管廊培植的对策研究地下综合管廊是指将市政、电力、通讯、燃气、供水排 水、热力等各种管线集于一体，在都市道路的地下空间建造 一个集约化的地道，并设有检修口、吊装口和监测、操作系 统的一种城镇综合管线工程。地下综合管廊是21世纪新型 都市市政底子设施培植当代化的重要标志之一，它防止了由 于埋设或维修管线而导致道路频频开挖的费事，防止了土壤 对管线的腐蚀，耽误了管线的使用寿命，为都市的开展预留 了可贵的地下空间。目前科技部、培植部均把地下综合管廊 作

2、为新城培植、旧城改造的一项市政管线综合部署新科技， 在全国局限内推广培植八： 一亠 一 一、开展的现状 我国国内于1958年在XX天安门广场下培植了第一条地 下综合管廊，之后，地下综合管廊的培植不竭没有得到有力 的拷打。直到90年代，天津新客站、上海浦东新区才起头 培植了我国较具局限的地下综合管廊，使国内在地下综合管 廊培植技术方面堆集了斗劲成熟的经验。国家2014-2020 年国家新型城镇化规划提出了 “统筹电力、通信、给排水、 供热、燃气等地下管网培植，奉行都市综合管廊，新建都市 主干道路、都市新区、各类园区应实行都市地下管网综合管廊模式”。2015年，沈阳、苏州、海口等10个都市得到财

3、政部、住建部首批试点，筹划总结模板3年内培植地下综合管廊389 千米（本年开工190千米），总投资为351亿元，其中地方 财政投入102亿元，地方当局投入56亿元，拉动社会投资 约193亿元。据统计，目前全国共有69个都市在建的地下 综合管廊，约1000千米，总投资约880亿元，以苏州市地 下综合管廊试点都市实施筹划总结模板为例，苏州市拟在2015年 -2017年试点培植5个地下综合管廊项目，分辩是城北路、 北环路、澄阳路、XX新城启动区、沧海岛地下综合管廊，总 长度为31. 16千米，未来10年苏州市将建177千米的地下 综合管廊，管廊的大纲寿命抵达100年。相较而言，我市的 地下综合管廊培

4、植尚在酝酿当中，考虑列入“十三五”规划。二、存在的成就我市的市政、电力、通讯、天然气、供水排水管道次要 埋设在道路两侧和非机动车道或快车道上，基本以直埋方式 为主，且运行时间较长、集约化程度低；部份管网由于敷设 年代较早，存在大纲尺度偏低、平静可靠性较差的现象；地 下管线品种多，且存在多量不按规划培植的现象，造成地下 空间拥挤、管线存在多量上下堆叠交错，管线之间平静距离 达不到尺度要求，对管线的运行和维护带来较风雅便；地下 管线产权聚集，各管线单元各自为政，缺乏统一的协调机构, 造成都市道路频频开挖，除了市政设施修复费用增加以外，造成的环境污染、平静隐患、交通堵塞、汽车油耗等“隐性 成本”难以

5、估量；由于缺乏有效的养护，部份老旧管道腐蚀、 破损严重，不光铺张严重，还存在着肯定的平静隐患。市政 设施培植存在“有多少钱，干多少事”、“有限的钱，干地 面上看得见的事”等现象.国内一些先进都市地下综合管廊 建成后，却遭到冷遇，其次要原因：一是地下综合管廊与城 市规划的不协调、前期运营管理中法则体系的不健全，导致 地下综合管廊建成后未能局部投入使用，造成了投资的浪 费；二是地下综合管廊一次投入大，触及的部份较多、触及 因素较庞大，培植费用分摊、运营管理及相关法制尺度尚未 形成系统，难以打破各部份行业垄断的收费瓶颈，只培植无 收益，续建难以为继；三是地下综合管廊培植的技术尺度和 管理模式尚未完全

6、成立，所用的预制混凝土废品如预制混凝 土箱涵、预制混凝土查抄井等产物的相关产物尺度、大纲规 范、检测方式、验收细则等技术文件尚未完全具有；四是融 成本领单一，当局既承建又担任乞贷，管理不善导致还本付 息困难等。三、对策和倡议培植地下综合管廊次要有以下几个方面的优势：一是长 期经济效益分明。地下综合管廊虽然培植的初度投资费用 大，可是建成后使用寿命长，不会发作开挖等维护费用，平 均每年的费用更低；二是带来庞大的社会效益和环境效益，可以极大地节约地皮资源，使都市培植更加整洁有序；三是 有利于都市地下空间的合理规划操作，可以防止由于错误勘 察、施工造成临近管线的破损；四是借助监控系统，管线的 维护管

7、理更加方便，其环保、可持续开展等优势显而易见。 为适应XXX未来向多数市开展的定位，片面拷打地下综合管 廊培植，打消“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等成就，进一 步阐扬地下综合管廊保障平易近生、扩大投资、增加大众产物供 给、提高都市综合承载本事等作用。（一）抓紧编制规划。操作地下管线综合管理信息系统, 按照XX市多数市的定位，动手订定和完善城建规划；按照 先规划、后培植的原则，把地下综合管廊培植纳入都市培植 的总体规划，以保证地下综合管廊培植的严肃性、持续性、 有效性，在年度培植中优先部署，并预留和操作地下空间。（二）明确培植要求.按照XX市的总结模板茅匕聚集铁 路网、高铁新城培植，都市新区、各类

8、园6、成片开拓地域 的新建道路要凭证功能需求，同步培植地下综合管廊，老城 区要聚集旧城更新、道路改造、河道治理、地下空间开拓等, 因地制宜、统筹部署管廊培植，本着“先地下、后地上”的 原则，有序促进地下综合管廊培植。（三）加强入廊管理。在地下综合管廊以外的地位新建 管线的，规划部份不予答允审批，培植部份不予施工答允审 批，市政道路部份不予掘路答允审批。已培植的地下管廊地域，所有管线必需入廊，地下管廊以外地域不得新建管线; 既有管线应逐步迁移至地下综合管廊。（四）保障管廊质量。尽快完善地下综合管廊用相关产 品尺度、施工尺度、检测方式、大纲图册、验收尺度等技术 文件，使这些新技术、新工艺、新产物在大纲、制造、应用 中有章可循，完善管廊培植和抗震防灾等尺度，落实工程规 划、培植、运营各方质量平静主体责任，成立毕生责任和永 久性标牌管理制度，确保工程质量和平静运行，承受社会监督。（五）创新投融资机制。在加大财政投入的同时，鼓励 由企业投资培植和运营地下综合管廊，创新投融资机制，推 广运用当局和社会成本（PPP）模式，包括通过特许经营、 投资补助、存款贴息等方式，鼓励社会成本组建项目