农村发展现状调研报告【农村客运科学发展观调研报告】

1、第6页 共6页农村开展现状调研报告【农村客运科学开展观调研报告】贯彻落实党的十七大精神，我们公路运输管理者要立马领先，脚踏实地地为民办实事办好事，充当经济建立的主力军，大力开展农村客运。农村客运直接面向农民，直接效劳于“三农”，直接影响着农村经济的开展，是建立社会新农村、加快农村奔小康的重要渠道。开展农村客运必须贯彻落实科学开展观。一、开展农村客运是各级党委政府的一件大事。开展农村客运事关农民消费生活的一件实事，是社会新农村建立的需要，是贯彻落实党的十七大精神和理论“三个代表”的重要表达。一是各级领导必须重视开展农村客运。要把开展农村客运、实现“村村通”作为一项“民心工程”，纳入党委政府的重要

2、议事日程，要成立“农村客运开展领导小组”，明确领导责任，制定工作方案和开展规划，定期督查，列入年度考核目的，逐项落实分解到各单位和人员身上。二是开展农村客运要争取各部门的配合和支持。公路运输管理部门是开展农村客运的责任单位，应当担负开展农村客运的重担，争取各级党委和政府的重视。各级各部门要把开展农村客远为己任，大力支持配合农村客运，只要有利于农村客运开展的，都要给予政策扶殖，工作配合。乡村基层组织要抓住开展农村客运这一大好时机，争取上级党委政府及有关部门的支持，按照农村客运开展统一的规划和要求，修好道路、建好站场、购置车辆、办好营运手续。三是要大力宣传开展农村客运。各级各部门在宣传党的十七大精

3、神时，要广泛宣传农村客运开展在农村经济建立中的作用，要使开展农村客运在人民群众中深化人心，要使农村客运的开展成为人民群众的自觉行动，推动农村客运快速安康开展。二、开展农村客运必须坚持以人为本。为广阔人民群众提供便捷、平安、经济的运输效劳为前提，以满足人民群众的根本出行需要为出发点，推行农村客运公司化经营，进步农村客运抗风险才能，最终实现农村客运“村村通”，这是公路运输管理部门的奋斗目的。首先，农村客运的开展必需要注重人民群众的出行方便。“群众利益无小事”，这就要求我们在工作中树立全方位的亲民观念，特别是要将解决农民群众乘上“方便车”的问题。公路运输管理部门在规划农村客运时，要在总量上适当增加农

4、村运力，让农民出门能方便地乘上车；在通达深度上，要与乡村公路建立相配套，包括农村物质、文化交流的需要、逐步形成网络；在运力构造上，要满足农村消费、生活的需要，提供适应农民需求的多种运输方式；在运输管理上，要因势利导，因地制宜，创新农村客运管理方式，让农民能就近乘车。其次，农村客运的开展必需要注重人民群众的出行平安。平安重于天，这就要求我们在开展农村客运必需要解决农民群众乘“平安车”问题。要保障农村客运的平安，公路运输管理部门必须严把“三关”。一是严把农村客运车辆的准入关，坚决制止不符合技术条件的车辆从事农村客运；二是严把车辆平安检测关，要按行业要求，营运车辆定期维护并到车辆平安检测站检测；三是

5、严把从业资格关，从事农村客运的人员必须经过职业技术培训。要坚决取蹄无证、无牌非法营运的“黑车”，制止农用车、拖拉机载客，依法标准管理在营农村客运车辆。第三，农村客运的开展，必需要注重农民群众的经济承受才能。人民的利益高于一切，这就要求我们在开展农村客运时必需要解决农民群众乘“经济车”的问题。开展农村客运，要从农民兄弟的经济承受才能出发，以提供价格低廉的运输效劳为主，兼顾不同层次需求。经济富裕的乡镇，运力档次可以稍高一点，经济贫困的乡镇运力档次可以低一点。要指导客运经营者根据本地区的路况、客运市场实情、农民群众的经济承受力选择车型，落实农村客运的一些优惠政策，充分调动和保护农村客运经营者的积极性

6、。三、开展农村客运必需要科学布局。农村客运开展是一个系统工程，需要各级各部门的协作和努力。我们要坚持科学开展观，全面规划落实本地区的客运开展。首先，当地公路运输管理部门要组织一个精干的队伍，对本地区的农村公路通行状况、客流分布、班线布局、运力情况、突出问题等进展详细调查，在此根底上做好四个方面的规划：一是线路规划。要谋划以县城为中心，辐射各乡镇村，干支相连，四通八达、方便实用的农村客运线路网络，制定线路布局和开发规划。线路规划要考虑营运班线的运行，又要考虑人便于行，换乘快捷，同时还要考虑运营效益。二是运力规划。运力投放要遵循运力与运量根本平衡的原那么。农村客运运力应以中级客车和普通客车为主，在

7、一些偏僻山区还可以允许少量微型客车和吉普车投入，满足不同层次的需要。二是站点规划。在大的乡镇及旅客比拟集中的乡镇可建立相应级别的客运站，在小的乡镇及客运线路沿途行政村可设置招呼站或候车亭。四是经营形式规划。中心乡镇可以依法组建农村客运车队，实行区城化经营；还可以引导农村客运经营者进展公司化经营，实在进步农村客运集约化规模经营程度和抗风险才能。四、开展农村客运必需要统筹兼顾。开展农村客运，必须正确认识和妥善处理开展中出现的矛盾和问题。目前影响农村客运开展和生存的主要有三个问题：一是农村公路等级较低。我省已通公路的行政村已达96，但普遍存在公路等级低、等外路多的问题，有些还是机耕路或简易公路，极大

8、地影响了农村客运的通达率。二是农村客运效益差。由于路况差，客运车辆油耗高，机件损坏快，维护本钱高；客分散且流量小，实载率低，票价低，营运收入少，营运车辆税费较重，农村客运普遍赔本；三是农村站场建立严重滞后。如今，我省农村很多地方还存在着农民乘车无站点，农村客车到处停，旅客打游击，客运无秩序，如遇到刮风、雨雪天气，广阔农民旅客更显得无奈。农村客运是事关群众利益的突出问题，必需要根据自身实际，统筹规划，着力推进。一是农村客运开展必需要与乡村公路建立相配套；公路建立是根底，道路运输是目的，公路的效益最终要通过运输表达出来。没有运输的效益就谈不上公路的效益，就开展不出公路的应有作用。农村客运的开展要有良好的公路根底设施作保障。各级政府在抓好公路建立时就应同时考虑农村客运的开展。二是农村客运开展必需要建立好相应的站场。目前，我省各级党委政府把农村客运站场建立纳入了办实事之列，各地农村客运站、候车亭建立掀起了一个高潮。农村客运站场建立必需要与农村客运开展相适应，与新农村建立相结合。三是农村客运的开展必需要有相应的优惠政策措施。政府必须施行优惠政策和措施，鼓励开展农村客运。假如政府减免一局部，经营者再